TSGR1001-2008_壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則(精).doc

特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 TSGR10012008壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布2008年1月8日前 言2004年3月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局(以下簡稱特種設(shè)備局向中國特種設(shè)備檢測研究院(以下簡稱中國特檢院下達起草任務(wù)書。2004年4月、6月，中國特檢院成立起草組，分別在無錫、北京召開壓力管道設(shè)計許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則首次會議。2004年7月、10月，起草組在北京召開第二次工作會議，就起草工作中的主要問題進行了研討。2004年8月、2005年1月，起草組在北京召開末次工作會議，經(jīng)討論修改，形成了壓力管道設(shè)計許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則草案，同時邀請部分設(shè)計院專家對草案進行了討論。2004年11月、2005年2月，中國特檢院向特種設(shè)備局上報了壓力管道設(shè)計資格許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則的征求意見稿。2005年2月、1 2月，特種設(shè)備局分別以質(zhì)檢特函20055號文、200565號文征求基層部門、有關(guān)單位和專家以及公民的意見。2005年4月、2006年7月，根據(jù)征求到的意見進行修改形成送審稿，分別向質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會專家征求意見。2005年9月、2006年11月，分別將壓力管道設(shè)計許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則報批稿上報特種設(shè)備局，特種設(shè)備局經(jīng)研究決定將兩規(guī)則進行合并。2007年4月，經(jīng)壓力管道設(shè)計許可規(guī)則和壓力容器設(shè)計許可規(guī)則主要起草人員的討論與修改，最終形成了壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則報批稿。2008年1月8日，由國家質(zhì)檢總局批準頒布。本規(guī)則修訂的主要依據(jù)是特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(以下簡稱條例、國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定，在充分考慮我國壓力容器、壓力管道設(shè)計單位現(xiàn)狀及其特點的前提下，以確保壓力容器、壓力管道設(shè)計質(zhì)量為目的，在原壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則基礎(chǔ)上進行的修訂。目 錄第一章 總則第二章 設(shè)計單位條件第三章 設(shè)計許可程序第四章 增項和變更第五章 換證第六章 監(jiān)督管理第七章 附則附件A 壓力容器設(shè)計許可級別附件B 壓力管道類別、級別附件C 設(shè)計單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容附件D 設(shè)計單位各級人員基本條件附件E 特種設(shè)備設(shè)計許可印章(模式壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則第一章 總 則第一條 為了加強對壓力容器、壓力管道設(shè)計單位(以下簡稱設(shè)計單位的安全監(jiān)察，確保壓力容器、壓力管道的設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察例定范圍的壓力容器、壓力管道設(shè)計。第三條 壓力容器、壓力管道設(shè)計許可類別、級別的劃分見附件A、附件B。第四條 壓力容器壓力管道的設(shè)計(以下統(tǒng)稱為設(shè)計必須由取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的特種設(shè)備設(shè)計許可證(以下簡稱設(shè)計許可證的壓力容器、壓力管道設(shè)計單位（以下簡稱設(shè)計單位）進行。設(shè)計單位取得設(shè)計許可證后，可以在全國范圍內(nèi)從事許可范圍內(nèi)的設(shè)計工作。設(shè)計許可證有效期為4年，有效期滿的設(shè)計單繼續(xù)從事設(shè)計工作的，應(yīng)按本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理換證手續(xù)，逾期不辦或者未被批準換證的，其設(shè)計許可證有效期滿后不得繼續(xù)從事設(shè)計工作。設(shè)計單位對設(shè)計文件的質(zhì)量負責。設(shè)計單位在設(shè)計產(chǎn)品(系統(tǒng)時，應(yīng)當滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求，并且還應(yīng)當充分考慮產(chǎn)品能源利用和系統(tǒng)節(jié)能，提高能源利用率。第五條 設(shè)計許可按照分級管理的原則，分別由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責審批。