護(hù)肘項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)報(bào)告.docx

泓域咨詢(xún)MACRO/ 護(hù)肘項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)報(bào)告護(hù)肘項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)報(bào)告一、概況（一）項(xiàng)目名稱(chēng)護(hù)肘項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)單位xxx科技公司（三）法定代表人鐘xx（四）公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶(hù)需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶(hù)量身定制出完美解決方案，滿(mǎn)足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司在管理模式、組織結(jié)構(gòu)、激勵(lì)制度、科技創(chuàng)新等方面嚴(yán)格按照科技型現(xiàn)代企業(yè)要求執(zhí)行，并根據(jù)公司所具優(yōu)勢(shì)定位于高技術(shù)附加值產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，以新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)參與競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的科技型企業(yè)的組織框架已經(jīng)建立，主要崗位已配備專(zhuān)業(yè)學(xué)科人員，包括科技獎(jiǎng)勵(lì)政策在內(nèi)的企業(yè)各方面管理制度運(yùn)作效果良好。管理制度的先進(jìn)性和創(chuàng)新性，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過(guò)科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得以釋放，因此，項(xiàng)目承辦單位較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公司一直注重科研投入，具有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力，經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)積累和創(chuàng)新，逐步建立了一套高效的研發(fā)體系，掌握了一系列相關(guān)產(chǎn)品的核心技術(shù)。公司核心技術(shù)均為自主研發(fā)取得，支撐公司取得了多項(xiàng)專(zhuān)利和著作權(quán)。上一年度，xxx投資公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35011.84萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.56%（5481.00萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)護(hù)肘生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為31529.67萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的90.05%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7103.64萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)1782.65萬(wàn)元，增長(zhǎng)率33.50%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5327.73萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)1157.20萬(wàn)元，增長(zhǎng)率27.75%。（五）項(xiàng)目選址某科技園（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積52346.16平方米（折合約78.48畝）。（七）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)70.23%，建筑容積率1.17，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.47%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度190.14萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e52346.16平方米，建筑物基底占地面積36762.71平方米，總建筑面積61245.01平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程41966.67平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積4574.95平方米。（八）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)110臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)6155.92萬(wàn)元。（九）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量891364.53千瓦時(shí)，折合109.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量24396.97立方米，折合2.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“護(hù)肘項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量891364.53千瓦時(shí)，年總用水量24396.97立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）111.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量33.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率27.59%，能源利用效果良好。（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資19430.97萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資14922.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.80%；流動(dòng)資金4508.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.20%。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入35640.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用27857.17萬(wàn)元，稅金及附加338.20萬(wàn)元，利潤(rùn)總額7782.83萬(wàn)元，利稅總額9194.52萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)5837.12萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3357.40萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率40.05%，投資利稅率47.32%，投資回報(bào)率30.04%，全部投資回收期4.83年，提供就業(yè)職位752個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率40.05%，投資利稅率47.32%，全部投資回報(bào)率30.04%，全部投資回收期4.83年，固定資產(chǎn)投資回收期4.83年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立品牌管理體系，增強(qiáng)以信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)。以民企民資為重點(diǎn)，扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。二、項(xiàng)目背景及必要性(一)項(xiàng)目建設(shè)背景1、2015年5月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了中國(guó)制造2025，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列；第二步，到2035年我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平；第三步，到新中國(guó)成立100年時(shí)，制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。2、制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。2015年出臺(tái)的“中國(guó)制造2025”持續(xù)引起海外制造業(yè)專(zhuān)家和輿論的普遍關(guān)注。專(zhuān)家認(rèn)為，“中國(guó)制造2025”為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)指明了道路和方向。3、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可以大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為公司進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件；更為重要的是，項(xiàng)目承辦單位在多年的生產(chǎn)服務(wù)承包中，積累了大量的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，自主研發(fā)的項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)含量高、性能優(yōu)良、節(jié)能環(huán)境保護(hù)，在整個(gè)相關(guān)行業(yè)中市場(chǎng)潛力巨大。