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關于印發(fā)遼寧省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查驗收標準(試行)的通知 遼食藥監(jiān)械發(fā)2009105號各市食品藥品監(jiān)督管理局:現(xiàn)將遼寧省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查驗收標準(試行)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。二九年六月三十日遼寧省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證檢查驗收標準(試行)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證的發(fā)證、換證應符合以下標準。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證許可事項變更應符合以下相關標準。1.0 機構(gòu)與人員*1.1 應具有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應的組織機構(gòu)(質(zhì)量管理、采購、銷售、保管儲運、售后服務等部門)與經(jīng)營人員,明確各部門職能與崗位職責。質(zhì)量管理機構(gòu)職能應包括質(zhì)量管理、質(zhì)量驗收等。*1.2 經(jīng)營三類與二類醫(yī)療器械類別總數(shù)為5個以上(含5個)或經(jīng)營A、B類型醫(yī)療器械或二類醫(yī)療器械10個以上(含10個)類別,且銷售對象為經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)的企業(yè)應設置質(zhì)量管理機構(gòu),其他企業(yè)應設置專職質(zhì)量管理人。質(zhì)量管理機構(gòu)和專職質(zhì)量管理人應對經(jīng)營質(zhì)量管理、購銷、驗收、倉儲、出庫、運輸和售后等影響產(chǎn)品質(zhì)量的全過程行使質(zhì)量管理職能,在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營過程中對醫(yī)療器械質(zhì)量具有裁決權(quán)。應根據(jù)質(zhì)量職責編制質(zhì)量活動流程圖。1.3 法定代表人(企業(yè)負責人)應了解、遵守國家和地方有關醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關規(guī)定,明確企業(yè)對所經(jīng)營的產(chǎn)品負全部責任。 *1.4 質(zhì)量管理機構(gòu)負責人應具有相關專業(yè)本科以上學歷或中級以上技術職稱(專職質(zhì)量管理人應具有相關專業(yè)大專以上學歷或初級以上技術職稱),熟悉國家和地方有關醫(yī)療器械法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、本企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度、工作程序、所經(jīng)營產(chǎn)品的技術標準、技術性能及相關專業(yè)知識,具有2年以上質(zhì)量管理工作經(jīng)歷(專職質(zhì)量管理人具有1年以上質(zhì)量管理工作經(jīng)歷),有一定的實踐經(jīng)驗和組織領導能力,能獨立解決經(jīng)營中的質(zhì)量問題。設質(zhì)量管理機構(gòu)或新開辦的企業(yè)質(zhì)量管理人員中應具有醫(yī)療器械內(nèi)審員。1.5 企業(yè)負責人、質(zhì)量管理人員應經(jīng)過醫(yī)療器械相關法律法規(guī)、規(guī)章、質(zhì)量管理和專業(yè)技術知識培訓,合格后上崗。質(zhì)量管理人員應在職在崗,不得兼職。企業(yè)采購、驗收、倉儲保管、銷售、售后服務、運輸、信息技術等崗位的人員應進行崗前培訓和考試,合格后上崗,培訓和考試應建立檔案。醫(yī)療器械經(jīng)營人員應定期進行有關醫(yī)療器械法律法規(guī)、質(zhì)量管理和專業(yè)知識等內(nèi)容的培訓。 1.6 企業(yè)應具有與經(jīng)營規(guī)模和范圍相適應的專業(yè)人員。經(jīng)營三類醫(yī)療器械企業(yè)(銷售對象為經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu))的質(zhì)量驗收、銷售和信息技術人員應具有相關專業(yè)大專以上學歷或中級以上專業(yè)技術職稱,經(jīng)營二類醫(yī)療器械的質(zhì)量驗收和銷售人員應具有高中以上學歷或初級以上專業(yè)技術職稱,C1類型(驗配)企業(yè)的營銷人員應具有高中以上學歷,了解國家有關醫(yī)療器械法規(guī)、規(guī)章和相關技術標準,熟悉所經(jīng)營產(chǎn)品的基本知識,能獨立解決經(jīng)營過程中的具體問題。C1類型(經(jīng)營角膜接觸鏡及護理用液的驗配)企業(yè)應具有視光專業(yè)或眼科醫(yī)療專業(yè)人員,并具有法定部門頒發(fā)的角膜接觸鏡驗配資格證書的人員。 C1類型(經(jīng)營助聽器或者角膜接觸鏡及護理用液的驗配)企業(yè),應具有1名以上經(jīng)國家認可的第三方機構(gòu)或所授權(quán)經(jīng)營的生產(chǎn)企業(yè)(或進口總代理商)的驗配技術培訓,并取得驗配培訓資格證書的人員。 