壓力容器A級、C級和SAD級由國家質(zhì)檢總局負責受理和審批；D級設(shè)計單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理和審批。壓力管道GA類、GC1、GDl級設(shè)計單位由國家質(zhì)檢總局負責受理和審批；GB類、GC2、GC3、GD2級設(shè)計單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理和審批。設(shè)計單位同時含有國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理和審批的項目時，由國家質(zhì)檢總局負責受理和審批。第六條 從事壓力容器設(shè)計審核和批準的人員(以下統(tǒng)稱審批人員、從事壓力容器分析設(shè)計的設(shè)計人員，應(yīng)當具備相應(yīng)專業(yè)設(shè)計能力，并且經(jīng)過專業(yè)考核合格，取得壓力容器相應(yīng)的審批人員、設(shè)計人員資格。從事壓力管道設(shè)計審核和審定的人員(以下統(tǒng)稱審批人員，應(yīng)當經(jīng)過壓力管道設(shè)計鑒定評審機構(gòu)考核合格，由國家質(zhì)檢總局公布，取得相應(yīng)審批范圍的壓力管道設(shè)計審批人員資格證書。審批人員的考核計劃每年年初由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。壓力容器、壓力管道相關(guān)設(shè)計人員、審批人員的資格有效期為4年。第七條 取得A級或者C級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備D級壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得D2級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備D1級壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得SAD級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，必須同時具備A級、C級或D級壓力容器設(shè)計許可和設(shè)計審批資格，才能從事相應(yīng)級別的壓力容器分析設(shè)計工作。取得GAl級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GA2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得GCl級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GC2、GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。取得GDl級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GD2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。第八條 從事設(shè)計單位許可的鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當按特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則(以下簡稱鑒定評審規(guī)則開展鑒定評審工作。第九條 取得設(shè)計許可的設(shè)計單位應(yīng)當對從事設(shè)計、審核的人員進行經(jīng)常性的技術(shù)培訓。壓力容器設(shè)計許可證有效期內(nèi)，如果壓力容器設(shè)計單位50以上的從事設(shè)計工作的人員參加過壓力容器技術(shù)機構(gòu)組織的相關(guān)專業(yè)培訓，并且具有考核合格證明的，壓力容器設(shè)計單位許可換證時可簡化換證鑒定評審程序，不再在鑒定評審時進行人員考核。經(jīng)專業(yè)考核合格的壓力容器設(shè)計、審批人員，在其考核有效期內(nèi)，如果參加2次以上(含2次相關(guān)機構(gòu)組織的專業(yè)培訓，取得考核合格證明的，其有效期屆滿，可以免除考核，直接換證。第十條 設(shè)計單位和鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。第二章 設(shè)計單位條件第十一條 設(shè)計單位必須具備以下基本條件：(一 有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者分公司性質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照，或者事業(yè)單位法人證書；(二 有中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證；(三 有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的設(shè)計、審批人員；(四 有健全的質(zhì)量保證體系和程序性文件(管理制度及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定(具體要求見附件C；(五 有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的法規(guī)-安全技術(shù)規(guī)范、標準；注：至少有一套正式版本的安全技術(shù)規(guī)范、標準。(六 有專門的設(shè)計工作機構(gòu)、場所；(七 有必要的設(shè)計裝備和設(shè)計手段，具備利用計算機進行設(shè)計、計算、繪圖的能力，利用計算機輔助設(shè)計和計算機出圖率達到1 00，具備在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞圖樣和文字所需的軟件和硬件；(八 有一定設(shè)計經(jīng)驗和獨立承擔設(shè)計的能力。