制度建設(shè)年活動(dòng)方案.docVIP

三村鎮(zhèn)“制度建設(shè)年”活動(dòng)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施綱要，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用，根據(jù)市委、市政府部署要求，我鎮(zhèn)制定實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)實(shí)施綱要為目標(biāo)，以建立健全從源頭上預(yù)防和治理腐敗為重點(diǎn)，通過(guò)完善制度、創(chuàng)新制度、落實(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。二、活動(dòng)內(nèi)容（一）圍繞貫徹落實(shí)實(shí)施綱要，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定關(guān)于貫徹落實(shí)中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要實(shí)施方案。（二）圍繞從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進(jìn)一步深化干部人事制度、行政審批制度，完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)制度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加大改革和創(chuàng)新力度，努力減少和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。（三）圍繞制權(quán)、管錢(qián)、用人，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，健全決策執(zhí)行監(jiān)督、資金管理、人事管理等方面的制度。 （四）圍繞加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)制度，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，使內(nèi)部管理工作規(guī)范化、程序化、制度化。 （五）圍繞發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗體系中的保證作用，利用各種形式，促使黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)制度、全面理解制度、自覺(jué)執(zhí)行制度。對(duì)違反制度的行為，及時(shí)糾正，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。三、措施要求（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施綱要和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)建立健全制度、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要性、緊迫性，明確“制度建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想、把握原則和主要內(nèi)容，增強(qiáng)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感。 （二）把握原則，搞好結(jié)合。建立健全制度，要把握“五個(gè)原則”：標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防原則；法制統(tǒng)一、與時(shí)俱進(jìn)原則；立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)原則；突出重點(diǎn)、注重實(shí)效原則；邊出臺(tái)、邊實(shí)施、邊總結(jié)、邊完善原則。要做好“五個(gè)結(jié)合”：與單位的職能和實(shí)際相結(jié)合，突出關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，做到針對(duì)性強(qiáng)；與法律法規(guī)和上級(jí)的政策相結(jié)合，做到法制統(tǒng)一；與保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，做到整改到位；與在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“十廉”活動(dòng)相結(jié)合，做到相互促進(jìn)；與監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，做到堵塞漏洞。 （三）認(rèn)真制定，保證質(zhì)量。要制定制度建設(shè)計(jì)劃，明確制度建設(shè)的主要內(nèi)容、方法步驟、時(shí)限要求。對(duì)擬定的制度，要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)；對(duì)重要制度，可采取聽(tīng)證、論證等形式，廣泛征求意見(jiàn)，確保制度的合法性、公正性、科學(xué)性和可操作性。 （四）不斷完善，總結(jié)提高。要及時(shí)掌握制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、完善、提高。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)新出臺(tái)的政策法規(guī)，及時(shí)建立健全相關(guān)配套制度。四、組織領(lǐng)導(dǎo) 建立組織機(jī)構(gòu)。成立“制度建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)檢鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，黨委中心組其他成員為成員。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)施綱要，深刻理解實(shí)施綱要的重大意義，周密部署，精心組織，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入?！爸贫冉ㄔO(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案配檔表階段工作任務(wù)和目標(biāo)要求完成時(shí)限宣傳發(fā)動(dòng)階段按照市委部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)實(shí)施綱要，部署開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)。7月上旬成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，抓好開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)工作。7月中旬建立健全制度階段根據(jù)要求，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，制定制度建設(shè)計(jì)劃，并上報(bào)。7月底前圍繞深化“六項(xiàng)改革”、完善“四項(xiàng)制度”，推進(jìn)“三務(wù)公開(kāi)”。10月份圍繞制權(quán)、管錢(qián)、用人，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，健全決策執(zhí)行監(jiān)督、資金管理、人事管理等方面的制度。10月份圍繞加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)制度，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行梳理，使內(nèi)部管理工作規(guī)范化、程序化、制度化。10月份圍繞發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗體系中的保證作用，健全教育防范、制度約束、監(jiān)督制約、查辦懲處和組織保障等懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制。全年落實(shí)執(zhí)行制度階段將制度裝訂成冊(cè)，印發(fā)到全體人員手中。10月份對(duì)制度建設(shè)情況開(kāi)展民