A、B類型(銷售對象為經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu))的企業(yè)應具有1名以上醫(yī)學專業(yè)大專以上學歷,并經(jīng)廠商或供應商培訓取得培訓資質(zhì)的醫(yī)療專業(yè)人員。 設質(zhì)量管理機構(gòu)或新開辦企業(yè)其他部門中應依據(jù)內(nèi)審制度配備經(jīng)ISO13485-YY/T0287標準培訓取得資格證書的內(nèi)審員。1.7 銷售人員應經(jīng)(包括生產(chǎn)廠商或總代理商的)專業(yè)培訓,能正確介紹產(chǎn)品性能、結(jié)構(gòu)、組成、適用范圍、要求、注意事項和禁忌癥等,C1類型(驗配)企業(yè)的營銷人員應能熟練解答顧客提出的有關問題。應建立銷售人員檔案,包括姓名、性別、年齡、專業(yè)、學歷、身份證號、工作簡歷、銷售區(qū)域、銷售用戶、聯(lián)系電話、培訓及健康狀況等。1.8 倉儲保管養(yǎng)護人員應具有高中以上學歷, 具備相應的倉儲保管養(yǎng)護和管理知識, 熟悉所經(jīng)營產(chǎn)品的標識、性能、標準、儲存條件,能熟練使用儲存設備和設施。1.9 應具有與經(jīng)營規(guī)模和范圍相適應的技術培訓和售后服務人員。經(jīng)營三類與二類醫(yī)療器械類別總數(shù)為10個以上(含10個)或A、B類型,且銷售對象為經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)的企業(yè)應設售后服務部門;其他企業(yè)應配備1名以上技術培訓和售后服務人員。經(jīng)營三類醫(yī)療器械的售后服務人員應具有相關專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術職稱;經(jīng)營二類醫(yī)療器械的應具有相關專業(yè)中專以上學歷或初級以上技術職稱;售后服務人員應熟悉所經(jīng)營產(chǎn)品的專業(yè)知識,經(jīng)培訓達到考核要求后上崗。1.10 從事質(zhì)量管理、采購、驗收、保管、銷售、運輸和售后等接觸無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品的人員,應進行崗前及年度常規(guī)健康體檢,建立健康檔案?;加袀魅静 ⑵つw病、精神疾病或其他不符合崗位要求的人員,不得從事接觸無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品的工作。2.0 經(jīng)營場所*2.1 企業(yè)應具有與經(jīng)營規(guī)模和范圍相適應的經(jīng)營場所。經(jīng)營場所應設在相對獨立的商業(yè)用房,辦公場所與生活區(qū)分開,不得作生活用;不得設在居民樓、住宅小區(qū)、商住樓的住宅部分等非商業(yè)用房,以及特殊管制區(qū)域和其它影響監(jiān)督管理等區(qū)域或建筑內(nèi)。產(chǎn)權(quán)證不能提供租賃場所具體建筑面積的,需在租賃合同上標注使用面積。租賃期限應不少于5年。*2.2 經(jīng)營三類與二類醫(yī)療器械類別總數(shù)為10個以下(含10個)的企業(yè)應具有100平方米的經(jīng)營場所,每增加一個類別增加10平方米,增加到200平方米后再增加類別可不再增加經(jīng)營場所面積;經(jīng)營二類醫(yī)療器械類別總數(shù)為5個以下(含5個)的企業(yè)應具有40平方米的經(jīng)營場所,每增加一個類別增加10平方米,增加到100平方米后再增加類別可不再增加經(jīng)營場所面積;兼營醫(yī)療器械的藥品連鎖門店應設與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應、相對獨立的經(jīng)營區(qū)域或?qū)9?;C1類型(經(jīng)營角膜接觸鏡的驗配)企業(yè)應設置接待室(區(qū))、檢查室(區(qū))、驗光室(區(qū))和配戴室等;C1類型(經(jīng)營助聽器類產(chǎn)品的驗配)企業(yè)應設置接待室(區(qū))、檢查室(區(qū))和符合標準的測聽室等。2.3 經(jīng)營場所應寬敞、明亮、清潔衛(wèi)生。應配備必需的辦公設施、產(chǎn)品陳列室或陳列柜,所經(jīng)營的主要產(chǎn)品應陳列可見,大型設備不能陳列的應懸掛產(chǎn)品圖片。C1類型(經(jīng)營角膜接觸鏡及護理用液的驗配)企業(yè)應具有視力表、鏡片箱、驗光儀、曲率計、裂隙燈、眼壓計、干眼測試儀(或干眼試紙)、焦度計、檢影鏡、眼底鏡等儀器設備;角膜接觸鏡配戴室應相對獨立符合配戴要求,有洗手、上下水設施、干手器、紫外滅菌燈和消毒柜等;經(jīng)營硬性角膜接觸鏡(RGP),應具有角膜地形圖檢查儀、非接觸式眼壓儀、眼科A超等檢查儀器設備。C1類型(經(jīng)營助聽器的驗配)企業(yè)應具有氣骨導測試功能的純音測聽儀(氣導輸出110dBHL)、助聽器分析儀及真耳測試儀等聽力檢測設備;助聽器電腦編程儀、計算機等調(diào)試設備;耳鏡、耳照明器等外耳道檢查工具等;真空除濕、電子干燥設備等養(yǎng)護設備;經(jīng)營定制式助聽器,應具有紫外線光固化機、打磨機、高速手鉆、光固化燈槍、耳印磨注射槍等制作設備及工具材料。測聽室和計量儀器設備須經(jīng)檢測并在有效期內(nèi)。3.0 倉庫與倉儲設施*3.1 應具有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應的倉庫和倉儲設施。