《江西省企業(yè)投資項目備案辦法》.doc

江西省企業(yè)投資項目備案辦法頒發(fā)部門：江西省人民政府令頒發(fā)日期：2006-4-14 第一條 為規(guī)范企業(yè)投資項目的備案管理,落實企業(yè)投資決策自主權(quán),根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定和國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知,結(jié)合本省實際,制定本辦法. 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資項目的備案,適用本辦法. 本辦法所稱的企業(yè)投資項目,是指企業(yè)不使用政府性資金,投資建設(shè)國務(wù)院頒布的政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,江西省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄以及國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資以外的項目. 第三條 縣級以上人民政府發(fā)展改革(計劃)行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門為企業(yè)投資項目備案機關(guān).企業(yè)基本建設(shè)類投資項目由發(fā)展改革(計劃)行政主管部門備案;企業(yè)技術(shù)改造類投資項目由經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門備案. 環(huán)境保護,國土資源,城市規(guī)劃,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好企業(yè)投資項目備案工作. 項目備案機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機制,加強聯(lián)系和溝通,為企業(yè)投資提供便利. 第四條 企業(yè)投資建設(shè)實行備案制的項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目類別和規(guī)定的備案權(quán)限,向相應(yīng)的項目備案機關(guān)申請備案. 第五條 中央駐贛企業(yè),省管企業(yè)投資項目由省人民政府項目備案機關(guān)備案.其他企業(yè)投資項目,按照屬地原則,由項目所在地市,縣(區(qū))人民政府項目備案機關(guān)備案.法律,法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定. 設(shè)區(qū)市與縣(市,區(qū))人民政府項目備案機關(guān)備案權(quán)限的劃分,由各設(shè)區(qū)市人民政府確定. 第六條 項目申報單位申請備案,應(yīng)當(dāng)向項目備案機關(guān)提交企業(yè)投資項目備案申請表. 企業(yè)投資項目備案申請表包括下列內(nèi)容: (一)項目申報單位基本情況; (二)項目名稱; (三)建設(shè)性質(zhì); (四)建設(shè)地點; (五)建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容; (六)總投資和資金來源. 項目申報單位應(yīng)當(dāng)對企業(yè)投資項目備案申請表內(nèi)容的真實性負責(zé). 第七條 項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)投資項目備案所涉及的法律,法規(guī),規(guī)章和政策,以及企業(yè)投資項目備案申請表格式文本予以公布,方便企業(yè)查詢,索取. 第八條 項目備案機關(guān)對企業(yè)投資項目的下列內(nèi)容進行審查: (一)是否屬于備案范圍; (二)是否屬于本機關(guān)管轄范圍; (三)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策; (四)是否符合法律,法規(guī),規(guī)章的規(guī)定. 第九條 企業(yè)投資項目備案申請表不符合要求的,項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位補正. 企業(yè)投資項目備案申請表符合要求的,項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理. 第十條 項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)投資項目備案申請之日起5個工作日內(nèi),作出是否備案的決定,并向社會公布.符合備案規(guī)定的,予以備案,發(fā)給企業(yè)投資項目備案通知書;不符合備案規(guī)定的,不予備案,發(fā)給不予備案通知書,并說明理由. 項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)投資項目備案通知書和不予備案通知書抄送相關(guān)行政主管部門. 第十一條 環(huán)境保護,國土資源,建設(shè),城市規(guī)劃,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,質(zhì)量監(jiān)督等部門,應(yīng)當(dāng)按照職能分工,對項目備案機關(guān)予以備案的項目依法審查和辦理相關(guān)手續(xù);對應(yīng)當(dāng)備案而未備案以及項目備案機關(guān)不予備案的項目,不予辦理相關(guān)手續(xù). 第十二條 各級項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)投資項目的備案材料進行整理,歸納,分析,做好社會投資的監(jiān)測工作,并及時向上級項目備案機關(guān)報送相關(guān)材料. 第十三條 已備案項目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù): (一)項目法人發(fā)生變化的; (二)建設(shè)地點發(fā)生變更的; (三)變更建設(shè)方案可能對環(huán)境,安全生產(chǎn)等產(chǎn)生重大不利影響的. 第十四條 企業(yè)投資項目備案通知書的有效期為2年,自送達之日起計算. 企業(yè)投資項目在備案通知書有效期內(nèi)未開工的,項目申報單位需要繼續(xù)建設(shè),應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原項目備案機關(guān)申請延續(xù),原項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在備案通知書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定. 第十五條 項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強備案項目的監(jiān)管,對項目申報單位以拆分項目,提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得企業(yè)投資項目備案文件的,應(yīng)當(dāng)撤銷該項目的備案;對未予備案擅自開工建設(shè)以及不按備案內(nèi)容進行建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè),并依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任. 第十六條 項目備案機關(guān)工作人員在備案過程中玩忽職守,濫用職權(quán)或者