第十二條 壓力容器設(shè)計單位的人員應(yīng)當滿足下列基本要求：(一 A級、C級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不少于1 O名，其中A級或者C級壓力容器設(shè)計單位設(shè)計審批人員不少于2名，A4級壓力容器設(shè)計單位，根據(jù)其實際工作量，專職設(shè)計人員數(shù)量可以適當降低；(二 D級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不少于5名，其中審批人員不少于2名；(三 SAD級壓力容器設(shè)計單位的專職設(shè)計人員，除滿足A級、C級或D級設(shè)計單位的人員要求外，其中專職分析設(shè)計人員一般不少于3名，專職SAD級壓力容器設(shè)計審批人員不少于2名。第十三條壓力管道設(shè)計單位的人員應(yīng)當滿足下列基本要求：(一 GAI、GCl、GDl級壓力管道設(shè)計單位，各級專職設(shè)計人員必須有相應(yīng)的設(shè)計業(yè)績，總?cè)藬?shù)不少于1 O人，其中審批人員不少于3人；(二 GB類、GA2、GC2、GC3、GD2級壓力管道設(shè)計單位，專職設(shè)計人員必須有相應(yīng)的設(shè)計業(yè)績，總?cè)藬?shù)不少于7人，其中審批人員不少于2人；(三 審批人員數(shù)額一般不超過總設(shè)計人數(shù)的30；(四 有經(jīng)過專業(yè)培訓的壓力管道選材設(shè)計和應(yīng)力分析校核人員。第十四條 設(shè)計單位各級設(shè)計人員條件要求見附件D。第十五條 以下單位不得申請壓力容器、壓力管道設(shè)計許可：(一 學會、協(xié)會等社會團體；(二 咨詢性公司、社會中介機構(gòu)；(三 從事特種設(shè)備檢驗檢測的機構(gòu)或者單位。第三章 設(shè)計許可程序第十六條 設(shè)計許可程序，包括申請、受理、試設(shè)計、鑒定評審、審批和發(fā)證。第十七條 申請設(shè)計許可的單位(以下簡稱申請單位，在申請前應(yīng)當對本單位進行自查，并且形成自查報告。自查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：(一 申請單位的綜合情況(包括機構(gòu)設(shè)置、人員情況；(二 設(shè)計歷史及其現(xiàn)狀；(三 質(zhì)量保證體系的建立和實施情況；(四 試設(shè)計文件及其相關(guān)材料；(五 各級設(shè)計人員及其設(shè)計業(yè)績情況；(六 執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的情況；(七 設(shè)計業(yè)績的綜合分析和評價；(八 對復用設(shè)計文件的清理及處置情函(九 存在的問題及改進措施第十八條 申請單位應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（一下統(tǒng)稱許可實施機關(guān)）提交設(shè)計許可申請書（以下簡稱申請書，其格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站www.aqsiqgovcn上公布，一式四份，并且按規(guī)定進行網(wǎng)填報。提交申請書時，應(yīng)同時提交以下資料各一份（一）、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復印件）（二）、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼（復印件）；（三）、自查報告；（四）、質(zhì)量保證手冊。第十九條 對符合申請條件的申請單位，許可實施機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)予以受理，并且在申請書上簽署意見，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可實施機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位補正的全部內(nèi)容。第二十條 申請單位的申請被受理后，應(yīng)當進行試設(shè)計。試設(shè)計設(shè)計文件應(yīng)當覆蓋所申請設(shè)計許可類別、品種范圍、級別，并且具有代表性。壓力容器每個級別試設(shè)計文件數(shù)量一般不少于2套，每名從事壓力容器設(shè)計的人員至少準備1套試設(shè)計文件；壓力管道每品種至少有1項試設(shè)計產(chǎn)品。試設(shè)計文件不能用于制造和安裝。第二十一條 試設(shè)計完成后，申請單位應(yīng)當約請有相應(yīng)設(shè)計鑒定評審資格的鑒定評審機構(gòu)進行鑒定評審，并且按照鑒定評審規(guī)則的要求，向鑒定評審機構(gòu)提交相關(guān)資料。第二十二條 鑒定評審機構(gòu)在收到約請后，應(yīng)當對申請單位提交的資料進行確認，不符合規(guī)定的，應(yīng)當當場或者在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。符合規(guī)定的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)做出鑒定評審的工作日程安排，并且與申請單位商定具體的鑒定評審日期。第二十三條 鑒定評審機構(gòu)派出鑒定評審組對申請單位進行鑒定評審，許可實施機關(guān)根據(jù)實際情況，可以派相關(guān)人員對鑒定評審工作進行監(jiān)督。