倉庫應設在商業(yè)用房內(nèi),相對獨立,與生活區(qū)、辦公場所分開,不得作生活用;不得設在居民樓、住宅小區(qū)、商住樓的住宅部分等非商業(yè)用房,以及特殊管制區(qū)域和其它影響監(jiān)督管理等區(qū)域或建筑內(nèi)。產(chǎn)權(quán)證不能提供租賃場所具體建筑面積的,需在租賃合同上標注使用面積。租賃期限應不少于5年。*3.2 經(jīng)營范圍為三類醫(yī)療器械1個類別的企業(yè)應具有20平方米的倉儲面積,每增加一個類別增加10平方米,倉儲面積增至200平方米后再增加類別可不再增加倉儲面積; 經(jīng)營A類型產(chǎn)品的企業(yè)倉庫應不少于100平方米且符合規(guī)定的貯存條件;經(jīng)營范圍為二類醫(yī)療器械1個類別的企業(yè)應具有15平方米的倉儲面積;每增加一個類別增加10平方米,倉儲面積增至150平方米后再增加類別可不再增加倉儲面積;實行配送經(jīng)營的醫(yī)藥連鎖企業(yè)的門店可不設倉庫;同時經(jīng)營三類、二類的企業(yè)倉庫面積均按三類核定;經(jīng)營的產(chǎn)品為授權(quán)代理的醫(yī)用超聲儀器及有關設備、醫(yī)用激光儀器設備、醫(yī)用磁共振設備、醫(yī)用X射線設備、醫(yī)用高能射線設備、醫(yī)用核素設備、臨床檢驗分析儀器、體外循環(huán)及血液處理設備、軟件等固定式永久安裝的大型有源醫(yī)療設備的,應提供相應的證明材料,企業(yè)可視實際需要設置或增加倉儲面積;專營B1類型(植入、介入類別)的企業(yè),若在經(jīng)營場所內(nèi)設置相對獨立的倉庫,其使用面積不應少于15平方米,并配備3組以上儲存專柜; C1類型(經(jīng)營角膜接觸鏡及護理用液、助聽器的驗配)企業(yè)可不設倉庫,但須具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的儲存專柜或貨架。倉庫與經(jīng)營場所原則上應在同一地址,倉庫與經(jīng)營場所不在同一地址的應配備獨立的保管員辦公室和相應設施。3.3 倉庫內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,無粉塵、垃圾、有害氣體及污水等污染源;裝卸貨物門外應有防止雨淋的頂棚;倉庫門窗嚴密,墻壁、頂棚表面、地面光滑平整,無縫隙。3.4 產(chǎn)品儲存區(qū)域應符合產(chǎn)品分類分區(qū)保管規(guī)定,設置和標識不合格品庫(區(qū))、待驗(庫)區(qū)、發(fā)貨(庫)區(qū)、合格庫(區(qū))、退貨庫(區(qū))等專用庫(區(qū));或產(chǎn)品狀態(tài)標識能正確明顯地將待驗、發(fā)貨、退貨、合格、不合格產(chǎn)品分開,不合格產(chǎn)品、銷后退回產(chǎn)品具有單獨存放的專用庫區(qū)。 庫內(nèi)實行色標管理,合格區(qū)和發(fā)貨區(qū)為綠色,不合格區(qū)為紅色,待驗區(qū)、退貨區(qū)和產(chǎn)品質(zhì)量有疑問的為黃色。3.5 應具有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應,符合產(chǎn)品特性的倉儲設施設備等儲存條件,并保持完好:包括溫濕度測定儀、溫濕度調(diào)控設備、避光設施、防蟲、防鼠、防霉、防污染、防潮、通風排水設施、符合要求的照明設施和消防設施、貨架、貨柜、距地面10厘米的底墊(倉底板)等隔離設施。3.6 經(jīng)營有溫濕度要求的產(chǎn)品應具備陰涼庫(20)、常溫庫(0-30)、冷庫(0-10)條件 ,庫房內(nèi)相對濕度宜保持在35%75%之間。經(jīng)營有特殊儲存要求的產(chǎn)品,應按其特性貯存,有專用的設施設備和相應的安全措施。易燃易爆危險品的儲存應遠離居民區(qū),易揮發(fā)的液劑等應有特殊的貯存設施,按要求專室儲存保管,有毒有害產(chǎn)品應專室或?qū)9癃毩⒋娣?,雙人雙鎖專帳保管,具有相應的安全措施;無菌醫(yī)療器械儲存區(qū)域應無腐蝕性氣體,無污染源,通風良好,具有防塵、防污染、防蟲、防鼠和防異物混入等設施。4.0 質(zhì)量管理與制度 4.1 企業(yè)應收集并保存國家和地方與企業(yè)經(jīng)營有關的醫(yī)療器械管理法律法規(guī)、規(guī)章、技術標準、規(guī)范性文件、技術資料等,并認真學習貫徹執(zhí)行,建立檔案。4.2 企業(yè)應制定并執(zhí)行對各類人員定期進行有關醫(yī)療器械法律法規(guī)、規(guī)章、技術標準、質(zhì)量管理規(guī)范、公司制度、崗位職責、醫(yī)療器械專業(yè)技術知識和職業(yè)道德教育等年度培訓計劃,并按計劃實施,有記錄、有考核、有檔案。新辦企業(yè)的員工應進行崗前培訓,達到現(xiàn)場考核要求。 4.3 企業(yè)應依據(jù)國家和地方有關法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際建立質(zhì)量管理體系(制度及配套記錄表格),并有效執(zhí)行、持續(xù)改進和完善。主要包括:1.質(zhì)量管理方針和目標;2.各部門和各崗位職責;3.內(nèi)部審核制度;4.管理評審制度;5.質(zhì)量否決的規(guī)定;6.首營企業(yè)和首營品種審核管理制度(或供應商資質(zhì)審核制度);7.采購、驗收管理制度;8.倉儲保管和出庫復核管理制度;9.銷售管理制度;10.不合格醫(yī)療器械處理制度;11.退貨管理制度;12.效期產(chǎn)品管理制度;13.醫(yī)療器械技術培訓、維修、售后服務管理制度;14.質(zhì)量跟蹤管理制度;15.