食品營養(yǎng)標簽管理規(guī)范

食品營養(yǎng)標簽管理規(guī)范HE預包裝食品營養(yǎng)標簽標準 一營養(yǎng)標簽的制定目的 為指導和規(guī)范食品營養(yǎng)標簽的標示 引導消費者合理選擇食品 促進膳食營養(yǎng)平衡 保護消費者知情權(quán)和身體健康 制定本規(guī)范 規(guī)范 第一條 預包裝食品營養(yǎng)標簽標準 規(guī)定2 1營養(yǎng)標簽指食品標簽上向消費者提供食品營養(yǎng)成分信息和特性的說明 包括營養(yǎng)成分表 營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱 營養(yǎng)標簽是食品標簽的一部分 營養(yǎng)標簽給消費者會帶來什么益處 食品營養(yǎng)標簽是消費者了解預包裝食品的營養(yǎng)組分和特征的來源 也是根據(jù)自己健康需要選擇食品的根據(jù) 同時也是消費者保障自己的知情權(quán)益的一個手段 這在一些國家已經(jīng)取得了成功經(jīng)驗 歸結(jié)這個營養(yǎng)標簽的好處在于 了解食品營養(yǎng)特點 選購食品指南 膳食平衡參考 營養(yǎng)健康知識的來源 引導企業(yè)生產(chǎn)更多符合營養(yǎng)要求的食品 二營養(yǎng)標簽適用范圍 在中華人民共和國境內(nèi)銷售的預包裝食品標示營養(yǎng)標簽時 應當符合本規(guī)范的管理規(guī)定 國家法律 行政法規(guī)和標準另有規(guī)定的 按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 規(guī)范 第二條 三營養(yǎng)標簽的導向性 國家鼓勵食品企業(yè)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品標示營養(yǎng)標簽 衛(wèi)生部根據(jù)本規(guī)范的實施情況和消費者健康需要 確定強制進行營養(yǎng)標示的食品品種 營養(yǎng)成分及實施時間 規(guī)范 第三條 有那些國家制訂了食品營養(yǎng)標簽 食品營養(yǎng)標簽的管理工作已經(jīng)受到國際組織和許多國家重視 國際食品法典委員會于1985年制定營養(yǎng)標簽通則 并多次修改 規(guī)定了營養(yǎng)標簽標識內(nèi)容 標識方法 營養(yǎng)聲稱 健康聲稱等內(nèi)容 設立 營養(yǎng)素參考值 NRV 國際食品法典委員會還制定了聲稱原則和要求 大多數(shù)國家都制訂有關(guān)法規(guī)和標準 在保障本國人民身體健康 食品進出口貿(mào)易方面起到了重大作用 世界衛(wèi)生組織 WHO 2004年調(diào)查的74個國家中 沒有食品營養(yǎng)標簽管理法規(guī)的國家只有19個 占25 7 有法規(guī)的國家為55個 74 3 其中10個國家強制性執(zhí)行 早在90年代美國 英國 加拿大 澳大利亞 新西蘭等發(fā)達國家就實施了營養(yǎng)標簽管理 亞洲馬來西亞 日本 韓國等亞洲國家 我國的臺灣和香港也都制定了營養(yǎng)標簽管理 香港對預包裝食品要求 香港 食物及藥物 成分組合及標簽 規(guī)例 要求從2010年7月1日起 所有在港銷售的預包裝食品都必須標示能量值和蛋白質(zhì) 脂肪 飽和脂肪 反式脂肪 碳水化合物 糖 鈉等7種核心營養(yǎng)素的含量 如果在包裝上作出任何營養(yǎng)聲明時 該聲明不得模糊 諸如 健康 有益 等詞匯不得隨意標注 四營養(yǎng)標簽的含義 