OHSA0S 18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)(doc 29).doc

OHSAS 18001 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求，目的是使組織能控制其職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。（本規(guī)范不闡述具體的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，也不對(duì)管理體系的設(shè)計(jì)提出詳細(xì)的規(guī)范）本規(guī)范適用于任何有以下愿望的組織：（1） 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，有效的控制和消除員工和其他有關(guān)人員可能遭受的危害及危險(xiǎn)因素；（2） 實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；（3） 保證遵循其所聲明的職業(yè)安全衛(wèi)生方針；（4） 向社會(huì)表明其職業(yè)安全衛(wèi)生工作原則；（5） 謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè)；（6） 進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)提出的所有的要求，旨在幫助組織建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，其適用的程度取決于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)及其危險(xiǎn)性和復(fù)雜性。（本規(guī)范乃針對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。）2. 術(shù)語(yǔ)和定義2.1 事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。說(shuō)明：（1） 死亡：任何由于工作事故導(dǎo)致的死亡，不論傷、死之間時(shí)間多長(zhǎng)；（2） 傷害事故包括上下班事故；（3） 其他損失事故包括停產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故、不造成本組織人員傷害的交通事故等。2.2 審核判定活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過(guò)程。2.3 持續(xù)改進(jìn)強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過(guò)程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。注：不要求從過(guò)程發(fā)生在所有的活動(dòng)領(lǐng)域。2.4 危害 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。說(shuō)明：（1）這種根源或狀態(tài)來(lái)自工作活動(dòng)中物、人和管理幾個(gè)方面；（2）當(dāng)危害具有造成損失的可能時(shí)便成為了危險(xiǎn)；（3）危害的概念與“隱患”相似，與危險(xiǎn)源不同。危害源是指某些物質(zhì)超過(guò)其臨界量時(shí)的狀態(tài)。2.5 危害辯識(shí) 識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。說(shuō)明：危害的特性是指危害的類(lèi)別及其造成事故的類(lèi)型。2.6 事件 造成或可能造成事故的事情。 注：未造成職業(yè)相關(guān)病癥、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失后果的事件被稱(chēng)之為“未遂事件，術(shù)語(yǔ)“事件”包括“未遂事件”。說(shuō)明：（1）事故也是一種事件，事件的概念包含了事故；（2）在本規(guī)范中，事故是指造成損失的事件，而事件則指未造成損失的事件，事故通常是一系列有序事件的結(jié)果事件。2.7 相關(guān)方關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。說(shuō)明：（1） 受組織職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效影響的含義是：a. 影響工作場(chǎng)所內(nèi)、外人們的健康，可能受影響的有組織的員工、實(shí)習(xí)人員、參觀者、承包商和社區(qū)人員等；b. 影響有關(guān)人員和團(tuán)體的利益，可能受影響的有股東、供應(yīng)商、承包商和顧客等。（2）組織職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效可能涉及的方面有主管當(dāng)局、銀行、保險(xiǎn)公司、法律機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。2.8 不符合 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。說(shuō)明：（1）不符合的概念在本規(guī)范中含有尚未形成損失的意思；（2）不符合是形成事故的事件序列的開(kāi)端。2.9 目標(biāo) 組織制定的為激發(fā)員工安全表現(xiàn)行為、并預(yù)期必須要達(dá)到的職業(yè)安全衛(wèi)生工作目的、要求和結(jié)果。注：如可行，目標(biāo)應(yīng)予以量化。2.10 職業(yè)安全衛(wèi)生影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來(lái)人員和其他人員安全與健康的條件和因素。說(shuō)明：（1）“作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)”包括雇主提供的活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)和非生產(chǎn)（如后勤）場(chǎng)所；（2） 職業(yè)安全衛(wèi)生不包括產(chǎn)品和服務(wù)安全，也不包括一般的傷病醫(yī)療和衛(wèi)生保?。唬?） 有關(guān)財(cái)產(chǎn)和其他損失，由于在“事故”、“危害”和“不符合”概念中均提及，所以也屬于職業(yè)安全衛(wèi)生的范疇。2.11 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 組織全部管理體系中專(zhuān)門(mén)管理職業(yè)安全衛(wèi)生工作的部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序、過(guò)程和資源。2.12 組織具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。注：對(duì)于擁有一個(gè)或一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，每一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位都可以定義為一個(gè)組織。2.13 績(jī)效組織根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)方面所取得的成績(jī)和達(dá)到的效果。注：績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。說(shuō)明：績(jī)效反映在職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)程度的降低方面，反映了組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針的貫徹執(zhí)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。2.14 危險(xiǎn)特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。說(shuō)明：（1） 危險(xiǎn)是對(duì)有可能造成損失的事件而言的，危險(xiǎn)的概念包含可能性和后果兩個(gè)要素；（2） “后果”是指可能的后果。2.15 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。說(shuō)明：危險(xiǎn)是否可承受是由組織自己確定的。2.16 安全 免遭不可承受的危險(xiǎn)的傷害。說(shuō)明：安全與危險(xiǎn)是兩個(gè)不可分割的相對(duì)的概念。