用戶訪問、投訴管理制度;16.醫(yī)療器械質(zhì)量事故、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告制度;17.運輸管理制度;18.設備使用保養(yǎng)制度;19.企業(yè)職工培訓管理制度;20.衛(wèi)生管理制度;21.文件管理制度;22.醫(yī)療器械經(jīng)營過程中有關記錄和憑證的管理制度;23.直調(diào)產(chǎn)品管理制度;24.C1類型企業(yè)(經(jīng)營角膜接觸鏡、助聽器驗配產(chǎn)品的企業(yè))應制定驗配管理規(guī)范、程序、操作規(guī)程、配戴管理制度;25.門市銷售的質(zhì)量管理制度;26.質(zhì)量信息收集管理制度;27.特殊產(chǎn)品管理制度;28.質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況檢查和考核制度。A、B類型(銷售對象為經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)的)企業(yè)應按ISO13485-YY/T0287標準編制質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量手冊、程序文件、所需的記錄及法規(guī)、規(guī)范性文件等規(guī)定的其他文件。4.4 企業(yè)應制定質(zhì)量管理重點環(huán)節(jié)的程序文件,程序文件內(nèi)容完整,滿足規(guī)定。主要包括文件管理、采購控制、進貨驗收、儲存保管、銷售、出庫復核、運輸、售后服務、質(zhì)量信息流轉(zhuǎn)、質(zhì)量事故、不良事件監(jiān)測、質(zhì)量查詢、投訴、銷后退回、產(chǎn)品召回、不合格確認及處理程序、角膜接觸鏡、助聽器等產(chǎn)品的驗配程序等。 4.5 A、B類型(銷售對象為經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)的)企業(yè)應建立計算機管理系統(tǒng),具有網(wǎng)上信息傳輸能力,能覆蓋產(chǎn)品購進、儲運、銷售、售后等經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的全過程。對購銷單位、經(jīng)營品種和銷售人員等建立數(shù)據(jù)庫,對其法定資質(zhì)和經(jīng)營權(quán)限進行自動關聯(lián)控制,對庫存產(chǎn)品進行有效管理。具有接受所在地食品藥品監(jiān)管部門通過遠程監(jiān)管平臺對其購、銷、存等相關數(shù)據(jù)進行監(jiān)督管理的條件,及時上傳購、銷、存等相關數(shù)據(jù)。企業(yè)應使用計算機管理各項經(jīng)營活動和質(zhì)量管理記錄,建立計算機管理檔案。 4.6 應根據(jù)制度設計相應的記錄,各項質(zhì)量管理記錄設置的內(nèi)容應齊全、完整、可追溯、滿足規(guī)定。質(zhì)量管理記錄(表式)至少包括:首營企業(yè)和首營品種審批表(或供應商資質(zhì)審核表);購進記錄;入庫驗收記錄;倉庫溫濕度記錄、出庫復核記錄;銷售記錄;不合格產(chǎn)品處理記錄;售后退回記錄;售后服務記錄;質(zhì)量跟蹤記錄;用戶訪問、投訴記錄;醫(yī)療器械不良事件報告記錄;運輸記錄;設備使用保養(yǎng)記錄;企業(yè)職工培訓記錄;醫(yī)療器械過程中相關記錄和憑證的歸檔記錄;驗配、復查記錄;驗配企業(yè)的消毒記錄;制度執(zhí)行檢查考核記錄等。B1類型醫(yī)療器械,應建立質(zhì)量跟蹤卡,進行質(zhì)量跟蹤和不良事件監(jiān)測,質(zhì)量跟蹤卡至少應包括:醫(yī)院名稱、科室、手術時間、手術名稱、手術醫(yī)生姓名、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、注冊證號、生產(chǎn)廠商、供貨單位名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(序列號、機號、條形碼)、滅菌批號、效期、患者姓名、住院號或病歷號、聯(lián)系方式、地址、電話等,應確保植入體內(nèi)的醫(yī)療器械能追溯到每個患者。4.7 企業(yè)應建立質(zhì)量管理檔案,主要包括醫(yī)療器械法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件檔案;醫(yī)療器械采購、銷售合同檔案;供應商和產(chǎn)品資質(zhì)檔案;用戶或顧客檔案;企業(yè)職工培訓檔案;職工健康檔案;質(zhì)量管理文件檔案;質(zhì)量管理記錄檔案(包括內(nèi)審、管理評審);驗配設備檔案;售后服務及維修檔案;產(chǎn)品技術檔案;設施設備檢查維護檔案。C1類型(角膜接觸鏡及助聽器驗配)企業(yè)的配戴者檔案至少包括驗配記錄、調(diào)試記錄、復查記錄等。對所有的配戴者應建立完整的檢查、配戴、復查、配戴產(chǎn)品基本情況檔案,內(nèi)容包括:配戴者編號、姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式、既往病史、配戴史、驗配日期、驗配機構(gòu)、驗配人員、配發(fā)產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號等,并保存驗配記錄、復查記錄,以保證產(chǎn)品的可追溯性。4.8 質(zhì)量管理文件,包括質(zhì)量體系文件、質(zhì)量管理制度、規(guī)定等應經(jīng)審核,由法定代表人簽發(fā)施行;定期進行質(zhì)量管理評審,并有記錄。