認(rèn)真落實(shí)中央“六穩(wěn)”部署，消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容積極推進(jìn)，新型信息消費(fèi)創(chuàng)新活躍，綠色建材、高效節(jié)能技術(shù)裝備推廣應(yīng)用加快，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量快速增長(zhǎng)，制造業(yè)投資回升到較高水平。新修訂的中小企業(yè)促進(jìn)法貫徹實(shí)施扎實(shí)推進(jìn)。穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦。預(yù)計(jì)全年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%左右。(二)必要性分析1、2019年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新階段的關(guān)鍵一年。一是經(jīng)濟(jì)增速換擋還沒(méi)有結(jié)束，中國(guó)經(jīng)濟(jì)階段性底部還沒(méi)有呈現(xiàn)；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，結(jié)構(gòu)性調(diào)整剛剛觸及到本質(zhì)性問(wèn)題；三是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化沒(méi)有結(jié)束，政府扶持型新動(dòng)能向市場(chǎng)型新動(dòng)能轉(zhuǎn)換剛剛開(kāi)始，新動(dòng)能難以在短期中撐起中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基石，宏觀投資收益難以在短期得到根本性逆轉(zhuǎn)；四是在各種內(nèi)外壓力的擠壓下，關(guān)鍵性與基礎(chǔ)性改革的各種條件已經(jīng)具備，新一輪改革開(kāi)放以及第二輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的窗口期已經(jīng)全面出現(xiàn)。2、“十三五”時(shí)期，新型工業(yè)化發(fā)展面臨諸多有利條件和機(jī)遇，但也面臨一些不利因素和挑戰(zhàn)：一是油氣和資源型商品價(jià)格下降對(duì)以重化工、資源型為主要特征的我區(qū)工業(yè)發(fā)展形成外部沖擊；二是發(fā)展不足的同時(shí)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大；三是發(fā)展環(huán)境對(duì)要素集聚的吸引力不足，工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的難度加大；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，互聯(lián)互通水平低制約了工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)施。3、當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，為實(shí)現(xiàn)從過(guò)度擴(kuò)張平穩(wěn)著陸到適度增長(zhǎng)的目標(biāo)，急需解決產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來(lái)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以?xún)?yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，并提高創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的效率。尤其通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高科技水平，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新鮮血液，促使經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展。4、投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目承辦單位將成為項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)目前投資規(guī)模較大的企業(yè)之一，項(xiàng)目的建設(shè)無(wú)論是對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展還是對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，都將起到明顯的推動(dòng)作用；投資項(xiàng)目的建設(shè)是項(xiàng)目承辦單位自身發(fā)展的需要，隨著國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的高速發(fā)展和客戶(hù)需求面的不斷增多，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求量日益擴(kuò)大，因此，緊緊抓住項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，拓展投資項(xiàng)目豐富產(chǎn)品線及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)顯得必要而且緊迫。5、項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌ā⑼ㄓ?、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。三、產(chǎn)品及建設(shè)方案（一）產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為護(hù)肘，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值35640.00萬(wàn)元。采取靈活的定價(jià)辦法，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)原輔材料的價(jià)格、加工內(nèi)容、需求對(duì)象和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)原則，以盈利為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算，確定項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格，為了迅速進(jìn)入市場(chǎng)并保持競(jìng)爭(zhēng)能力，項(xiàng)目產(chǎn)品一上市，可以采取靈活的價(jià)格策略，迅速提升項(xiàng)目承辦單位的知名度和項(xiàng)目產(chǎn)品的美譽(yù)度。（二）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積52346.16平方米（折合約78.48畝），其中：凈用地面積52346.16平方米（紅線范圍折合約78.48畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積61245.01平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程41966.67平方米，計(jì)容建筑面積61245.01平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資5252.55萬(wàn)元。（三）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)70.23%，建筑容積率1.17，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.47%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度190.14萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積61245.01平方米，其中：計(jì)容建筑面積61245.01平方米，計(jì)劃建筑工程投資5252.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的27.03%。（四）選址綜合評(píng)價(jià)綜上所述，項(xiàng)目選址位在項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)項(xiàng)目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)；所以，從場(chǎng)址周?chē)h(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周?chē)h(huán)境的影響分析，擬建工程的場(chǎng)址選擇是科學(xué)合理的。四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要一批建筑施工隊(duì)伍和建筑工人，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力提供合適的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加他們的收入；項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，可提供900個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)緩解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)壓力有一定的積極作用；員工進(jìn)入企業(yè)后不僅擁有可觀、穩(wěn)定的收入，而且通過(guò)企業(yè)的教育與培訓(xùn)可以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平，提高技術(shù)人才的研發(fā)能力，提高加工操作人員的操作技能，使其擁有更高的上升空間，為今后收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，投資項(xiàng)目不存在災(zāi)難性或嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等策略，以盡可能低的風(fēng)險(xiǎn)成本來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最小程度，確保項(xiàng)目最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五、項(xiàng)目投資分析（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資14922.19(萬(wàn)元）。