2.17 可承受的危險(xiǎn) 組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針，將危險(xiǎn)降低至可接受的程度。說(shuō)明：（1）危險(xiǎn)是否可承受，有組織自己判定；（2）組織判定危險(xiǎn)是否可承受的依據(jù)，是有關(guān)的法律和其他要求以及組織制定的職業(yè)安全衛(wèi)生方針政策。3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素持續(xù)改進(jìn)管理評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生方針 計(jì) 劃?rùn)z查與糾正措施實(shí)施與運(yùn)行 圖1 成功的職業(yè)安全衛(wèi)生管理要素3.1 一般要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。3.2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針 管理評(píng)審 審核 方針 績(jī)效測(cè)量的 反饋信息 計(jì)劃 圖2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾。方針應(yīng)該：（1） 適合于組織職業(yè)安全衛(wèi)生特點(diǎn)、危險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模；（2） 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾；（3） 包括對(duì)組織應(yīng)遵守的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其他要求的承諾；（4） 形成文件，付諸實(shí)施，予以保持；（5） 傳達(dá)到全體員工，使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到其在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的義務(wù)；（6） 可為相關(guān)方所獲??；（7） 定期進(jìn)行評(píng)審，確保其適宜性。說(shuō)明：（1）職業(yè)安全衛(wèi)生方針要形成文件，并傳達(dá)到全體員工和相關(guān)方；（2）職業(yè)安全衛(wèi)生方針要承諾遵紀(jì)守法和持續(xù)改進(jìn)；（3）職業(yè)安全衛(wèi)生方針要適合組織特性，要進(jìn)行定期評(píng)審。 方針 審核 計(jì)劃 績(jī)效測(cè)量的 反饋信息 實(shí)施與運(yùn)行 圖3 計(jì)劃3.3 計(jì)劃3.3.1 危害辯識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃組織應(yīng)建立和保持危害辯識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要的控制措施的實(shí)施程序，實(shí)施程序應(yīng)包括： 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)； 作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)備，無(wú)論是由組織還是由外部提供的設(shè)施。組織應(yīng)確保在確立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，對(duì)這些危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及控制的效果進(jìn)行考慮，并將此文件化并保持最新。組織所采用的危害辯識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)該：依據(jù)其范圍、性質(zhì)和時(shí)間安排績(jī)效確定，以保證其方法切實(shí)可行，具有可操作性；確定危險(xiǎn)級(jí)別；與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的危險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；為確定設(shè)備需求、明確培訓(xùn)需求和開(kāi)展運(yùn)行控制，提供適宜信息；提供必要的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。說(shuō)明：（1）危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)；（2）危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制的具體內(nèi)容，在不同行業(yè)和單位是不盡相同的，組織要根據(jù)自己的情況具體問(wèn)題具體分析；（1） 非常規(guī)的活動(dòng)包括異常和緊急情況；（2） 在進(jìn)行危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮：a. 職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和其他要求，同時(shí)確定識(shí)別危害、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制的性質(zhì)、時(shí)限、范圍和方法；b. 職業(yè)安全衛(wèi)生方針c. 以往的事故和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如關(guān)于最佳典范、與組織相關(guān)的典型危害、類(lèi)似組織發(fā)生的事故和事件的信息；d. 職業(yè)安全衛(wèi)生檢查和評(píng)審和不符合；e. 員工的信息和反饋；f. 關(guān)于組織的設(shè)施、工藝過(guò)程和活動(dòng)方面的信息，包括現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃、工藝流程、危險(xiǎn)物料的庫(kù)存量、相關(guān)物料的毒理學(xué)和其他職業(yè)安全衛(wèi)生資料、監(jiān)測(cè)測(cè)量數(shù)據(jù)、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境數(shù)據(jù)等；（3） 危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制相關(guān)規(guī)章制度和文件要包括識(shí)別危害、評(píng)估現(xiàn)有的（或擬定的）控制措施下的危險(xiǎn)和隱患、評(píng)估殘余危險(xiǎn)的可容許程度、確定所需的附加危險(xiǎn)控制措施、評(píng)估危險(xiǎn)控制措施是否足以將危險(xiǎn)降至可容許的程度；（4） 明確復(fù)雜進(jìn)行危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制的人員的作用和權(quán)限；（5） 危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制的評(píng)審；（6） 當(dāng)危險(xiǎn)輕微、控制措施和結(jié)果完全合法、控制措施絲毫不影響工作、危險(xiǎn)程度和控制措施被每一員工都充分理解和掌握時(shí)，就不需要進(jìn)行危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制。3.3.2 法律及法規(guī)要求 組織建立并保持遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律和法規(guī)的程序。組織保存的法律和法規(guī)應(yīng)是最新的，并應(yīng)將其要求傳達(dá)給全體員工和其他相關(guān)方。說(shuō)明：法規(guī)包括行業(yè)規(guī)范、上級(jí)規(guī)定、與相關(guān)方的約定和協(xié)議、組織相關(guān)的規(guī)章制度等。3.3.3 目標(biāo)組織應(yīng)對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)，并使之形成文件。組織在建立和評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全衛(wèi)生危害和危險(xiǎn)的特點(diǎn)、可選技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針，并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。