堅持“四結(jié)合”幫扶重實效.doc

堅持四個結(jié)合 重抓幫扶實效山左口鄉(xiāng)黨委、政府2009年8月21日今年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于在全縣副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展脫貧攻堅“結(jié)對幫扶”活動的實施意見精神，積極開展脫貧攻堅“結(jié)對幫扶”活動，把參與結(jié)對幫扶的領(lǐng)導(dǎo)干部從副科職以上擴大到所有班子成員，堅持四個結(jié)合，采取有效措施，扎實推進結(jié)對幫扶活動的開展,脫貧攻堅“結(jié)對幫扶”工作取得了明顯成效，為促進全鄉(xiāng)的和諧發(fā)展作出了積極貢獻。一是堅持實績與考核相結(jié)合。今年縣委、縣政府安排我鄉(xiāng)9名副科職領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫貧攻堅“結(jié)對幫扶”活動。為了把這項活動開展好，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議進行專題研究，對活動的具體內(nèi)容、方法步驟、考核督查等進行具體部署，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長、全體班子成員共同參與的脫貧攻堅“結(jié)對幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把5名非副科職班子成員一并納入到此項活動中來，并堅持幫扶標(biāo)準(zhǔn)不變，幫扶措施不變。為加大督查考核力度，鄉(xiāng)專門成立了督查考核小組，班子成員每人拿出2000元作為脫貧攻堅“結(jié)對幫扶”工作保證金，采取幫扶實績與個人經(jīng)濟利益掛鉤，建立結(jié)對幫扶登記卡和結(jié)對幫扶月報制度，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，不定期進村入戶進行現(xiàn)場督查，查看幫扶措施落實和項目進展情況，督促幫扶干部每月至少到貧困戶家中開展一次以上幫扶活動，并有幫扶對象在登記卡上簽字確認，做到不脫貧、不解對、不退保證金。二是堅持扶貧與扶智相結(jié)合。在幫扶過程中，我們堅持物質(zhì)扶貧與智力扶貧相結(jié)合，在扶貧的同時，重點突出“扶智”，教育和引導(dǎo)低收入家庭克服等、靠、要的思想，不斷增強自我發(fā)展能力，廣泛尋找致富路子，早日實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，解除幫扶關(guān)系。在無償為貧困戶提供部分生產(chǎn)資料和必需生活資料的同時，重點提高他們的生產(chǎn)技能，增強其“造血功能”，從長遠解決貧困戶生產(chǎn)生活困難。充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞動所、成教中心的教育優(yōu)勢和農(nóng)技推廣站的技術(shù)優(yōu)勢，廣泛開展種植和養(yǎng)殖方面的技術(shù)培訓(xùn)，先后舉辦花卉種植與管理、大棚蔬菜種植與管理、生豬養(yǎng)殖與防疫、肉牛養(yǎng)殖、獺兔養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班10多期，培訓(xùn)人員近500人次。同時，根據(jù)用人單位的用人需求，有針對性地舉辦電腦、縫紉、車床、電焊等各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班15期，通過培訓(xùn)的方式幫助解決近800名剩余勞動力的就業(yè)問題。 三是堅持個性與共性相結(jié)合。年初，我們對幫扶戶進行分類登記造冊，按照貧困原因和貧困程度，有針對性地制定幫扶計劃和脫貧措施。目前，我鄉(xiāng)貧困戶家庭普遍缺乏資金和技術(shù)，他們種田缺本錢，致富無門路，種植業(yè)投入不足收成較少，養(yǎng)殖業(yè)不成規(guī)模效益不高，更談不上發(fā)展工副業(yè)，有的貧困家庭甚至要靠社會救濟才能勉強維持生活。在幫扶過程中，對缺勞力的貧困家庭，我們發(fā)動村干部、黨員，開展互幫互助活動，組建助耕隊，在農(nóng)忙時節(jié)為他們提供勞務(wù)支持；對缺技術(shù)的貧困家庭，動員他們參加各類技術(shù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)科技知識，組織鄉(xiāng)農(nóng)技人員和部分科技能手到田間地頭進行現(xiàn)場指導(dǎo)，手把手地手地教授技術(shù)，提高他們的致富本領(lǐng)；對缺項目的貧困家庭，為他們提供致富信息，先后提供致富信息45條，協(xié)助運作致富項目9個。鄉(xiāng)14名領(lǐng)導(dǎo)班子成員共投入幫扶資金近1萬元。南古寨村村民鮑小棒家境困難，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與他結(jié)對后，幫扶資金500元用于購買生產(chǎn)資料，之后又通過招工將其安排到企業(yè)上班，每月工資1200元。半年多過去了，鮑小棒的家庭收入有了很大的起色。四是堅持點上和面上相結(jié)合。在幫扶活動中，我們要求所有參與結(jié)對幫扶的領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到隨時與被幫扶戶保持聯(lián)系，及時了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，第一時間幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中遇到的具體困難。在抓好點上幫扶工作的同時，我們狠抓招商引資及項目建設(shè)，為群眾創(chuàng)造就業(yè)機會，增加就業(yè)崗位。2008年以來，我鄉(xiāng)先后引進并投產(chǎn)工業(yè)項目11個，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位1200個，間接帶動近4000余人就業(yè)，部分群眾實現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”，農(nóng)民在增加工資性收入的同時，兼顧了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活，符合農(nóng)民的致富心愿，在創(chuàng)造財富的同時實現(xiàn)了社會和諧。在做大做強鮮切花生產(chǎn)基地的同時，建設(shè)以蝴蝶蘭為主的盆栽花示范園區(qū)，投資400萬元，新建3000平方米蝴蝶蘭智能溫室大棚1座，以此帶動農(nóng)戶投資建設(shè)簡易溫室大棚，讓農(nóng)民從土地中獲得更多的收益，在較短的時間內(nèi)富裕起來。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃牛交易市場，拉動全鄉(xiāng)高效養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。不斷加大勞務(wù)輸出力度，將更多的農(nóng)村剩余勞動力推介出去，增加務(wù)工農(nóng)民的工資性收入，讓勞務(wù)收入成為他們的支柱收入，成為脫貧致富的重要渠道。我鄉(xiāng)在脫貧攻堅“結(jié)對幫扶”活動中雖然取得了一點成績，摸索出一點經(jīng)驗，但與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。下一步，我們要以這次會議為新的契機，緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口和縮小農(nóng)民收入差距兩大目標(biāo)，充分發(fā)揚我鄉(xiāng)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神，通過營造政府、社會、個人的合力，繼續(xù)做好脫貧攻堅“結(jié)對幫扶”工作。一是重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧，通過發(fā)展花卉種植和黃牛養(yǎng)殖等特色種