地震影響分析.doc

淺析汶川大地震對建筑業(yè)影響主題：本文想通過對2008年5月12日14：28發(fā)生于四川汶川里氏7.8級大地震及后續(xù)余震，對整個中國經(jīng)濟發(fā)展影響，在理性思考基礎上，從作者自身經(jīng)歷及觀點，來分析其對整個中國建筑業(yè)的一些影響，因個人水平有限，僅供參考。本文擬采用如下分述：1、 從設計層面分析1.1、 拷問中國建筑抗震設計規(guī)范1.2、公共建筑設計2、從施工分析2.1、是否按圖施工、嚴格貫徹設計意圖2.2、施工工藝、工法是否得以保證2.3、從本次地震分析建筑檔案管理電子化的必然性3、必然趨勢3.1、設計方面3.2、破壞結(jié)構專業(yè)類3.3、建材發(fā)展類3.4、對地震原理、監(jiān)控類3.5、政府公共緊急預案類3.6、災后重建類3.6.1、信心重塑，心理安撫類3.6.2、物質(zhì)準備類3.6.3、災后建筑重建類2008年5月12日，這將是一個永遠被中國人民所銘記的日子，在這個日子里，中國的西南部，素有“天府之國”之稱的四川，發(fā)生了一次舉世震驚的大地震，在這次自然災害中，數(shù)萬人失去了寶貴的生命，具體人數(shù)尚無準確數(shù)字，多少個幸福家庭瞬間毀于災難；更多的群眾身體受到傷害，心理受到嚴重的創(chuàng)傷，也是在這個時候，我們才不得不認識到與自然相比，我們?nèi)祟惖膫€人力量是那么的渺小，無助的看到一個個親人朋友離我們而去，如今，這一切都已結(jié)束了，我們將不惜一切代價，從死神手中救出更多的群眾；另一方面，我們也更加堅強，在災難的磨難中，更加成熟起來，我們想痛定思痛，積極投入災后重建工作中去，我們要向自然證明，我們有能力，也有信心建設更加美好的新家園，我們從來、也從不會被任何自然災害所打倒，只要我們緊密的團結(jié)在黨中央周圍，高舉建設有中國特色社會主義的偉大旗幟，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更新精神，全身心投入災后重建的工作中，也只有這樣，才能告慰這些災難中逝去親人、朋友的在天之靈。古人尚之“亡羊補牢，猶未晚亦”這一道理，雖然我們都不愿意回憶這一撕心裂肺的經(jīng)歷，但我們的確有必要在災難中吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，要記?。哼@些是我們用幾萬人的生命與數(shù)十萬人鮮血換來的！最后申明：本文不針對任何人，只屬就事論事，所述觀點只代表個人觀點，因個人水平有限，不能一一到災后實地考察，若有不對，請予以指正。1、 從設計層面分析工程設計，歷來是貫徹決策者意圖，是施工的依據(jù)，從這次災難中，有如下有關設計方面問題需引起業(yè)界高度重視：1.1、 拷問中國建筑抗震設計規(guī)范1.1.1、有關地震烈度的問題：翻開建筑抗震設計規(guī)范（GB50011-2001）附錄A，我就有如下疑問：本次地震所發(fā)生區(qū)域，抗震均設防列度均為7度及以下，現(xiàn)選摘規(guī)范：4 抗震設防烈度為7 度設計基本地震加速度值為0.15g:第一組: 茂縣第二組: 平武第三組: 天全、滎經(jīng)、漢源、蘆山5 抗震設防烈度為7 度設計基本地震加速度值為0.10g:第一組:成都(除龍泉驛清白江的5 個市轄區(qū))、北川、綿竹、汶川、都江堰、雙流、新津、理縣、新都第二組:攀枝花(3 個市轄區(qū)) 江油、什邡、彭州、郫縣、溫江、大邑、崇州、邛崍、蒲江、彭山、丹棱、眉山、洪雅、夾江、峨嵋山、若爾蓋、色達、壤塘、馬爾康第三組:青川6 抗震設防烈度為6 度設計基本地震加速度值為0.05g:第一組:瀘州(3 個市轄區(qū))、 內(nèi)江(2 個市轄區(qū)) 、德陽、宣漢、達州、達縣、大竹、鄰水、渠縣、廣安、華鎣、隆昌、富順、瀘縣、南溪、江安、長寧、高縣、珙縣、興文、敘永、古藺、金堂、廣漢、簡陽、資陽、仁壽、資中、犍為、榮縣、威遠、南江、通江、萬源、巴中、蒼溪、閬中、儀隴、西充、南部、鹽亭、三臺、射洪、大英、樂至、旺蒼、龍泉驛、清白江第二組:綿陽(2 個市轄區(qū))、 梓潼、中江、阿壩、筠連、井研第三組:廣元(除朝天區(qū)外的2 個市轄區(qū))、劍閣、羅江、紅原以上數(shù)據(jù)觸目驚心，這次重災區(qū)：汶川、北川、青川、綿竹、都江堰、什邡、彭州、茂縣、平武，其地震設防等級完全未考慮到像本次這種強烈地震影響。