說(shuō)明：（1）目標(biāo)要與職業(yè)安全衛(wèi)生方針相一致，目標(biāo)要合理合法；（2）目標(biāo)有定性和定量?jī)煞N，如可量化（或可測(cè)量）則需量化；（3）組織的目標(biāo)不一定涉及其所屬的所有部門(mén)；（4）目標(biāo)的類(lèi)型包括：危險(xiǎn)水平的降低（如降低噪聲）、引入附加特性（如制定應(yīng)急計(jì)劃、持證上崗）、改善勞動(dòng)條件、消除特定意外事件或降低其發(fā)生頻率（如減少工傷率、不用淘汰設(shè)備）等。3.3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案。方案應(yīng)包括：（1） 規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限；（2） 制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。此外，組織應(yīng)建立并保持程序，定期在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行修訂。說(shuō)明：（1）方案要與職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)相一致，方案要科學(xué)合理和可實(shí)施；（2）方案的內(nèi)容包括確定完成目標(biāo)和任務(wù)的方法、確定相應(yīng)的人財(cái)物資源、確定責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限、確定完成任務(wù)的時(shí)間表、確定檢查和驗(yàn)證方法；（3）目標(biāo)和方案的實(shí)施和完成都需要檢驗(yàn)和定期評(píng)審。 計(jì)劃 審核 實(shí)施與運(yùn)行 績(jī)效測(cè)量的 反饋信息 檢查與糾正措施 圖4 實(shí)施與運(yùn)行3.4 實(shí)施與運(yùn)行3.4.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理，組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化，并予以傳達(dá)。 職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責(zé)任由最高管理層承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員（一般為分管生產(chǎn)的副職）承擔(dān)特定的職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實(shí)施和運(yùn)行。 管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專(zhuān)項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 組織任命的分管職業(yè)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便：（1） 確保組織建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；（2） 向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績(jī)效，以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。說(shuō)明：（1）需要確定職責(zé)的人員包括最高管理者和最高管理層、職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表、中層管理層和各部門(mén)負(fù)責(zé)人、操作人員和普通工人、職業(yè)安全衛(wèi)生關(guān)鍵崗位（危險(xiǎn)因素崗位）、負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)的人員、對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生有重要影響的設(shè)備的責(zé)任人、組織內(nèi)具有職業(yè)安全衛(wèi)生資格的員工和其他職業(yè)安全衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員、職業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議會(huì)的員工代表；（2）職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)要形成文件并傳達(dá)到各級(jí)員工；（3）各級(jí)管理者應(yīng)確保有充足的資源以保持一個(gè)安全的作業(yè)場(chǎng)所，包括設(shè)備、人力資源、財(cái)物資源、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的培訓(xùn)等。3.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 全體人員應(yīng)具備完成職業(yè)安全衛(wèi)生工作任務(wù)的能力，應(yīng)根據(jù)其教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷，對(duì)能力進(jìn)行鑒定。組織應(yīng)建立并保持程序，使工作在每一相關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： 遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序，以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性； 工作活動(dòng)中職業(yè)安全衛(wèi)生的改善，以及個(gè)人行為的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)安全衛(wèi)生效益； 在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求方面的作用與職責(zé)； 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序可能帶來(lái)的后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的需求。說(shuō)明：（1） 需要確定培訓(xùn)需求；（2） 根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃包括被培訓(xùn)人員、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)效果驗(yàn)證等內(nèi)容；（3） 培訓(xùn)內(nèi)容包括對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、相關(guān)的目標(biāo)和方案、相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和文件、相關(guān)的職責(zé)的了解，相關(guān)的危害的識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和結(jié)果、相關(guān)的危險(xiǎn)控制的了解和掌握，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和特殊技能的掌握，對(duì)負(fù)有管理員工、承包方和其他人員的責(zé)任人的培訓(xùn)，對(duì)承包方、臨時(shí)工和訪問(wèn)者所暴露的危險(xiǎn)、控制方法和職業(yè)安全衛(wèi)生意識(shí)的培訓(xùn)等；（4） 被培訓(xùn)人員包括組織全體員工和與組織工作場(chǎng)所的危害有關(guān)的相關(guān)方。（5） 培訓(xùn)效果約定要通過(guò)書(shū)面、口頭表達(dá)和行為檢驗(yàn)等方式檢驗(yàn)。3.4.3 協(xié)商與交流組織應(yīng)建立并保持程序，以確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流。員工的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件，并向相關(guān)方通報(bào)。員工應(yīng)： 參與職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序的制定和評(píng)審； 參與改善作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生狀況的討論； 在安全衛(wèi)生事務(wù)上享有代表性； 了解誰(shuí)是職業(yè)安全衛(wèi)生員工代表和分管職業(yè)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。