第二十四條 鑒定評審應(yīng)當包括以下內(nèi)容：(一 聽取申請單位的基本概況介紹，核對申請書內(nèi)容的真實性；(二 核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件；(三 核查設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量；(四 檢查質(zhì)量保證體系的建立及實施情況；(五 考查各級設(shè)計人員的配備情況，對設(shè)計人員，包括負責校核工作的設(shè)計人員(以下簡稱校核人員，進行基礎(chǔ)知識的書面考試(含異地分支機構(gòu)的相關(guān)人員；(六 檢查實際設(shè)計水平和質(zhì)量，審查(試設(shè)計文件，進行(試設(shè)計文件答辯。對壓力容器申請單位的試設(shè)計文件進行審查時，要求設(shè)計人員試設(shè)計的壓力容器設(shè)計文件中，抽取一定比例人員的試設(shè)計文件進行審查，一般不少于設(shè)計人員的50，少于10名設(shè)計人員的壓力容器申請單位，審查其全部設(shè)計人員的試設(shè)計文件。第二十五條 鑒定評審中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，應(yīng)當立即停止評審工作：(一 申請單位沒有符合要求的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件；(二 沒有專門的設(shè)計機構(gòu)和工作場地；(三 沒有建立質(zhì)量保證體系；（四） 申請單位條件與申請書不符，有虛假行為；（五）原設(shè)計產(chǎn)品或者試設(shè)計產(chǎn)品有重大隱患或者違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的行為。第二十六條 鑒定評審組在完成對申請單位的評審后，應(yīng)當及時出具鑒定評審工作報告，提出鑒定評審意見。鑒定評審意見分為具備設(shè)計許可條件、基本具備設(shè)計許可條件和不具備設(shè)計許可條件三種情況。第二十七條 符合以下情況者為具備設(shè)計許可條件（一）符合本規(guī)則的第二章規(guī)定。（二）設(shè)計、校核人員具備相應(yīng)的能力和技術(shù)水平，基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均分不得低于80分，答辯回答問題基本正確。(三設(shè)計文件符合有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求，設(shè)計文件齊全完整，設(shè)計質(zhì)量較好，無重大設(shè)計質(zhì)量事故。第二十八條 符合以下情況者為基本具備設(shè)計許可條件：(一 質(zhì)量保證體系健全，實施基本正常；(二 程序性文件(管理制度及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定文件比較完善，并且能夠執(zhí)行；(三 專門的設(shè)計機構(gòu)已經(jīng)建立，并且能適應(yīng)設(shè)計工作的需要，有專門工作場所但需改善；(四 具有與申請的設(shè)計類別、品種、級別范圍相適應(yīng)的技術(shù)力量，各級設(shè)計人員配備基本符合要求；(五 試設(shè)計文件以及抽查的原設(shè)計級別設(shè)計文件基本齊全完整；(六 法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準基本齊全，并且能夠執(zhí)行；(七 設(shè)計、校核人員基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不低于70分，答辯回答問題基本正確；(八 設(shè)計手段比較齊全，技術(shù)裝備基本滿足設(shè)計工作需要。不符合上述基本具備設(shè)計許可條件中的任一情況者為不具備設(shè)計許可條件。第二十九條 鑒定評審意見為基本具備設(shè)計許可條件的，申請單位應(yīng)當在6個月內(nèi)完成對鑒定評審中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，并且向鑒定評審機構(gòu)提交整改報告。鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當對整改情況進行核實、確認，必要時可以派出鑒定評審人員進行現(xiàn)場核實、確認。對逾期未完成整改工作或者整改后仍不符合要求者，鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當做出不具備設(shè)計許可條件的鑒定評審結(jié)論。第三十條 鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當按鑒定評審規(guī)則的規(guī)定及時出具鑒定評審報告，鑒定評審報告應(yīng)當經(jīng)鑒定評審機構(gòu)技術(shù)負責人審核、鑒定評審機構(gòu)負責人批準。鑒定評審報告及資料上報相應(yīng)的許可實施機關(guān)。許可實施機關(guān)收到鑒定評審機構(gòu)的鑒定評審報告及相應(yīng)資料后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查、批準或者不批準手續(xù)。對批準的申請單位，在批準后的1 O個工作日內(nèi)頒發(fā)特種設(shè)備設(shè)計許可證。對未予許可的申請單位，1年之內(nèi)不再受理該單位的設(shè)計許可申請。第三十一條 設(shè)計單位在取得設(shè)計許可證后，應(yīng)當刻制特種設(shè)備設(shè)計許可印章(模式見附件E，在所設(shè)計的壓力容器圖樣(總圖或者壓力管道圖紙目錄和壓力管道平面布置圖上加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章。設(shè)計單位應(yīng)當建立特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理制度，對設(shè)計許可印章進行管理。