GB特殊作業(yè)安全規(guī)程及解讀.ppt

化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 GB30871 2014 解讀 問 1 國家為什么將化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范納入國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理 2 八種特殊作業(yè)危險性在哪 您日常工作中檢查 接觸過哪類作業(yè) 您對哪些相關(guān)事故進(jìn)行過調(diào)查處理 事故的主要原因涉及哪些 3 您認(rèn)為把握 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 進(jìn)行執(zhí)法檢查 提升管理有哪些問題 目錄一 頒布背景和歷史沿革二 標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點(diǎn)提示三 條文解讀和案例分析四 結(jié)束語 一 頒布背景和歷史沿革 2014年 全國共發(fā)生化工和危險化學(xué)品事故114起 死亡166人 其中 涉及特殊作業(yè)的事故51起 死亡82人 分別占事故總起數(shù)的44 7 和死亡總?cè)藬?shù)的49 4 今年1 4月 全國共發(fā)生化工和危險化學(xué)品事故31起 死亡51人 其中 涉及特殊作業(yè)的事故15起 死亡29人 分別占總起數(shù)的48 4 和死亡總?cè)藬?shù)的56 9 特殊作業(yè)環(huán)節(jié)是化工企業(yè)事故的重災(zāi)區(qū) 制度 行規(guī) 國標(biāo) 化工企業(yè)安全管理制度 1991 化勞字第247號文 化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG230 11 19 1999 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 GB30871 2014 1980年以 1980 化調(diào)字第1488號文發(fā)布 1991年修訂后以 1991 化勞字第247號文發(fā)布 化工企業(yè)安全管理制度 總共二十章445條 第七章 防火防爆 規(guī)定了動火用火作業(yè) 第十二章 施工與檢修 規(guī)定了設(shè)備內(nèi)作業(yè) 抽加盲板作業(yè) 高處作業(yè) 起重作業(yè) 第十七章 廠區(qū)交通 規(guī)定了斷路作業(yè) 一 化工企業(yè)安全管理制度 二 化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 上世紀(jì)90年代 原化工部技術(shù)監(jiān)督司把建國以來在化工系統(tǒng)發(fā)生的多人傷亡事故 當(dāng)時定義為一次性死傷超過3人及以上的事故 進(jìn)行統(tǒng)計分析 發(fā)現(xiàn)55 的多人傷亡事故發(fā)生在檢修作業(yè)中 因?yàn)闄z修工作時人員相對較集中 檢修時涉及到與生產(chǎn)的銜接 且涉及多種特殊作業(yè) 如動火 進(jìn)入受限空間內(nèi) 吊裝等 且化工行業(yè)本身具有易燃易爆 有毒有害的特點(diǎn) 二 化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 原化工部技術(shù)監(jiān)督司對事故整理分析得出八種最易發(fā)生事故的作業(yè)種類而在調(diào)查分析事故原因時發(fā)現(xiàn) 一些中小型企業(yè)尚未建立相應(yīng)的規(guī)章制度 有的企業(yè)內(nèi)部規(guī)定不嚴(yán) 不細(xì) 不規(guī)范 甚至不科學(xué)因此 原化工部決定 要搞好化學(xué)工業(yè)的安全管理 促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展 必須盡快為企業(yè)制定統(tǒng)一 科學(xué) 嚴(yán)密的安全技術(shù)規(guī)程 這也就是八個作業(yè)安全規(guī)程的制定初衷 2010年12月 國家安全監(jiān)管總局提出特殊作業(yè)安全規(guī)范的編寫要求 并指定中國化學(xué)品安全協(xié)會為主要起草單位 2011年3月 標(biāo)準(zhǔn)起草工作啟動 2012年4月26日 全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會在北京組織了特殊作業(yè)安全規(guī)范送審稿的審查會 形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿 三 國家標(biāo)準(zhǔn) 2014年7月24日 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布2014年第19號公告 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 于2015年6月1日正式實(shí)施 三 國家標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn) 包括以下八項特殊作業(yè) 動火進(jìn)入受限空間 替代設(shè)備內(nèi)作業(yè) 盲板抽堵高處作業(yè)吊裝臨時用電 增加 動土斷路 三 國家標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)安全法治保障安全生產(chǎn) 法治 成為今年安全生產(chǎn)月的關(guān)鍵詞 6月1日 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 GB30871 2014 的正式實(shí)施 正是對這個主題的最好呼應(yīng) 當(dāng)前我國石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)大概有3萬家 僅化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)涉及到的員工就有800萬 900萬人 加之儲存 運(yùn)輸 使用單位則更多 化工行業(yè)的特殊作業(yè)安全規(guī)范從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級為國家標(biāo)準(zhǔn) 不僅僅是級別升了 尤為重要的是具有了強(qiáng)制性 如果化工企業(yè)都能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 涉及特殊作業(yè)的生產(chǎn)安全事故會得到有效控制 