本規(guī)范所稱的營養(yǎng)標簽是指向消費者提供食品營養(yǎng)成分信息和特性的說明 包括營養(yǎng)成分表 營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱 規(guī)范 第四條 相關(guān)定義 營養(yǎng)成分 指食品中具有的營養(yǎng)素和有益成分 包括營養(yǎng)素 和有益成分 水分 膳食纖維等 營養(yǎng)素 指食品中具有特定生理作用 能維持機體生長 發(fā)育 活動 繁殖以及正常代謝所需的物質(zhì) 缺少這些物質(zhì) 將導致機體發(fā)生相應的生化或生理學的不良變化 包括蛋白質(zhì) 脂肪 碳水化合物 礦物質(zhì) 維生素五大類 預包裝食品營養(yǎng)標簽標準 規(guī)定2 2核心營養(yǎng)素營養(yǎng)標簽中的核心營養(yǎng)素包括蛋白質(zhì) 脂肪 碳水化合物 鈉 能量 指食品中的蛋白質(zhì) 脂肪和碳水化合物等營養(yǎng)素在人體代謝中產(chǎn)生的能量 能量對人體作用能量是人體各種生命活動的基礎 充足的能量攝入對保障機體健康是必需的 長期能量攝入不足 導致營養(yǎng)不良 能量攝入過高 容易肥胖甚至增加慢性病發(fā)生的危險 表B 1食品中產(chǎn)能營養(yǎng)素的能量換算系數(shù) 蛋白質(zhì) 是含氮化合物 以氨基酸為基本單位組成 蛋白質(zhì) g 100g 總氮量 g 100g X氮折算系數(shù) 蛋白質(zhì)對人體有作用蛋白質(zhì)是人體組織的重要組成成分 同時構(gòu)成許多重要的生理活性物質(zhì) 并且為機體提供能量和必需氨基酸等 表B 2不同食品氮折算系數(shù) 脂肪和脂肪酸粗脂肪為食品中一大類不溶于水而溶于有機溶劑 乙醚或石油醚 的化合物總稱 脂肪作用脂肪是人體組織的重要組成成分 對維持細胞結(jié)構(gòu)和功能起重要作用 還為人體提供必需脂肪酸和脂溶性維生素 但過量的脂肪攝入也容易導致肥胖等慢性病的發(fā)生 總脂肪 為各個單個脂肪酸含量的總和 以克 g 標示 脂肪酸 指有機酸中鏈狀羧酸的總稱 與甘油結(jié)合成脂肪 飽和脂肪酸 指碳鏈上不含雙鍵的脂肪酸 如軟脂酸 硬脂酸 不飽和脂肪酸 指碳鏈上含一個或一個以上雙鍵的脂肪酸 如軟脂酸 硬脂酸 反式脂肪酸 指加工生產(chǎn)中產(chǎn)生的含一個或一個以上非共軛反式雙鍵的不飽和脂肪酸的總和 在標簽上也可以標示為反式脂肪酸 不包括天然反式脂肪酸 反式脂肪酸 反式脂肪酸會增加人體膽固醇含量 特別是低密度脂蛋白膽固醇的含量 同時還會減少可預防心臟病的高密度脂蛋白膽固醇含量 因此被認為是增加膽固醇 引發(fā)動脈阻塞等心血管疾病的誘因之一 反式脂肪酸的食品 基本上來自含有人造奶油的食品 比如西式糕點 巧克力派 咖啡伴侶 代可可脂巧克力等 只不過反式脂肪酸的名稱不一 一般都在商品包裝上標注為人工黃油 奶油 人造植物黃油 奶油 人造脂肪 氫化油 起酥油或植脂末等不同名稱 美國自2004年1月起 已強制要求所有包裝食品業(yè)者 必須在包裝上標注反式脂肪酸含量 要求反式脂肪酸含量不得超過2 加拿大政府也要求在預包裝的食品標簽上標明反式脂肪酸含量 并鼓勵使用健康替代品替代高反式脂肪酸含量的動物油和植物油 表B 3不同食品脂肪酸折算系數(shù) 碳水化合物 指糖 寡糖 多糖的總稱 是提供能量的重要營養(yǎng)素 以克 g 標示 碳水化合物作用碳水化合物是能量最主要的來源 也是機體重要的組成物質(zhì) 對維持機體健康必不可少 糖Sugar指所有的單糖 雙糖 如葡萄糖 果糖 蔗糖 麥芽糖等 寡糖Oligosaccharide也稱低聚糖 