說(shuō)明：（1）協(xié)商與溝通包括組織內(nèi)部各部門(mén)、各層次之間，組織于外部相關(guān)方之間的內(nèi)外部?jī)刹糠謨?nèi)容；（2）協(xié)商與溝通形式有口頭和書(shū)面兩種，包括會(huì)議、文件和表格傳遞、公告、宣傳、廣播、交談和打電話(huà)等；（3） 通過(guò)協(xié)商和溝通，組織應(yīng)鼓勵(lì)所有受到生產(chǎn)影響的員工參與有效的職業(yè)安全衛(wèi)生實(shí)踐中來(lái)（包括全過(guò)程參與，除了以下4、5條外，還要參與職業(yè)安全衛(wèi)生狀況檢查和事故調(diào)查等），支持和落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)；（4） “參與關(guān)于管理危險(xiǎn)的方針和程序的制定及評(píng)審”是指參與職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)的制定、參與危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制的過(guò)程；（5） “影響作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生的任何變化”是指引入新的或改造的設(shè)備、物料、化學(xué)品、技術(shù)、工藝規(guī)程、程序和作業(yè)模式。3.4.4 文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣?shū)面或電子形式建立并保持下列信息：（1） 對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述；（2） 提供查詢(xún)相關(guān)文件的途徑。（注：在滿(mǎn)足有效性和效率的前提下，使文件保持最小化是重要的。）說(shuō)明：（1） 具體文件的制定由組織自行決定和實(shí)施，本規(guī)范只闡述了原則性要求；（2） 當(dāng)缺少文件指導(dǎo)會(huì)導(dǎo)致事故或危險(xiǎn)控制無(wú)法進(jìn)行、導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)時(shí)，就需要制定文件；（3） 文件要進(jìn)行定期和不定期評(píng)審，包括對(duì)相關(guān)的知識(shí)和技能、文件的適宜性和有效性的評(píng)審；（4） 在滿(mǎn)足有效性和效率的前提下，使文件保持最小化。3.4.5 文件與資料管理 組織應(yīng)建立并保持程序，管理本規(guī)范所要求的所有文件和資料，從而確保：（1） 它們能夠定位；（2） 對(duì)它們進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；（3） 凡對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的有效運(yùn)行具有重要作用的崗位，都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；（4） 及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，采取其他措施防止誤用；（5） 出于法律和（或）保留知識(shí)的需要而歸檔保存的文件和資料，要予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。說(shuō)明：（1）文件與資料鼓勵(lì)包括標(biāo)識(shí)、分類(lèi)、歸檔、定位、批準(zhǔn)、發(fā)放、撤銷(xiāo)、修訂、作廢、更新、補(bǔ)發(fā)、確定保管場(chǎng)所和責(zé)任人等；（2）職業(yè)安全衛(wèi)生重要或關(guān)鍵崗位都應(yīng)得到現(xiàn)行有效的文件版本；（3）文件應(yīng)方便閱讀和獲取。3.4.6 運(yùn)行控制組織應(yīng)確定與所識(shí)別的危險(xiǎn)有關(guān)的需要采取控制措施的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)包括維護(hù)工作加以規(guī)劃，以確保它們?cè)谙铝刑囟ǖ臈l件下進(jìn)行：（1） 對(duì)于那些沒(méi)有程序指導(dǎo)就可能會(huì)偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)的情況，建立并保持文件化的程序；（2） 在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；（3） 對(duì)于已識(shí)別出的與組織購(gòu)買(mǎi)和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)設(shè)施有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)，建立并保持管理程序，并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供應(yīng)方和承包方；（4） 對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、工藝過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和作業(yè)組織的設(shè)計(jì)，包括這些場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、程序和作業(yè)組織對(duì)人的能力的適應(yīng)，建立并保持程序，以從根源上消除或降低職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)。說(shuō)明：（1）當(dāng)缺少文件指導(dǎo)會(huì)導(dǎo)致事故或危險(xiǎn)控制無(wú)法進(jìn)行、導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)時(shí)，就需要制定運(yùn)行控制文件；（2）要規(guī)定職業(yè)安全衛(wèi)生運(yùn)行控制的程度和具體達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，便于實(shí)施和檢查；（3）各有關(guān)部門(mén)應(yīng)將有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的要求（如采購(gòu)、委托設(shè)計(jì)和加工等）通報(bào)有關(guān)相關(guān)方（如供應(yīng)方、承包方和客戶(hù)等）。通常職業(yè)安全衛(wèi)生管理運(yùn)行控制的內(nèi)容（1）采購(gòu)或運(yùn)輸a. 對(duì)危險(xiǎn)物料、化學(xué)品和物質(zhì)的選用、采購(gòu)和運(yùn)輸?shù)膶徟鷅. 是否有關(guān)于在采購(gòu)機(jī)械、設(shè)備、危險(xiǎn)物料和化學(xué)品時(shí)安全搬運(yùn)方面的要求，在書(shū)面情況下需要獲取這方面的資料c. 評(píng)估和定期重新評(píng)估供應(yīng)方和承包方的職業(yè)安全衛(wèi)生能力d. 對(duì)新裝置或新設(shè)備的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)的審批（2）危險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)a. 危險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)的識(shí)別b. 作業(yè)方法的確定和批準(zhǔn)c. 進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)人員的預(yù)備資格d. 持證上崗制度和控制人員出入危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的程序（3）危險(xiǎn)物料a. 危險(xiǎn)物料和化學(xué)品庫(kù)存量、存儲(chǔ)方法和位置的確定b. 安全存儲(chǔ)措施和入口控制c. 物質(zhì)安全數(shù)據(jù)（MSDS）和其他相關(guān)信息的獲取和提供（4）安全裝置和識(shí)別的維護(hù)a. 安全裝置和設(shè)備的供給、管理和維護(hù)b. 個(gè)體防護(hù)方法和措施的確定，個(gè)體防護(hù)裝備的供給、管理和維護(hù)c. 入口隔離和控制3.