國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是具有法規(guī)性質(zhì)的技術(shù)性規(guī)范 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 具有國家強(qiáng)制性 是法律的組成部分 企業(yè)必須自覺落實(shí) 規(guī)范 要求 保證安全生產(chǎn) 政府安監(jiān)部門必須做到依此 規(guī)范 嚴(yán)格監(jiān)管 二 標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點(diǎn)提示 前言2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4基本要求5動火作業(yè)6受限空間作業(yè)7盲板抽堵作業(yè)8高處作業(yè) 9吊裝作業(yè)10臨時用電作業(yè)11動土作業(yè)12斷路作業(yè)附錄A 資料性附錄 安全作業(yè)證 的樣式附錄B 資料性附錄 安全作業(yè)證 的管理 一 標(biāo)準(zhǔn)概況 本標(biāo)準(zhǔn)按GB T1 1 2009給出的規(guī)則起草 本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出 本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會 SAC TC288 SC3 歸口 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位 中國化學(xué)品安全協(xié)會 中國化工集團(tuán)公司 中國化工信息中心 中國海洋石油總公司 中國石油化工集團(tuán)公司 中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所 一 標(biāo)準(zhǔn)概況 本標(biāo)準(zhǔn)第4章 第5 2條 第5 3條 第5 4條 第6章 第7章 第8 2條 第9 2條 第10章 第11章為強(qiáng)制性的 其余為推薦性的 第4章基本要求第5 2條動火作業(yè)基本要求第5 3條特殊動火作業(yè)要求第5 4條動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)第6章受限空間作業(yè)第7章盲板抽堵作業(yè)第8 2條高處作業(yè)要求第9 2條吊裝作業(yè)要求第10章臨時用電作業(yè)第11章動土作業(yè) 二 強(qiáng)制性說明 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中動火 進(jìn)入受限空間 盲板抽堵 高處作業(yè) 吊裝 臨時用電 動土 斷路的安全要求 本標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中涉及的動火作業(yè) 受限空間作業(yè) 盲板抽堵作業(yè) 高處作業(yè) 吊裝作業(yè) 臨時用電作業(yè) 動土作業(yè) 斷路作業(yè) 三 適用范圍 1 特殊作業(yè)specialwork化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修過程中可能涉及的動火 進(jìn)入受限空間 盲板抽堵 高處作業(yè) 吊裝 臨時用電 動土 斷路等 對操作者本人 他人及周圍建 構(gòu) 筑物 設(shè)備 設(shè)施的安全可能造成危害的作業(yè) 四 術(shù)語解釋 2 動火作業(yè)hotwork直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰 火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè) 如使用電焊 氣焊 割 噴燈 電鉆 砂輪等進(jìn)行的作業(yè) 四 術(shù)語解釋 3 易燃易爆場所inflammableandexplosiveareaGB50016 GB50160 GB50074中火災(zāi)危險性分類為甲 乙類區(qū)域的場所 四 術(shù)語解釋 可燃?xì)怏w的火災(zāi)危險性分類 液化烴 可燃液體的火災(zāi)危險性分類 四 術(shù)語解釋 第一個概念 能量安全 熱能 動能 勢能 電能 風(fēng)能等 一切事故源于能量的非正常釋放 非正常轉(zhuǎn)移能量是物質(zhì)本身固有的 不以人的意志為轉(zhuǎn)移能量本身決定危險的大小源頭上要控制物質(zhì)能量數(shù)量和狀態(tài) 以減少危險能量安全是風(fēng)險管控的前提 丁二烯儲罐排水 斷開的管線 斷開的焊口 斷開口焊接缺陷 4 受限空間confinedspace進(jìn)出口受限 通風(fēng)不良 可能存在易燃易爆 有毒有害物質(zhì)或缺氧 對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉 半封閉設(shè)施及場所 如反應(yīng)器 塔 釜 槽 罐 爐膛 鍋筒 管道以及地下室 窨井 坑 池 下水道或其他封閉 半封閉場所 四 術(shù)語解釋 三 受限空間作業(yè) 1 作業(yè)者預(yù)防事故的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2 檢查者判定符合的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)3 事故調(diào)查分析原因的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4 企業(yè)管理規(guī)范化的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 五 標(biāo)準(zhǔn)的作用 三 條文解讀和案例分析 4 1作業(yè)前 作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險 能量安全 有害因素進(jìn)行辨識 制定相應(yīng)的安全措施 控制安全 一 作業(yè)前 作業(yè)中與作業(yè)后 第4章基本要求 強(qiáng)制性 第二個概念 控制安全控制安全就是通過減少或切斷能量手段 有效控制能量非正常釋放 轉(zhuǎn)移 降低風(fēng)險 確保安全的措施減少和切斷能量包括對人的有效限制 隔離 疏散等物體對物體 人對物體 人對人的控制 監(jiān)護(hù)人 安全監(jiān)管人員 減少能量安全危險的具體措施 風(fēng)險管控壓力流量 溫度控制停車連鎖控制 報警控制 釋放控制 隔離 切斷控制等 4 2作業(yè)前 應(yīng)對參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育 主要內(nèi)容如下 a 