4.9 應進行采購控制,審核供方資質(zhì),確認其法定資格和履行合同的能力,建立合格供方目錄,確保進貨渠道合法。采購醫(yī)療器械一般應向供方索取、審核、保存下列加蓋供方原印章的資料:醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照、注冊證及附件、合格證明、供貨方法定代表人明確授權(quán)范圍及期限的委托授權(quán)書、受托銷售人員身份證明、符合規(guī)定的進口產(chǎn)品有關證明、供方單位開戶戶名、開戶銀行及帳號、機構(gòu)代碼、質(zhì)量體系認證書、說明書等其他需要索取和審核的資料,了解產(chǎn)品的性能、結(jié)構(gòu)組成、適用范圍、驗證方法、儲存條件以及質(zhì)量信譽等,核實說明書、標簽和包裝等上述資料是否真實、有效、符合規(guī)定,所購產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)等;經(jīng)企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)(人員)審核合格和企業(yè)主管負責人審核批準后方可采購。410 應從經(jīng)審核具有合法資質(zhì)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)購進合法合格的產(chǎn)品,購銷合同應明確質(zhì)量條款及標準。 應向供方索取標明供貨單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠商、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(出廠編號、序列號、機號)、滅菌批號、有效期或失效期、數(shù)量、價格、日期、按批次索要產(chǎn)品的合格證明(或符合法定要求的出廠檢驗報告書)等內(nèi)容的憑證,進口產(chǎn)品應具有中文標識和中文說明書;票據(jù)合法,票、帳、貨相符,按規(guī)定建立購進記錄。 411 企業(yè)應嚴格按照驗收程序、標準對購進醫(yī)療器械的質(zhì)量進行逐批驗收。質(zhì)量驗收員應熟悉所經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量性能,依據(jù)合同、供方發(fā)貨清單、有關標準進行逐批驗收,同時對醫(yī)療器械的包裝、標簽、說明書以及有關要求的證明文件逐一核查。驗收核對內(nèi)容:購進日期、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)企業(yè)名稱、供貨單位名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(出廠編號、序列號、機號)、滅菌批號、有效期或失效期、到貨日期、購進數(shù)量、供貨企業(yè)許可證號、產(chǎn)品注冊證號、產(chǎn)品合格證明(出廠檢查報告)、進口產(chǎn)品通關或檢驗證明、合法票據(jù)等項目,核對清楚屬實出具驗收結(jié)論、做好驗收記錄。進貨驗收記錄一般應包括:購進日期、到貨日期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、供貨單位許可證號、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、注冊證號、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(出廠編號、序列號、機號)、滅菌日期、滅菌批號、有效期或失效期、生產(chǎn)廠商或供應商地址、聯(lián)系電話、驗收日期、外觀、包裝等質(zhì)量狀況、驗收結(jié)論、驗收人員和保管員簽字等項內(nèi)容。實行統(tǒng)一配送的醫(yī)藥連鎖機構(gòu),可簡化驗收程序,按照總公司配送憑證對產(chǎn)品進行逐一驗收核對,并在配送憑證上簽字。配送憑證應保存至超過醫(yī)療器械有效期2年,但不得少于3年。4.12 企業(yè)應對質(zhì)量不合格的醫(yī)療器械進行控制性管理,不合格品的確認、處理應有完善的手續(xù)和記錄。處理手續(xù)應體現(xiàn)下列過程與內(nèi)容:1)不合格品的基本信息(與不合格記錄內(nèi)容相同);2)不合格原因、確認情況及確認人;3)質(zhì)量管理機構(gòu)或質(zhì)量管理人處理意見;4)企業(yè)負責人意見;5)處理情況及處理人簽名;6)不合格醫(yī)療器械應存放在不合格醫(yī)療器械庫(區(qū)),并有明顯標志;7)查明質(zhì)量不合格的原因,分清質(zhì)量責任,及時處理并制定預防措施;8)應按規(guī)定及時報企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)管部門。根據(jù)不合格品管理制度建立的不合格品處理記錄內(nèi)容,一般應包括處理日期、產(chǎn)品名稱、不合格品來源、規(guī)格型號、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(出廠編號、序列號、機號)、滅菌批號、生產(chǎn)廠商、不合格原因、處理方式、處理結(jié)果、驗收日期、驗證人員、經(jīng)辦人等。4.13 銷售退回的醫(yī)療器械應單獨存放,并有標識,經(jīng)對產(chǎn)品質(zhì)量評估,按進貨驗收的規(guī)定驗證合格后放入合格區(qū)。