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，確定發(fā)生事故或緊急狀況的可能性和做出的響應(yīng)，以預(yù)防或減少事故或緊急狀況導(dǎo)致的疾病和傷害。組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的計(jì)劃和程序，特別是在事故或緊急狀況發(fā)生之后。組織還應(yīng)在可行的條件下定期測(cè)試這些程序。說(shuō)明：（1）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃包括確定的事故和緊急狀態(tài)、應(yīng)急準(zhǔn)備的注意事項(xiàng)和控制措施、應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)、應(yīng)急響應(yīng)的注意事項(xiàng)和責(zé)任人、應(yīng)急期間的必要信息（如裝置布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、應(yīng)急程序和注意事項(xiàng)、聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)絡(luò)電話(huà)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、主管機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、鄰居和相關(guān)方）；（2）應(yīng)急還包括對(duì)危險(xiǎn)物料采取合理措施、保護(hù)重要設(shè)施和文件、疏散等；（3）應(yīng)急設(shè)備和器材包括報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和動(dòng)力、疏散和逃生手段和線(xiàn)路、安全避難場(chǎng)所、隔離設(shè)施、消防設(shè)施和器材、急救設(shè)施和器材、通訊設(shè)備等，可能時(shí)，一定要對(duì)應(yīng)急設(shè)施和措施要定期檢驗(yàn)和演習(xí)。3.5 檢查與糾正措施3.5.1 績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效績(jī)效定期監(jiān)測(cè)和測(cè)量。這些程序應(yīng)該提供： 適用于組織需要的定性和定量測(cè)量； 對(duì)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)達(dá)到程度的監(jiān)測(cè)； 預(yù)防性的績(jī)效測(cè)量，監(jiān)測(cè)遵守職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法規(guī)要求的情況； 事后性的績(jī)效測(cè)量，監(jiān)測(cè)事故、職業(yè)相關(guān)病癥、事件（包括未遂事件）和職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效方面其他不良表現(xiàn)的歷史證據(jù)； 足夠的監(jiān)測(cè)與測(cè)量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，以便對(duì)以后的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行分析。 如果績(jī)效監(jiān)測(cè)和測(cè)量需要用到監(jiān)測(cè)設(shè)備，組織應(yīng)記錄并保持對(duì)這類(lèi)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)的程序，并應(yīng)保存關(guān)于校準(zhǔn)和維護(hù)的活動(dòng)及結(jié)果的記錄。說(shuō)明：（1）需要確定反映組織職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的關(guān)鍵特性及其參數(shù)，監(jiān)測(cè)測(cè)量其狀態(tài)便可把握職業(yè)安全衛(wèi)生隔離情況；（2）職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)測(cè)量?jī)?nèi)容一般包括： a.“預(yù)防性”監(jiān)測(cè)測(cè)量： 各級(jí)員工對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、職責(zé)和有關(guān)承諾的理解 接受職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)的人員的充分性和理解情況 員工對(duì)危害和危險(xiǎn)控制的態(tài)度 責(zé)任人員對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生巡視的次數(shù)和效果 工作場(chǎng)所危害的暴露水平或暴露情況 整體和個(gè)人防護(hù)裝置和用品的配置和使用情況 不安全行為的比例 b.“事后性”監(jiān)測(cè)測(cè)量： 傷害頻率和程度 暫時(shí)性和永久性喪失勞動(dòng)能力的案例數(shù) 財(cái)產(chǎn)損失事故 未遂事件 公眾投訴 執(zhí)法機(jī)關(guān)的批評(píng)和處罰c 監(jiān)測(cè)技術(shù) 危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制過(guò)程和結(jié)果 職業(yè)安全衛(wèi)生巡視檢查 對(duì)新裝置、設(shè)備、物料、化學(xué)品、技術(shù)、過(guò)程、程序和作業(yè)方式的預(yù)評(píng)價(jià) 特種機(jī)械和裝置的檢查、檢查與安全相關(guān)的部件是否適合和正常 安全抽樣：檢查職業(yè)安全衛(wèi)生的實(shí)際情況或績(jī)效 環(huán)境抽樣：監(jiān)測(cè)在化學(xué)、生物和物理?xiàng)l件中（如在噪聲、有機(jī)揮發(fā)物的環(huán)境中）的暴露狀況并與公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較 行為抽樣：評(píng)估需要糾正的員工的行為，以識(shí)別不安全作業(yè)方式和因素 具有認(rèn)可的職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)歷或正式資格的人員的數(shù)量，其資格和使用情況的有效性 對(duì)相關(guān)文件和記錄進(jìn)行分析 與其他相似的組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較 調(diào)查員工對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行情況的態(tài)度和評(píng)價(jià)（3）檢查的過(guò)程包括設(shè)備、作業(yè)條件、檢查結(jié)果的驗(yàn)證、相關(guān)記錄和總結(jié)（4）監(jiān)測(cè)測(cè)量的設(shè)備和儀器需要校準(zhǔn)和維護(hù)（5）對(duì)相關(guān)方的有關(guān)監(jiān)測(cè)測(cè)量也要按照組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度實(shí)施（6）任何用于職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)測(cè)量的方法和技術(shù)都要科學(xué)合理3.5.2 事故、事件、不符合，糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持程序，用來(lái)規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：（1） 處理和調(diào)查： 事故； 事件； 不符合；（2） 采取措施減輕由事故、事件或不符合引起的后果；（3） 采取糾正和預(yù)防措施并予以完成；（4） 確認(rèn)所采取的糾正及預(yù)防措施的有效性。 這些程序應(yīng)要求，通過(guò)實(shí)施前的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程對(duì)所有擬定的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行評(píng)審。任何旨在消除實(shí)際和潛在的不符合的原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和針對(duì)的職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)相適合。