（二）流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金4508.78萬(wàn)元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資19430.97萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資14922.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.80%；流動(dòng)資金4508.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.20%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資5252.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的27.03%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)6155.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的31.68%；其它投資3513.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.08%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=14922.19+4508.78=19430.97（萬(wàn)元）。（四）資金籌措全部自籌。六、經(jīng)濟(jì)效益分析（一）營(yíng)業(yè)收入估算該“護(hù)肘項(xiàng)目”經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮護(hù)肘行業(yè)設(shè)備相對(duì)價(jià)格變化，假設(shè)當(dāng)年護(hù)肘設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷(xiāo)售量。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35640.00萬(wàn)元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷(xiāo)項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=1073.49萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用27857.17萬(wàn)元，其中：可變成本23165.09萬(wàn)元，固定成本4692.08萬(wàn)元，具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)總成本費(fèi)用估算一覽表所示。（四）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷(xiāo)售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=7782.83（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=7782.8325.00%=1945.71（萬(wàn)元）。（五）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷(xiāo)售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=7782.83（萬(wàn)元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=7782.8325.00%=1945.71（萬(wàn)元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7782.83萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅1945.71萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：企業(yè)凈利潤(rùn)=達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=7782.83-1945.71=5837.12（萬(wàn)元）。4、根據(jù)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率=40.05%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=47.32%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=30.04%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35640.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用27857.17萬(wàn)元，稅金及附加338.20萬(wàn)元，利潤(rùn)總額7782.83萬(wàn)元，企業(yè)所得稅1945.71萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)5837.12萬(wàn)元，年納稅總額3357.40萬(wàn)元。七、總結(jié)說(shuō)明1、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，既是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我們必須采取更加積極有效的政策措施，切實(shí)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是進(jìn)一步完善政策法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境。要在國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，加快制定配套政策和實(shí)施辦法，落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大財(cái)稅金融支持、提供創(chuàng)業(yè)扶持、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、大力開(kāi)拓市場(chǎng)、發(fā)展社會(huì)服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益等多個(gè)方面完善政策法律體系，全力為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。二是進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持，努力緩解融資難、擔(dān)保難。要逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金，用政策支持中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大；全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點(diǎn)完善小企業(yè)金融服務(wù)，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵質(zhì)押方式，積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重；完善小企業(yè)信貸考核體系，推動(dòng)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，完善中小企業(yè)上市育成機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極設(shè)立多層次中小企業(yè)融資擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域性信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。三是進(jìn)一步引導(dǎo)中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政策引導(dǎo)和服務(wù)，支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量；引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)支持中小企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套路子；積極推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排和淘汰落后工作；積極實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合。2、投資項(xiàng)目工藝技術(shù)成熟，并且符合產(chǎn)品制造行業(yè)技術(shù)工藝發(fā)展的方向；項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的；產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)水平具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，生產(chǎn)過(guò)程具有環(huán)境保護(hù)和安全的特點(diǎn)；另外，項(xiàng)目擬選的生產(chǎn)及配套設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，完全確保產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率；設(shè)備選型符合產(chǎn)品品種和質(zhì)量需要，能夠適應(yīng)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品規(guī)劃及工藝技術(shù)方案的要求，生產(chǎn)技術(shù)裝備自動(dòng)化程度高，能夠大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。3、本期工程項(xiàng)目投資效益是顯著的，達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率40.05%，投資利稅率47.32%，全部投資回報(bào)率30.04%，全部投資回收期4.83年（含建設(shè)期），表明本期工程項(xiàng)目利潤(rùn)空間較大，具有較好的盈利能力、較強(qiáng)的清償能力和抗風(fēng)