43-第三章-計量與支付二

第三章-計量與支付（二）1Z103070 計量與支付1Z103074 施工索賠與現(xiàn)場簽證一、施工索賠建設工程施工中的索賠是發(fā)承包雙方行使正當權利的行為。（一）索賠的成立條件任何索賠事件成立必須滿足的三要素：正當?shù)乃髻r理由；有效的索賠證據(jù)；在合同約定的時間內(nèi)提出。（二）承包人索賠1.承包人提出索賠的程序按建設工程施工合同（示范文本）（GF20170201），承包人認為有權得到追加付款和（或）延長工期的，應按以下程序向發(fā)包人提出索賠：（1）承包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書；（2）承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠報告；（3）索賠事件具有持續(xù)影響的，承包人應按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明持續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數(shù)；（4）在索賠事件影響結束后28天內(nèi)，承包人應向監(jiān)理人遞交最終索賠報告，說明最終要求索賠的追加付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。2.對承包人索賠的處理對承包人索賠的處理如下：（1）監(jiān)理人應在收到索賠報告后14天內(nèi)完成審查并報送發(fā)包人。（2）發(fā)包人應在監(jiān)理人收到索賠報告或有關索賠的進一步證明材料后的28天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的索賠處理結果。發(fā)包人逾期答復的，則視為認可承包人的索賠要求。（3）承包人接受索賠處理結果的，索賠款項在當期進度款中進行支付；承包人不接受索賠處理結果的，按照“爭議解決”條款約定處理。（三）發(fā)包人索賠1.發(fā)包人的索賠發(fā)包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)通過監(jiān)理人向承包人提出索賠意向通知書，發(fā)包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求賠付金額和（或）延長缺陷責任期的權利。發(fā)包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，通過監(jiān)理人向承包人正式遞交索賠報告。2.對發(fā)包人索賠的處理對發(fā)包人索賠的處理如下：（1）承包人收到發(fā)包人提交的索賠報告后，應及時審查索賠報告的內(nèi)容、查驗發(fā)包人證明材料。（2）承包人應在收到索賠報告或有關索賠的進一步證明材料后28天內(nèi)，將索賠處理結果答復發(fā)包人。（3）承包人接受索賠處理結果的，發(fā)包人可從應支付給承包人的合同價款中扣除賠付的金額或延長缺陷責任期；發(fā)包人不接受索賠處理結果的，按“爭議解決”條款約定處理（四）提出索賠的期限1.承包人按“竣工結算審核”條款約定接收竣工付款證書后，應被視為已無權再提出在工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。2.承包人按“最終結清”條款提交的最終結清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。（五）索賠的計算方法1.索賠費用的組成索賠費用的組成與建筑安裝工程造價的組成相似，一般包括以下幾個方面。（1）分部分項工程置清單費用1）人工費。包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計。其中增加工作內(nèi)容的人工費應按照計日工費計算，而停工損失費和工作效率降低的損失費按窩工費計算，窩工費的標準雙方應在合同中約定。2）設備費。當工作內(nèi)容增加引起設備費索賠時，設備費的標準按照機械臺班費計算。因窩工引起的設備費索賠，當施工機械屬于施工企業(yè)自有時，按照機械折舊費計算索賠費用；當施工機械是施工企業(yè)從外部租賃時，索賠費用的標準按照設備租賃費計算。3）材料費。包括索賠事件引起的材料用量增加、材料價格大幅度上漲、非承包人原因造成的工期延誤而引起的材料價格上漲和材料超期存儲費用。4）管理費。5）利潤。對工程范圍、工作內(nèi)容變更等引起的索賠。6）遲延付款利息。（2）措施項目費用已有的措施項目，按原有措施費的組價方法調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。（3）其他項目費其他項目費中所涉及的人工費、材料費等按合同的約定計算。（4）規(guī)費與稅金除工程內(nèi)容的變更或增加，承包人可以列入相應增加的規(guī)費與稅金。