對(duì)于糾正與預(yù)防措施引起對(duì)文件化程序的更改，組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。說(shuō)明：（1）需要規(guī)定參與糾正和預(yù)防措施的實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤和監(jiān)測(cè)人員的職責(zé)和權(quán)限；要求報(bào)告所有不符合、事故、事件、危害和財(cái)產(chǎn)損失；（2）本規(guī)定適用于組織作業(yè)場(chǎng)所中的所有人員，包括各級(jí)員工、臨時(shí)工、承包方和訪問(wèn)者；（3） 確保員工不會(huì)因?yàn)閳?bào)告了不符合、事故或事件而遭到打擊報(bào)復(fù)；（4） 對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合、事故、事件和危害所采取的措施應(yīng)通知有關(guān)的相關(guān)方；（5） 確定對(duì)潛在或?qū)嶋H事故的檢查范圍和責(zé)任者；（6） 規(guī)定相關(guān)的糾正預(yù)防措施記錄；（7） 對(duì)不符合、事故、事件和危害要采取原因分析、采訪證人、收集證據(jù)和采取適當(dāng)?shù)募m正預(yù)防措施，資料和證據(jù)收集和分析工作要持續(xù)進(jìn)行直到獲得適當(dāng)、充分和合理的結(jié)果為止；在分析時(shí)應(yīng)考慮： 確定不符合、事故、危害或傷害、職業(yè)相關(guān)病癥的頻率和嚴(yán)重程度 不符合、事故、危害或傷害事故發(fā)生地點(diǎn)、傷害類(lèi)型、傷害部位、所涉及的活動(dòng)、起因物、日期、時(shí)間等任何需要說(shuō)明的項(xiàng)目 財(cái)產(chǎn)損失的類(lèi)型和損失額 表觀原因和根本原因（8） 糾正措施是為了消除所確認(rèn)的不符合、事故、事件或危害的根本原因，以防其重復(fù)發(fā)生而采取的措施。在制定糾正措施程序時(shí)應(yīng)考慮：短期或長(zhǎng)期的糾正預(yù)防措施的確定和實(shí)施、評(píng)估對(duì)危害識(shí)別和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響、記錄由糾正措施的實(shí)施而導(dǎo)致的程序的更改、采取危險(xiǎn)控制措施或?qū)ΜF(xiàn)有的危險(xiǎn)控制措施進(jìn)行修改以確保糾正措施和正常有效的實(shí)施；（9） 預(yù)防措施是為了防止不符合、事故、事件和危害的發(fā)生，在制定預(yù)防措施程序時(shí)應(yīng)考慮：收集和采用適當(dāng)?shù)男畔①Y源（“無(wú)損失事件”、檢查結(jié)果和審核報(bào)告、記錄、危險(xiǎn)分析的更新、關(guān)于危險(xiǎn)物質(zhì)的新信息、安全“巡視”結(jié)果等）、確定任何需要采取預(yù)防措施的問(wèn)題、提出所有應(yīng)實(shí)施的預(yù)防行動(dòng)并采取使其有效的措施、記錄由預(yù)防措施的實(shí)施而導(dǎo)致的程序的更改；（10） 規(guī)定對(duì)糾正預(yù)防措施適宜性和有效性的跟蹤檢查和驗(yàn)證；（11） 將糾正預(yù)防結(jié)果通報(bào)相關(guān)員工和相關(guān)方，必要時(shí)報(bào)管理評(píng)審；（12） 對(duì)重要的糾正預(yù)防措施要進(jìn)行記錄，以便于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施；（13） 糾正預(yù)防措施在實(shí)施前要進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以確定其適宜性，以免不當(dāng)引起新的危險(xiǎn)和事故。3.5.3記錄與記錄管理組織應(yīng)建立和保持程序，用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評(píng)審的結(jié)果。職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)清楚，使之可追溯相關(guān)的活動(dòng)。保存和管理職業(yè)安全衛(wèi)生記錄的方式，應(yīng)是針對(duì)損壞、變質(zhì)和丟失，使之能迅速恢復(fù)和得到保護(hù)。應(yīng)規(guī)定和記錄入檔年代。組織應(yīng)保持記錄，若保持的方式適合于組織及其體系，則也符合本規(guī)范的要求。說(shuō)明：（1）記錄要真實(shí)和有可追溯性，要對(duì)工作有意義和作用；（2）職業(yè)安全衛(wèi)生管理記錄主要包括：a. 培訓(xùn)記錄b. 各級(jí)檢查記錄c. 審核記錄和報(bào)告d. 管理評(píng)審記錄和報(bào)告e. 協(xié)商記錄f. 事故和事件報(bào)告g. 事故和事件跟蹤報(bào)告h. 會(huì)議記錄i. 健康和醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)或檢測(cè)j. 個(gè)體防護(hù)設(shè)備和裝備發(fā)放和維護(hù)記錄k. 應(yīng)急演習(xí)記錄l. 危害識(shí)別和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄m. 法律法規(guī)和其他要求收集和識(shí)別記錄（3）各種記錄要字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確、妥善保管和處置。3.5.4 審核組織應(yīng)建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的方案和程序，目的是：（1） 判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否：1) 符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理的計(jì)劃安排，包括本規(guī)范的要求；2) 得到了正確的實(shí)施和保持；3) 有效地滿(mǎn)足組織的方針和目標(biāo)。（2） 評(píng)審以前審核的結(jié)果；（3） 向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。 組織的審核方案，包括時(shí)間表，應(yīng)根據(jù)對(duì)與組織的活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核范圍、頻次、方法和能力，以及開(kāi)展審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。如果可能，應(yīng)由與所考察的活動(dòng)的直接責(zé)任人無(wú)關(guān)的人員來(lái)進(jìn)行審核。說(shuō)明：（1）組織內(nèi)審的目的是評(píng)價(jià)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行的符合性、適宜性和有效性；（2）職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)審包括編制內(nèi)審計(jì)劃（包括內(nèi)審目的、內(nèi)審范圍、內(nèi)審組組成、內(nèi)審內(nèi)容）、文件和資料審核和現(xiàn)場(chǎng)審核、內(nèi)審總結(jié)和內(nèi)審報(bào)告編制、內(nèi)審報(bào)告發(fā)放和通報(bào)各級(jí)管理者、報(bào)管理評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)等；（3）內(nèi)審內(nèi)容一般包括審核職業(yè)安全衛(wèi)生方針的適宜性、職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)的充分性和稱(chēng)職性、目標(biāo)的適宜性和實(shí)施情況、職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和文件的適宜性和有效性及其實(shí)施情況、日常檢查的充分性和有效性、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的符合性、以往不符合和事故及事件的糾正預(yù)防情況、持續(xù)改進(jìn)的潛力和今后的發(fā)展方向等。3.6 管理評(píng)審組織的最高管理層應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必要的信息，以供管理層做出這方面的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作應(yīng)形成文件。