有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度 b 作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險 有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施 c 作業(yè)過程中所使用的個體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項 d 事故的預(yù)防 避險 逃生 自救 互救等知識 e 相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn) 一 作業(yè)前 作業(yè)中與作業(yè)后 第4章基本要求 強(qiáng)制性 問題 誰來教育 動火作業(yè)負(fù)責(zé)人 受限空間 盲板抽堵 高處作業(yè) 吊裝作業(yè)的作業(yè)單位負(fù)責(zé)人 臨時用電 動土 斷路作業(yè)單位意見的簽字人 三個欄目 作業(yè)人變化 作業(yè)環(huán)境變化進(jìn)行再教育 一 作業(yè)前 作業(yè)中與作業(yè)后 第4章基本要求 強(qiáng)制性 第三個概念 信息安全信息安全是指有效傳遞風(fēng)險控制措施 并使風(fēng)險防控措施能夠有效到位的一種上下關(guān)系操作規(guī)程的培訓(xùn)和員工熟練掌握 履責(zé)能力票證書簽發(fā)必須現(xiàn)場確認(rèn) 本人簽字現(xiàn)場安全技術(shù)措施交底 安全教育 生產(chǎn)操作與災(zāi)害施救的通訊聯(lián)絡(luò)等 4 3作業(yè)前 生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作 a 對設(shè)備 管線進(jìn)行隔絕 清洗 置換 并確認(rèn)滿足動火 進(jìn)入受限空間等作業(yè)安全要求 b 對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施 c 對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進(jìn)行交底 d 腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源 e 夜間作業(yè)的場所設(shè)置滿足要求的照明裝置 f 會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場 了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境 進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性 熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布 一 作業(yè)前 作業(yè)中與作業(yè)后 第4章基本要求 強(qiáng)制性 4 4作業(yè)前 作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備 設(shè)施 工器具等進(jìn)行檢查 并使之符合如下要求 a 作業(yè)現(xiàn)場消防通道 行車通道應(yīng)保持暢通 影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈 b 作業(yè)現(xiàn)場的梯子 欄桿 平臺 箅子板 蓋板等設(shè)施應(yīng)完整 牢固 采用的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全 c 作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑 井 溝 孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施 并設(shè)警示標(biāo)志 夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈 需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電 在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌 一 作業(yè)前 作業(yè)中與作業(yè)后 第4章基本要求 強(qiáng)制性 4 4作業(yè)前 作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備 設(shè)施 工器具等進(jìn)行檢查 并使之符合如下要求 d 作業(yè)使用的個體防護(hù)器具 消防器材 通信設(shè)備 照明設(shè)備等應(yīng)完好 e 作業(yè)使用的腳手架 起重機(jī)械 電氣焊用具 手持電動工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求 超過安全電壓的手持式 移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān) 一 作業(yè)前 作業(yè)中與作業(yè)后 第4章基本要求 強(qiáng)制性 4 5進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴符合GB2811要求的安全帽 作業(yè)時 作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程 并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個體防護(hù)用品 多工種 多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào) 特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗 患有職業(yè)禁忌證者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè) 注 職業(yè)禁忌證依據(jù)GBZ T157 2009 作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅守崗位 如確需離開 應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù) 并交代清作業(yè)情況 一 作業(yè)前 作業(yè)中與作業(yè)后 第4章基本要求 強(qiáng)制性 第四個概念 行為安全遵守 遵守工藝紀(jì)律 遵守勞動紀(jì)律 遵守安全紀(jì)律不違章 不違章作業(yè) 不違章指揮 4 6作業(yè)前 作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù) 