退貨商品記錄內(nèi)容應包括:退貨日期、退貨單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(出廠編號、序列號、機號)、滅菌批號、生產(chǎn)廠商、退貨原因、驗收情況、處理情況、經(jīng)辦人等。4.14 質(zhì)量管理記錄要真實、完整、準確、有效、可追溯,填寫要規(guī)范,并按規(guī)定保存,按規(guī)定的權(quán)限簽字。購銷記錄等保存至超過產(chǎn)品有效期2年,但不得少于3年,植入體內(nèi)產(chǎn)品記錄應長期保存,重點監(jiān)控的醫(yī)療器械可分開記錄。4.15 倉儲保管員應憑驗收員簽章的入庫憑證查收入庫產(chǎn)品。對質(zhì)量異常、標志模糊的醫(yī)療器械應拒收。對倉儲設施設備應定期檢查、保養(yǎng)、維修、清潔,建立檔案;庫存保管中如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可疑或有問題,應懸掛明顯標志,并盡快通知質(zhì)量管理機構(gòu)負責人或質(zhì)量管理人員予以處理。 4.16 醫(yī)療器械應按其性質(zhì)和規(guī)定分類分區(qū)存放,擺放整齊,狀態(tài)標識正確明顯,帳、卡、物相符。1)醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械分庫區(qū)存放;性質(zhì)互相影響的醫(yī)療器械分庫存放;外包裝易混淆的應分區(qū)(隔垛)存放;危險品應與其他醫(yī)療器械分開存放,嚴格分類存放于有安全設施的專庫;一次性使用無菌醫(yī)療器械、植入醫(yī)療器械應與其他醫(yī)療器械分開存放;固體與液體分開存放;2)有效期的產(chǎn)品應分類相對集中存放,按批號及效期遠近依次或分開堆碼,懸掛效期產(chǎn)品提示卡;3)貨垛之間、貨垛與墻、貨垛與頂棚之間有充分間距,垛間距不小于50厘米,與墻、頂棚、溫濕度調(diào)控設備及管道等設施間距不小于30厘米,與地面間距不小于10厘米,照明燈具垂直下方不應堆放產(chǎn)品,其垂直下方與貨垛的水平間距不小于50厘米;4)有溫、濕度和避光保管要求的醫(yī)療器械應按其要求儲存,儲存條件應滿足其理化性能要求;5)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的倉儲場所應與經(jīng)營的倉儲場所分隔設置,并有明顯標識,不應共用或混用;6)儲存柜中或貨架上的產(chǎn)品應分類擺放,標識明確,不得擺放其它非醫(yī)療器械產(chǎn)品。4.17 應定期檢查陳列和儲存產(chǎn)品的質(zhì)量、有效期及存放環(huán)境,每日上下午定時對庫房的溫、濕度進行監(jiān)測、記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。經(jīng)營醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、醫(yī)用縫合材料及粘合劑、口腔科材料、醫(yī)用高分子材料及制品等效期產(chǎn)品,應有效期預警機制。4.18 醫(yī)療器械出庫時應進行復核和質(zhì)量檢查。按發(fā)貨或配送憑證對實物進行質(zhì)量檢查和數(shù)量、項目的核對,遵循“先產(chǎn)先出”、“近期先出”和按批號出庫的原則,發(fā)現(xiàn)異常情況不得出庫,應查明原因,做好記錄。 出庫復核記錄內(nèi)容至少包括:購貨單位、出庫日期、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、生產(chǎn)廠商、供貨單位名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(出廠編號、序列號、機號)、滅菌批號、有效期或失效期、銷售單位、復核結(jié)果、復核日期、復核人簽名等。如發(fā)現(xiàn)以下問題應停止發(fā)貨或配送,并報有關部門處理: 1)醫(yī)療器械包裝內(nèi)有異常響動和液體滲漏; 2)外包裝出現(xiàn)破損、封口不牢、襯墊不實、封條嚴重損壞等現(xiàn)象; 3)包裝標識模糊不清或脫落; 4)醫(yī)療器械已超出有效期,或有明顯的破損痕跡有可能影響產(chǎn)品性能的。4.19 運輸醫(yī)療器械產(chǎn)品時,應檢查運輸工具,記錄運輸方式、運輸工具,發(fā)運產(chǎn)品、時間、收貨人等。搬運應嚴格遵守外包裝圖示標志的要求,規(guī)范操作。應針對運送產(chǎn)品的包裝情況、道路狀況和運輸工具,采取相應防護措施,防止醫(yī)療器械的破損和混淆,防止產(chǎn)品運送過程產(chǎn)生質(zhì)量問題。在運送途中有溫度要求的產(chǎn)品,應采取相應的保溫或冷藏措施。發(fā)現(xiàn)運輸條件不符合規(guī)定的,不得運送產(chǎn)品。4.20 企業(yè)應依法將醫(yī)療器械銷售給具有合法資格的單位,不得將醫(yī)療器械售給無合法證照、證照不全、超出許可范圍的單位。銷售對象為個人和家庭的除外。4.21 由供貨方直調(diào)醫(yī)療器械時,經(jīng)營單位仍須對產(chǎn)品的質(zhì)量情況進行確認和記錄,合格后方可投入使用。因特殊需要從其他商業(yè)企業(yè)直調(diào)的醫(yī)療器械,本企業(yè)應保證醫(yī)療器械質(zhì)量,按規(guī)定索取相關資料并及時做好記錄。 4.22 已售出的醫(yī)療器械如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題或安全隱患,應通知經(jīng)銷或使用單位停止銷售或使用,及時召回該產(chǎn)品,做好記錄,同時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。