管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的情況和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出對(duì)方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的其他要素可能需要進(jìn)行的修改。說(shuō)明：（1）要定期進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理評(píng)審，管理評(píng)審由最高管理者主持和高中層管理人員參加，結(jié)果要形成文件并傳達(dá)到各級(jí)管理者；（2）管理評(píng)審內(nèi)容一般包括職業(yè)安全衛(wèi)生方針的適宜性、現(xiàn)行危害識(shí)別和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的適宜性、目前危險(xiǎn)水平和相應(yīng)的危險(xiǎn)控制的適宜性和有效性、資源的充分性和有效性、監(jiān)測(cè)測(cè)量的適宜性和有效性、危害報(bào)告過(guò)程的有效性、已發(fā)生的事故和事件的有關(guān)資料及其調(diào)查處理結(jié)果、職業(yè)安全衛(wèi)生文件的適宜性和有效性、職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)審的結(jié)果、可預(yù)期的變化對(duì)法律或技術(shù)的影響的評(píng)價(jià)、培訓(xùn)效果、相關(guān)方的建議和意見(jiàn)、各級(jí)員工的建議和意見(jiàn)、新的目標(biāo)和方案的評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容和方向；職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用無(wú)形的損失其他損失費(fèi)用生產(chǎn)損失費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用非生產(chǎn)性質(zhì)的工資企業(yè)支付的醫(yī)療、補(bǔ)助和其他費(fèi)用非保險(xiǎn)費(fèi)用保險(xiǎn)費(fèi)用變動(dòng)的保險(xiǎn)費(fèi)用固定的保險(xiǎn)費(fèi)用固定的預(yù)防費(fèi)用變動(dòng)的預(yù)防費(fèi)用預(yù)防費(fèi)用事故費(fèi)用職業(yè)安全衛(wèi)生立法體系憲法和法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際勞工公約勞動(dòng)過(guò)程安全衛(wèi)生法律規(guī)定廠院和作業(yè)場(chǎng)所一般安全衛(wèi)生規(guī)定機(jī)械電器設(shè)備安全規(guī)定防火、防爆、防毒物泄漏安全規(guī)定防止工業(yè)粉塵、毒物和其他有害因素危害的規(guī)定勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定生產(chǎn)輔助設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定職工傷亡事故與職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度安全檢查和隱患管理制度安全教育制度建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”制度勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃制度安全生產(chǎn)責(zé)任制設(shè)備和作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件法律規(guī)定勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度法律規(guī)定我國(guó)主要職業(yè)安全衛(wèi)生國(guó)家法律法規(guī)和其他要求n中華人民共和國(guó)憲法n中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法n中華人民共和國(guó)刑法n中華人民共和國(guó)礦山安全法n中華人民共和國(guó)海上交通安全法n中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法n中華人民共和國(guó)工會(huì)法n中華人民共和國(guó)鐵路法n中華人民共和國(guó)消防法n中華人民共和國(guó)建筑法n中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法n中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法n中華人民共和國(guó)母嬰保健法n中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法n中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止使用童工的規(guī)定n中華人民共和國(guó)全民所有制企業(yè)法n中華人民共和國(guó)公司法n中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例n中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例n中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定n國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)委、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告的通知n衛(wèi)生部、勞動(dòng)人事部印發(fā)“關(guān)于衛(wèi)生部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)在勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察工作上的分工協(xié)作紀(jì)要”的通知n關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定n勞動(dòng)安全監(jiān)察車(chē)管理辦法n職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)站管理辦法n關(guān)于印發(fā)的通知n勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定n 違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法行政處罰辦法n勞動(dòng)部關(guān)于開(kāi)展受理群眾舉報(bào)勞動(dòng)違法案件工作的通知n勞動(dòng)監(jiān)察員管理辦法n勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法n中華人民共和國(guó)消防條例n消防監(jiān)督檢查規(guī)定n中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例n中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例n城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定n電子工業(yè)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病管理暫行條例n電子工業(yè)安全衛(wèi)生條例n電器安全管理規(guī)程n電器安全工作規(guī)程n國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)安全生產(chǎn)工作規(guī)定n有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法n中國(guó)海洋石油總公司工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理規(guī)定n中國(guó)船舶工業(yè)總公司職工安全生產(chǎn)工作的規(guī)定n建材工業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作暫行條例n輕工業(yè)