論電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù).doc

論電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)摘 要以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用為本質(zhì)特征的電子商務(wù)從20世紀(jì)90年代興起、發(fā)展，不斷普及，現(xiàn)已滲透到了社會(huì)生活的各個(gè)方面。電子商務(wù)通過(guò)對(duì)信息技術(shù)手段的廣泛、深入運(yùn)用，降低了經(jīng)營(yíng)成本，提高了生產(chǎn)效率，優(yōu)化了社會(huì)資源配置，與此同時(shí)，人們也越來(lái)越意識(shí)到：極大推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的電子商務(wù)，給傳統(tǒng)商業(yè)模式及社會(huì)生活的方方面面帶來(lái)了前所未來(lái)的沖擊，給現(xiàn)有的法律制度、司法體系及倫理道德規(guī)范帶了了巨大挑戰(zhàn)，特別是在現(xiàn)有電子商務(wù)法律法規(guī)不夠健全的法制背景下，增加了消費(fèi)者遭受損害的機(jī)會(huì)，極大地侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也是嚴(yán)重制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的一大瓶頸。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代電子商務(wù)的進(jìn)一步研究，以及從發(fā)展電子商務(wù)戰(zhàn)略意義為出發(fā)點(diǎn)，作為電子商務(wù)重要組成部分中的消費(fèi)者合法權(quán)益得以得到保障，是確保構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)電子商務(wù)良性發(fā)展的關(guān)鍵要素。本文研究的目的意義是從初略認(rèn)識(shí)電子商務(wù)的基本概念為著眼點(diǎn)，大力發(fā)展新型生產(chǎn)力電子商務(wù)大局為出發(fā)點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展電子商務(wù)與消費(fèi)者二者之間的血脈關(guān)系為重點(diǎn)。分別從以下八個(gè)方面闡述了在電子商務(wù)條件下保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)問(wèn)題。第一，了解電子商務(wù)的基本概念，認(rèn)識(shí)什么是電子商務(wù)；第二，在電子商務(wù)條件下，大力發(fā)展電子商務(wù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略意義，從而讓我們更加進(jìn)一步認(rèn)識(shí)為什么要發(fā)展電子商務(wù)的這一重大問(wèn)題；第三，在發(fā)展電子商務(wù)過(guò)程中，消費(fèi)者是電子商務(wù)的重要組成部分，我們要清楚認(rèn)識(shí)到保護(hù)消費(fèi)者就是保護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是促進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展的“助推器”。第四，目前在電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的相關(guān)問(wèn)題；第五，通過(guò)對(duì)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分析，電子商務(wù)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法現(xiàn)狀是什么？第六，電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施有哪些？第七，我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)對(duì)策；第八，發(fā)展電子商務(wù)的落腳點(diǎn)最終要放在對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)上。關(guān)鍵詞：電子商務(wù), 消費(fèi)者權(quán)益, 保護(hù)17目 錄摘 要I一、電 子 商 務(wù) 的 基 本 概 念（一）電 子 商 務(wù) 的 定 義1、IT 企 業(yè) 對(duì) 電 子 商 務(wù) 的 定 義2、有 關(guān) 組 織 對(duì) 電 子 商 務(wù) 的 定 義3、政 府 部 門(mén) 對(duì) 電 子 商 務(wù) 的 定 義（二）電 子 商 務(wù) 的 特 點(diǎn)1、商 務(wù) 交 易 的 電 子 化2、商 務(wù) 交 易 的 全 球 化3、商 務(wù) 機(jī) 會(huì) 的 平 等 性4、商 務(wù) 交 易 的 便 捷 性5、商 務(wù) 信 息 的 暢 通 性6、商 務(wù) 交 易 的 互 動(dòng) 性二、充 分 認(rèn) 識(shí) 大 力 發(fā) 展 電 子 商 務(wù) 的 戰(zhàn) 略 意 義三、在 電 子 商 務(wù) 條 件 下 保 護(hù) 消 費(fèi) 者 的 現(xiàn) 實(shí) 意 義四、電 子 商 務(wù) 中 消 費(fèi) 者 權(quán) 益 保 持 護(hù) 存 在 的 相 關(guān) 問(wèn) 題（一）消 費(fèi) 者 的 知 情 權(quán) 問(wèn) 題（二）交 易 安 全 問(wèn) 題（三）消 費(fèi) 者 隱 私 權(quán) 保 護(hù) 問(wèn) 題（四）消 費(fèi) 者 退 換 貨 問(wèn) 題（五）格 式 條 款 的 效 力 問(wèn) 題（六）管 轄 權(quán) 問(wèn) 題（七）損 害 責(zé) 任 的 承 擔(dān) 問(wèn) 題（八）人 身 安 全 問(wèn) 題（九）財(cái) 產(chǎn) 安 全 問(wèn) 題（十）消 費(fèi) 者 索 賠 權(quán) 問(wèn) 題五、我 國(guó) 電 子 商 務(wù) 中 的 消 費(fèi) 者 權(quán) 益 保 護(hù) 立 法 現(xiàn) 狀六、電 子 商 務(wù) 消 費(fèi) 者 權(quán) 益 保 護(hù) 措 施（一）加 強(qiáng) 電 子 商 務(wù) 立 法，完 善 現(xiàn) 行 法 律 體 系1、確 定 電 子 商 務(wù) 運(yùn) 行 模 式 和 規(guī) 范2、建 立 起 市 場(chǎng) 的 準(zhǔn) 入 機(jī) 制3、明 確 電 子 支 付 細(xì) 則4、提 高 互 聯(lián) 網(wǎng) 信 息 披 露 的 真 實(shí) 性 和 完 整 性5、限 制 不 公 平 的 格 式 合 同、霸 王 條 款，給 消 費(fèi) 者 創(chuàng) 造 公 平 交 易 環(huán) 境（二）構(gòu) 建 電 子 商 務(wù) 信 用 體 系，加 強(qiáng) 網(wǎng) 上 交 易 的 監(jiān) 管（三）建 立 消 費(fèi) 者 保 護(hù) 組 織 和 行 業(yè) 自 律 組 織（四）完 善 安 全 保 護(hù) 措 施 和 機(jī) 制1、保 證 個(gè) 人 信 息 安 全 機(jī) 制2、電 子 商 務(wù) 與 電 子 支 付 的 運(yùn) 用3、發(fā) 布 和 管 理 電 子 認(rèn) 證 安 全 證 書(shū)（五）拓 寬 糾 紛 解 決、救 濟(jì) 渠 道（六）消 費(fèi) 者 自 我 保 護(hù) 意 識(shí) 引 導(dǎo) 七、我 國(guó) 電 子 商 務(wù) 中 消 費(fèi) 者 權(quán) 益 保 護(hù) 對(duì) 策（一）充 分 發(fā) 揮 政 府 作 為 國(guó) 家 管 理 職 能，促 進(jìn) 電 子 商 務(wù)發(fā) 展（二）制 定 完 善 有 關(guān) 電 子 商 務(wù) 的 法 律 法 規(guī)（三）建 立 行 業(yè) 自 律 和 消 費(fèi) 者 自 律 組 織（四）加 強(qiáng) 消 費(fèi) 者 網(wǎng) 絡(luò) 隱 私 權(quán) 的 保 護(hù)（五）確 保 交 易 安 全八、結(jié) 論 一、電子商務(wù)的基本概念電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展不僅改變了傳統(tǒng)的交易模式，而且也改變了商業(yè)之間建立的合作關(guān)系模式以及計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)的模式。電子商務(wù)是20世紀(jì)90年代興起于北美、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)新概念。