有時間再翻開中國地圖及四川地圖，可看到松潘、九寨溝，再看看這些地方，與上述同為重災區(qū)建筑地震設防，再結(jié)合規(guī)范來看：A.0.20 四川省1 抗震設防烈度不低于9 度設計基本地震加速度值不小于0.40g:第一組:康定、西昌2 抗震設防烈度為8 度設計基本地震加速度值為0.30g:第一組:冕寧*3 抗震設防烈度為8 度設計基本地震加速度值為0.20g:第一組:松潘、道孚、瀘定、甘孜、爐霍、石棉、喜德、普格、寧南、德昌、理塘第二組:九寨溝1.1.2、有關規(guī)范及定額問題為什么要反復列舉規(guī)范？是因為規(guī)范是設計及施工的依據(jù)，而規(guī)范又是在總結(jié)多年經(jīng)驗教訓基礎上編制而成的，設計及施工肯定應嚴格按施工規(guī)范執(zhí)行，否則就是違法，就應受法律制裁，而誰又對規(guī)范制訂者來處罰呢？若規(guī)范本身原因造成損失，該追究誰的責任呢？就本次事故后，有關專家表示“本次地震歷史罕見，且處理地震活躍地帶”，1976年松潘地震，幾千人的生命，換來地震設防等級提高，而此次數(shù)萬人的生命，我們將拭目以待，看有無地震設防標準的提高。從另一層面來說，6度設防的閬中、樂至等房屋損毀比較嚴重地方，也與設防等級有關。在生產(chǎn)力水平比較低時，提高地震設防等級，就意味著不經(jīng)濟，基本建設成本高，而且，決策者基于地震屬于概率性出現(xiàn)的自然現(xiàn)象，目前一般建筑，特別是商業(yè)建筑，基本上使用壽命遠低于設計要求，有可能有的建筑物，從竣工投入使用到拆除重建這一過程，都未經(jīng)歷到地震，但我們也看到，一些人認為的80年代以后建筑物，因有抗震設計，特別是90年代、2000后房屋，很多屬于框架結(jié)構，更不容易被地震破壞，但事實上大家都已看到了，一般民房（包括農(nóng)民自建房）就不說了，而需經(jīng)過抗震專項認證的公共建筑，如醫(yī)院、學校，怎么就在不到1分鐘內(nèi)就倒塌了呢？我們究竟錯在哪里？有人可能要說這次地震太強烈了，超過房屋抗震設防烈度要求，這也是我要說明的，在與經(jīng)濟指標相比，每位設計都可知道人的生命高于一切，那么，為什么我們不可以統(tǒng)一提高抗震設防標準要求呢？難道數(shù)萬名群眾生命所創(chuàng)造的價值，比不上建筑成本價值大么，再說，沒有人，哪來的建筑，從何而談價值呢？這里說到規(guī)范，我不得不多說幾句：規(guī)范、定額，均為以經(jīng)驗積累，以過去生產(chǎn)力水平指導現(xiàn)行生產(chǎn)，在建筑活動中，我們必須遵守其強制規(guī)定，但也凸現(xiàn)一個問題，就是當規(guī)范本身不再能指導現(xiàn)行生產(chǎn)時，我們是仍墨守陳規(guī)，抱住規(guī)范、定額不放，還是不斷完善提高規(guī)范、定額水平，以指導生產(chǎn)呢？若其不能適應生產(chǎn)要求，必然會出現(xiàn)建筑商以次充好，偷工減料，使不能符合驗收標準要求建筑投入使用，埋下日后安全隱患。有關抗震設計及規(guī)范方面問題，我認為這是首先要解決的，所以在這里最先論述。1.2、 公共建筑設計眾所周知，公共建筑，因其人員活動較集中，安全等級要求相對較高，這也是人的生命安全得以保證的基礎，學校、醫(yī)院同樣屬于公共建筑，這里想問一問我們原來設計者，難道沒考慮到這些因素嗎？還是因為受到業(yè)主及行業(yè)壓力，僅憑自已經(jīng)驗認為，既能解決經(jīng)濟適用，又能抵抗一般破壞，在強烈地震破壞中仍能發(fā)揮其應有作用。可是，鮮血教訓告訴我們，我們有必要對這些建筑的原有設計圖紙，重新審核，可能當時執(zhí)行設計標準與目前不一，但并不妨礙我們對其合法性審查，若因設計原因造成破壞，除設計單位及相關責任人難逃其咎，相關政府機構，圖紙審查單位也應承擔相應責任。