指聚合度為3 9的碳水化合物 如低聚果糖 多糖Polysaccharide指聚合度DP 10的碳水化合物 包括淀粉和非淀粉多糖 碳水化合物的計算 食品營養(yǎng)標簽中的碳水化合物數(shù)值可由減法或加法獲得 減法 食品總質(zhì)量分別減去蛋白質(zhì) 脂肪 水分 灰分和 或膳食纖維的質(zhì)量 即是碳水化合物的量 加法 淀粉和糖的總和即為碳水化合物 碳水化合物 食品總質(zhì)量 蛋白質(zhì) 脂肪 水分 灰分 纖維素 質(zhì)量 淀粉 糖總碳水化合物 碳水化合物 膳食纖維膳食纖維是植物中天然存在的 提取的合成的碳水化合物的聚合物 其聚合度DP 3 不能被人體小腸消化吸收 對人體有健康意義的物質(zhì) 包括纖維素 半纖維素 果膠 菊粉及一些膳食纖維單體成分 五營養(yǎng)標簽的標示要求 預包裝食品營養(yǎng)標簽標準規(guī)定 3 1食品營養(yǎng)標簽標示的任何營養(yǎng)信息 應真實 客觀 不得虛假 不得夸大產(chǎn)品的營養(yǎng)作用 3 2營養(yǎng)標簽應使用中文 如同時使用外文標示的 其內(nèi)容應當與中文相對應 外文字號不得大于中文字號 3 3營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱應符合附錄D的相應的聲稱要求和條件 營養(yǎng)聲稱的字號不得大于產(chǎn)品名稱的字號 3 4食品營養(yǎng)成分含量應以具體數(shù)值標示 營養(yǎng)成分含量數(shù)值可以通過原料成分計算或者產(chǎn)品檢測獲得 3 5營養(yǎng)標簽可直接標在向消費者交貨的最小銷售單元食品標簽上 一 營養(yǎng)成分表的含義和標示要求 1營養(yǎng)成分表的含義營養(yǎng)成分表是標有食品營養(yǎng)成分名稱和含量的表格 表格中可以標示的營養(yǎng)成分包括能量 營養(yǎng)素 水分和膳食纖維等 規(guī)范 第五條 第六條食品企業(yè)在標簽上標示食品營養(yǎng)成分 營養(yǎng)聲稱 營養(yǎng)成分功能聲稱時 應首先標示能量和蛋白質(zhì) 脂肪 碳水化合物 鈉4種核心營養(yǎng)素及其含量 除上述成分外 食品營養(yǎng)標簽上還可以標示飽和脂肪 酸 膽固醇 糖 膳食纖維 維生素和礦物質(zhì) 食品企業(yè)對第一款規(guī)定的能量和4種核心營養(yǎng)素的標示應當比其他營養(yǎng)成分的標示更為醒目 2營養(yǎng)成分的標示要求 1 首先標示能量和蛋白質(zhì) 脂肪 碳水化合物 鈉4種核心營養(yǎng)素及其含量 1 能量 推薦以千焦 KJ 或焦耳 J 標示 以千卡 kcal 標示能量值時 應同時標示千焦 KJ 2 蛋白質(zhì) 以克 g 標示 3 脂肪 以克 g 標示 若同時標示飽和脂肪酸和其他脂肪酸含量 可標示為 脂肪 克 g 飽和脂肪 酸 克 g 不飽和脂肪 酸 克 g 反式脂肪 酸 克 g 4 碳水化合物 以克 g 標示 若同時標示糖的含量時 可標示為 碳水化合物 克 g 糖 克 g 5 鈉 以毫克 mg 標示 2 宜標示的營養(yǎng)成分飽和脂肪 酸 膽固醇 糖 膳食纖維 維生素和礦物質(zhì) 1 膽固醇 以毫克 mg 標示2 膳食纖維 以克 g 標示也可標示為 膳食纖維 以克 g 可溶性膳食纖維 以克 g 不溶性膳食纖維 以克 g 3 鈣 以毫克 mg 標示4 維生素A 微克視黃醇當量 gRE 標示 3 其他營養(yǎng)成分維生素E葉酸 煙酸以及其他維生素和礦物質(zhì) 4 