13-第十三講

第十三講1Z103050 工程量清單編制一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)；非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)價(jià)；不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。二、工程量清單的作用1.工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)平等和共同的基礎(chǔ)。2.工程量清單是建設(shè)工程計(jì)價(jià)的依據(jù)。3.工程量清單是工程付款和結(jié)算的依據(jù)。4.工程量清單是調(diào)整工程價(jià)款、處理工程索賠的依據(jù)。三、工程量清單編制概述招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，由招標(biāo)人提供，并對(duì)其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有：（1）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國家計(jì)量規(guī)范；（2）國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料；（4）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（5）擬定的招標(biāo)文件；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（7）其他相關(guān)資料。四、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單所反映的是擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。1.項(xiàng)目編碼的設(shè)置分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級(jí)設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。2.項(xiàng)目名稱的確定項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。計(jì)量規(guī)范中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱，一般以工程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí)，應(yīng)以附錄中的項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ)，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特征要求。3.項(xiàng)目特征的描述項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。工程量清單項(xiàng)目特征描述的重要意義在于：（1）項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)。（2）項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提。（3）項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。4.計(jì)量單位的選擇當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上的，應(yīng)根據(jù)工程量清單項(xiàng)目的特征要求，選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。5.工程量的計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值來計(jì)算。采用工程量清單計(jì)算規(guī)則，工程實(shí)體的工程量是唯一的。6.補(bǔ)充項(xiàng)目補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由對(duì)應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼X（即0109）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。五、措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類。對(duì)能計(jì)量的措施項(xiàng)目（即單價(jià)措施項(xiàng)目），同分部分項(xiàng)工程量一樣，編制措施項(xiàng)目清單時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位，并按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范規(guī)定，采用對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對(duì)不能計(jì)量的措施項(xiàng)目（即總價(jià)措施項(xiàng)目），措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱，但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目，編制措施項(xiàng)目清單時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄（措施項(xiàng)目）的規(guī)定執(zhí)行。措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。措施項(xiàng)目清單的設(shè)置，需要：（1）參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目；（2）參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案，以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺(tái)等項(xiàng)目；（3）參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定施工方案沒有表述的但為實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施；（4）確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫進(jìn)施工方案，但要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容；（5）確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。六、其他項(xiàng)目清單的編制1.暫列金額暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專業(yè)工程金額。3.計(jì)日工為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。4.總承包服務(wù)費(fèi)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。七、工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容：（1）工程概況。（2）工程招標(biāo)及分包范圍。（3）工程量清單編制依據(jù)。（4）工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。（5）其他需要說明的事項(xiàng)。1Z103060 工程量清單計(jì)價(jià)一、工程量清單計(jì)價(jià)的方法（一）工程造價(jià)的計(jì)算采用工程量清單計(jì)價(jià)，建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計(jì)價(jià)中，如按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分，工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式：工料單價(jià)法；綜合單價(jià)法；全費(fèi)用綜合單價(jià)法。工料單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤全費(fèi)用綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+規(guī)費(fèi)+稅金分部分項(xiàng)工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)=措施項(xiàng)目工程量措施項(xiàng)目綜合單價(jià)+單項(xiàng)措施費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)=暫列金額+暫估價(jià)+計(jì)日工+總承包服務(wù)費(fèi)+其他單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=單位工程報(bào)價(jià)總造價(jià)=單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)（二）分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算利用綜合單價(jià)法計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)需要解決兩個(gè)核心問題，即確定各分部分項(xiàng)工程的工程量及其綜合單價(jià)。1.分部分項(xiàng)工程量的確定招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量，發(fā)承包雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定，當(dāng)然該工程量的計(jì)算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工程量清單計(jì)算規(guī)則，以實(shí)體工程量為準(zhǔn)。2.綜合單價(jià)的編制綜合單價(jià)的計(jì)算可以概括為以下步驟：（1）確定組合定額子目（結(jié)合清單項(xiàng)目的特征描述）（2）計(jì)算定額子目工程量清單工程量不能直接用于計(jì)價(jià)，在計(jì)價(jià)時(shí)必須考慮施工方案等各種影響因素，根據(jù)所采用的計(jì)價(jià)定額及相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各定額子目的施工工程量。（3）測(cè)算人、料、機(jī)消耗量（4）確定人、料、機(jī)單價(jià)（5）計(jì)算清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用（6）計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤管理費(fèi)=人、料、機(jī)總費(fèi)用管理費(fèi)費(fèi)率利潤=（人、料、機(jī)總費(fèi)用管理費(fèi)）利潤率（7）計(jì)算清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)綜合單價(jià)=（人、料、機(jī)總費(fèi)用+管理費(fèi)+利潤）/清單工程量（三）措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，而用于發(fā)生在該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所支出的費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法一般有以下幾種：（四）其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算（五）規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。二、招標(biāo)控制價(jià)的概念招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場(chǎng)行情，并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的，對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià)，也可稱其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)及其規(guī)定，應(yīng)注意從以下方面理解：（1）國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)，作為