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實訓(xùn)項目6 招投標(biāo)采購模擬一、實訓(xùn)準(zhǔn)備(一)前期準(zhǔn)備資料從以下網(wǎng)址觀看“市場部真人演示招投標(biāo)過程”和“招投標(biāo)案例撥云見霧”兩段視頻資料。市場部真人演示招投標(biāo)過程:/v/b/18028634-1572543583.htm招投標(biāo)案例 撥云見霧:/v_show/id_XNDY0Nzg3NzY=.htmll 采購方準(zhǔn)備市場調(diào)研分析報告(從買方的角度)l 銷售方準(zhǔn)備市場調(diào)研分析報告(從賣方的角度)l 第三方準(zhǔn)備評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法。(二)采購方的市場調(diào)研分析采購方的市場調(diào)研主要目的是為了編制招標(biāo)文件做準(zhǔn)備,也就是要事先確定科學(xué)合理的采購商品質(zhì)量、性能、交貨期、價格指標(biāo)等等。采購方的市場調(diào)研分析包括以下幾個方面:l 本公司采購的產(chǎn)品市場屬于哪種類型?l 市場中有多少供應(yīng)商?l 向一個供應(yīng)商訂購產(chǎn)品時,其他供應(yīng)商的反應(yīng)會怎樣?l 供應(yīng)市場中特定產(chǎn)品的差異程度如何?l 有哪些可用的替代品?l 本次采購和長期采購中可能發(fā)生哪些情況?l 本次采購的產(chǎn)品技術(shù)性能如何確定?l 不同技術(shù)性能的產(chǎn)品價格情況分析?l 確定招標(biāo)的標(biāo)底及擬選供應(yīng)商基本情況(三)銷售方的市場調(diào)研分析銷售方所進行的市場調(diào)研是指為了本次投標(biāo),對競爭者狀況的調(diào)查。為此,調(diào)研內(nèi)容主要包括:l 該產(chǎn)品的供應(yīng)商基本情況?l 競爭者的產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價格等與本公司產(chǎn)品比較;l 本次采購中將采取的具體投標(biāo)策略;l 本次采購對公司業(yè)績的影響?l 確定幾種可選的投標(biāo)報價方案?l 價格分析和利潤測算?l 等等(四)第三方準(zhǔn)備評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法評標(biāo)方法有很多,包括以最低評標(biāo)價為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法、綜合評標(biāo)法、以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法及打分法。實驗過程中一般采取綜合評標(biāo)法。所謂綜合評標(biāo)法是指以價格另加其他因素為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法。在采用綜合評標(biāo)法時,評標(biāo)中除考慮價格因素外,還要考慮下列因素:(1)運費和保險費在計算內(nèi)陸運費、保險費及其他費用時,可采用下列任一做法:第一,可按照鐵路(公路)運輸、保險公司以及其他部門發(fā)布的費用標(biāo)準(zhǔn),來計算貨物運抵最終目的地將要發(fā)生的運費、保險費以及其他費用,然后把這些費用加在投標(biāo)報價上;第二,讓投標(biāo)商分別報出貨物運抵最終目的地所要發(fā)生的運費、保險費以及其他費用,這部分費用要用當(dāng)?shù)刎泿艁韴螅瑫r還要對所報的各種費用進行核對。(2)交貨期在確定交貨期時,可根據(jù)不同的情況采用下列辦法:第一,可以按招標(biāo)文件中規(guī)定的具體交貨時間為基準(zhǔn)交貨時間,早于基準(zhǔn)交貨時間的,評標(biāo)時也不給予優(yōu)惠,若遲于基準(zhǔn)時間,每遲交一個標(biāo)準(zhǔn)時間(1天、1周、10天或1個月等),可按報價的一定百分比換算為成本,然后再加在報價上;第二,如果根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,貨物在合同簽字并開出信用證后若干日(月)內(nèi)交貨,對遲于規(guī)定時間、但又在可接受的時間范圍內(nèi)的,可按每日(月)一定的百分比乘以投標(biāo)報價再乘以遲交貨的日(月)數(shù),或者按每日(月)一定金額乘以遲交貨的時間來計算,評標(biāo)時將這一金額加在報價上。(3)付款條件投標(biāo)商必須按照合同條款中規(guī)定的付款條件來報價,對于不符合規(guī)定的投標(biāo),可視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。但對于采購大型成套設(shè)備可以允許投標(biāo)商有不同的付款要求,提出有選擇性的付款計劃,這一選擇性的付款計劃只有在得到投標(biāo)商愿意降低投標(biāo)價的基礎(chǔ)上才能考慮。如果投標(biāo)商的付款要求偏離招標(biāo)文件的規(guī)定不是很大,尚屬可接受的范圍,在這種情況下,可根據(jù)偏離條件給采購單位增加的費用,按標(biāo)書中規(guī)定的貼現(xiàn)率算出其凈現(xiàn)值并加在報價上,供評標(biāo)時參考。(4)零配件的供應(yīng)和售后服務(wù)情況如果投標(biāo)商已在境內(nèi)建立了零配件和售后服務(wù)的供應(yīng)網(wǎng)點,評標(biāo)時可以在報價之外不另加費用。但是如果投標(biāo)商沒有提供上述招標(biāo)文件中規(guī)定的有關(guān)服務(wù),而需由采購單位自行安排和解決的,在評標(biāo)時可考慮將所要增加的費用包含于報價之中。(5)貨物的性能、生產(chǎn)能力以及配套性和兼容性如果投標(biāo)商所投設(shè)備的性能、生產(chǎn)能力沒有達到技術(shù)規(guī)格要求的基準(zhǔn)參數(shù),只要每種技術(shù)參數(shù)比基準(zhǔn)參數(shù)降低的,將在報價基礎(chǔ)上增加若干金額,以反映設(shè)備在壽命周期內(nèi)額外增加的燃料、動力、運營的成本。