并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn) 同一作業(yè)涉及動火 進(jìn)入受限空間 盲板抽堵 高處作業(yè) 吊裝 臨時用電 動土 斷路中的兩種或兩種以上時 除應(yīng)同時執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外 還應(yīng)同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù) 作業(yè)時審批手續(xù)應(yīng)齊全 安全措施應(yīng)全部落實(shí) 作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求 作業(yè)審批手續(xù)的相關(guān)內(nèi)容參見附錄A和附錄B 一 作業(yè)前 作業(yè)中與作業(yè)后 第4章基本要求 4 7當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常 可能危及作業(yè)人員安全時 生產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè) 迅速撤離 當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常 可能危及作業(yè)人員安全時 作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè) 迅速撤離 作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位 4 8作業(yè)完畢 應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板 箅子板 扶手 欄桿 防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能 將作業(yè)用的工器具 腳手架 臨時電源 臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場 將廢料 雜物 垃圾 油污等清理干凈 一 作業(yè)前 作業(yè)中與作業(yè)后 第4章基本要求 強(qiáng)制性 從能量安全 控制安全 信息安全 行為安全 四個安全 的角度出發(fā) 記憶 理解 運(yùn)用 規(guī)范 能量安全 控制安全 信息安全 行為安全 事故 結(jié)果 危險 固有 關(guān)系 風(fēng)險 概率 危險 能量安全的大小風(fēng)險 控制安全的水平 信息安全的傳遞事故 行為安全的結(jié)果 能量安全是本質(zhì) 物質(zhì)決定意識 安全生產(chǎn)從能量出發(fā)研究危險性 控制安全是手段 物質(zhì) 意識雙向物質(zhì)為主 降低風(fēng)險概率 實(shí)現(xiàn)可接受 信息安全是保障 意識 物質(zhì)雙向意識為主 措施到位做實(shí) 行為安全是根本 意識反作用 不可能變?yōu)榭赡?一切事故皆可預(yù)防 安全生產(chǎn)反映出意識與物質(zhì)的關(guān)系 從 四個安全 出發(fā)把握八個特殊作業(yè)安全的關(guān)鍵 5 1作業(yè)分級 非強(qiáng)制性 為什么 5 1 1固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為二級動火 一級動火 特殊動火三個級別 遇節(jié)日 假日或其它特殊情況 動火作業(yè)應(yīng)升級管理 注 企業(yè)應(yīng)劃定固定動火區(qū)及禁火區(qū) 5 1 2二級動火作業(yè) 除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè) 凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車 裝置經(jīng)清洗 置換 分析合格并采取安全隔離措施后 可根據(jù)其火災(zāi) 爆炸危險性大小 經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn) 動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理 5 1 3一級動火作業(yè) 在易燃易爆場所進(jìn)行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè) 廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理 5 1 4特殊動火作業(yè) 在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置 輸送管道 儲罐 容器等部位上及其它特殊危險場所進(jìn)行的動火作業(yè) 帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理 二 動火作業(yè) 二 動火作業(yè) 二 動火作業(yè) 動火作業(yè)區(qū)域劃分舉例 5 2作業(yè)基本要求 強(qiáng)制性 5 2 1動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火 作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品 或采取其它有效安全防火措施 并配備消防器材 滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求 5 2 2動火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物 空洞 窨井 地溝 水封等 應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施 對于動火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃 可燃物料的設(shè)備 應(yīng)采取隔離措施 5 2 3凡在盛有或盛裝過危險化學(xué)品的設(shè)備 管道等生產(chǎn) 儲存設(shè)施及處于GB50016 GB50160 GB50074規(guī)定的甲 乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè) 應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離 并進(jìn)行清洗 置換 分析合格后方可作業(yè) 因條件限制無法進(jìn)行清洗 置換而確需動火作業(yè)時按5 3規(guī)定執(zhí)行 5 2 4拆除管線進(jìn)行動火作業(yè)時 