中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定.doc

附件：中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，保障員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康，保證安全生產(chǎn)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合中國(guó)大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）的管理體制制定，用于規(guī)定集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的基本要求和管理關(guān)系。第三條 集團(tuán)公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨政工團(tuán)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。第四條 系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、相關(guān)行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定本企業(yè)的規(guī)章制度，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第五條 系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第六條 系統(tǒng)各企業(yè)要積極開展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大危險(xiǎn)源評(píng)估等工作，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，改善勞動(dòng)環(huán)境，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平。第七條 系統(tǒng)各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的工作體制和機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，開展日常演練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第八條 集團(tuán)公司系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第九條 系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)要遵循電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例，遵守調(diào)度紀(jì)律，加強(qiáng)與電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息的交流，共同做好電網(wǎng)安全工作。第十條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司和各基層企業(yè)。（刪除多經(jīng)部分）第二章 目 標(biāo)第十一條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)（一）不發(fā)生特別重大事故；（二）不發(fā)生重大人身傷亡事故； （三）不發(fā)生集團(tuán)公司系統(tǒng)電廠負(fù)責(zé)任的重大電網(wǎng)事故； （四）不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故；（五）不發(fā)生重大火災(zāi)事故；（六）不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故；（七）不發(fā)生電廠垮壩事故；（八）不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。第十二條 集團(tuán)公司分、子公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)（原含上市公司、專業(yè)公司）（一）不發(fā)生特別重大事故；（二）不發(fā)生人身死亡事故；（三）不發(fā)生本公司系統(tǒng)電廠負(fù)責(zé)任的重大電網(wǎng)事故；（四）不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故；（五）不發(fā)生重大火災(zāi)事故； （六）不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故；（七）不發(fā)生電廠垮壩事故；（八）不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。第十三條 集團(tuán)公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制（不含多經(jīng)）：（一）企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備和電網(wǎng)事故；（二）車間控制輕傷和障礙，不發(fā)生人身重傷和事故；（三）班組控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙； （四）個(gè)人控制失誤和差錯(cuò)，不發(fā)生人身未遂和異常。第十四條 系統(tǒng)各企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際確定自身的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。第三章 責(zé)任制第十五條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是其管理范圍的安全第一責(zé)任人，對(duì)其管理范圍的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。第十六條 各級(jí)行政正職作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（三）組織落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件等，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題；（四）及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào)。定期主持安全分析會(huì)議，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；（五）保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)；（六）保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，特別是反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用；保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用；（七）組織制定本企業(yè)的生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作；（八）在配備有關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，把安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)作為調(diào)整、任免的主要條件之一，并把安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)作為其業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容；（九）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)事故；（十）其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度中所明確的職責(zé)。第十七條 各企業(yè)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。總工程師對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、基本建設(shè)、多種產(chǎn)業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。第十八條 系統(tǒng)各企業(yè)、各部門和各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。第十九條 集團(tuán)公司系統(tǒng)母公司對(duì)子公司及所屬企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究。在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十條 集團(tuán)公司系統(tǒng)的有限責(zé)任公司與股份公司通過(guò)董事會(huì)貫徹集團(tuán)公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。集團(tuán)公司內(nèi)部核算單位、全資和控股子公司的安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)相同。第二十一條 集團(tuán)公司系統(tǒng)接受委托管理的參股發(fā)電、化工、煤礦等企業(yè)，或代管與集團(tuán)公司無(wú)資產(chǎn)關(guān)系的發(fā)電、化工、煤礦等企業(yè)時(shí)，必須簽定代管協(xié)議，并在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)代管協(xié)議行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的，內(nèi)部考核同集團(tuán)公司內(nèi)部核算單位。第四章 安全監(jiān)督第二十二條 集團(tuán)公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。第二十三條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。第二十四條 集團(tuán)公司各分、子公司必須設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并配備專職的安全監(jiān)督人員。各發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力、化工、煤礦生產(chǎn)有關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專業(yè)公司，由其母公司或上級(jí)單位決定是否應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)；不設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)專職安全員。第二十五條 發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)的主要生產(chǎn)車間設(shè)專職安全員；其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。第二十六條 集團(tuán)公司各分、子公司的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職或行政正職委托行政副職主管；發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職主管。