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定n郵電勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定n中華人民共和國(guó)工會(huì)法n工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員暫行管理辦法n國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定n廠長(zhǎng)經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證規(guī)定n勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法n特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定n勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)管理辦法n企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定n勞動(dòng)部關(guān)于職業(yè)技能鑒定規(guī)定n外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定n關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的規(guī)定n農(nóng)藥安全使用規(guī)定n鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)若干暫行規(guī)定n鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理辦法n私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理暫行規(guī)定n勞動(dòng)部關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)n國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)防止企業(yè)繼續(xù)發(fā)生重大傷亡事故的緊急通知n關(guān)于查處重大責(zé)任事故的幾項(xiàng)暫行規(guī)定n特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定n企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定n重大事故隱患管理規(guī)定n GB 6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)n GB 12801-91生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則n GB 5083-85生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則n女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定n女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定n 勞動(dòng)部關(guān)于女職工生育待遇若干問(wèn)題的通知n國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定n未成年工特殊保護(hù)規(guī)定n勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行管理辦法n LD/T 75-96 勞動(dòng)防護(hù)用品分類(lèi)與代碼n嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的規(guī)定n在用壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程n鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則n HGJ 43-01壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類(lèi)n GB 8334-87液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定n低壓鍋爐化學(xué)清洗規(guī)則n氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程n GB 5306-85特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定n勞動(dòng)部財(cái)政部關(guān)于保健食品現(xiàn)金標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)n鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例n鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法n鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法n中華人民共和國(guó)礦山安全法n礦山安全監(jiān)察條例n礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法n礦山特種作業(yè)人員安全操作資格考核規(guī)定n建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程n勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行安全資格認(rèn)證的通知n建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程n爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定n GB 11638-89溶解乙炔氣瓶n溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定n煙花爆竹安全生產(chǎn)管理暫行頒發(fā)n中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志n化工部搞好安全生產(chǎn)的必須和禁令n化工部加強(qiáng)化工企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作的規(guī)定n化工部關(guān)于易燃易爆場(chǎng)所禁穿化纖織物的通知n化工部關(guān)于在化工企業(yè)禁止吸煙的決定n化工部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)新入廠職工幾項(xiàng)“三級(jí)安全教育”的要求n化工企業(yè)勞動(dòng)環(huán)境有害因素監(jiān)測(cè)工作管理辦法n化工企業(yè)安全管理制度n防止矽塵危害工作管理辦法n國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定n關(guān)于搬運(yùn)危險(xiǎn)性物品的幾項(xiàng)辦法n漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定n起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定n關(guān)于對(duì)實(shí)施安全認(rèn)證的電工產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的通知n關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)n中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例n職業(yè)病診斷管理辦法n放射工作人員健康管理規(guī)定n放射性同位素與射線(xiàn)裝置放射防護(hù)條例n GB 8703-88輻射防護(hù)規(guī)定n TJ 8-74放射防護(hù)規(guī)定n GB 18702-88電磁輻射防護(hù)規(guī)定n TJ 36-79工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)n GB 13746-92鉛作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程n GB 11984-89氯氣安全規(guī)程n GB車(chē)間空氣中衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)