第四章 增項和變更第三十二條 取得設(shè)計許可證的設(shè)計單位需要增加設(shè)計許可類別、品種和級別時，應(yīng)當向相應(yīng)的許可實施機關(guān)提出增項申請。增項許可程序按本規(guī)則第三章的規(guī)定。第三十三條 設(shè)計單位名稱、產(chǎn)權(quán)(所有制、主要資源條件或者單位地址等發(fā)生變更時，應(yīng)當按以下程序辦理變更手續(xù)：(一 設(shè)計單位應(yīng)當在變更1個月內(nèi)向許可實施機關(guān)提交特種設(shè)備許可(核準變更申請表(格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布，一式三份，并且提交與變更有關(guān)的證明文件；(二 許可實施機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)，確定是否需要進行確認審查或者直接確認變更，告知設(shè)計單位。對資源條件和質(zhì)量保證體系發(fā)生變化，一般應(yīng)當由鑒定評審機構(gòu)進行現(xiàn)場確認審查；對單位名稱改變、地址變化(一般指整體遷移等，資源條件和質(zhì)量保證體系未發(fā)生變化的，許可實施機構(gòu)可以直接認可辦理變更手續(xù)。確認審查由設(shè)計單位約請鑒定評審機構(gòu)按本規(guī)則第三章相關(guān)要求進行，鑒定評審機構(gòu)針對變更項目上報確認的鑒定評審報告，許可實施機關(guān)在接到鑒定評審報告后，按照規(guī)定程序進行審批。(三變更后需要更換設(shè)計許可證的，由許可實施機關(guān)換發(fā)新證；不需要更換設(shè)計許可證的，許可實施機關(guān)在特種設(shè)備許可(核準變更申請表上簽署意見，一份返回申請單位，一份交許可實施機關(guān)下一級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第五章 換 證第三十四條設(shè)計單位在設(shè)計許可證有效期滿6個月前，應(yīng)當向許可實施機關(guān)提交換證申請書。換證的申請、受理、鑒定評審程序按照本規(guī)則的第三章規(guī)定。第三十五條 受約請的鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當在設(shè)計單位的設(shè)計許可證有效期滿2個月前完成評審工作(由于設(shè)計單位原因不能完成的除外。第三十六條 換證鑒定評審包括以下內(nèi)容：(一 聽取設(shè)計單位的基本概況介紹，核對申請書內(nèi)容；(二 核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件；(三 核查設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量；(四 檢查質(zhì)量保證體系的運行和改進情況；(五 核查設(shè)計工作遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的情況；(六 檢查特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理情況；(七 審查設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見處理情況；(八 從完整的設(shè)計文件清單(臺賬中，抽查有效期內(nèi)設(shè)計文件檔案，每個級別至少抽查1套有代表性的設(shè)計文件，檢查壓力容器、壓力管道類別、級別劃分是否正確，是否存在超范圍設(shè)計，檢查實際設(shè)計水平和質(zhì)量；(九 審閱設(shè)計許可證有效期內(nèi)的設(shè)計項目和數(shù)量；(十 審查設(shè)計的審核記錄；(十一 檢查各級設(shè)計人員配備及變動情況，人員培訓、考核情況，組織設(shè)計、校核人員進行專業(yè)考試和設(shè)計文件答辯(滿足本規(guī)則第九條要求的壓力容器設(shè)計單位可不查該項；(十二 檢查設(shè)計許可證有效期內(nèi)，主要設(shè)計項目出現(xiàn)問題后的處理情況；(十三 核查每年向許可實施機關(guān)所報送的年度綜合報告；(十四 核查上次換證(取證時，鑒定評審組所提意見的整改情況。第三十七條 換證鑒定評審組完成鑒定評審后，應(yīng)當出具設(shè)計許可換證鑒定評審工級別建議取消設(shè)計許可的，應(yīng)當在換證鑒定評審意見中加以說明。第三十八條符合以下情況者為具備設(shè)計許可換證條件：(一 質(zhì)量保證體系健全，實施情況良好；(二 程序性文件(管理制度齊全，并能認真貫徹執(zhí)行；(三 各級設(shè)計人員配備及人員變動符合本規(guī)則規(guī)定，設(shè)計、校核人員具有相應(yīng)的能力和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成績不得低三王三80分，答辯回答問題基本正確；（四）沒有超越設(shè)計許可證范圍的設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量良好；(五 設(shè)計手段和技術(shù)裝備較好并且逐年有所改善；(六 適合本單位設(shè)計許可項目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準齊全，并且具有與設(shè)計級別相適應(yīng)的圖書、雜志設(shè)計參考資料；(七 設(shè)計文件檔案和各項上報材料記錄完整、真實可靠；(八 沒有發(fā)生由于設(shè)計原因而造成的重大事故，設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見能夠得到合理安排和及時處理，用戶對設(shè)計質(zhì)量評價良好；(九 對上次換證(或者取證時鑒定評審組提出的整改意見，全部認真整改。