13-第十三講

第十三講1Z103050 工程量清單編制一、工程量清單計價規(guī)范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價；非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計價；不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。二、工程量清單的作用1.工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)。2.工程量清單是建設(shè)工程計價的依據(jù)。3.工程量清單是工程付款和結(jié)算的依據(jù)。4.工程量清單是調(diào)整工程價款、處理工程索賠的依據(jù)。三、工程量清單編制概述招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，由招標(biāo)人提供，并對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同，招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有：（1）建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范；（2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)材料；（4）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（5）擬定的招標(biāo)文件；（6）施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（7）其他相關(guān)資料。四、分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內(nèi)容。1.項目編碼的設(shè)置分部分項工程量清單項目編碼分五級設(shè)置，用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。2.項目名稱的確定項目名稱結(jié)合擬建工程的實際確定。計量規(guī)范中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項目名稱，一般以工程實體命名。編制工程量清單時，應(yīng)以附錄中的項目名稱為基礎(chǔ)，考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求。3.項目特征的描述項目特征是指構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。工程量清單項目特征描述的重要意義在于：（1）項目特征是區(qū)分清單項目的依據(jù)。（2）項目特征是確定綜合單價的前提。（3）項目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。4.計量單位的選擇當(dāng)計量單位有兩個或兩個以上的，應(yīng)根據(jù)工程量清單項目的特征要求，選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。5.工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按計量規(guī)范的工程量計算規(guī)則計算。除另有說明外，所有清單項目的工程量以實體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值來計算。采用工程量清單計算規(guī)則，工程實體的工程量是唯一的。6.補(bǔ)充項目補(bǔ)充項目的編碼由對應(yīng)計量規(guī)范的代碼X（即0109）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。五、措施項目清單的編制措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項目（即單價措施項目），同分部分項工程量一樣，編制措施項目清單時應(yīng)列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位，并按現(xiàn)行計量規(guī)范規(guī)定，采用對應(yīng)的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的措施項目（即總價措施項目），措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱，但未列出項目特征、計量單位的項目，編制措施項目清單時，應(yīng)按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄（措施項目）的規(guī)定執(zhí)行。措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。措施項目清單的設(shè)置，需要：（1）參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項目；（2）參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案，以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺等項目；（3）參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范，以確定施工方案沒有表述的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施；（4）確定設(shè)計文件中不足以寫進(jìn)施工方案，但要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的內(nèi)容；（5）確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的要求。六、其他項目清單的編制1.暫列金額暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料價款、工程設(shè)備價款以及專業(yè)工程金額。3.計日工為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設(shè)立的。4.總承包服務(wù)費(fèi)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計該項費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報價向投標(biāo)人支付該項費(fèi)用。七、工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內(nèi)容：（1）工程概況。（2）工程招標(biāo)及分包范圍。（3）工程量清單編制依據(jù)。（4）工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。（5）其他需要說明的事項。1Z103060 工程量清單計價一、工程量清單計價的方法（一）工程造價的計算采用工程量清單計價，建筑安裝工程造價由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計價中，如按分部分項工程單價組成來分，工程量清單計價主要有三種形式：工料單價法；綜合單價法；全費(fèi)用綜合單價法。工料單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)綜合單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤全費(fèi)用綜合單價=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+規(guī)費(fèi)+稅金分部分項工程費(fèi)=分部分項工程量分部分項工程綜合單價措施項目費(fèi)=措施項目工程量措施項目綜合單價+單項措施費(fèi)其他項目費(fèi)=暫列金額+暫估價+計日工+總承包服務(wù)費(fèi)+其他單位工程報價=分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金單項工程報價=單位工程報價總造價=單項工程報價（二）分部分項工程費(fèi)計算利用綜合單價法計算分部分項工程費(fèi)需要解決兩個核心問題，即確定各分部分項工程的工程量及其綜合單價。1.分部分項工程量的確定招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計算規(guī)則計算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)確的工程量，發(fā)承包雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定，當(dāng)然該工程量的計算也應(yīng)嚴(yán)格遵照工程量清單計算規(guī)則，以實體工程量為準(zhǔn)。2.綜合單價的編制綜合單價的計算可以概括為以下步驟：（1）確定組合定額子目（結(jié)合清單項目的特征描述）（2）計算定額子目工程量清單工程量不能直接用于計價，在計價時必須考慮施工方案等各種影響因素，根據(jù)所采用的計價定額及相應(yīng)的工程量計算規(guī)則重新計算各定額子目的施工工程量。（3）測算人、料、機(jī)消耗量（4）確定人、料、機(jī)單價（5）計算清單項目的人、料、機(jī)總費(fèi)用（6）計算清單項目的管理費(fèi)和利潤管理費(fèi)=人、料、機(jī)總費(fèi)用管理費(fèi)費(fèi)率利潤=（人、料、機(jī)總費(fèi)用管理費(fèi)）利潤率（7）計算清單項目的綜合單價綜合單價=（人、料、機(jī)總費(fèi)用+管理費(fèi)+利潤）/清單工程量（三）措施項目費(fèi)計算措施項目費(fèi)是指為完成工程項目施工，而用于發(fā)生在該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實體項目所支出的費(fèi)用。措施項目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費(fèi)用。措施項目費(fèi)的計算方法一般有以下幾種：（四）其他項目費(fèi)計算（五）規(guī)費(fèi)與稅金的計算規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。二、招標(biāo)控制價的概念招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法、招標(biāo)文件、市場行情，并按工程項目設(shè)計施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的，對招標(biāo)工程項目限定的最高工程造價，也可稱其為攔標(biāo)價、預(yù)算控制價或最高報價等。對于招標(biāo)控制價及其規(guī)定，應(yīng)注意從以下方面理解：（1）國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價，作為