食品企業(yè)對第一款規(guī)定的能量和4種核心營養(yǎng)素的標示應當比其他營養(yǎng)成分的標示更為醒目 營養(yǎng)成分的排列順序 能量蛋白質(zhì)脂肪 飽和脂肪 酸 不飽和脂肪 酸 反式脂肪 酸 膽固醇碳水化合物 糖膳食纖維 可溶性膳食纖維 不溶性膳食纖維鈉鈣維生素A其他維生素包括維生素D 維生素E 維生素K 維生素B1 硫胺素 維生素B2 核黃素 維生素B6 維生素B12 維生素C抗壞血酸 煙酸 煙酰胺 葉酸 泛酸 生物素和膽堿 其他礦物質(zhì)包括磷 鉀 鎂 鐵 鋅 碘 硒銅 氟 鉻 錳和鉬 營養(yǎng)成分的含量可以用范圍值標示嗎 不可以 以前在標簽上見到的 XX XX 40 1000 等的標示方式將不能使用 只能用具體的含量數(shù)值來表示 5 標示值的允許誤差 營養(yǎng)成分的含量很低時也要標示嗎 對能量和每個成分含量低于一定界限則不需要標示 具體界限值在附件1的表5標示 0 的界限值表有明確規(guī)定 如蛋白質(zhì)小于等于0 5g 100g則可以標示0 意思是小于這個含量已經(jīng)不具有實際健康意義 3營養(yǎng)成分的標示方法營養(yǎng)標簽中營養(yǎng)成分標示應當以每100克 毫升 和 或每份食品中的含量數(shù)值標示 并同時標示所含營養(yǎng)成分占營養(yǎng)素參考值 NRV 的百分比 各營養(yǎng)成分的定義 測定方法 標示方法和順序 數(shù)值的允許誤差等應當符合 食品營養(yǎng)成分標示準則 的規(guī)定 營養(yǎng)素參考值 NRV 的具體數(shù)值應符合 中國食品標簽營養(yǎng)素參考值 規(guī)范 第七條營養(yǎng)素參考值 NRV 是食品營養(yǎng)標簽上比較食品營養(yǎng)成分含量多少的參考標準 是消費者選擇食品時的一種營養(yǎng)參照尺度 營養(yǎng)素參考值是依據(jù)我國居民膳食營養(yǎng)素推薦攝入量 RNI 和適宜攝入量 AI 制定的 國際組織和各國都基本有自己國家的NRV 我國NRV的制定也是與世界接軌的 中國食品標簽營養(yǎng)素參考值 見附件2 二 營養(yǎng)聲稱的含義和要求 4 3營養(yǎng)聲稱4 3 1本標準中營養(yǎng)聲稱所涉及的營養(yǎng)成分僅指4 2列出的營養(yǎng)成分名單 4 3 2當某營養(yǎng)成分含量標示值符合附錄D中表D 1的條件和要求時 方可對該成分進行營養(yǎng)聲稱 4 3 3當某營養(yǎng)成分同時符合含量聲稱和比較聲稱的要求時 可以同時使用兩種聲稱方式 或僅使用含量聲稱 4 3 4含量聲稱和比較聲稱的同義語見附錄D中表D 2和表D 3 營養(yǎng)聲稱是指對食物營養(yǎng)特性的描述和說明1含量聲稱2比較聲稱 一 含量聲稱 指描述食物中能量或營養(yǎng)含量水平的聲稱 聲稱用語包括 含有 高 低 或 無 等 二 比較聲稱 指與消費者熟知同類食品的營養(yǎng)成分含量或能量值進行比較后的聲稱 聲稱用語包括 增加 和 減少 等 第八條 什么是同類食品 是指相同食物來源的 相同性狀 并為消費者所熟知的具有廣泛食用歷史的食品 表D 1含量聲稱和比較聲稱的要求和條件 1 低能量 是指多少 是指每100克食品中的能量值 170千焦 或100毫升食品的能量值 80千焦 食品中蛋白質(zhì)的含量達到什么水平 方可標示 高蛋白質(zhì) 或 富含蛋白質(zhì) 當固體食品的蛋白質(zhì)含量 20 NRV 液體食品 10 NRV時候就可以說高蛋白 即 12克 100克 固體 或 6克 100毫升 液體 時 均可以聲稱 高蛋白質(zhì) 或 富含蛋白質(zhì) 含量聲稱和比較聲稱的要求和條件 2 低膽固醇 