其他情況一般不能索賠。在不同的索賠事件可以索賠的費用是不同的，不同的合同文本規(guī)定也不完全一致。根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部等九部委第56號令發(fā)布的標準施工招標文件中通用條款的內(nèi)容，可以合理補償承包人的條款如表1Z103074-1所示。標準施工招標文件中合同條款規(guī)定的可以合理補償承包人索賠的條款表1Z103074-12.索賠費用的計算方法索賠費用的計算方法主要有：實際費用法、總費用法和修正總費用法。（1）實際費用法最常用的一種方法。也稱額外成本法。按照各索賠事件所引起損失的費用項目分別分析計算索賠值，然后將各個項目的索賠值匯總，即可得到總索賠費用值。（2）總費用法即發(fā)生了多起索賠事件后，重新計算該工程的實際費用，再減去原合同價，其差額即為承包人索賠的費用。索賠金額=實際總費用一投標報價估算費用但這種方法對業(yè)主不利，因為實際發(fā)生的總費用中可能有承包人的施工組織不合理因素；承包人在投標報價時為競爭中標而壓低報價，中標后通過索賠可以得到補償。這種方法只有在難以采用實際費用法時采用。（3）修正總費用法即在總費用計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的內(nèi)容包括：將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間，而不是整個施工期；只計算受到影響時段內(nèi)的某項工作所受影響的損失，而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作所受的損失；對投標報價費用重新進行核算，按受影響時段內(nèi)該項工作的實際單價進行核算，乘以完成的該項工作的工程量，得出調(diào)整后的報價費用。按修正后的總費用計算索賠金額的公式為：索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際總費用一該項工作的報價費二、現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證，是指發(fā)承包雙方現(xiàn)場代表（或其委托人）就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。（一）現(xiàn)場簽證的范圍（1）適用于施工合同范圍以外零星工程的確認；（2）在工程施工過程中發(fā)生變更后需要現(xiàn)場確認的工程量；（3）非承包人原因導致的人工、設備窩工及有關損失；（4）符合施工合同規(guī)定的非承包人原因引起的工程量或費用增減；（5）確認修改施工方案引起的工程量或費用增減；（6）工程變更導致的工程施工措施費增減等。（二）現(xiàn)場簽證的程序（1）承包人應在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)向發(fā)包人提出簽證，發(fā)包人簽證后施工。（2）發(fā)包人應在收到承包人的簽證報告48小時內(nèi)給予確認或提出修改意見，否則視為該簽證報告已經(jīng)認可。（3）發(fā)承包雙方確認的現(xiàn)場簽證費用與工程進度款同期支付。（三）現(xiàn)場簽證費用的計算現(xiàn)場簽證費用的計價方式包括兩種：第一種是完成合同以外的零星工作時，按計日工單價計算。第二種是完成其他非承包人責任引起的事件，應按合同中的約定計算。進行現(xiàn)場簽證時，要關注以下幾個問題。（1）時效性問題。（2）重復計量問題。（3）要掌握標書中對計日工的規(guī)定。1Z103075 預付款及期中支付一、預付款1.預付款的支付按建設工程施工合同（示范文本）（GF20170201）,預付款的支付按照專用合同條款約定執(zhí)行，但至遲應在開工通知載明的開工日期7天前支付。預付款應當用于材料、工程設備、施工設備的采購及修建臨時工程、組織施工隊伍進場等。發(fā)包人逾期支付預付款超過7天的，承包人有權向發(fā)包人發(fā)出要求預付的催告通知，發(fā)包人收到通知后7天內(nèi)仍未支付的，承包人有權暫停施工。2.預付款擔保發(fā)包人要求承包人提供預付款擔保的，承包人應在發(fā)包人支付預付款7天前提供預付款擔保，專用合同條款另有約定除外。預付款擔?？刹捎勉y行保函、擔保公司擔保等形式,具體由合同當事人在專用合同條款中約定。在預付款完全扣回之前，承包人應保證預付款擔保持續(xù)有效。發(fā)包人在工程款中逐期扣回預付款后，預付款擔保額度應相應減少，但剩余的預付款擔保金額不得低于未被扣回的預付款金額。3.工程預付款的抵扣除專用合同條款另有約定外，預付款在進度付款中同比例扣回。在頒發(fā)工程接收證書前，提前解除合同的，尚未扣完的預付款應與合同價款一并結算。二、安全文明施工費安全文明施工費由發(fā)包人承擔，發(fā)包人不得以任何形式扣減該部分費用。