1997年IBM公司第一次使用了電子商務(wù)（Electronic Business,E-Business）一詞，后來(lái)電子商務(wù)一詞的使用慢慢普遍起來(lái)。但是乞今為止，對(duì)電子商務(wù)還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的定義。究竟什么是電子商務(wù)？各國(guó)政府、學(xué)者、企業(yè)界人士都根據(jù)自己所處的地位和電子商務(wù)的參與程度的不同，從各自的角度提出了自己對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，因而今天我們可以多角度看到關(guān)于電子商務(wù)的各種闡述。本文將較有代表性的一些定義作匯集，比較這些定義，有助于全面理解和認(rèn)識(shí)電子商務(wù)。（一）關(guān)于電子商務(wù)的相關(guān)定義1、IT企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的定義IT企業(yè)是電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)直接提供者、最積極的推動(dòng)者、參與者和研究者，它們對(duì)電子商務(wù)的定義最典型的有以下幾種。IBM公司觀點(diǎn)：電子商務(wù)是在Internet等網(wǎng)絡(luò)的廣泛聯(lián)系與傳統(tǒng)信息技術(shù)系統(tǒng)的豐富資源相結(jié)合的背景下，應(yīng)運(yùn)而性的一種相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)商務(wù)活動(dòng)。HP公司的E-Service解決方案認(rèn)為：電子商務(wù)是指在從售前服務(wù)到售后服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電子化、自動(dòng)化。HP公司認(rèn)為，電子商務(wù)以電子手段完成產(chǎn)品和服務(wù)的等價(jià)交換，在Internet上開(kāi)展電子商務(wù)內(nèi)容包含真實(shí)世界中銷(xiāo)售者和購(gòu)買(mǎi)者所采取的所有服務(wù)行動(dòng)，而不僅僅是訂貨和付款。Intel公司認(rèn)為：電子商務(wù)是基本網(wǎng)絡(luò)連接的不同計(jì)算機(jī)之間建立的商業(yè)動(dòng)作體系，是利用Internet/Intranet網(wǎng)絡(luò)來(lái)使商業(yè)動(dòng)作電子化。電子貿(mào)易（E-Commerce）是電子商務(wù)的一部分，是企業(yè)與企業(yè)之間或企業(yè)與消費(fèi)者之間使用Internet所進(jìn)行的商業(yè)交易（如廣告宣傳、產(chǎn)品介紹、商品訂購(gòu)、付款、售后服務(wù)等）。聯(lián)想公司認(rèn)為：電子商務(wù)不僅僅是一種管理手段，而且觸及企業(yè)組織架構(gòu)、工作流程的重組乃至社會(huì)管理思想的變革。2、有關(guān)組織對(duì)電子商務(wù)的定義聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為：電子商務(wù)是發(fā)生在開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)上的，包含企業(yè)間（B to B或B2B）、企業(yè)和消費(fèi)者間（Business to Consumer,BtoC或B2C）的商務(wù)交易。全球信息基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)（GIIC）電子商務(wù)工作委員會(huì)認(rèn)為：電子商務(wù)是運(yùn)用電子通信手段進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳、購(gòu)買(mǎi)和結(jié)算。加拿大電子商務(wù)協(xié)會(huì)認(rèn)為：電子商務(wù)是通過(guò)數(shù)字通信進(jìn)行商品和服務(wù)的買(mǎi)賣(mài)以及資金的轉(zhuǎn)帳，它包括公司間和公司內(nèi)利用電子郵件（E-mail）、EDI、文件傳輸、傳真、電視會(huì)議、遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)所能實(shí)現(xiàn)的全部功能，如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、金融結(jié)算、銷(xiāo)售以及商務(wù)談判。歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在全球信息標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)上提出：電子商務(wù)是各參與方之間以電子方式而不是以物理交換或直接物理接觸方式完成任何形式的業(yè)務(wù)交易。這里的電子方式（或技術(shù)）包括EDI、電子支付手段、電子訂貨系統(tǒng)、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電子公告牌、條碼、圖像處理、智能卡等，這里的商務(wù)主要是指業(yè)務(wù)交易。3、政府部門(mén)對(duì)電子商務(wù)的定義1997年7月1日，美國(guó)政府在發(fā)布的“全球電子商務(wù)綱要”中比較籠統(tǒng)地指出：電子商務(wù)是通過(guò)Internet進(jìn)行的各項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)，包括廣告、交易、支付、服務(wù)等活動(dòng)。歐洲議會(huì)關(guān)于電子商務(wù)的定義為：電子商務(wù)是通過(guò)數(shù)字方式進(jìn)行的商務(wù)過(guò)程。它通過(guò)數(shù)字方式處理和傳遞數(shù)據(jù)，包括文本、聲音和圖像。它涉及許多方面的活動(dòng)，包括貨物數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)、在線(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞、數(shù)字資金劃撥、數(shù)字證券交易、數(shù)字貨運(yùn)單證、商業(yè)拍賣(mài)、合作設(shè)計(jì)和工程、在線(xiàn)資料、公共產(chǎn)品獲得。它包括了產(chǎn)品（如消費(fèi)品、專(zhuān)門(mén)齊備等）、服務(wù)（如信息服務(wù)、金融和法律服務(wù)等）、傳統(tǒng)活動(dòng)（如健身、體育等）和新型活動(dòng)（如虛擬購(gòu)物、虛擬訓(xùn)練）。從以上定義我們可以看出，人們從不同的角度闡述了各自對(duì)電子商務(wù)的不同理解。概括起來(lái)，電子商務(wù)有狹義和廣義之分。狹義的電子商務(wù)也稱(chēng)做電子交易（E-Commerce），主要是指利用Internet上進(jìn)行的交易活動(dòng)歸屬于電子商務(wù)。而廣義的電子商務(wù)是指利用電子技術(shù)對(duì)整個(gè)商業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子化，如市場(chǎng)分析、客戶(hù)聯(lián)系、物資調(diào)配等。（二）電子商務(wù)的特點(diǎn)以互聯(lián)網(wǎng)為依托的“電子”技術(shù)平臺(tái)，為傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)提供了一個(gè)無(wú)比寬闊的發(fā)展空間，其突出的優(yōu)越性是傳統(tǒng)媒介手段根本無(wú)法比擬的，其大致體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、商務(wù)交易的電子化電子商務(wù)將傳統(tǒng)的商務(wù)流程電子化、數(shù)字化。一方面以電子流代替了實(shí)物流，可以大量減少人力、物力，降低了成本；另一方面突破了時(shí)間和空間的限制，使得交易活動(dòng)可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、全天候24小時(shí)進(jìn)行，從而大大提高了效率。互聯(lián)網(wǎng)使得傳統(tǒng)的空間概念發(fā)生變化，出現(xiàn)了有別于實(shí)際地理空間的虛擬空間或者虛擬社會(huì)，處于世界任何角落的個(gè)人、公司或機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)緊密地聯(lián)系在一起，建立虛擬社區(qū)、虛擬公司、虛擬政府、虛擬商場(chǎng)、虛擬大學(xué)或者虛擬研究等，以達(dá)到信息共享、資源共享、智力共享等。2、商務(wù)交易的全球化電子商務(wù)所是有的開(kāi)放性和全球性的特點(diǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)跨越國(guó)界，穿越時(shí)空，無(wú)論身處何地，無(wú)論白天與黑夜，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以隨心所欲地登錄任何國(guó)家、地域的網(wǎng)站進(jìn)行交易。