第二十七條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。煤化工、煤礦等高危行業(yè)企業(yè)的專職安全監(jiān)督人員的配備必須符合國(guó)家及相關(guān)行業(yè)有關(guān)規(guī)定，專職安全監(jiān)督人員必須具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師任職資格或國(guó)家規(guī)定的其他任職資格。第二十八條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行；（二）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題和隱患，要及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（三）組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況；監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用；（四）監(jiān)督本企業(yè)及所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；組織或配合電業(yè)安全工作規(guī)程、煤礦安全規(guī)程和化工生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)；（五）參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過(guò)”（事故原因不清楚不放過(guò)；事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)；沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)）原則的貫徹落實(shí)；完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見；（六）對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任者，提出批評(píng)、問(wèn)責(zé)、處罰的建議或意見；（七）參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。第二十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán)（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況；（二）有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為；（三）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料；有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等；（四）對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)定、規(guī)程，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。第五章 規(guī)程制度第三十條 系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸，不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條 系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程、制度：（一）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書，編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行；（二）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行；（三）發(fā)電企業(yè)要根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例和電網(wǎng)的調(diào)度要求，編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行；化工、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)的工藝流程的特點(diǎn)及管理要求，編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行；（四）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行；（五）根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的消防規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定批準(zhǔn)后執(zhí)行；（六）根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定審批后執(zhí)行。第三十二條 系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度：（一）當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要修改現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書面通知有關(guān)人員；（二）至少每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書面通知有關(guān)人員；不需修訂的，也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件，通知有關(guān)人員；（三）現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程每3至5年進(jìn)行一次全面修訂、審定，并印發(fā)?，F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。第三十三條 集團(tuán)公司定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單；發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。第三十四條 發(fā)電企業(yè)及在發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度；施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。化工、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作和操作及設(shè)備和系統(tǒng)缺陷管理等制度，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，確保隱患得到及時(shí)治理。第三十五條 發(fā)電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和監(jiān)控專責(zé)人的技術(shù)管理作用，保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。化工、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)，明確各相關(guān)專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極依托系統(tǒng)內(nèi)外的技術(shù)力量，實(shí)施有效監(jiān)控。第三十六條 公司系統(tǒng)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體（原文煤化工企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際），建立健全安健環(huán)管理體系，并有效運(yùn)作，確保各項(xiàng)規(guī)章制度有效執(zhí)行。第六章 反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃第三十七條 發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年應(yīng)編制并實(shí)施年度反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。第三十八條 發(fā)電、化工、煤礦企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安全監(jiān)督等有關(guān)部門參加制定；安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門為主，各有關(guān)部門參加制定。第三十九條 發(fā)電企業(yè)的反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。煤礦、化工企業(yè)要制定符合實(shí)際的礦井與化工災(zāi)害、事故預(yù)防和處理計(jì)劃。第四十條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，以“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”為出發(fā)點(diǎn)，從減輕職工壓力、改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、提高消防水平等方面進(jìn)行編制。項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。第四十一條 安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源管理、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目，可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。第四十二條 發(fā)電、化工、煤礦企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃及礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取，專項(xiàng)使用。第四十三條 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第四十四條 發(fā)電、化工、煤礦企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。 第七章 教育培訓(xùn)第四十五條 新入廠（公司）的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)廠（公司）、車間和班組三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。培訓(xùn)和考試內(nèi)容包括電業(yè)安全工作規(guī)程、煤礦安全規(guī)程和化工生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。第四十六條 新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗：（一）運(yùn)行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)；發(fā)電企業(yè)200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員，應(yīng)進(jìn)行仿真機(jī)培訓(xùn)。