承包人經(jīng)發(fā)包人同意采取合同約定以外的安全措施所產(chǎn)生的費用，由發(fā)包人承擔。未經(jīng)發(fā)包人同意的，如果該措施避免了發(fā)包人的損失，則發(fā)包人在避免損失的額度內(nèi)承擔該措施費。如果該措施避免了承包人的損失，由承包人承擔該措施費。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在開工后28天內(nèi)預付安全文明施工費總額的50%，其余部分與進度款同期支付。發(fā)包人逾期支付安全文明施工費超過7天的，承包人有權向發(fā)包人發(fā)出要求預付的催告通知，發(fā)包人收到通知后7天內(nèi)仍未支付的，承包人有權暫停施工。承包人對安全文明施工費應?？顚Ｓ谩Ｈ?、工程進度款支付除專用合同條款另有約定外，付款周期應按照“計量周期”條款的約定與計量周期保持一致。除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應在收到承包人進度付款申請單以及相關資料后7天內(nèi)完成審查并報送發(fā)包人，發(fā)包人應在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進度款支付證書。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在進度款支付證書或臨時進度款支付證書簽發(fā)后14天內(nèi)完成支付，發(fā)包人逾期支付進度款的，應按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付違約金。四、支付賬戶發(fā)包人應將合同價款支付至合同協(xié)議書中約定的承包人賬戶。1Z103076 竣工結算與支付工程竣工結算應由承包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢?nèi)司幹疲砂l(fā)包人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢?nèi)撕藢ΑＲ?、竣工結算的依據(jù)根據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013的規(guī)定，工程竣工結算的主要依據(jù)有：（1）建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013;（2）工程合同；（3）發(fā)承包雙方實施過程中已確認的工程量及其結算的合同價款；（4）發(fā)承包雙方實施過程中已確認調(diào)整后追加（減）的合同價款；（5）建設工程設計文件及相關資料；（6）投標文件；（7）其他依據(jù)。二、竣工結算的編制竣工結算的編制應區(qū)分合同類型，采用相應的編制方法。三、竣工結算的審核除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應在收到竣工結算申請單后14天內(nèi)完成核查并報送發(fā)包人。發(fā)包人應在收到監(jiān)理人提交的經(jīng)審核的竣工結算申請單后14天內(nèi)完成審批，并由監(jiān)理人向承包人簽發(fā)經(jīng)發(fā)包人簽認的竣工付款證書。1.竣工結算的審查方法（1）采用總價合同的，應在合同價的基礎上對設計變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進行審查；（2）采用單價合同的，應審查施工圖以內(nèi)的各個分部分項工程量，依據(jù)合同約定的方式審查分部分項工程價格，并對設計變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進行審查；（3）采用成本加酬金合同的，應依據(jù)合同約定的方法審查各個分部分項工程以及設計變更、工程洽商等內(nèi)容的工程成本，并審查酬金及有關稅費的取定。除非已有約定，竣工結算應采用全面審查的方法，嚴禁采用抽樣審查、重點審查、分析對比審查和經(jīng)驗審查的方法，避免審查疏漏現(xiàn)象發(fā)生。2.竣工結算的審查內(nèi)容（1）審查結算的遞交程序和資料的完備性（2）審查與結算有關的各項內(nèi)容四、竣工結算款支付（一）承包人提交竣工結算款支付申請承包人應在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結算申請單。（二）發(fā)包人簽發(fā)竣工結算支付證書與支付結算款1.發(fā)包人在收到承包人提交竣工結算申請單后28天內(nèi)未完成審批且未提出異議的，視為發(fā)包人認可承包人提交的竣工結算申請單，并自發(fā)包人收到承包人提交的竣工結算申請單后第29天起視為已簽發(fā)竣工付款證書。2.發(fā)包人應在簽發(fā)竣工付款證書后的14天內(nèi)，完成對承包人的竣工付款。