3、商務(wù)機(jī)會(huì)的平等性電子商務(wù)使企業(yè)可以相近的成本進(jìn)入全球電子化市場(chǎng)，使得中小企業(yè)有可能擁有和大企業(yè)一樣的信息資源，提高了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。4、商務(wù)交易的便捷性電子商務(wù)重新定義了傳統(tǒng)的流通模式，減少了中間環(huán)節(jié)，使得生產(chǎn)者和消費(fèi)者的直接交易成為可能，從而在一定程度上改變了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式。5、商務(wù)信息的暢通性電子商務(wù)一方面破除了時(shí)空的壁壘，另一方面又提供了豐富的信息資源，為各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素的重新組合提供了更多的可能，這將影響到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。21世紀(jì)是信息社會(huì)，信息就是財(cái)富，而信息傳遞速度的快慢對(duì)于商家而言可說(shuō)是生死攸關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)以其傳遞信息速度的快捷而備受商家青睞，可以說(shuō)，北半球剛剛發(fā)生的事情，南北球的人們便可在十幾分鐘甚至更短時(shí)間內(nèi)通過(guò)上網(wǎng)獲知?；ヂ?lián)網(wǎng)真正使整個(gè)地球變成了一個(gè)地球村。6、商務(wù)交易的互動(dòng)性通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，商家之間可以直接交流、談判、答合同，消費(fèi)者也可以把自己的反饋建議反映到企業(yè)或商家的網(wǎng)站，而企業(yè)或者商家則要根據(jù)消費(fèi)者的反饋及時(shí)調(diào)查產(chǎn)品種類(lèi)及服務(wù)品質(zhì)，做到良性互動(dòng)。電子商務(wù)有很多優(yōu)越之處，它可以使不同地區(qū)的人們自由地傳遞信息，互通有無(wú)，開(kāi)展貿(mào)易。它的快捷、迅速、自由和交換的低成本為人們所樂(lè)道，正如比爾蓋茨所說(shuō)：“未來(lái)要么電子商務(wù)，要么無(wú)商可務(wù)。”二、充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展電子商務(wù)的戰(zhàn)略意義全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入信息化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化與網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，信息技術(shù)革命與信息化建設(shè)正在使資本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)烈地影響著國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境，加快了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組。電子商務(wù)作為新經(jīng)濟(jì)的生力軍，在誕生之初就掀起了熱潮，其原因在于人們從一開(kāi)始就意識(shí)到電子商務(wù)作為一種全新的商務(wù)工具對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。電子商務(wù)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的工作和生活方式帶來(lái)的是全方位的變革。電子商務(wù)作為21世紀(jì)的主要商貿(mào)方式之一，將給各個(gè)國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來(lái)巨大變革，在大大促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化發(fā)展的同時(shí)，也將帶來(lái)國(guó)家新經(jīng)濟(jì)的騰飛，并且信息技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”，發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。因而，電子商務(wù)越來(lái)越受到人們的重視，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，這種發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步加快。為了加快我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院于2005年發(fā)布了國(guó)辦發(fā)20052號(hào)文件國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，發(fā)展電子商務(wù)是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率、走新型企業(yè)化道路的重大舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及，我國(guó)電子商務(wù)快速發(fā)展，應(yīng)用初見(jiàn)成效，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)電子商務(wù)仍處在起步階段，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高等問(wèn)題，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境急需完善。綜上所述，我們要深刻意識(shí)到：推進(jìn)電子商務(wù)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，有利于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；加快電子商務(wù)發(fā)展是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，有利于提高我國(guó)在全球范圍內(nèi)配置資源的能力，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際地位；推廣電子商務(wù)是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有效措施，將有力地促進(jìn)商品和各種要素的流動(dòng)，消除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的制約因素，降低交易成本，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成與完善，更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置作用。三、在電子商務(wù)條件下保護(hù)消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)意義消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力。正如馬克思在分析生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系時(shí)所指出的：“沒(méi)有生產(chǎn)，就沒(méi)有消費(fèi)；但是，沒(méi)有消費(fèi)，也就沒(méi)有生產(chǎn)，因?yàn)槿绻麤](méi)有消費(fèi)，生產(chǎn)就沒(méi)有目的?！边@說(shuō)明消費(fèi)與生產(chǎn)的作用毋庸置疑。電子商務(wù)的消費(fèi)市場(chǎng)究竟有多大，它對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何作用？我們不妨看幾組相關(guān)數(shù)據(jù)：2011年1月18日，中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布了2010年度中國(guó)電子商務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告。報(bào)告顯示，2010年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已達(dá)4.5萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)22%。