是指多少含量 是指每100克食品中膽固醇含量 20毫克 同時其能量值 170千焦 或每100毫升食品 10毫克 同時能量值 80千焦 乳制品中的脂肪含量達到什么水平 才能標示 脫脂 當100毫升液態(tài)奶和酸奶的脂肪含量 0 5克 或100克奶粉的脂肪含量 1 5克時 可以標示 脫脂 含量聲稱和比較聲稱的要求和條件 3 低糖 食品對糖含量有什么要求 要求每100克或100毫升的食品中糖含量 5克 含量聲稱和比較聲稱的要求和條件 4 含量聲稱和比較聲稱的要求和條件 5 高鈣 是指多少含量 是指每100克食品 固體 中鈣含量 240毫克或100毫升食品 液體 120毫克 表D 2含量聲稱的同義語 表D 3比較聲稱的同義語 三 營養(yǎng)成分功能聲稱的含義和要求 1含義營養(yǎng)成分功能聲稱是指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長 發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱 規(guī)范 第九條2要求營養(yǎng)標簽中營養(yǎng)成分功能聲稱應當符合下列條件 1 被聲稱的營養(yǎng)成分的功能作用有公認的科學依據(jù) 并具有營養(yǎng)素參考值 NRV 2 產(chǎn)品中被聲稱的營養(yǎng)成分含量應當符合 食品營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱準則 的要求和條件 見附件3 3 應使用 食品營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱準則 的相關(guān)營養(yǎng)成分功能聲稱標準用語 見附件3 規(guī)范 第十條 營養(yǎng)成分功能聲稱用語可以隨意使用嗎 只有當食品的能量或營養(yǎng)成分 含量顯著 時 才能進行功能聲稱 例如 只有當食品中的鈣含量滿足 高鈣 鈣來源 或 增加鈣 等的要求后 才能標示 鈣有助于骨骼和牙齒的發(fā)育 的功能聲稱用語 企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品需要自己編寫功能聲稱用語嗎 不可以 根據(jù) 規(guī)范 的規(guī)定 營養(yǎng)成分功能聲稱標準用語不得刪改或添加 更不能任意編寫 功能聲稱成分范圍的擴大和用語的增加由衛(wèi)生部制定 預包裝食品營養(yǎng)標簽標準4 4 3規(guī)定 功能聲稱標準用語可以使用一條或多條 但不得進行任何形式的刪改 添加和合并 食品營養(yǎng)標簽上可否標示治療疾病的聲稱 不可以 根據(jù) 食品營養(yǎng)標簽管理規(guī)范 的規(guī)定 在我國銷售的普通包裝食品的營養(yǎng)標簽上 不得進行與疾病相關(guān)的任何聲稱 四 營養(yǎng)標簽的真實性要求 第十一條營養(yǎng)標簽的標示應當真實 客觀 不得虛假 不得夸大產(chǎn)品的營養(yǎng)作用 任何產(chǎn)品標簽標示和宣傳等不得對營養(yǎng)聲稱方式和用語進行刪改和添加 也不得明示或暗示治療疾病的作用 第十五條食品營養(yǎng)標簽中標示的數(shù)值 可以通過食物成分計算或者產(chǎn)品檢測獲得 計算的記錄或者檢測報告應當完整和真實 以備核查和溯源 五 食品營養(yǎng)標簽格式要求 1 營養(yǎng)成分標示內(nèi)容應當以一個 方框表 形式表示 營養(yǎng)成分表的方框可為任何尺寸 方框可以設置為與包裝的基線垂直 基本格式按照 食品營養(yǎng)成分標示準則 的規(guī)定 2 