第三十九條 符合以下情況者，為基本具備設(shè)計許可換證件，整改后符合要求的予以換證：(一 質(zhì)量保證體系基本實，但有缺陷；(二 程序性文件(管理制度其設(shè)計技術(shù)規(guī)定基本齊全且能夠貫徹執(zhí)行，個別制度貫徹執(zhí)行不認真、不規(guī)范；(三 各級設(shè)計人員配備及人員變動基本符合規(guī)定，設(shè)計、校核人員具有一定的能力和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成績不得低于70分，答辯回答問題基本正確；(四 沒有超越設(shè)計許可證范圍的設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量基本符合法規(guī)、標準要求；(五 設(shè)計手段和技術(shù)裝備能夠滿足當前設(shè)計工作的需要；(六 適合本單位設(shè)計許可項目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準齊全，并且有一定數(shù)量的圖書、雜志等設(shè)計參考資料；(七 設(shè)計文件檔案和各項上報材料真實可靠，但個別的尚不夠完整；(八 設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見雖已得到重視，但安排和處理得不夠及時，用戶對設(shè)計質(zhì)量無不良反映；(九 對上次換證(或者取證時鑒定評審組提出的整改意見，基本進行整改。第四十條 下列情況之一者，為不具備設(shè)計許可換證條件、不予換證：(一 不具備第三十九條任一款基本具備設(shè)計許可換證條件的；(二 審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的；當設(shè)計單位提供的設(shè)計檔案不能覆蓋設(shè)計許可證的級別時，鑒定評審組應(yīng)當查明情況，按規(guī)定提出取消沒有被覆蓋級別設(shè)計許可的建議。第六章 監(jiān)督管理第四十一條 許可實施機關(guān)應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行監(jiān)督檢查。第四十二條 設(shè)計單位應(yīng)當加強日常管理，并且達到以下要求：(一 在設(shè)計許可證有效期內(nèi)從事批準范圍內(nèi)的設(shè)計，不得隨意擴大設(shè)計范圍。禁止在外單位設(shè)計的圖紙上加蓋本單位的特種設(shè)備設(shè)計許可印章；(二 對本單位設(shè)計的設(shè)計文件質(zhì)量負責；(三 進行技術(shù)培訓，有計劃地安排設(shè)計人員深入制造、安裝、使用現(xiàn)場，結(jié)合設(shè)計學習有關(guān)實踐知識，不斷提高各級設(shè)計人員能力和技術(shù)水平；(四 落實各級設(shè)計人員責任制；(五 建立設(shè)計工作檔案；(六 按照第四十三條的要求，審批手續(xù)完善；(七 設(shè)計工作能夠遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準；(八 對設(shè)計、校核人員、每年進行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準以及本職工作應(yīng)具備知識和能力等方面的培訓考核，具備相應(yīng)能力后，方可獨立工作；(九 設(shè)計審批人員工作單位搬動時，能夠辦理相關(guān)的變更手續(xù)；(十 按照要求向國家質(zhì)檢總局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報送設(shè)計工作情況（基本要求見注。注：(1 壓力管道每一項工程完成后，在1個月內(nèi)向工程所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行設(shè)計竣工告知。告知的內(nèi)容至少包括壓力管道設(shè)計項目名稱管道類別、級別、設(shè)計參數(shù)(壓力、溫度、介質(zhì)、管道材質(zhì)及其規(guī)格；(2 壓力容器設(shè)計單位每年第1季度內(nèi)商許可實施機關(guān)報送上年度綜合報告，并且抄報相應(yīng)的鑒定評審機構(gòu)。第四十三條設(shè)計單位對設(shè)計文件的審批手續(xù)應(yīng)當符合以下要求，并且在質(zhì)量保證體系有關(guān)程序性文件中規(guī)定：(一 A級、C級、SAD級壓力容器主要設(shè)計文件(見注進行設(shè)計、校核、審核、批準4級簽署，D級壓力容器主要設(shè)計文件進行設(shè)計、校核、審核3級簽署；(二 GAl、GC 1、GDl級壓力管道主要設(shè)計文件(見注進行設(shè)計、校核、審核、審定4級簽署，GA2級、GB類、GC2、GC3、GD2級壓力管道主要設(shè)計文件可以進行設(shè)計、校核、審核3級簽署。注：(1 壓力容器主要設(shè)計文件，包括總裝圖、設(shè)計計算書、分析設(shè)計計算書(僅適用于SAD級等；(2 壓力管道主要設(shè)計文件，包括設(shè)備布置圖、管道布置圖、應(yīng)力分析計算書等。