其中，B2B市場(chǎng)交易額達(dá)到3.8萬(wàn)億，網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)5131億元。另外，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)已達(dá)25000家，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)企業(yè)數(shù)量達(dá)1880家。其次，全球知名的消費(fèi)品市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)德國(guó)GFK（捷孚凱）集團(tuán)近期公布的對(duì)中國(guó)2010年網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的調(diào)查研究報(bào)告，指出去年中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物達(dá)到4980億元，比2009年增長(zhǎng)了96%。從這幾年情況看，網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)幾乎都在以翻倍的速度增長(zhǎng)。另?yè)?jù)中國(guó)企業(yè)家雜志研究報(bào)告，2006年中國(guó)電子商務(wù)的整體交易額突破了萬(wàn)億元大關(guān)，2009年整體規(guī)模是達(dá)3.6億元；而在2010年QI，整體交易規(guī)模為10152.7億元，首次實(shí)現(xiàn)單季交易額過(guò)萬(wàn)億元；還有中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第27次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2010年12月底，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)達(dá)3.03億。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)年增長(zhǎng)48.6%，更多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)步入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。以上幾組數(shù)據(jù)充分顯示出電子商務(wù)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，電子商務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展毋庸置疑，中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)前景無(wú)限，它快捷、方便、高效、低成本、可進(jìn)行“全球性”和“全天候”交易等巨大優(yōu)勢(shì)而贏得眾多企業(yè)和消費(fèi)者青睞，成為一股不可阻擋的潮流。然而電子商務(wù)又有著非同一般行業(yè)的特點(diǎn)，因它的虛擬化、技術(shù)化、無(wú)紙化（電子化）使廣大網(wǎng)民處于不利或弱勢(shì)地位，常常出現(xiàn)虛假交易、假冒行為、合同詐騙、網(wǎng)上拍賣(mài)哄抬標(biāo)的、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等各種違法違規(guī)行為屢屢發(fā)生，這說(shuō)明電子商務(wù)交易信用危機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日漸突出，電子商務(wù)面臨的安全問(wèn)題悄然襲來(lái)，這樣在很大程度上制約了我國(guó)電子商務(wù)的快速、健康發(fā)展。當(dāng)前電子商務(wù)面臨的安全威脅主要有：信息在網(wǎng)絡(luò)的傳輸過(guò)程中被截獲、傳輸?shù)奈募赡鼙淮鄹摹卧祀娮余]件、假冒他人身份、不承認(rèn)已做過(guò)的承諾，抵賴(lài)；資金安全問(wèn)題、信息安全、貨物安全、商業(yè)秘密安全等等。因此，對(duì)電子商務(wù)交易安全的擔(dān)心，是嚴(yán)重制約電子商務(wù)發(fā)展的第一大瓶頸，那么，理所當(dāng)然，從技術(shù)上保證交易數(shù)據(jù)的安全已成為電子商務(wù)發(fā)展中至關(guān)重要的問(wèn)題，也是實(shí)施電子商務(wù)的首要問(wèn)題。安全問(wèn)題如果不能妥善解決，電子商務(wù)的實(shí)現(xiàn)是一句空話(huà)，當(dāng)然，中國(guó)電子商務(wù)在十多年的發(fā)展中已逐步成熟，其市場(chǎng)現(xiàn)狀也在發(fā)展中不斷演變進(jìn)化，同時(shí)隨著電子商務(wù)的發(fā)展，一些問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)了，特別是信用危機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全兩 大問(wèn)題日漸突出，這樣在一定程度 上不但影響著電子商務(wù)的健康發(fā)展，而且削弱著對(duì)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)的信心。另一方面，我國(guó)電子信用環(huán)境與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距還很大，在建設(shè)電子商務(wù)信用保障體系中，存在著許多制約因素。如：普通缺乏信用意識(shí)和信用道德規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)信用管理制度不健全、信用中介服務(wù)落后、缺乏有效的法律保障和獎(jiǎng)懲機(jī)制、網(wǎng)上發(fā)布虛假、不健康甚至違法商務(wù)信息等。因而，我們應(yīng)予以高度重視并積極參與電子商務(wù)國(guó)際立法的進(jìn)程，即堅(jiān)持既定原則，又要維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益，從而又快又好推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。隨著國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)電子商務(wù)關(guān)注力度的加強(qiáng)，包括對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的加強(qiáng)，我們應(yīng)對(duì)未來(lái)中國(guó)電子商務(wù)充滿(mǎn)信心。四、電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的相關(guān)問(wèn)題電子商務(wù)在帶給我們便捷，豐富的消費(fèi)商品和服務(wù)的同時(shí)，傳統(tǒng)交易下所產(chǎn)生的糾紛及風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有隨著高科技的發(fā)展而消失，相反網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、流動(dòng)性、隱匿性及無(wú)國(guó)界性對(duì)交易安全及消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提出了更多的挑戰(zhàn)，引發(fā)了不少的問(wèn)題，增加了消費(fèi)者遭受損害的機(jī)會(huì)。電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面存在如下諸多方面的問(wèn)題。（一）消費(fèi)者的知情權(quán)問(wèn)題知情權(quán)是消費(fèi)者的一項(xiàng)本本權(quán)利。我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第8條規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格登記、主要成分、生產(chǎn)日期、有效日期、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明、售后服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況”。但是，消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)是與傳統(tǒng)交易方式中的一系列環(huán)節(jié)相配套的。在傳統(tǒng)的交易方式中，消費(fèi)者可以直接面對(duì)經(jīng)營(yíng)者，充分了解經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)和商品的功用；而在電子商務(wù)中，除了送貨之外，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者并不見(jiàn)面，通過(guò)網(wǎng)上宣傳了解商品信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂貨，通過(guò)電子銀結(jié)算，由配送機(jī)構(gòu)送貨上門(mén)。