學(xué)校章程、規(guī)范性文件制定和修改情況.doc

學(xué)校章程、規(guī)范性文件制定和修改情況一、學(xué)校章程的制定情況學(xué)校章程是學(xué)校的“根本法”，制定學(xué)校章程是全面推進(jìn)依法治校工作的根本前提。學(xué)校嚴(yán)格按照法定程序制定學(xué)校章程：（一）精心組織、周密部署章程起草工作。2005年3月，學(xué)校成立了章程起草小組，黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，教育法制研究所專(zhuān)家任副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員。起草小組在研討如何處理好舉辦者與學(xué)校、法律法規(guī)與學(xué)校內(nèi)部工作規(guī)定、章程穩(wěn)定性與學(xué)校工作變動(dòng)、章程內(nèi)容的普遍性與特殊性、合理繼承與體制創(chuàng)新等幾對(duì)矛盾關(guān)系的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展章程起草工作。在章程起草過(guò)程中，注重意見(jiàn)征求的廣泛性、內(nèi)容的合法性，各職能部門(mén)和學(xué)院分別組織向全校教職工征求意見(jiàn)，并根據(jù)征求的意見(jiàn)對(duì)章程草案進(jìn)行反復(fù)論證和修改。回顧章程的起草過(guò)程，草案共歷經(jīng)11稿，研究和論證工作會(huì)議先后召開(kāi)13次，論證過(guò)程嚴(yán)格依據(jù)教育法、高等教育法、教師法等法律，和高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定、廣東省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例等部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)以及中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例等黨的規(guī)范性文件，確保了章程的規(guī)范性和合法性。（二）嚴(yán)格程序，分步推進(jìn)章程制定工作。學(xué)校章程反映全校教職工的共同意志，章程的起草要遵守嚴(yán)格的制定程序。根據(jù)章程制定的有關(guān)程序規(guī)定，學(xué)校章程經(jīng)歷了成立章程起草組起草章程草案章程草案征求意見(jiàn)論證、修改提交學(xué)校教職工代表大會(huì)審議論證、修改提交學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議審議提交學(xué)校黨委全委會(huì)審核提交省教育廳核準(zhǔn)學(xué)校黨委頒布實(shí)施等10個(gè)程序步驟。嚴(yán)格的程序，保證了學(xué)校章程的內(nèi)容的合法性和完整性，也保證了章程制定和頒布程序的合法性和完整性，使學(xué)校章程代表學(xué)校和廣大師生員工的根本利益。2006年1月廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)章程（試行）正式頒布實(shí)施。學(xué)校制作了章程單行本，下發(fā)到學(xué)校各單位，組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，作為實(shí)際工作中依法辦事的依據(jù)和指南。從此，學(xué)校步入了以章程為本，依法自主辦學(xué)，全面推進(jìn)依法治校工作的新階段。（廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)章程全文在學(xué)校依法治校網(wǎng)登載。）二、學(xué)校規(guī)范性文件制定、修改情況學(xué)校制定規(guī)范性文件依據(jù)嚴(yán)格的審核程序，先由職能部門(mén)草擬成文，然后送交黨委、校長(zhǎng)辦公室進(jìn)行合法性審查和行文審查，職能部門(mén)根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，并送主管副校長(zhǎng)審核簽字后，提交校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后公布施行。學(xué)校從2003年開(kāi)始對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行匯編，到目前為止學(xué)校管理文件匯編共匯編7冊(cè)（1995-2002，2003，2004，2005，2006，2007，2008），基本情況如下：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)1995年-2008年管理文件制定、修改統(tǒng)計(jì)表 文件類(lèi)別頒布時(shí)間黨政管理管理體制改革教學(xué)科研管理人事管理學(xué)生管理財(cái)經(jīng)（務(wù)）管理外事管理后勤（資產(chǎn)）管理其他合計(jì)文件更新、修改1995-2002年20163461014510512002003年50195192334722004年7084480233632005年60126560313972006年1401057303042