應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向 并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施 二 動火作業(yè) 5 2 5在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時 應(yīng)采取防火隔絕措施 5 2 6在生產(chǎn) 使用 儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動火作業(yè)時 設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23 5 5 2 7動火期間距動火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w 距動火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體 在動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及動火點(diǎn)下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè) 5 2 8鐵路沿線25m以內(nèi)的動火作業(yè) 如遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留時 應(yīng)立即停止 5 2 9使用氣焊 氣割動火作業(yè)時 乙炔瓶應(yīng)直立放置 氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m 二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10m 并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施 5 2 10作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場 確認(rèn)無殘留火種后方可離開 5 2 11五級風(fēng)以上 含五級 天氣 原則上禁止露天動火作業(yè) 因生產(chǎn)確需 動火作業(yè)應(yīng)升級管理 二 動火作業(yè) 5 3特殊動火作業(yè)要求 強(qiáng)制性 特殊動火作業(yè)在符合5 2規(guī)定的同時 還應(yīng)符合以下規(guī)定 a 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動火作業(yè) b 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案 落實(shí)安全防火措施 必要時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護(hù) c 動火點(diǎn)所在的生產(chǎn)車間 分廠 應(yīng)預(yù)先通知工廠生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位 使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施 d 應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè) e 應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好 二 動火作業(yè) 5 4動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性 5 4 1作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動火分析 要求如下 a 動火分析的監(jiān)測點(diǎn)要有代表性 在較大的設(shè)備內(nèi)動火 應(yīng)對上 中 下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析 在較長的物料管線上動火 應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析 b 在設(shè)備外部動火 應(yīng)在不小于動火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行動火分析 c 動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30min 如現(xiàn)場條件不允許 間隔時間可適當(dāng)放寬 但不應(yīng)超過60min 二 動火作業(yè) d 作業(yè)中斷時間超過60min 應(yīng)重新分析 每日動火前均應(yīng)進(jìn)行動火分析 特殊動火作業(yè)期間應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測 e 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段進(jìn)行分析時 檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格 5 4 2動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為 a 當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4 時 其被測濃度應(yīng)不大于0 5 體積百分?jǐn)?shù) b 當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4 時 其被測濃度應(yīng)不大于0 2 體積百分?jǐn)?shù) 二 動火作業(yè) 造粒塔倒塌全景 二 動火作業(yè)典型案例一 造粒塔倒塌全景 二 動火作業(yè)典型案例一 事故的直接原因 在未停車清理情況下 在造粒塔下料斗處動焊加裝敲擊錘過程中 焊接高溫引起造粒塔內(nèi)硬脂酸粉塵爆炸 繼而引發(fā)火災(zāi) 裝置坍塌 二 動火作業(yè)典型案例一 82 事故后的循環(huán)罐頂部 泵房房頂 事故后清液輸送管道 人孔 二 動火作業(yè)典型案例二 83 在正常生產(chǎn)情況下 檢修人員及監(jiān)護(hù)人員共5人 在對清液管道進(jìn)行焊接作業(yè)時發(fā)生爆炸 3人被氣流沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房屋頂 1人被沖擊到循環(huán)泵泵房北側(cè)地面上 1人被沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房南側(cè)墜地 導(dǎo)致3人當(dāng)場死亡 1人重傷 1人輕傷 事故直接原因 