在這種情況下，就產(chǎn)生了消費(fèi)者看不到商品，無(wú)法掌握商品真實(shí)可靠信息的問(wèn)題。（二）交易安全問(wèn)題保障安全權(quán)是我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的消費(fèi)者所享有的最基本的權(quán)利。在電子商務(wù)時(shí)代，交晚安全問(wèn)題又是電子商務(wù)中的基礎(chǔ)問(wèn)題。電子商務(wù)是建立在互聯(lián)網(wǎng)上的虛擬空間中的商務(wù)活動(dòng)，交易的當(dāng)事人可能處在不同的地區(qū)，只是通過(guò)電子貨幣或網(wǎng)上銀行來(lái)進(jìn)行交易，也就給一些網(wǎng)絡(luò)黑客通過(guò)入侵系統(tǒng)、修改消費(fèi)者的帳戶(hù)、劃走帳上資金提供了可乘之權(quán)。在電子商務(wù)中，由于傳統(tǒng)商務(wù)方法已經(jīng)無(wú)法保障交易安全，使越來(lái)越多的消費(fèi)者對(duì)這種新型的交易方式產(chǎn)生了懷疑。根據(jù)TRUSTE調(diào)查，在美國(guó)，隱私權(quán)保護(hù)或網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)，68%的受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為只有在穩(wěn)私權(quán)保護(hù)得到有效保證的前提下才會(huì)從事網(wǎng)絡(luò)交易；在沒(méi)有從事網(wǎng)絡(luò)交易的互聯(lián)網(wǎng)使用者中，63%的人最擔(dān)心的是個(gè)人信息安全，而在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者中，41%的人最關(guān)心的是個(gè)人信息的使用情況。在我國(guó)的網(wǎng)上瀏覽者中，有45%的潛在消費(fèi)者由于擔(dān)心個(gè)人隱私和交易安全得不到有效保障而放棄了網(wǎng)上購(gòu)物。（三）消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題網(wǎng)上隱私權(quán)是指公民在網(wǎng)上享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)，也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個(gè)人信息，包括事實(shí)、圖像等。傳統(tǒng)消費(fèi)活動(dòng)中，消費(fèi)者無(wú)須披露個(gè)人信息，經(jīng)營(yíng)者也不便整理利用有限的信息，因而隱私權(quán)保護(hù)不屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的突出問(wèn)題。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，在經(jīng)營(yíng)者預(yù)先設(shè)置的表格中填上個(gè)人信息是申請(qǐng)電子郵件、購(gòu)買(mǎi)商品、訪(fǎng)問(wèn)一些專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站等許多網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的前提條件。追求商業(yè)利益最大化的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者往往利用計(jì)算機(jī)驚人的整理和分類(lèi)信息的能力，對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息資料進(jìn)行收集整理并應(yīng)用于以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從而使消費(fèi)者在不知情的情況下使自己的身份、家庭情況、興趣愛(ài)好、信用狀況、醫(yī)療記錄、職業(yè)記錄、上網(wǎng)習(xí)慣、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)蹤跡等個(gè)人信息暴露于外人，侵犯了消費(fèi)者對(duì)其個(gè)人穩(wěn)私享有的隱瞞、支配、維護(hù)、利用權(quán)。（四）消費(fèi)者退換貨問(wèn)題消費(fèi)者能否退換貨涉及其與經(jīng)營(yíng)者之間權(quán)利義務(wù)的平衡問(wèn)題。一方面讓消費(fèi)者享有在一定期限內(nèi)的商品退換貨保證，既是經(jīng)營(yíng)者的一種銷(xiāo)售手段，也是消費(fèi)者應(yīng)有的權(quán)利。然而，在電子商務(wù)環(huán)境下，由于網(wǎng)絡(luò)交易的特殊性，消費(fèi)者沒(méi)有機(jī)會(huì)檢驗(yàn)商品，從而做出錯(cuò)誤購(gòu)買(mǎi)決定的可能性較大；另一方面經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益也可能受到消費(fèi)者退換貨的影響。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的消費(fèi)者退換貨的權(quán)利在數(shù)字化商品面前就遭遇了尷尬。數(shù)字化商品一般包括音樂(lè)CD、影視DVD、軟件、電子書(shū)籍等，這些都是通過(guò)線(xiàn)上傳遞的方式交易，并且消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)這些數(shù)字化商品前，大多有瀏覽其內(nèi)容或使用試用版本的機(jī)會(huì)。但是，若根據(jù)傳統(tǒng)的消費(fèi)者保護(hù)原則，消費(fèi)者在通過(guò)上傳遞的方式購(gòu)買(mǎi)了數(shù)字化商品之后，又提出退貨的要求，則很可能產(chǎn)生對(duì)商家不公平的情形。因?yàn)樯碳覠o(wú)法判斷消費(fèi)者在退還商品之前，是否已經(jīng)保留了復(fù)制品，而消費(fèi)者保存復(fù)制品的可能性又非常大。此外，與電子商務(wù)中消費(fèi)者退換貨的權(quán)利相關(guān)的問(wèn)題還很多。比如，在商品送貨上門(mén)之后，相應(yīng)的配送費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)；如果是因?yàn)榫W(wǎng)上的商品信息不夠充分，致使消費(fèi)者在收到貨物后發(fā)現(xiàn)與所宣傳的不完全符合或存在沒(méi)有揭示過(guò)的新特點(diǎn)，能否視為欺詐或假冒偽劣等而適用雙倍返還價(jià)款的處罰；如果由于商品本身的特性導(dǎo)致一些無(wú)法愛(ài)過(guò)的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)或使用后才發(fā)現(xiàn)，雙方又無(wú)退換貨的約定和法律法規(guī)依據(jù)，消費(fèi)者能否提出退貨的要求，是否會(huì)被視為違約等等。因此，傳統(tǒng)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中關(guān)于退換貨的規(guī)定，在電子商務(wù)中是一個(gè)重新審視的問(wèn)題。（五）格式條款的效率問(wèn)題網(wǎng)上購(gòu)物過(guò)程中，網(wǎng)站一般都訂有格式條款，其內(nèi)容由商家事先制定，給消費(fèi)者提供的只是“同意或不同意”的按鈕。這些格式條款，由于內(nèi)容早已確定，沒(méi)有合同另一方的意思表示。常見(jiàn)的對(duì)消費(fèi)者不公平的格式條款主要有以下幾種類(lèi)型：（1）經(jīng)營(yíng)者減輕或免除自己的責(zé)任；（2）加重消費(fèi)者的責(zé)任；（3）規(guī)定消費(fèi)者在所購(gòu)買(mǎi)的商品存在瑕疵時(shí)，只能要求更換，不得解除合同或減少價(jià)款，也不得要求賠償損失；（4）規(guī)定因系統(tǒng)故障、第三人行為（如網(wǎng)絡(luò)黑客）等因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)；（5）經(jīng)營(yíng)者約定有利于自己的糾紛解決方式等。總之，這些格式條款的使用剝奪或限制了消費(fèi)者的合同自由，消費(fèi)者面對(duì)“霸王條款”，因?yàn)椴涣私庀嚓P(guān)知識(shí)，無(wú)暇細(xì)看或者即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也無(wú)法修改格式條款等情形，面臨不利的境地。另外，一些經(jīng)營(yíng)者采用強(qiáng)制鏈接、瀏覽等方式導(dǎo)致消費(fèi)者選擇權(quán)受損。