4.23 銷售應開具合法票據(jù),并按規(guī)定建立銷售記錄,做到票、帳、貨相符。銷售記錄應記載醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(出廠編號、序列號、機號)、滅菌批號、有效期或失效期、生產(chǎn)廠商、注冊證號、購貨單位、銷售數(shù)量、銷售日期等項內(nèi)容。銷售票據(jù)和記錄應按規(guī)定保存,銷售記錄應保存至超過醫(yī)療器械有效期2年,但不得少于3年。4.24 醫(yī)療器械營銷宣傳應嚴格執(zhí)行國家有關廣告管理的法律法規(guī),宣傳的內(nèi)容必須以食品藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械注冊證和使用說明書為準。營銷人員應正確介紹醫(yī)療器械性能、結(jié)構(gòu)組成、適用范圍,不得虛假夸大和誤導用戶。4.25 企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量投訴制度建立相應記錄。認真處理質(zhì)量問題的投訴和退、換貨,對質(zhì)量查詢、投訴和銷售過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要查明原因,分清責任,采取有效的處理措施,并做好記錄。記錄的內(nèi)容主要包括:投訴時間、內(nèi)容、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠商及供貨單位、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(出廠編號、序列號、機號)、滅菌批號、售貨時間、用戶名稱、地址、聯(lián)系電話、用戶對產(chǎn)品描述、投訴分析、處理問題經(jīng)過、處理結(jié)果、相關人員及質(zhì)量管理負責人簽名。應定期走訪收集用戶對醫(yī)療器械、服務質(zhì)量的評價意見。對用戶意見或問題跟蹤了解、處理意見明確、有效。質(zhì)量跟蹤記錄:至少應包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(出廠編號、序列號、機號)、滅菌批號、生產(chǎn)廠商及供貨單位、用戶名稱、地址、最終用戶、相關聯(lián)系人、聯(lián)系方式及跟蹤隨訪情況。4.26 應具備技術培訓、維修和售后服務的能力。技術培訓、售后服務人員,應經(jīng)生產(chǎn)商或總代理商等有關部門培訓取得相關資質(zhì)。自行為客戶提供安裝、維修、技術培訓和售后服務的,應取得生產(chǎn)企業(yè)或總代理商的授權(quán),具有專業(yè)資質(zhì)的人員、測試、維修儀器等設施設備,供貨方應對其服務能力進行確認,簽訂協(xié)議。由供方提供培訓、維修和售后服務的,應與供方簽訂責任明確的協(xié)議書,明確產(chǎn)品安裝調(diào)試、維修、技術培訓和售后服務的責任或由約定的第三方提供技術培訓、維修和售后服務等。C1 類型企業(yè)的供貨方應對驗配單位的資質(zhì)進行認可,確認其具有保證產(chǎn)品安全有效的經(jīng)營條件、售前、售中、售后服務能力,簽訂責任書,明確產(chǎn)品質(zhì)量和服務責任。對供貨單位的驗配和營銷人員進行培訓,發(fā)放培訓證明,實行定向銷售;連鎖藥店由公司總部負責承擔技術培訓、售后服務和責任。企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)期間不得停止售后服務。5.0 附則5.1 醫(yī)療器械直調(diào),指將已購進但未入庫的醫(yī)療器械,從供貨方直接發(fā)送到向本企業(yè)購買同一醫(yī)療器械的需求方。5.2 質(zhì)量管理人,指質(zhì)量管理機構(gòu)負責人或?qū)B氋|(zhì)量管理人。5.3 質(zhì)量管理機構(gòu)負責人和專職質(zhì)量管理人等與其經(jīng)營產(chǎn)品類別相關的專業(yè):包括醫(yī)療器械、機械、電子、生物、物理、化學、化工、醫(yī)學、檢驗、醫(yī)學影像、生物醫(yī)學工程、藥學、計算機、高分子材料、視光學等。附件1:遼寧省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查驗收標準(試行)評定說明一、制定依據(jù)根據(jù)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法制定醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查驗收標準(以下簡稱驗收標準)。二、適用范圍本驗收標準適用于二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)開辦、許可事項變更、換證檢查和日常監(jiān)管。體外診斷試劑和角膜塑形鏡等國家食品藥品監(jiān)督管理局另有規(guī)定的,從其規(guī)定。三、企業(yè)類型根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品特點歸納為A、B、C、D四個類型。A類型 一次性使用無菌注射器、一次性使用輸液器、一次性使用輸血器、一次性使用滴定管式輸液器、一次性使用靜脈輸液針、一次性使用無菌注射針、一次性使用塑料血袋、一次性使用采血器和其它一次性使用無菌醫(yī)療器械。