脫硫液中揮發(fā)出來的氨氣充滿罐頂上部 在罐頂附近清液管道上進(jìn)行動火作業(yè)時 引起罐內(nèi)爆炸 導(dǎo)致事故發(fā)生 二 動火作業(yè)典型案例二 事故現(xiàn)場圖 二 動火作業(yè)典型案例三 在污水池進(jìn)行焊接作業(yè)時發(fā)生爆炸 造成3人死亡 事故直接原因 污水處理池中污水所含有機(jī)物揮發(fā) 可燃?xì)怏w集聚 作業(yè)人員在未經(jīng)動火審批 沒有進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測分析的情況下進(jìn)行焊接作業(yè) 引爆可燃?xì)怏w 導(dǎo)致事故發(fā)生 二 動火作業(yè)典型案例三 受限空間作業(yè) 強(qiáng)制性 進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè) 6 1作業(yè)前 應(yīng)對受限空間進(jìn)行安全隔絕 要求如下 a 與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕 b 與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔 洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵 c 受限空間內(nèi)的用電設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行并有效切斷電源 在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌 三 受限空間作業(yè) 6 2作業(yè)前 應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝 過 的物料特性 對受限空間進(jìn)行清洗或置換 并達(dá)到如下要求 a 氧含量為18 21 在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23 5 b 有毒氣體 物質(zhì) 濃度應(yīng)符合GBZ2 1的規(guī)定 c 可燃?xì)怏w濃度要求同本標(biāo)準(zhǔn)5 4 2條規(guī)定 6 3應(yīng)保持受限空間空氣流通良好 可采取如下措施 a 打開人孔 手孔 料孔 風(fēng)門 煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng) b 必要時 應(yīng)采用風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)或管道送風(fēng) 管道送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn) 三 受限空間作業(yè) 6 4應(yīng)對受限空間內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測 監(jiān)測要求如下 a 作業(yè)前30min內(nèi) 應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體分析 分析合格后方可進(jìn)入 如現(xiàn)場條件不允許 時間可適當(dāng)放寬 但不應(yīng)超過60min b 監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)有代表性 容積較大的受限空間 應(yīng)對上 中 下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析 c 分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi) 使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài) d 監(jiān)測人員深入或探入受限空間監(jiān)測時應(yīng)采取6 5中規(guī)定的個體防護(hù)措施 e 作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測 至少每2h監(jiān)測一次 如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化 應(yīng)立即停止作業(yè) 撤離人員 對現(xiàn)場進(jìn)行處理 并分析合格后方可恢復(fù)作業(yè) f 對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間 應(yīng)連續(xù)監(jiān)測 情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè) 撤離人員 對現(xiàn)場進(jìn)行處理 并分析合格后方可恢復(fù)作業(yè) g 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時 應(yīng)做連續(xù)分析 并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施 h 作業(yè)中斷時間超過60min時 應(yīng)重新進(jìn)行分析 三 受限空間作業(yè) 6 5進(jìn)入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護(hù)措施 a 缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6 2要求的 應(yīng)佩戴隔絕式呼吸器 必要時應(yīng)拴帶救生繩 b 易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6 2要求的 應(yīng)穿防靜電工作服及防靜電工作鞋 使用防爆型低壓燈具及防爆工具 c 酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間 應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服 防護(hù)鞋 防護(hù)手套等防腐蝕護(hù)品 d 有噪聲產(chǎn)生的受限空間 應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具 e 有粉塵產(chǎn)生的受限空間 應(yīng)配戴防塵口罩 眼罩等防塵護(hù)具 f 高溫的受限空間 進(jìn)入時應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品 必要時采取通風(fēng) 隔熱 佩戴通訊設(shè)備等防護(hù)措施 g 低溫的受限空間 進(jìn)入時應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品 