經(jīng)營(yíng)者為了開(kāi)展業(yè)務(wù)，往往與多個(gè)網(wǎng)站建立友好鏈接，這本來(lái)是為消費(fèi)者提供的方便之舉，但是一些不法經(jīng)營(yíng)者卻將這種友好鏈接設(shè)定為強(qiáng)制鏈接，消費(fèi)者只要上了一個(gè)網(wǎng)站，就必須進(jìn)入其他相關(guān)網(wǎng)站瀏覽。更可惡的是，個(gè)別網(wǎng)站還強(qiáng)行修改消費(fèi)者的瀏覽器設(shè)置，將其網(wǎng)站設(shè)為主頁(yè)，使消費(fèi)者每次上網(wǎng)必須先瀏覽其產(chǎn)品。（六）管轄權(quán)問(wèn)題根據(jù)中華人民共和國(guó)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為發(fā)生地和侵權(quán)行為結(jié)果地）或者被告住所所在地人民法院管轄。在傳統(tǒng)交易模式中，依據(jù)現(xiàn)有法律確定侵權(quán)行為的管轄法院是比較容易的。然而，電子商務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)為運(yùn)行平臺(tái)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的，而互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)國(guó)界性打破了主權(quán)疆界的界限，并動(dòng)搖了在傳統(tǒng)的有形世界，地域主權(quán)基礎(chǔ)上形成的司法管轄基礎(chǔ)。虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中地理界限消失，很難判斷網(wǎng)上活動(dòng)發(fā)生的具體地點(diǎn)和確切范圍，而將其對(duì)應(yīng)到某一特定的司法管轄區(qū)域就更加困難。某一次具體的網(wǎng)上活動(dòng)可能是多方的，活動(dòng)者分別處于不同管轄區(qū)域或國(guó)家內(nèi)，這種隨機(jī)性和全球性使幾乎任何一次網(wǎng)上活動(dòng)都是跨區(qū)域或國(guó)家的，從而可能造成國(guó)內(nèi)或國(guó)際司法管轄權(quán)的沖突。而消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題可能受到立法差異、管轄權(quán)限制和地方保護(hù)主義等多方面的阻礙。（七）損害責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題電子商務(wù)的完成需要多個(gè)主體的參與，任何一個(gè)供銷(xiāo)鏈出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。如果貨物受損時(shí)，各方互相推諉，必然會(huì)使消費(fèi)者陷入困境；此外，無(wú)論是網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上炒股還是網(wǎng)上服務(wù)，安全性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性是很重要的。尤其在我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的初期，在交易安全性與準(zhǔn)確性方面發(fā)生問(wèn)題是不可避免的。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)經(jīng)常遇到一些障礙，這些障礙或來(lái)自于技術(shù)操作方面或來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)上的病毒，或其他不可預(yù)測(cè)又一時(shí)無(wú)法排除的原因，導(dǎo)致電子商務(wù)中的交易中止，從而給消費(fèi)者帶來(lái)?yè)p失。不管錯(cuò)誤原因是來(lái)自黑客襲擊還是系統(tǒng)失誤，責(zé)任終歸是要有人來(lái)承擔(dān)的，那么應(yīng)該是商家承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，還是顧客自認(rèn)倒霉？這一問(wèn)題始終是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，而相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于電子商務(wù)中這一責(zé)任的承擔(dān)還有待進(jìn)一步地明確。（八）人身安全問(wèn)題消費(fèi)者的人身安全權(quán)，就是指明消費(fèi)者在網(wǎng)上所購(gòu)買(mǎi)的物品不會(huì)對(duì)自已的生命和健康構(gòu)成威脅?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)商店所提供的商品種類(lèi)愈來(lái)愈多樣化，消費(fèi)者所選購(gòu)的范圍也愈來(lái)愈廣，這就要求網(wǎng)絡(luò)商品的提供者對(duì)產(chǎn)品的安全性有足夠的質(zhì)量及安全性保障。與傳統(tǒng)的消費(fèi)者一樣，從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的消費(fèi)者也有獲得質(zhì)量合格的產(chǎn)品的權(quán)利。質(zhì)量不合格的產(chǎn)品也許就會(huì)給消費(fèi)者的人身帶來(lái)?yè)p害，如從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的食品過(guò)期或變質(zhì)，就很可能傷害消費(fèi)者的人身健康；網(wǎng)上買(mǎi)來(lái)的家用電器缺乏安全保障，一旦出事也會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)人身傷害。給消費(fèi)者的生命和健康帶來(lái)?yè)p害，就是侵犯了消費(fèi)的安全權(quán)，違反了我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和民法通則的相關(guān)規(guī)定，會(huì)令消費(fèi)者喪失對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的信心。（九）財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)，指消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)不受侵害的權(quán)利。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銀行支付貨款對(duì)消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)有一定的威脅。由于國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)本身是個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，而網(wǎng)絡(luò)銀行的經(jīng)營(yíng)實(shí)際上是變資金流動(dòng)為網(wǎng)上信息的傳遞，這些在開(kāi)放系統(tǒng)上傳遞的信息很容易成為眾多網(wǎng)絡(luò)“黑客”的攻擊目標(biāo)。目前多數(shù)的消費(fèi)者不敢通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳自己的信用卡賬號(hào)等關(guān)鍵信息也是基于這個(gè)原因，就是擔(dān)心自己的財(cái)產(chǎn)受到侵害，這同時(shí)也嚴(yán)重制約了網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)商場(chǎng)采取的支付手段還是郵寄或當(dāng)面交易， 在傳統(tǒng)支付法律體系下，電子支付交易安全就無(wú)法保障。以法律來(lái)保障消費(fèi)者進(jìn)行電子支付過(guò)程中的財(cái)產(chǎn)權(quán)，在我國(guó)目前尚有困難，只能從技術(shù)來(lái)保證消費(fèi)者信用卡的密碼不會(huì)被泄露。如果網(wǎng)絡(luò)銀行達(dá)不到規(guī)定的要求，就要承擔(dān)賠償責(zé)任。（十）消費(fèi)者的索賠權(quán)問(wèn)題前面我們講到了消費(fèi)者享有的種種權(quán)利，當(dāng)這些法定的權(quán)利被侵犯時(shí)，這會(huì)在此基礎(chǔ)上派生出索賠權(quán)，又稱(chēng)損害賠償權(quán)或求償權(quán)，即法律賦予消費(fèi)者有利益受損時(shí)享有的一種救濟(jì)權(quán)。由于網(wǎng)絡(luò)媒體不受時(shí)間和地域限制，其傳輸信息的速度非?？?，涉及面十分廣，有關(guān)部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)管難度非常大。