煤化工企業(yè)的運(yùn)行、調(diào)度人員應(yīng)進(jìn)行仿真機(jī)培訓(xùn)，跟班實(shí)習(xí)時(shí)間不得少于3個(gè)月。煤礦企業(yè)新工人入礦培訓(xùn)，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于煤礦安全規(guī)程規(guī)定的時(shí)間。（二）檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。（三）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)資格證書后，方可上崗。第四十七條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn)（一）在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)；進(jìn)行反事故演習(xí)；（二）離開運(yùn)行崗位1個(gè)月及以上的主要崗位值班人員或離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的一般崗位值班人員，必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí)兩個(gè)輪值，并經(jīng)電業(yè)安全工作規(guī)程、煤礦安全規(guī)程和化工生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程考試合格后，方可再上崗工作；（三）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗；（四）發(fā)電企業(yè)200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、220kV及以上變電站的值班人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)；（五）煤化工企業(yè)在新裝置開車前、重大工藝調(diào)整、新設(shè)備、新原料使用前必須對(duì)員工進(jìn)行安全操作、新危險(xiǎn)化學(xué)品和MSDS數(shù)據(jù)、應(yīng)急預(yù)案等安全知識(shí)、安全技能進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗；（六）所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電、燒傷、中毒等現(xiàn)場(chǎng)急救方法；所有職工必須掌握消防器材的使用方法。第四十八條 新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，由上級(jí)管理部門安排或組織考試。從事安全生產(chǎn)高危行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全、生產(chǎn)管理人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)國(guó)家或相關(guān)地方政府部門的培訓(xùn)，取得相應(yīng)任職資格證書。第四十九條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試（一）集團(tuán)公司對(duì)各分、子公司，各分、子公司對(duì)所管理發(fā)電企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安全監(jiān)督和技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人，一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試；集團(tuán)公司對(duì)直屬煤化工、煤礦等高危企業(yè)，各分、子公司對(duì)所管理煤化工、煤礦等高危企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安全監(jiān)督和技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人，一般每一年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。（二）發(fā)電及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試；煤化工、煤礦等高危企業(yè)對(duì)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員，每半年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。（三）發(fā)電及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。煤化工、煤礦等高危企業(yè)對(duì)車間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員，每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。第五十條 集團(tuán)公司、各分子公司及所管理和所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考，如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行考試，并通報(bào)批評(píng)。第五十一條 發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單?；ぁ⒚旱V等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作及操作有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔(dān)任有關(guān)責(zé)任人員名單。第五十二條 發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案，考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考，合格后方可上崗。第五十三條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。第五十四條 發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽，以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室，用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。第五十五條 集團(tuán)公司及時(shí)印發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部及外部的典型事故案例，發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討，及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。第五十六條 集團(tuán)公司系統(tǒng)要加強(qiáng)對(duì)全員的安全生產(chǎn)教育，樹立安全生產(chǎn)法制化的觀念，樹立“以人為本”的理念，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）。集團(tuán)公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。第八章 例行工作第五十七條 班前會(huì)和班后會(huì)由班長(zhǎng)組織，班組安全員協(xié)助。班前會(huì)：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。第五十八條 安全日活動(dòng)由班長(zhǎng)組織，班組安全員協(xié)助，車間領(lǐng)導(dǎo)參加并檢查活動(dòng)情況。班（組）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)以學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件和會(huì)議精神、學(xué)習(xí)事故通報(bào)、分析本企業(yè)、車間和班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象、分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素、崗位應(yīng)急預(yù)案、崗位應(yīng)急設(shè)施的使用等為主要內(nèi)容。第五十九條 安全分析會(huì)集團(tuán)公司、各分子公司每季度進(jìn)行一次安全分析會(huì)；發(fā)電、化工、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每月至少召開一次安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策和各項(xiàng)工作的改進(jìn)措施。會(huì)議由企業(yè)安全第一責(zé)任人主持，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)集團(tuán)公司、各分子公司每年至少召開一次安全監(jiān)督例會(huì)，（集團(tuán)）公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，所管理和所屬企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加；發(fā)電企業(yè)應(yīng)每月至少召開一次安全網(wǎng)例會(huì)，企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加。第六十一條 安全檢查系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行定期和不定期安全檢查。定期檢查包括春季和秋季安全檢查，春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或安全檢查表，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。第六十二條 安全簡(jiǎn)報(bào)系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)定期或不定期編寫安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào)，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓(xùn)。安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月出一期。安全簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)違章考核、兩票執(zhí)行、兩措計(jì)劃執(zhí)行、重大危險(xiǎn)源評(píng)估及動(dòng)態(tài)監(jiān)控、星級(jí)考評(píng)、安全監(jiān)督例行評(píng)估情況及分析。第六十三條 安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)要以安全性評(píng)價(jià)為手段開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制工作，原則上安全性評(píng)價(jià)工作以三年為一個(gè)周期開展。第六十四條 安全生產(chǎn)月系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)每年按照政府部門的要求和集團(tuán)公司的部署開展，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高企業(yè)的安全文化水平。