必要時采取供暖 佩戴通訊設(shè)備等措施 三 受限空間作業(yè) 6 6照明及用電安全要求如下 a 受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V 在潮濕容器 狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V b 在潮濕容器中 作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上 同時保證金屬容器接地可靠 6 7作業(yè)監(jiān)護(hù)要求如下 a 在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù) 作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開 b 在風(fēng)險較大的受限空間作業(yè)時 應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員 并隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò) 三 受限空間作業(yè) 6 8應(yīng)滿足的其他要求如下 a 受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志 備有空氣呼吸器 氧氣呼吸器 消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品 b 受限空間出入口應(yīng)保持暢通 c 作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具 d 作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間 作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料 工器具等物品 在有毒 缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具 不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣 離開受限空間時應(yīng)將氣割 焊 工器具帶出 e 難度大 勞動強(qiáng)度大 時間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式 f 作業(yè)結(jié)束后 受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外 確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間 g 最長作業(yè)時限不應(yīng)超過24h 特殊情況超過時限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù) 三 受限空間作業(yè) 94 事故泵池內(nèi)部 墻壁內(nèi)為異丙醇溶劑罐 墻壁內(nèi)為一空罐 甲硫醇鈉罐 三 受限空間作業(yè)典型案例一 95 一技術(shù)人員去異丙醇輸送泵泵池 深約2 6m 寬約1 5m 長約5m 查看 入池后中毒暈倒 隨后現(xiàn)場另3名工人未佩戴個體防護(hù)用品下去施救 也倒在池內(nèi) 其他2名工人聽到呼救后 在泵池邊用鐵鉤將4人救出 4人經(jīng)搶救無效死亡 最后實(shí)施救援的2人在施救過程中 也輕微中毒 三 受限空間作業(yè)典型案例一 清理人員使用的小鐵皮桶 三 受限空間作業(yè)典型案例二 事故經(jīng)過 甲醇項目工人使用小鐵皮桶在地下槽邊沿吊打槽內(nèi)污水 在甲醇泵房休息的員工聽到呼救 隨即趕到廢甲醇儲罐操作平臺查看 并立即向車間報告 通知調(diào)度救援 隨后趕到的救援人員將已倒在地下槽的4名員工救出 送往醫(yī)院救治 4人因搶救無效死亡 事故原因 甲醇項目氣密性試驗(yàn)所用氮?dú)獯氲叵虏?據(jù)調(diào)查 清理時能明顯看到地下槽內(nèi)的氣泡 清理人員在使用小鐵皮桶吊水過程中桶梁與桶體脫鉤 桶體掉落到地下槽底部 1名清理人員到地下槽底部撿拾時窒息倒地 周邊人員盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大 三 受限空間作業(yè)典型案例二 98 厭氧池 帶封蓋 事故后清液輸送管道 三 受限空間作業(yè)典型案例三 99 厭氧池內(nèi)部 從上往下看 厭氧池出入口支撐 三 受限空間作業(yè)典型案例三 100 事故經(jīng)過 某化工企業(yè)3名員工在污水處理站進(jìn)行檢維修工作 需在厭氧池 長4米 寬1米 深4米 水深約1米 厭氧池頂部有蓋板 當(dāng)天早上 工人將蓋板打開進(jìn)行自然通風(fēng) 底部安裝一臺污泥泵 1名職工從厭氧池出口進(jìn)入準(zhǔn)備安裝時跌入?yún)捬醭?另2名職工在實(shí)施搶救過程中 也跌入?yún)捬醭?事故直接原因 厭氧池底污泥中含有硫化氫 致使硫化氫在厭氧池中聚集 在沒有對厭氧池進(jìn)行完全置換 未對厭氧池內(nèi)氣體含量進(jìn)行檢測 未履行進(jìn)入受限空間審批程序的情況下 員工進(jìn)入?yún)捬醭貎?nèi)工作暈倒 其他員工未佩戴任何防護(hù)用品盲目施救 導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大 三 受限空間作業(yè)典型案例三 三 受限空間作業(yè)典型案例四 采用焦炭和硫磺作為原料 經(jīng)合成 冷凝 脫硫 蒸餾 精餾 再冷凝等工序 得到產(chǎn)品二硫化碳 事故發(fā)生工序 烘燃 反應(yīng)爐 熔硫爐 脫硫器 水池冷卻器 二硫化碳液體 粗品罐 精餾塔 冷凝器 成品罐 硫化氫氣體 尾氣處理 硫磺 焦炭 生產(chǎn)工藝流程圖 三 受限空間作業(yè)典型案例四 事故經(jīng)過 一名當(dāng)班員工發(fā)現(xiàn)冷卻水池 深2 2米 長8 4米 寬4 4米 內(nèi)二硫化碳 含硫化氫 冷卻管 DN300 泄漏 該當(dāng)班人員進(jìn)行現(xiàn)場堵漏處置 值班經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù) 在處置過程中 該當(dāng)班人員中毒暈倒 值班經(jīng)理呼救并施救 在后續(xù)施救過程中多名人員中毒暈倒 最終造成8人死亡 6人受傷 無生命危險 事故直接原因 在處置冷卻池內(nèi)管線泄漏時 在未辨識安全風(fēng)險 未辦理受限空間作業(yè)票 未佩戴防護(hù)用品的情況下 操作人員進(jìn)入冷卻池內(nèi)實(shí)施維修 導(dǎo)致中毒暈倒 焦炭與硫磺反應(yīng)生成二硫化碳?xì)怏w 副產(chǎn)硫化氫 