第四十四條 設(shè)計單位有以下情況之一的，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)嚴重程度，由許可實施機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對其做出通報批評或者取消設(shè)計許可資格的處理，對于負有相應(yīng)責任的人員，應(yīng)當由設(shè)計單位做出相應(yīng)的處理：(一 設(shè)計文件超出設(shè)計許可證批準的類別、品種或者級別范圍；(二 主要設(shè)計文件沒有特種設(shè)備設(shè)計許可印章，或者加蓋的特種設(shè)備設(shè)計許可印章已作廢，或者為復印形式；(三 設(shè)計文件有外單位設(shè)計審批人員簽字，或者標題欄內(nèi)沒有按有關(guān)規(guī)定履行簽字手續(xù)；(四 在外單位的圖樣上簽字或者加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章；(五 因設(shè)計違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準等規(guī)定，導致重大經(jīng)濟損失或者事故；(六 涂改、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓設(shè)計許可證。第七章 附 則第四十五條 本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負責解釋。第四十六條 本規(guī)則自2008年4月30日施行，2002年8月14日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則同時廢止。附件A壓力容器設(shè)計許可級別A1 A級(1A1級，指超高壓容器、高壓容器(注明單層、多層；(2A2級，指第三類低、中壓容器；(3A3級，指球形儲罐；(4A4級，指非金屬壓力容器。A2 C級(1C 1級，指鐵路罐車；(2C2級，指汽車罐車、長管拖車；(3C3級，指罐式集裝箱。A3 D級(1D1級，指第一類壓力容器；(2D2級，指第二類壓力容器。A4 SAD級指壓力容器應(yīng)力分析設(shè)計。注：不屬于壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程范圍的壓力容器，其設(shè)計單位至少應(yīng)當取得壓力容器A級、C級或D級中任一級別的許可。附件B壓力管道類別、級別B1 GA類(長輸管道長輸(油氣管道是指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道，劃分為GAl級和GA2級。 B11 GAl級符合下列條件之一的長輸管道為GA1級；(1 輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，最高工壓力大于40MPa的長輸管道；(2 輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最高工作壓力大于或者等于64 MPa，并且輸送距離(指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的長度大于或者等于200km的長輸管道。B12 GA2級 GAl級以外的長輸(油氣）管道為GA2級。B2 G B類(公用管道）公用管道是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道，劃分為GB 1級和GB2級。B21 GB 1級城鎮(zhèn)燃氣管道。B22 GB2級城鎮(zhèn)熱力管道。B3 GC類(工業(yè)管道工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道，劃分為GC 1級、GC2級、GC3級。B31 GC 1級符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC 1級：(1 輸送GB 504485職業(yè)接觸毒物危害程度分級中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標準沸點的高度危害液體介質(zhì)的管道；(2 輸送GB 501601999石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范及GB 50016-2006建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的火災危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體(包括液化烴，并且設(shè)計壓力大于或者等于40 MPa的管道；(3 輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計壓力大于或者等于100MPa，或者設(shè)計壓力大于或者等于40MPa，并且設(shè)計溫度大于或者等于400C的管道。B 32 GC2級除本規(guī)定B33規(guī)定的GC3級管道外，介質(zhì)毒性危害程度、火災危險性(可燃性、設(shè)計壓力和設(shè)計溫度小于B31規(guī)定的GC 1級管道。B 33 GC3級輸送無毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計壓力小于或等于10 MPa，并且設(shè)計溫度大于-20但是小于1 85的管道。B 4 G D類(動力管道）火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道，劃分為GD1級、GD2級。B 41 GD 1級設(shè)計壓力大于等于6.3Mpa，設(shè)計溫度大于等于400的管道。B 42 GD2級設(shè)計壓力小于6.3Mpa，且設(shè)計溫度小于400的管道。附件C設(shè)計單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容C1 質(zhì)量保證手冊(1術(shù)語和縮寫；(2適用范圍；(3質(zhì)量方針和質(zhì)量目標；(4設(shè)計質(zhì)量保證體系的組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系要素、質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點以及質(zhì)量保證體系文件結(jié)構(gòu)層次和相互關(guān)系的描述。