第六十五條 重大危險(xiǎn)源評(píng)估系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)每年一季度由總工程師負(fù)責(zé)，開展本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作，對(duì)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)，實(shí)施針對(duì)性的監(jiān)控措施。第六十六條 星級(jí)考評(píng)系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)要按照集團(tuán)公司規(guī)定開展星級(jí)考評(píng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，消除管理短板，不斷糾偏，持續(xù)改進(jìn)，突破管理瓶頸。第九章 建設(shè)項(xiàng)目第六十七條 集團(tuán)公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任；施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。第六十八條 集團(tuán)公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。第六十九條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立，并出任委員會(huì)主任，副主任由施工企業(yè)推舉代表?yè)?dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方（施工企業(yè)）法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的，要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。第七十條 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù)（一）通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地和施工企業(yè)統(tǒng)一的安全工作規(guī)定；（二）決定工程建設(shè)中重大安全問(wèn)題的解決辦法；（三）協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問(wèn)題的關(guān)系；（四）聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。第七十一條 安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會(huì)議，以后至少每季度召開一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。第七十二條 安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)于未通過(guò)的決議，有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。決議不得違反國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定。第七十三條 安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)安全委員會(huì)的日常管理工作，辦公室人員由項(xiàng)目公司專職安全監(jiān)管人員和監(jiān)理公司安全監(jiān)理工程師組成。第七十四條 安全監(jiān)督管理辦公室向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)，其主要任務(wù)是：（一）監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況；（二）對(duì)工程中的重大安全問(wèn)題提出處理意見，交安全委員會(huì)決定；（三）完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。第七十五條 安全委員會(huì)、安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（或安全管理機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系制度，共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。第七十六條 安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過(guò)程中的事故報(bào)告制度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過(guò)程中的人身傷亡事故情況，并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向集團(tuán)公司報(bào)告，必要時(shí)要及時(shí)報(bào)政府有關(guān)部門。第七十七條 施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì)；安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核按委員會(huì)決議執(zhí)行。第七十八條 集團(tuán)公司和分、子公司對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。第七十九條 系統(tǒng)各企業(yè)作為項(xiàng)目法人，與施工企業(yè)簽訂合同時(shí)，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。第十章 承發(fā)包工程第八十條 集團(tuán)公司系統(tǒng)的電力、化工、煤礦生產(chǎn)工作應(yīng)充分挖掘、利用集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源來(lái)完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的，必須對(duì)外發(fā)包工程，嚴(yán)禁雇傭臨時(shí)工。第八十一條 發(fā)電、化工、煤礦企業(yè)應(yīng)建立承發(fā)包工程管理制度，規(guī)范承發(fā)包合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序及各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第八十二條 發(fā)電、化工、煤礦企業(yè)對(duì)外承包和發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由企業(yè)的安全監(jiān)督部門審查同意。第八十三條 發(fā)電、化工、煤礦企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查：（一）有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄；（二）工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；（三）承包方保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品，是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。特種作業(yè)人員是否持有合格的特種作業(yè)操作證；（四）具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員是否滿足要求。第八十四條 發(fā)電、化工、煤礦企業(yè)作為發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：（一）對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合本規(guī)定上條所列條件。（二）開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料；根據(jù)承包方提供的員工名單，審查施工人員的健康情況是否符合本規(guī)定的要求；必要時(shí)，在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。（三）在有危險(xiǎn)性的電力、化工、煤礦生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破壞事故的，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包方實(shí)施，并按電業(yè)安全工作規(guī)程和化工、煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程的要求，承包方必須設(shè)監(jiān)護(hù)人。（四）合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。（五）發(fā)包方與承包方的工程合同中，必須明確雙方的安全責(zé)任，并簽訂安全協(xié)議做為附件。第八十五條 發(fā)包方與承包方簽訂的安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容：（一）發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求；（二）承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施；（三）承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的有關(guān)安全生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度；（四）發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定；（五）關(guān)于事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任劃分的規(guī)定；（六）對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、考試及辦理施工人員胸卡的要求。第八十六條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包，嚴(yán)禁返包，即承包方將工程的某些具體工作交由發(fā)包方的車間、班組或個(gè)人完成。施工單位在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由發(fā)包方配合完成的工作，需書面提出申請(qǐng)，經(jīng)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派有關(guān)車間、班組完成。第八十七條 承包方施工人員在電力、化工、煤礦生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí)，發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止，直至停止承包方的工作。第八十八條 因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。第八十九條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核，但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第九十條 發(fā)電、化工、煤礦企業(yè)作為承包方承包集團(tuán)公司系統(tǒng)以外的工程，必須做好以下工作：（一）了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