兩者在冷卻池冷凝過程中同時存在 其他人員盲目施救 造成事故擴(kuò)大 三 受限空間作業(yè)典型案例四 傷亡人員名單 三 受限空間作業(yè)典型案例四 宣貫 執(zhí)行 規(guī)范 預(yù)防事故 問題在哪 1 不懂 不會 不能 2 怕費(fèi)時 怕費(fèi)力 怕費(fèi)錢 3 措施不到位 管控不到位 責(zé)任不落實(shí) 化工和危化品企業(yè)在進(jìn)行特殊作業(yè)時普遍存在風(fēng)險辨識不全面 檢測項目不齊全 作業(yè)審批不嚴(yán)格 防范措施落實(shí)不到位等突出問題 這些問題亟需解決 懂 生產(chǎn)工藝 技術(shù)原理 設(shè)備結(jié)構(gòu) 危險特性 崗位應(yīng)急 即 五懂 是員工上崗的素質(zhì)要求 會 生產(chǎn)操作 異常分析 設(shè)備巡檢 風(fēng)險識別 處置險情 即 五會 是員工上崗的能力要求 能 遵守工藝紀(jì)律 勞動紀(jì)律 安全紀(jì)律 能制止他人違章 能制止違章指揮 即 五能 是員工上崗的行為要求 盲板抽堵作業(yè) 強(qiáng)制性 切斷管理 不相信 閥門 斷開 盲板 四 盲板抽堵作業(yè) 7 1生產(chǎn)車間 分廠 應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖 對盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號 并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè) 7 2應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì) 溫度 壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應(yīng)材料 強(qiáng)度 口徑和符合設(shè)計 制造要求的盲板及墊片 高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)超聲波探傷 并符合JB T450的要求 7 3作業(yè)單位應(yīng)按圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè) 并對每個盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識 標(biāo)牌編號應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號一致 生產(chǎn)車間 分廠 應(yīng)逐一確認(rèn)并做好記錄 7 4作業(yè)時 作業(yè)點(diǎn)壓力應(yīng)降為常壓 并設(shè)專人監(jiān)護(hù) 7 5在有毒介質(zhì)的管道 設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時 作業(yè)人員應(yīng)按GB T11651的要求選用防護(hù)用具 四 盲板抽堵作業(yè) 7 6在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時 作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服 工作鞋 并應(yīng)使用防爆燈具和防爆工具 距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)有動火作業(yè) 7 7在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道 設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時 作業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿灼傷的措施 7 8介質(zhì)溫度較高 可能造成燙傷的情況下 作業(yè)人員應(yīng)采取防燙措施 7 9不應(yīng)在同一管道上同時進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè) 7 10盲板抽堵作業(yè)結(jié)束 由作業(yè)單位和生產(chǎn)車間 分廠 專人共同確認(rèn) 四 盲板抽堵作業(yè) 四 盲板抽堵作業(yè) 四 盲板抽堵作業(yè) 112 煤氣管道裝盲板處 三 盲板抽堵作業(yè)典型案例 113 事故情況 檢修過程中發(fā)生煤氣爆炸事故 造成4人死亡 31人受傷 其中8人重傷 事故直接原因 盲板安裝錯位 并且未完全緊固 煤氣滲漏 檢修作業(yè)現(xiàn)場 密閉廠房 煤氣富集 作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和安全管理人員隨身攜帶的便攜式可燃?xì)怏w報警儀報警 但未引起重視 檢修過程中機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的火花引爆煤氣 因3項檢修作業(yè)同時進(jìn)行 致使傷亡較大 四 盲板抽堵作業(yè)典型案例 8 1作業(yè)分級8 1 1作業(yè)高度h分為四個區(qū)段 2m h 5m 5m h 15m l5m h 30m h 30m 8 1 2直接引起墜落的客觀危險因素分為11種 a 陣風(fēng)風(fēng)力五級 風(fēng)速8 0m s 以上 b GB T4200規(guī)定的 級或 級以上的高溫作業(yè) c 平均氣溫等于或低于5 的作業(yè)環(huán)境 d 接觸冷水溫度等于或低于12 的作業(yè) e 作業(yè)場地有冰 雪 霜 水 油等易滑物 f 作業(yè)場所光線不足或能見度差 g 作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定 五 高處作業(yè) h 擺動 立足處不是平面或只有很小的平面 即任一邊小于500mm的矩形平面 直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其它形狀的平面 致使作業(yè)者無法維持正常姿勢 i GB3869規(guī)定的 級或 級以上的體力勞動強(qiáng)度 j 存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19 5 的作業(yè)環(huán)境 k 可能會引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故 表1作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離 g 作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定 五 高處作業(yè) 8 1 3不存在8 1 2列出