B類型 B1類型:植入材料和人工器官、介入器材、人工晶體、心臟起搏器、填充材料(乳房填充材料、骨科填充材料等)、同種異體醫(yī)療器械(同種異體骨、同種異體人皮等)、動物源醫(yī)療器械(人工生物心臟瓣膜、生物蛋白海綿、生物膜、生物敷料、組織工程全層皮膚、生物粘合劑、生物羊膜、羊腸線等);B2類型:體外循環(huán)及血液處理醫(yī)療器械(透析粉、透析液,血漿分離杯、血漿管路,空心纖維透析裝置等)、透明質(zhì)酸鈉類醫(yī)療器械、手術防粘連類醫(yī)療器械、可吸收醫(yī)用縫合線、嬰兒培養(yǎng)箱和一次性使用麻醉穿刺包等其它重點監(jiān)管產(chǎn)品。C類型 C1類型:軟(硬)性角膜接觸鏡及護理用液;助聽器(不含盒式助聽器);C2類型:6801、6802、6803、6804、6805、6806、6807、6808、6809、6810、6812、6813、6816、6820、6827、6863、6864、6865、6866(一次性使用輸液(血)器(針)類除外)。D類型 6821、6822、 6823、6824、6825、6826、6828、6830、6831、6832、6833、6840、6841、6845、6854、6855、6856、6857、6858、6870等。四、評定方法本標準共四部分,第一部分機構(gòu)與人員10項,第二部分經(jīng)營場所3項,第三部分倉庫與倉儲設施6項,第四部分質(zhì)量管理與制度26項,全部檢查項目45 項,其中重點項目即否決項(條款前“”)7項,一般項目38項。現(xiàn)場檢查時,應對所列項目進行全面檢查,并逐項做出符合規(guī)定、或者不符合規(guī)定的評定。凡屬于不完整、不齊全、不符合規(guī)定的項目,稱為缺陷項目;重點項目不符合規(guī)定為嚴重缺陷;非重點項目不符合規(guī)定為一般缺陷。對新開辦的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)場檢查從第1.0項至4.8項,重點檢查人員資質(zhì)、經(jīng)營場所、倉庫與倉儲設施和質(zhì)量管理制度的建立;換證和增加經(jīng)營范圍的按標準全部項目檢查;經(jīng)營場所變更按2.0經(jīng)營場所部分檢查;倉庫地址變更按3.0倉庫與倉儲設施部分檢查;質(zhì)量管理人員變更按1.0機構(gòu)與人員中的1.4、1.5、1.10項目檢查。合理缺項:由于企業(yè)經(jīng)營范圍限定或經(jīng)營管理的實際狀況,使企業(yè)實際未開展或未涉及相關經(jīng)營管理的工作內(nèi)容,檢查標準中相應的條款不需要進行現(xiàn)場檢查的為合理缺項。五、評定結(jié)果根據(jù)企業(yè)申請和現(xiàn)場檢查情況核定經(jīng)營范圍,按檢查結(jié)果評定表確定檢查結(jié)論。檢查結(jié)果評定表項 目結(jié) 論嚴重缺陷一般缺陷010符合規(guī)定010-20限期整改110110不符合規(guī)定2020 限期整改的換證企業(yè),應制定整改計劃,在30天內(nèi)完成整改,在自查符合規(guī)定的基礎上,申請復查,復查仍不符合規(guī)定的,按醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法處理;符合規(guī)定的,對存在的缺陷項目要限期提交整改報告。審查人員應填寫檢查記錄,對存在的缺陷問題按條款逐項進行紀實性描述。 附件2:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證經(jīng)營范圍填寫規(guī)范類: 6804眼科手術器械 6815 注射穿刺器械 一次性使用無菌注射器、輸液器(6866)(銷售對象為消費者個人的單位填寫)6821 醫(yī)用電子儀器設備 6822 醫(yī)用光學器具、儀器及內(nèi)窺鏡設備 軟性角膜接觸鏡及護理用液(需驗配條件且銷售對象為消費者個人) 軟性、硬性角膜接觸鏡及護理用液(需角膜地形圖、非接觸式眼壓儀等,詳見標準) 6823 醫(yī)用超聲儀器及有關設備 6824 醫(yī)用激光儀器設備 6825 醫(yī)用高頻儀器設備 6826 物理治療及康復設備 6828 醫(yī)用磁共振設備 6830 醫(yī)用X射線設備 6832 醫(yī)用高能射線設備 6833 醫(yī)用核素設備 6840 臨床檢驗分析儀器 體外診斷試劑(批發(fā))(銷售對象為醫(yī)療機構(gòu)或經(jīng)營企業(yè))6845 體外循環(huán)及血液處理設備 6846 植入材料和人工器官 6854 手術室、急救室、診療室設備及器具 6858 醫(yī)用冷療、低溫、冷藏設備及器具 6863 口腔科材料 6864 醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料 6865 醫(yī)用縫合材料及粘合劑 6866 醫(yī)用高分子材料及制品 6870 軟件 6877 介入器材 類: 6801 基礎外科手術器械6803 神經(jīng)外科手術器械6807 胸腦心血管外科手術器械6809 泌尿肛腸外科手術器械6810 矯形外科(骨科)手術6815 注射穿刺器械6820 普通診察器械6821 醫(yī)用電子儀器設備6822 醫(yī)用光學器具、儀器及內(nèi)窺鏡設備6823 醫(yī)用超聲儀器及有關設備 超聲理療設備(如超聲霧化器,銷售對象為個人的單位填寫)6824 醫(yī)用激光儀器設備6825 醫(yī)用高頻儀器設備6826 物理治療及康復設備6827 中醫(yī)器械6830 醫(yī)用X射線設備6831 醫(yī)用X射線附屬設備及部件6833 醫(yī)用核素設備6840 臨床檢驗分析

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