發(fā)包人逾期支付的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付違約金；逾期支付超過56天的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率的兩倍支付違約金。3.承包人對發(fā)包人簽認的竣工付款證書有異議的，對于有異議部分應在收到發(fā)包人簽認的竣工付款證書后7天內(nèi)提出異議，并由合同當事人按照專用合同條款約定的方式和程序進行復核，或按照“爭議解決”條款約定處理。五、甩項竣工協(xié)議發(fā)包人要求甩項竣工的，合同當事人應簽訂甩項竣工協(xié)議。對已完合格工程進行結算，并支付相應合同價款。六、最終結清（一）最終結清申請單除專用合同條款另有約定外，承包人應在缺陷責任期終止證書頒發(fā)后7天內(nèi)，按專用合同條款約定的份數(shù)向發(fā)包人提交最終結清申請單，并提供相關證明材料。（二）最終結清證書和支付發(fā)包人應在收到承包人提交的最終結清申請單后14天內(nèi)完成審批并向承包人頒發(fā)最終結清證書。發(fā)包人應在頒發(fā)最終結清證書后7天內(nèi)完成支付。1Z103077 質量保證金的處理在工程項目竣工前，承包人已經(jīng)提供履約擔保的，發(fā)包人不得同時預留工程質量保證金。一、承包人提供質量保證金的方式承包人提供質量保證金有以下三種方式：（1）質量保證金保函；（2）相應比例的工程款；（3）雙方約定的其他方式。質量保證金原則上采用上述第（1）種方式。二、質量保證金的扣留質量保證金的扣留有以下三種方式：（1）在支付工程進度款時逐次扣留；（2）工程竣工結算時一次性扣留質量保證金；（3）雙方約定的其他扣留方式。質量保證金的扣留原則上采用上述第（1）種方式。發(fā)包人累計扣留的質量保證金不得超過工程價款結算總額的3%。如承包人在發(fā)包人簽發(fā)竣工付款證書后28天內(nèi)提交質量保證金保函，發(fā)包人應同時退還扣留的作為質量保證金的工程價款；保函金額不得超過工程價款結算總額的3%。發(fā)包人在退還質量保證金的同時按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付利息。三、質量保證金的退還缺陷責任期內(nèi)，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人可向發(fā)包人申請返還保證金。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。四、保修工程保修期從工程竣工驗收合格之日起算，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期內(nèi)，承包人應當根據(jù)有關法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任?！纠?2017年試題】關于工程質量保證金的說法，正確的是（ ）。A. 合同約定缺陷責任期終止后，發(fā)包人應按照合同中最終結清的相關規(guī)定，將剩余的質量保證金返還給承包人B. 在合同約定的缺陷責任期終止后，發(fā)包人退還剩余質量保證金，承包人不再承擔質量保修責任C. 承包人未按照合同約定履行工程缺陷修復義務的，發(fā)包人有權從質量保證金中扣除用于各種缺陷修復的支出D. 最終結清時，如果承包人被預留的質量保證金不足以抵減發(fā)包人工程缺陷維修費用的，發(fā)包人應承擔不足部分網(wǎng)校答案：A網(wǎng)校解析：B的錯誤在于，發(fā)包人退還剩余質量保證金，承包人仍然應該在質保期內(nèi)承擔質量保修責任。C的錯誤在于，如果缺陷是由于發(fā)包人造成的，則發(fā)包人無權扣除。D的錯誤在于，最終結清時，如果承包人被預留的質量保證金不足以抵減發(fā)包人工程缺陷維修費用的，由承包人承擔不足部分的補償責任。1Z103078 合同價款糾紛的處理一、合同解除的價款結算與支付（一）因不可抗力解除合同因不可抗力導致合同無法履行連續(xù)超過84天或累計超過140天的，發(fā)包人和承包人均有權解除合同。合同解除后，由雙方當事人按照“商定或確定”條款商定或確定發(fā)包人應支付的款項，該款項包括：（1）合同解除前承包人已完成工作的價款；（2）承包人為工程訂購的并已交付給承包人，或承包人有責任接受交付的材料、工程設備和其他物品的價款；（3）發(fā)包人要求承包人退貨或解除訂貨合同而產(chǎn)生的費用，或因不能退貨或解除合 同而產(chǎn)生的損失；（4）承包人撤離施工現(xiàn)場以及遣散承包人人員的費用；（5）按照合同約定在合同解除前應支付給承包人的其他款項；（6）扣減承包人按照合同約定應向發(fā)包人支付的款項；（7）雙方商定或確定的其他款項。合同解除后，發(fā)包人應在商定或確定上述款項后28天內(nèi)完成上述款項的支付。