(6)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費用等投標(biāo)商在標(biāo)書中應(yīng)報出設(shè)備安裝、調(diào)試等方面的技術(shù)服務(wù)費用以及有關(guān)培訓(xùn)費,這些費用應(yīng)與報價一并提供給招標(biāo)方。評標(biāo)通常要考慮多種因素,為了既便于綜合考慮,又利于比較,可以按這些因素的重要性確定其在評標(biāo)時所占的比例,對每個因素打分。打分法考慮的因素可具體量化為:投標(biāo)價格。內(nèi)陸運費、保險費及其他費用。交貨期。偏離合同條款規(guī)定的付款條件。備件價格及售后服務(wù)。設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力。技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。等等采用打分法評標(biāo)時,首先確定每種因素所占的分值。例如,確定分值在每個因素的分配比例為:投標(biāo)價6070分;零配件10分;技術(shù)性能、維修、運行費10-20分;售后服務(wù)5分;標(biāo)準(zhǔn)備件等5分。 這種方法的好處在于綜合考慮,方便易行,能從難以用金額表示的各個投標(biāo)中選擇最好的投標(biāo)。缺點是難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能得的分?jǐn)?shù),有時會忽視一些重要的指標(biāo)。 在實驗過程中,要求第三方的小組列出本次招標(biāo)時評標(biāo)考慮的因素,并且確定每一指標(biāo)的權(quán)重和評分細則,具體要制訂出專家評分表,以使評標(biāo)過程更加科學(xué)合理。二、實訓(xùn)說明(一)實訓(xùn)目的通過市場調(diào)研、采購招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約過程的模擬,理解招標(biāo)采購的功能及實現(xiàn)過程,掌握招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的編制技巧,熟悉采購市場調(diào)研過程,學(xué)會撰寫調(diào)研分析報告、評標(biāo)報告等。(二)實訓(xùn)要求l 采購方根據(jù)實際需求編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件的內(nèi)容要具體、詳盡;l 供應(yīng)商要完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,編制投標(biāo)文件,投標(biāo)必須在實際調(diào)研的基礎(chǔ)上進行;l 供應(yīng)商是由若干小組構(gòu)成,由于涉及商業(yè)機密,投標(biāo)文件在未開標(biāo)前必須保密,供應(yīng)商之間不能互通信息;l 由采購方和第三方一起確定評標(biāo)的指標(biāo)體系、分值及其他規(guī)則;評標(biāo)方法的設(shè)計要科學(xué)合理,并在開標(biāo)前輸入到系統(tǒng)中。l 借助實驗軟件中提供的供應(yīng)商資格排序,由采購商和第三方組成的評標(biāo)專家組共同確定中標(biāo)單位;l 由中標(biāo)單位與采購方簽訂合同;l 未中標(biāo)的小組要分析原因,分析未中標(biāo)的原因。l (三)實訓(xùn)內(nèi)容與步驟此實驗是分組實驗,首先要將學(xué)生分成若干小組,分別代表采購方、供應(yīng)商和評標(biāo)方。l 采購方根據(jù)采購需求編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件中真實地反映采購方對采購物品的技術(shù)和商務(wù)需求,因此招標(biāo)文件必須在一定的市場調(diào)研的基礎(chǔ)上編制;招標(biāo)文件完成后在招標(biāo)平臺上發(fā)布招標(biāo)公告。l 采購方和另一組(第三方)的同學(xué)一起編制評標(biāo)準(zhǔn)則,包括廠商評價指標(biāo)體系以及評標(biāo)辦法等,并按實驗系統(tǒng)的要求在開標(biāo)前輸入到系統(tǒng)中;l 銷售方要在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件必須很好地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,并且與實際市場銷售價格、技術(shù)性能等相符。l 供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件的同時,要將其中的關(guān)鍵信息通過實驗系統(tǒng)錄入。l 供應(yīng)商通過模擬招標(biāo)平臺提交標(biāo)書;l 系統(tǒng)在規(guī)定時間會根據(jù)評標(biāo)指標(biāo)體系自動生成建議的中標(biāo)順序。l 由采購方和第三方根據(jù)實驗軟件提供的中標(biāo)順序的基礎(chǔ)上,進一步進行協(xié)商確定最終的中標(biāo)人。l 由中標(biāo)單位和采購方簽訂采購合同,并就合同的具體事宜進行協(xié)商,補充完善合同條款。l 未中標(biāo)的小組要擬定詳細的分析報告,說明未中標(biāo)的原因,以及今后的改進措施。(四)實訓(xùn)報告要求采購方上交的實驗報告:l 市場調(diào)研分析報告l 招標(biāo)文件l 采購合同銷售方上交的實驗報告:l 市場調(diào)研分析報告l 投標(biāo)文件l 未中標(biāo)原因分析報告(未中標(biāo)的,中標(biāo)方簽訂采購合同)評標(biāo)方上交的實驗報告:l 評標(biāo)指標(biāo)體系設(shè)計l 各指標(biāo)分值確定的原因l 評標(biāo)報告實訓(xùn)任務(wù)6:1、 各組通過抓鬮決定承擔(dān)的角色:采購方(買方)、供應(yīng)方(賣方)和第三方(招投標(biāo)公司)。以采購方?jīng)Q定的采購項目為模擬實訓(xùn)的采購對象,各方完成以下實訓(xùn)報告(下周一上課前完成):采購方上交的實驗報告:l 市場調(diào)研分析報告l 招標(biāo)文件(包括公告和招
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