營養(yǎng)成分標示內(nèi)容必須標示于包裝的醒目位置 3 包裝可用標簽主面積小于20平方厘米或特大規(guī)格包裝也可使用橫排 水平 標示 4 營養(yǎng)標簽的字體和顏色要求清晰 但營養(yǎng)聲稱的字體不得大于產(chǎn)品的一般名稱和商標 5 營養(yǎng)成分應當按照 食品營養(yǎng)成分標示準則 的規(guī)定順序標示 當標示的營養(yǎng)成分較多時 能量和核心營養(yǎng)素的標示應當醒目 6 如有外包裝 或大包裝 可以只在向消費者交貨的外包裝 或大包裝 上標示營養(yǎng)標簽 但內(nèi)包裝物 或容器 上必須標明每份凈含量 規(guī)范 第十三條 C1 1 僅標示能量和核心營養(yǎng)素營養(yǎng)成分表 C1 2 標注更多營養(yǎng)成分 C1 3 附有外文的格式營養(yǎng)成分表NutritionInformation C1 4 橫排格式營養(yǎng)成分表 C1 5 文字格式 包裝的總面積小于100cm2的食品 如進行營養(yǎng)成分標示 允許用非表格的形式 并可省略營養(yǎng)素參考值 NRV 的標示 根據(jù)包裝特點 營養(yǎng)成分從左到右橫向排開 或者自上而下排開 例如 營養(yǎng)成分 100g 能量XXkJ 蛋白質(zhì)XXg 脂肪XXg 碳水化合物XXg 鈉XXmg C2附有營養(yǎng)聲稱和 或營養(yǎng)成分功能聲稱的格式營養(yǎng)聲稱 營養(yǎng)成分功能聲稱可以在標簽的任意位置 營養(yǎng)成分表 六 營養(yǎng)標簽的文字要求 營養(yǎng)標簽應當使用中文 如同時使用外文標示的 其內(nèi)容應當與中文相對應 外文字號不得大于中文字號 規(guī)范 第十四條 五營養(yǎng)標簽的免除 第十六條下列預包裝食品可以不標示營養(yǎng)標簽 一 食品每日食用量不足10克 g 或10毫升 ml 二 包裝的生肉 生魚 生蔬菜和水果 三 包裝的總表面積小于100平方厘米 cm2 的食品 四 現(xiàn)制現(xiàn)售的食品 五 酒精含量大于等于0 5 的產(chǎn)品 六 其他法律 行政法規(guī) 標準規(guī)定可以不標示標簽的食品 預包裝食品營養(yǎng)標簽標準 規(guī)定 7豁免原則下列預包裝食品可免除標示營養(yǎng)標簽 7 1 生鮮食品 如包裝的生肉 生魚 生蔬菜和水果 禽蛋等 7 2乙醇含量 0 5 的飲料酒類 7 3包裝總表面積 100平方厘米 cm2 或最大表面面積 20平方厘米 cm2 的食品 7 4現(xiàn)制現(xiàn)售的食品 7 5瓶裝 桶裝的飲用水 7 6標簽上注明每日食用量 10g或10ml的預包裝食品 7 7其它法律法規(guī)標準規(guī)定可以不標示標簽的預包裝食品豁免的食品如果在其包裝上出現(xiàn)任何營養(yǎng)信息時 則需按照本標準要求執(zhí)行 六食品生產(chǎn)企業(yè)的職責 1加強環(huán)節(jié)控制食品企業(yè)應當生產(chǎn)經(jīng)營符合營養(yǎng)要求的食品 加強食品生產(chǎn) 保存和運輸過程等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制 規(guī)范 第十七條2加強標簽審核食品企業(yè)應當對營養(yǎng)標簽的真實性負責 配備專業(yè)人員負責營養(yǎng)標簽的制作和審核 食品出廠前應當對標簽標示內(nèi)容進行核查 合格后方可出廠 規(guī)范 第十八條3承擔相應責任由于虛假或者錯誤的營養(yǎng)標簽對消費者產(chǎn)生誤導造成健康損害的