（二）因發(fā)包人違約解除合同1.發(fā)包人違約的情形在合同履行過程中發(fā)生的下列情形，屬于發(fā)包人違約：（1）因發(fā)包人原因未能在計劃開工日期前7天內(nèi)下達開工通知的；（2）因發(fā)包人原因未能按合同約定支付合同價款的；（3）發(fā)包人違反約定，自行實施被取消的工作或轉由他人實施的；（4）發(fā)包人提供的材料、工程設備的規(guī)格、數(shù)量或質量不符合合同約定，或因發(fā)包人原因導致交貨日期延誤或交貨地點變更等情況的；（5）因發(fā)包人違反合同約定造成暫停施工的；（6）發(fā)包人無正當理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復工指示，導致承包人無法復工的；（7）發(fā)包人明確表示或者以其行為表明不履行合同主要義務的；（8）發(fā)包人未能按照合同約定履行其他義務的。發(fā)包人發(fā)生除上述第（7）項以外的違約情況時，承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。發(fā)包人收到承包人通知后28天內(nèi)仍不糾正違約行為的，承包人有權暫停相應部位工程施工，并通知監(jiān)理人。2.因發(fā)包人違約解除合同后的付款承包人按照上述“發(fā)包人違約”解除合同的，發(fā)包人應在解除合同后28天內(nèi)支付下列款項，并解除履約擔保：（1）合同解除前所完成工作的價款；（2）承包人為工程施工訂購并已付款的材料、工程設備和其他物品的價款；（3）承包人撤離施工現(xiàn)場以及遣散承包人人員的款項；（4）按照合同約定在合同解除前應支付的違約金；（5）按照合同約定應當支付給承包人的其他款項；（6）按照合同約定應退還的質量保證金；（7）因解除合同給承包人造成的損失。合同當事人未能就解除合同后的結清達成一致的，按照“爭議解決”條款的約定處理。（三）因承包人違約解除合同1.承包人違約的情形在合同履行過程中發(fā)生的下列情形，屬于承包人違約：（1）承包人違反合同約定進行轉包或違法分包的；（2）承包人違反合同約定采購和使用不合格的材料和工程設備的；（3）因承包人原因導致工程質量不符合合同要求的；（4）承包人違反“材料與設備專用要求”條款的約定，未經(jīng)批準，私自將已按照合同約定進人施工現(xiàn)場的材料或設備撤離施工現(xiàn)場的；（5）承包人未能按施工進度計劃及時完成合同約定的工作，造成工期延誤的；（6）承包人在缺陷責任期及保修期內(nèi)，未能在合理期限對工程缺陷進行修復，或拒絕按發(fā)包人要求進行修復的；（7）承包人明確表示或者以其行為表明不履行合同主要義務的；（8）承包人未能按照合同約定履行其他義務的。承包人發(fā)生除上述第（7）項約定以外的其他違約情況時，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出整改通知，要求其在指定的期限內(nèi)改正。承包人應承擔因其違約行為而增加的費用和（或）延誤的工期。此外，合同當事人可在專用合同條款中另行約定承包人違約責任的承擔方式和計算方法。2.因承包人違約解除合同后的處理因承包人原因導致合同解除的，則合同當事人應在合同解除后28天內(nèi)完成估價、付款和清算，并按以下約定執(zhí)行：（1）合同解除后，按“商定或確定”條款商定或確定承包人實際完成工作對應的合同價款，以及承包人已提供的材料、工程設備、施工設備和臨時工程等的價值；（2）合同解除后，承包人應支付的違約金；（3）合同解除后，因解除合同給發(fā)包人造成的損失；（4）合同解除后，承包人應按照發(fā)包人要求和監(jiān)理人的指示完成現(xiàn)場的清理和撤離；（5）發(fā)包人和承包人應在合同解除后進行清算，出具最終結清付款證書，結清全部款項。因承包人違約解除合同的，發(fā)包人有權暫停對承包人的付款，查清各項付款和已扣款項。發(fā)包人和承包人未能就合同解除后的清算和款項支付達成一致的，按照“爭議解決”條款的約定處理。因承包人違約解除合同的，發(fā)包人有權要求承包人將其為實施合同而簽訂的材料和設備的采購合同的權益轉讓給發(fā)包人，承包人應在收到解除合同通知后14天內(nèi)，協(xié)助發(fā)包人與采購合同的供應商達成相關的轉讓協(xié)議。二、合同價款爭議解決（一）和解（二）調(diào)解合同當事人可以就爭議請求建設行政主管部門、行業(yè)協(xié)會或其他第三方進行調(diào)解。（三）爭議評審合同當事人在專用合同條款中約定采取爭議評審方式解決爭議以及評審規(guī)則，并按下列約定執(zhí)行：1.爭議評審小組的確定合同當事人可以共同選擇一名或三名爭議評審員，組成爭議評審小組。除專用合同條款另有約定外，評審員報酬由發(fā)包人和承包人各承擔一半。2.爭議評審小組的決定3.爭議評審小組決定的效力爭議評審小組作出的書面決定經(jīng)合同當事人簽字確認后，對雙方具有約束力，雙方應遵照執(zhí)行。