這次地震，對我們以后設計理念有哪里影響呢？我認為還是要嚴格堅持執(zhí)行規(guī)范及標準，公共建筑結(jié)構方案要反復論證，同時，也要加強圖紙內(nèi)部審核程序，外部審查程序，做到不符合要求圖紙嚴禁發(fā)行。建筑地震后自救，與高層建筑防火設計一樣，要嚴格貫徹“小震不壞、大震不倒”這一原則，對其它涉及結(jié)構與安全方面的要求，同樣要嚴格要求，提高從業(yè)人員水平，加強與地震學、生物工程、核化學、醫(yī)學等邊緣學科交流與合作，嚴禁閉門造車。2、從施工分析2.1、是否按圖施工、嚴格貫徹設計意圖作為施工單位，我認為最大問題仍是遵守現(xiàn)行規(guī)范及標準，嚴格按合同及圖紙文件施工，做到不偷工減料、不以次充好，嚴禁使用不符合現(xiàn)行規(guī)范標準要求的材料設備。施工單位作為建筑建造的主體單位，對其施工質(zhì)量負責。必須無條件服從與滿足法規(guī)規(guī)范及標準。若因設計失誤、經(jīng)濟與工期方面原因，可在施工合同基礎上，與建設單位負責人協(xié)商取得利益平衡或通過法律手段保證自己合法利益不受侵害；建設單位也不得因盲目控制成本，明示或暗示施工單位使用不合格產(chǎn)品、材料。其次，是要強化法律意識，施工單位具體操作人員，在最近幾年理論及操作水平較以前有明顯提高，但仍不夠，仍要加強建筑企業(yè)崗位培訓，充實其理論，持證上崗，給其一個與自身能力適應崗位展現(xiàn)其水平，嚴禁掛靠。教育跟上去了，才能強化法律意識，明白是非善惡，才能做到尊紀守法。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)從事建造活動，也保護自己合法權益不受侵害。最后，要加強執(zhí)法力度，建筑結(jié)構是建筑終身責任制，本次大地震就是檢驗工程質(zhì)量的一個最好機會，對被破壞的現(xiàn)場，對照原設計文件、變更及雙方洽商記錄，以竣工圖為準則，嚴格對破壞后材料進行檢測，主要是檢測砼等級、鋼筋規(guī)格、型號級別、根數(shù)、鋼筋搭接等與隱蔽資料是否相符合，若因施工本身原因，導致建筑過早被破壞，同樣需追究相關人等法律責任。2.2、施工工藝、工法是否得以保證就目前而言，建筑業(yè)仍是勞動密集型行業(yè)，具體操作工作水平與技能，很大程度上將影響建筑本身質(zhì)量，如鋼筋綁扎、砼澆筑等主體結(jié)構方法，工人技能與態(tài)度，是建筑能否貫徹標準與設計的關鍵環(huán)節(jié)。為解決因個體水平差異而導致工程質(zhì)量低劣，有必要提高操作與管理人員水平，這一方面仍需加強行業(yè)培訓，另一方面，需引進先進技術與設備，提高生產(chǎn)效率，降低絕對勞動時間，同時，流水作業(yè)與細化分工，也是迫使建筑工人與管理人員不斷提高服務水平的重要措施。相對基本建設成本來說，人工費偏低是一個不爭的事實，為此，適當提高勞動者報酬也是保證施工工藝、工法得到保證的重要措施。如果國內(nèi)長期僅滿足只用體力型民工，而不善于將其培養(yǎng)其技能與操作，將逐步喪失國際及國內(nèi)建筑市場，工資報酬水平提高到多少，如何實施，與一個企業(yè)實力及具體情況有關。就世界先進資本主義國家曾使用的“高薪養(yǎng)廉”同樣適用建筑行業(yè)，只不過是以適當薪資，鼓勵工人珍惜來之不易的工作，我們有理由相信，在一個環(huán)境舒適、受尊重、收入合理的施工現(xiàn)場，工人能嚴格按要求，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。2.3、從本次地震分析建筑檔案管理電子化的必然性從2007年5月開始，四川省建設廳在原有驗收評定表格基礎上，增補、修改了部分常用表格，也同時出文明確：所有工程檔案，表內(nèi)填寫部分，必須手工填寫，制訂這一制度基本出發(fā)點是好的，就是有效避免資料造假，避免發(fā)生當工程事故時，資料合格，但工程卻不合格的情況發(fā)生。但這次情況我們也看到了，如果我們有必要要追究施工單位