高考政治一輪復(fù)習(xí) 專題3聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國(guó)為例課件 新人教版選修3(湖南專用).ppt_第1頁(yè)
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選修三國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí) 專題3聯(lián)邦制 兩黨制 三權(quán)分立 以美國(guó)為例 1 三權(quán)分立是美國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行規(guī)則三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力的分立 制約和平衡 1 分權(quán) 中央政權(quán)由平等而又獨(dú)立的立法 行政和司法三個(gè)部門組成 立法權(quán)屬于國(guó)會(huì) 國(guó)會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生 負(fù)責(zé)制定法律 各國(guó)家機(jī)關(guān)都要遵守 其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得干預(yù)國(guó)會(huì)立法行為 總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì) 行政權(quán)屬于總統(tǒng) 總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生 對(duì)選民負(fù)責(zé) 不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé) 總統(tǒng)負(fù)責(zé)組織政府 政府官員對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé) 司法權(quán)屬于法院系統(tǒng) 最高法院有終審權(quán) 司法審查權(quán) 2 制衡 美國(guó)的三個(gè)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)相互制約 保持權(quán)力的平衡 立法權(quán)屬于國(guó)會(huì) 但總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法 并有立法倡議權(quán) 法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)立法違憲 行政權(quán)屬于總統(tǒng) 但行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支需由國(guó)會(huì)批準(zhǔn) 并受到國(guó)會(huì)的監(jiān)督 法院有權(quán)宣布總統(tǒng)的行政命令和行政行為違憲 司法權(quán)屬于法院 但法官由總統(tǒng)提名 經(jīng)議會(huì)同意后任命 并以此影響法院的組成 2 理解美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)聯(lián)邦制下的美國(guó) 聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有三個(gè)基本特征 1 聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力 聯(lián)邦政府行使憲法明確列舉的權(quán)力 以及根據(jù)最高法院解釋可以從 列舉的權(quán)力 中引申出來(lái)的權(quán)力 州政府擁有 保留的權(quán)力 2 聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力 聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系 而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力 均享有對(duì)人民的直接管轄權(quán) 相互間不得進(jìn)行任何干涉 兩種憲法 兩種法律體系 人員任命 施政行為互不干涉 3 聯(lián)邦地位高于州 聯(lián)邦憲法 法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約 在全國(guó)范圍內(nèi)適用 各州必須遵守 州的憲法或法律 凡與聯(lián)邦憲法 法律或條約相抵觸者一律無(wú)效 州的憲法或法律 凡與聯(lián)邦憲法 法律發(fā)生沖突 聯(lián)邦憲法 法律優(yōu)于州的憲法或法律 3 利益集團(tuán)的政治作用 1 積極作用 利益集團(tuán)在一定程度上充當(dāng)了公民與政府的橋梁 資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力 相互制衡 有利于維護(hù)美國(guó)資本主義制度 2 消極作用 只有少數(shù)集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用 利益集團(tuán)作為公眾參與政治的 中間人 壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 利益集團(tuán)內(nèi)部缺少民主機(jī)制 為少數(shù)人所控制 利益集團(tuán)參與政治容易滋生腐敗 例 2010江蘇卷36題 從20世紀(jì)30年代開(kāi)始 美國(guó)的 全國(guó)有色人種協(xié)會(huì) 就不斷向最高法院提起訴訟 控告一些州的 種族隔離法 違憲 1954年最高法院在布朗案中 裁決 種族隔離法 違憲 2010年初 在美國(guó)金融監(jiān)管改革來(lái)臨之際 富國(guó)銀行和美國(guó)商會(huì)等為了防止國(guó)會(huì)的金融監(jiān)管改革對(duì)其產(chǎn)生不利的影響 在游說(shuō)國(guó)會(huì)方面投入了5000多萬(wàn)美元 1 上述材料反映了美國(guó)的什么政治現(xiàn)象 2 簡(jiǎn)要評(píng)析美國(guó)的這一政治現(xiàn)象 方法 回答第 1 問(wèn)的中心詞要抓住 利益集團(tuán) 展開(kāi) 第 2 問(wèn)評(píng)析應(yīng)從積極方面和消極方面去分析 堅(jiān)持辯證的觀點(diǎn) 答案 1 上述材料反映了美國(guó)利益集團(tuán)干預(yù)政治現(xiàn)象 利益集團(tuán)無(wú)處不在 已深深滲入到行政機(jī)構(gòu) 國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng) 利益集團(tuán)主要通過(guò)金錢干預(yù)政治 2 利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用 資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力 相互制衡 有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度 利益集團(tuán)具有虛偽性與消極作用 只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)政府決策能產(chǎn)生決定性作用 利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑 并為政府腐敗提供了土壤 觀點(diǎn)1 認(rèn)為 在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨也是國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨 美國(guó)競(jìng)選包括總統(tǒng)競(jìng)選和國(guó)會(huì)競(jìng)選 總統(tǒng)競(jìng)選的成敗決定能否獲得執(zhí)政地位 但國(guó)會(huì)競(jìng)選也發(fā)揮著重要作用 因?yàn)閲?guó)會(huì)中各政黨席位的多少直接影響本黨在國(guó)會(huì)中的力量 在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨不一定是國(guó)會(huì)中的多數(shù)黨 在總統(tǒng)選舉中失敗 并不意味著在國(guó)會(huì)選舉中成為少數(shù)黨 在野黨仍然可以通過(guò)其在國(guó)會(huì)中的勢(shì)力對(duì)政府發(fā)揮重要的制約作用 觀點(diǎn)2 認(rèn)為 三權(quán)分立制是制約權(quán)力的最好方式 三權(quán)分立原則有它的歷史進(jìn)步作用 但三權(quán)分立的弊端有兩點(diǎn) 一是它的階級(jí)局限性 三權(quán)分立實(shí)際上是調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益

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