（四）仲裁或訴訟三、建設工程造價鑒定按建設工程造價鑒定規(guī)范GB/T512622017,在訴訟或仲裁案件中，需要對工程造價進行鑒定的，必須執(zhí)行該規(guī)范。（一）計量爭議的鑒定1.在鑒定項目圖紙完備，當事人就計量依據(jù)發(fā)生爭議，鑒定人應以現(xiàn)行相關工程國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計量；無國家標準的，按行業(yè)標準或地方標準計量。2.方當事人對雙方當事人已經(jīng)簽認的某一工程項目的計量結果有異議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：（1）當事人一方僅提出異議未提供具體證據(jù)的，按原計量結果進行鑒定；（2）當事人一方既提出異議又提出具體證據(jù)的，應復核或進行現(xiàn)場勘驗，按復核后的計量結果進行鑒定。3.當事人就總價合同計量發(fā)生爭議的，總價合同對工程計量有約定的，按約定進行鑒定，沒有約定的，僅就工程變更部分進行鑒定。（二）計價爭議的鑒定1.鑒定項目的一方當事人以工程變更導致工程量數(shù)量變化為由，要求調(diào)整綜合單價發(fā)生爭議的；或對新增工程項目組價發(fā)生爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：（1）合同中約定了調(diào)整內(nèi)容的，應按合同約定進行鑒定；（2）合同中沒有約定或約定不明的，應提請委托人決定并按其決定進行鑒定，委托人不決定的，按現(xiàn)行國家計價規(guī)范的相關規(guī)定進行鑒定。2.鑒定項目的一方當事人以物價波動為由，要求調(diào)整合同價款發(fā)生爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：（1）合同中約定了計價風險范圍和幅度的，按合同約定進行鑒定；合同中約定了物價波動可以調(diào)整，但沒有約定風險范圍和幅度的，按現(xiàn)行國家計價規(guī)范的相關規(guī)定進行鑒定。但已經(jīng)采用價格指數(shù)法進行了調(diào)整的，除外；（2）合同中約定物價波動不予調(diào)整的，應對實行政府定價或政府指導價的材料按合同法的規(guī)定進行鑒定。3.鑒定項目的一方當事人以政策性調(diào)整文件為由，要求調(diào)整人工費發(fā)生爭議的，如合同中約定不執(zhí)行政策性調(diào)整的，鑒定人應提請委托人注意此約定與國家強制性標準相悖，由委托人作出是否適用的決定，鑒定人應按照委托人的決定進行鑒定。4.鑒定項目的發(fā)包人對承包人材料采購價格高于合同約定不予認可的，應按以下規(guī)定進行鑒定：（1）材料采購前經(jīng)發(fā)包人或其代表簽批認可的，應按簽批的材料價格進行鑒定；（2）材料采購前未報發(fā)包人或其代表認質認價的，應按合同約定的價格進行鑒定；（3）發(fā)包人認為承包人采購的原材料、零配件不符合質量要求，不予認價的，應按雙方約定的價格進行鑒定，質量方面的爭議應告知發(fā)包人另行申請質量鑒定。5.鑒定項目的發(fā)包人以工程質量不合格為由，拒絕辦理工程結算發(fā)生爭議的，應按以下規(guī)定進行鑒定：（1）已竣工驗收或已竣工未驗收，但發(fā)包人已投入使用的工程，工程結算按合同約定進行鑒定；（2）已竣工未驗收且發(fā)包人未投入使用的工程以及停工、停建工程，鑒定人應對無爭議、有爭議的項目分別按合同約定進行鑒定。（三）索賠爭議的鑒定1.當事人一方提出索賠，因對方當事人不答復發(fā)生爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：（1）當事人一方在合同約定的期限后提出索賠的，鑒定人應以超過索賠時效作出否定性鑒定；（2）當事人一方在合同約定的期限內(nèi)提出索賠，對方當事人未在合同約定的期限內(nèi)答復的，鑒定人應對此索賠作出肯定性鑒定。2.當事人一方在合同約定的期限內(nèi)提出索賠，對方當事人也在合同約定的期限內(nèi)答復,但雙方未能達成一致，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：（1）對方當事人以不符合事實為由不同意索賠的，鑒定人應在厘清證據(jù)的基礎上作出鑒定；（2）對方當事人以該索賠事項存在，但認為不存在賠償?shù)模蛘J為索賠過高的，鑒定人應根據(jù)專業(yè)判斷作出鑒定。3.當事人對暫停施工索賠費用有爭議的，鑒定人應按以下規(guī)定進行鑒定：（1）因非承包人原因引起的暫停施工，費用由發(fā)包人承擔，包括：保管暫停工程的費用、施工機具租賃費、現(xiàn)場生產(chǎn)工人與管理人員工資、承包人為復工所需的準備費用等。（2）因承包人原因引起的暫停施工，費用由承包人承擔。4.因非承包人原因，發(fā)包人刪減了