當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生后，消費(fèi)者往往因?yàn)闊o(wú)法得知經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)身份或經(jīng)營(yíng)者處于異地導(dǎo)致過(guò)高的訴訟成本以及舉證困難、法律適用不正確定等原因而放棄索賠權(quán)。因此，當(dāng)網(wǎng)上消費(fèi)糾紛產(chǎn)生后，有關(guān)部門(mén)在處理時(shí)要堅(jiān)持舉證責(zé)任倒置的原則，即由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)舉證責(zé)任。為了減輕消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，降低投訴成本，可以考慮建立一個(gè)統(tǒng)一的全國(guó)性網(wǎng)上投訴中心和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣，當(dāng)消費(fèi)者因自己的合法權(quán)益遭到侵犯時(shí)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速、經(jīng)濟(jì)地向主管部門(mén)投訴。主管部門(mén)在接到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，在適當(dāng)?shù)钠谙迌?nèi)進(jìn)行處理，并將處理的結(jié)果反饋給消費(fèi)者，從而達(dá)到維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益目的。五、我國(guó)電子商務(wù)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法現(xiàn)狀在我國(guó)，對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)范主要有民法通則、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法、電子簽名法等，其內(nèi)容一般比較簡(jiǎn)單、散亂，可操作性不強(qiáng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展所要求的對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的迫切需要。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法雖然為電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了基本的法律規(guī)則，但是尚有不足之處，不能完全適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)已出臺(tái)的電子簽名法并未直接對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行明確規(guī)定。我國(guó)商務(wù)部正抓緊制定消費(fèi)者網(wǎng)上消費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)，有關(guān)產(chǎn)品類(lèi)電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)規(guī)范和服務(wù)類(lèi)電子商務(wù)網(wǎng)站服務(wù)規(guī)范也有征求意見(jiàn)稿，廣東省電子交易管理?xiàng)l例有11條關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，占整個(gè)條例的1/6。從以上可以看出電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)已經(jīng)成為立法熱點(diǎn)，必須盡快建立和完善電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本法律框架，更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。六、電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施（一）加強(qiáng)電子商務(wù)立法，完善現(xiàn)行法律體系1、確定電子商務(wù)運(yùn)行模式和規(guī)范。使整個(gè)交易流程規(guī)范化、簡(jiǎn)易化，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者能清晰明了地掌握物品，資金流向。2、建立起市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制。在電子商務(wù)的市場(chǎng)主體上，提出相關(guān)條件，制定相關(guān)的準(zhǔn)入規(guī)則，確認(rèn)電子商務(wù)市場(chǎng)主體參與者的身份，讓市場(chǎng)主體由虛擬變得實(shí)在，由朦朧變得具體，有益于消費(fèi)者做出正確的判斷。3、明確電子支付細(xì)則。在我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域，尤其是電子支付方面的立法，還存在很大的空白地帶。通過(guò)細(xì)化電子支付立法，保障消費(fèi)者電子支付的合法性和安全性。4、提高互聯(lián)網(wǎng)信息披露的真實(shí)性和完整性。充分地借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息管理的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，禁止虛假網(wǎng)絡(luò)廣告，對(duì)電子商務(wù)信息披露的范圍、披露方式、責(zé)任人（單位）做出明確的要求，確保提供給消費(fèi)者的是對(duì)稱(chēng)的、清晰的、全面的交易條件。5、限制不公平的格式合同、霸王條款，給消費(fèi)者創(chuàng)造公平交易環(huán)境。（二）構(gòu)建電子商務(wù)信用體系，加強(qiáng)網(wǎng)上交易的監(jiān)督建立一個(gè)涵蓋電子商家的基本信息、產(chǎn)品信息、交易情況、信用情況的權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)。在各個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站作鏈接，對(duì)每次的交易作信用評(píng)價(jià)，供消費(fèi)者檢索查詢(xún)，讓消費(fèi)者進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，行政管理部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的投訴反饋記錄亦存在此數(shù)據(jù)庫(kù)中。（三）建立消費(fèi)者保護(hù)組織和行業(yè)自律組織消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)組織，在傳統(tǒng)商業(yè)模式發(fā)揮了重要作用。在電子商務(wù)環(huán)境下，要不斷地適應(yīng)要求，調(diào)整工作方式，在新的交易領(lǐng)域發(fā)揮作用，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，成立電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)電子商務(wù)從業(yè)人員的行業(yè)自律。（四）完善安全保護(hù)措施和機(jī)制1、保證個(gè)人信息安全機(jī)制。2、電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)電子支付鋪助，而成功的電子支付工具離不開(kāi)銀行以及第三方支付平臺(tái)。要從技術(shù)措施、管理制度、立法建設(shè)和支付監(jiān)控等方面構(gòu)建一個(gè)安全、快捷、方便的在線(xiàn)支付平臺(tái)和支付流程，確保消費(fèi)者資金安全。3、為確保消費(fèi)者網(wǎng)上傳遞信息的保密性，完整性和不可抵賴(lài)性，保證交易的安全性，應(yīng)大力發(fā)展規(guī)范的、權(quán)威的、可信賴(lài)的第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。由此發(fā)布和管理電子認(rèn)證安全證書(shū)，用來(lái)標(biāo)識(shí)和證明交易雙方真實(shí)身份。（五）拓寬糾紛解決，救濟(jì)渠道采取電子商務(wù)的形式消費(fèi)，大多數(shù)消費(fèi)者圖的是快捷、方便。效率、成本和便利性應(yīng)成為電子商務(wù)中爭(zhēng)議解決方式的首要價(jià)值因素。自治、行政、司法多種解決糾紛的途徑應(yīng)開(kāi)拓工作新思路，創(chuàng)建網(wǎng)上在線(xiàn)解決糾紛的機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)是爭(zhēng)議產(chǎn)生的源頭，也應(yīng)讓其成為爭(zhēng)議解決的地方。（六）消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)的引導(dǎo)信息化社會(huì)，消費(fèi)者應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增加了解，及時(shí)采取技術(shù)措施，如防火墻技術(shù)、加密技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)、防病毒軟件來(lái)保障交易工具的安全。在進(jìn)行電子交易時(shí)，注意識(shí)別網(wǎng)站合法的備案標(biāo)識(shí)，選擇信用度高的電子商家進(jìn)行交易，交易過(guò)程中保存必要的交易記錄，索要并認(rèn)真保管購(gòu)物發(fā)票憑證，交易中提高安全警惕，讓居心不良的經(jīng)營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘。七、我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)對(duì)策我國(guó)的電子商務(wù)起步較晚，廣大消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)比較淡薄，自我保護(hù)意識(shí)較弱。隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，為了更好地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，使電子商務(wù)健康、穩(wěn)健、積極地發(fā)展，我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。（一）充分發(fā)揮政府作為國(guó)家管理者的職能，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展在美國(guó)政府發(fā)布的全球電子商務(wù)綱要中，有關(guān)政府職能方面提到兩個(gè)原則：一是政府應(yīng)當(dāng)避免對(duì)電子商務(wù)作不恰當(dāng)?shù)南拗疲鲝埉?dāng)交易雙方自愿簽訂合同在Internet上合法地買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)盡量減少參與和干涉，不要對(duì)Internet上活動(dòng)加以新的、不必要的限制，增加煩瑣的手續(xù)或新的稅收和資費(fèi)，該原則的意義在于鼓勵(lì)電子市場(chǎng)的積極發(fā)展；二是政府需要參與時(shí)，其目的應(yīng)當(dāng)是支持和加強(qiáng)一個(gè)可預(yù)測(cè)的、最簡(jiǎn)單的和前后一致的商業(yè)法制環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)電子商務(wù)，制定的法律框架應(yīng)著眼于保護(hù)消費(fèi)者免受欺詐銷(xiāo)售之苦，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)免受侵權(quán)之害、保護(hù)個(gè)人隱私、確保競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)曝光、支持商業(yè)交易和促進(jìn)解決糾紛。我國(guó)政府針對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題也提出：“應(yīng)加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)，并為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的法律法規(guī)環(huán)境”。作為發(fā)展中國(guó)家政府，我國(guó)政府也正積極致力于與國(guó)際社會(huì)的合作與交流，充分發(fā)揮政府作為國(guó)家管理者的職能：一方面解決面臨的國(guó)際共同問(wèn)題（如法律、稅收、安全問(wèn)題）；另一方面解決電子商務(wù)所需的信息基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)商業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)容量的問(wèn)題，同時(shí)，增加電子商務(wù)交易的信息透明度，嚴(yán)格電子商務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，加大對(duì)電子商務(wù)交易中侵權(quán)行為的征罰力度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行身份認(rèn)證和資產(chǎn)信譽(yù)評(píng)估，使電子商務(wù)能造福于民。（二）制定完善的有關(guān)電子商務(wù)的法律、法規(guī)電子商務(wù)是一種在“虛擬空間”進(jìn)行的交易行為，一般的電子交易，要經(jīng)過(guò)十幾個(gè)步驟才能完成一個(gè)完整的電子交易，從消費(fèi)者瀏覽網(wǎng)頁(yè)直至商家處理授權(quán)應(yīng)答并向消費(fèi)者發(fā)送支付成功消息。而傳統(tǒng)的法律、法規(guī)已不能完全調(diào)整和規(guī)范這種新的電子交易行為，需要建立和完善一整套相關(guān)的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范和保障。在制定電子商務(wù)有關(guān)法律、法規(guī)時(shí)，應(yīng)考慮規(guī)范市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為和國(guó)家對(duì)電子商務(wù)的宏觀調(diào)控等方面。具體來(lái)講，在規(guī)范市場(chǎng)主體時(shí)，一定要先制度適應(yīng)電子商務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，確認(rèn)主體的身份地位，也就是說(shuō)參與電子商務(wù)的主體應(yīng)合法；在規(guī)制電子商務(wù)的市場(chǎng)行為時(shí)，要制定出適應(yīng)電子商務(wù)的具體行為規(guī)則、管理制度和操作標(biāo)準(zhǔn)；在國(guó)家對(duì)電子商務(wù)的宏觀調(diào)控上，要統(tǒng)一制定適應(yīng)電子商務(wù)的調(diào)控機(jī)制，建立統(tǒng)一的電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)商家進(jìn)行調(diào)查、驗(yàn)證和鑒別，以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易雙方合法權(quán)益和整個(gè)電子商務(wù)交易秩序。建立全國(guó)電子商務(wù)消費(fèi)者全法權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)工商行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定出相應(yīng)的工作方式、工作規(guī)范和政策制度，做到人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)落實(shí)到實(shí)處，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)各個(gè)地區(qū)電子商務(wù)的監(jiān)管。（三）建立行業(yè)自律和消費(fèi)者自律組織與現(xiàn)實(shí)交易相比，網(wǎng)上交易更具有難以用行政手段控制的特點(diǎn)。因此，更需要社會(huì)力量的參與。在這方面主要有行業(yè)自律和消費(fèi)者自律兩種組織力量。行業(yè)自律要求提供網(wǎng)上交易服務(wù)的商家和從事網(wǎng)上交易的經(jīng)營(yíng)者，特別是同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，采取切實(shí)可行的行為，制定業(yè)內(nèi)一些交易規(guī)則，從消費(fèi)者的利益出發(fā)，設(shè)計(jì)交易規(guī)則，自覺(jué)平衡商家與消費(fèi)者之間的利益，對(duì)業(yè)內(nèi)坑害消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行懲處；消費(fèi)者自律組織在我國(guó)即消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)，它既可以接受消費(fèi)者的投訴，也可以代表消費(fèi)者與商家談判或者交涉，參與制定某些格式