重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法.doc

渝府辦發(fā) 2017 76號 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法的通知來源：發(fā)布時間：2017-08-15瀏覽次數(shù)：1850次【字體：小大】渝府辦發(fā) 2017 76號 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法的通知渝府辦發(fā)201776號 重慶市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)重慶市老舊住宅增設電梯 建設管理暫行辦法的通知各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位： 重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 重慶市人民政府辦公廳 2017年6月8日 （此件公開發(fā)布） 重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法 第一條 為完善老舊住宅的使用功能，改善居住條件，方便居民出行，推動城市更新，根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國特種設備安全法等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條 本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，國有土地上4層及以上未設電梯的老舊住宅外墻增設電梯的，適用本辦法。 本辦法所稱老舊住宅，是指初始取得房地產(chǎn)權(quán)證滿10年及以上的住宅。 第三條 老舊住宅增設電梯，應當遵循業(yè)主自愿、尊重權(quán)益、美觀實用、保障安全原則，滿足城市規(guī)劃、消防安全等要求。 第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責老舊住宅增設電梯的規(guī)劃管理工作，國土、房管、城鄉(xiāng)建設、消防、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門依據(jù)各自職責負責老舊住宅增設電梯的監(jiān)督管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會或者業(yè)主委員會等應當對老舊住宅增設電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。 第五條 老舊住宅增設電梯的，應當經(jīng)本單元內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意（樓棟未分單元的，應當經(jīng)本樓棟專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上業(yè)主同意），由同意增設電梯的業(yè)主共同作為申請人，向項目所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃審批申請。 第六條 老舊住宅增設電梯應當符合下列條件： （一）房屋未納入征收范圍和拆遷計劃； （二）申請人就增設電梯工程費用的籌集以及電梯運行、保養(yǎng)、維修等費用的分擔達成書面協(xié)議； （三）增設電梯用地應當位于老舊住宅建設用地范圍內(nèi)；確因用地條件受限不在建設用地范圍內(nèi)的，不得占用市政道路、公園綠地； （四）老舊住宅增設電梯后，建（構(gòu)）筑物之間的間距應當滿足國家工程建設消防技術(shù)標準； （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第七條 申請建設工程規(guī)劃許可證應當提交下列申請材料： （一）書面申請（原件1份）； （二）申請人身份證明文件和房地產(chǎn)權(quán)證明文件（復印件1份，復核原件）；委托辦理的，還應當提交授權(quán)委托書（原件1份，樣本見附件1）； （三）增設電梯示意圖（原件1份）； （四）申請人對增設電梯事項及增設電梯示意圖的書面同意意見（原件1份，樣本見附件2）； （五）第六條第（二）項的書面協(xié)議（原件1份）； （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。 第八條 增設電梯按照以下程序辦理建設工程規(guī)劃許可證： （一）申請與受理。 符合本辦法第六條規(guī)定的，申請人持本辦法第七條明確的申請材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)組織工作人員進行現(xiàn)場踏勘，具備增設電梯條件的，應當作出受理決定；不具備增設電梯條件的，作出不予受理的決定并書面說明理由。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場書面告知申請人需要補正的全部材料。 （二）審查與決定。 1組織公示：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意受理的，自受理之日起10個工作日內(nèi)，將書面申請、增設電梯示意圖、同意增設電梯的業(yè)主名單及書面同意意見，在現(xiàn)場組織公示，并告知聽證的權(quán)利，公示期不少于7日。對公示內(nèi)容有異議的，申請人應當與有異議的業(yè)主協(xié)商。確無法達成一致的，如持異議的業(yè)主為本單元業(yè)主（樓棟未分單元的，如持異議的業(yè)主為本棟業(yè)主），增設電梯直接影響其房屋專有部分使用或房屋采光、通風的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得審批。 公示期滿無異議的，申請人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送增設電梯工程設計施工圖（含繪制在1500現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖）和具有建筑設計資質(zhì)的單位出具的結(jié)構(gòu)安全論證報告（原件2份，電子文檔1份）。 2施工圖審查：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同國土、房管、城鄉(xiāng)建設、消防、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)主管部門對增設電梯工程設計施工圖進行審查，并出具是否同意的書面意見（樣本見附件3）。若增設電梯用地不在住宅（小區(qū)）建設用地范圍內(nèi)，土地行政主管部門在會審時要求辦理用地手續(xù)的，按以下規(guī)定辦理：增設電梯用地需占用國有空地的，申請人向國土主管部門提出申請，國土主管部門受理審核后以劃撥方式供地；增設電梯用地需占用他人以劃撥方式取得的土地，申請人應與原土地使用權(quán)人協(xié)商一致并完成補償后向國土主管部門提出申請，國土主管部門受理審核后以劃撥方式供地；增設電梯用地需占用他人以出讓方式取得的土地，申請人應與原土地使用權(quán)人協(xié)商一致并完成補償后向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出轉(zhuǎn)移登記申請，不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理相關(guān)登記。 3核發(fā)許可：審查同意的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到增設電梯工程設計施工圖之日起20個工作日內(nèi)核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。公示、聽證所需時間不計算在本期限內(nèi)。 第九條 申請人應將增設電梯工程設計施工圖報具有相應資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)審查，施工圖經(jīng)審查合格后，申請人應當報送有管轄權(quán)的城鄉(xiāng)建設主管部門備案。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。增設電梯工程總投資額（電梯設施設備及電梯安裝的造價除外）在30萬元以上的，申請人應向城鄉(xiāng)建設主管部門申請辦理施工許可手續(xù)。 第十條 電梯安裝施工前，施工單位應當將擬進行的電梯安裝情況告知所在區(qū)縣（自治縣）特種設備安全監(jiān)督管理部門，并在施工前向特種設備檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。 第十一條 增設電梯工程竣工后投入使用前，申請人應當持以下材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設工程竣工規(guī)劃核實： （一）建設工程竣工規(guī)劃核實申請表（原件1份）； （二）申請人身份證明材料（復印件1份，復核原件）；委托辦理的，還應當提交授權(quán)委托書（原件1份）； （三）建設工程竣工圖（原件1份，建設施工圖有關(guān)平面圖、立面圖部分）； （四）具有測繪資質(zhì)的單位出具的工程竣工面積測量報告（原件1份）； （五）法律法規(guī)規(guī)定需要的其他材料。 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)組織有關(guān)人員到現(xiàn)場驗核，并在受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定。 第十二條 增設的電梯須經(jīng)特種設備檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格，并在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，由申請人向所在區(qū)縣（自治縣）特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。電梯的使用、維護保養(yǎng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 因增設電梯而增加的建筑面積屬于本單元業(yè)主共同所有（樓棟未分單元的，為本棟業(yè)主共同所有）。增設電梯后，不調(diào)整各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積。 第十四條 增設電梯產(chǎn)生的施工、使用、保養(yǎng)、維修、更新等費用，鼓勵業(yè)主自籌資金解決。自籌資金不足的，經(jīng)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以使用物業(yè)專項維修資金（含房改房的住房公共維修基金）。 第十五條 未按照本辦法辦理相關(guān)手續(xù)而擅自增設、使用電梯的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、房管、城鄉(xiāng)建設、消防、質(zhì)監(jiān)、特種設備安全監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責依法查處。 第十六條 本辦法規(guī)定的專有部分面積和建筑物總面積，按照下列方法認定： （一）專有部分面積：按照房地產(chǎn)權(quán)證上的建筑面積計算；尚未進行物權(quán)登記的，按測繪機構(gòu)的實測面積計算；尚未進行實測的，按房屋買賣合同記載的面積計算； （二）建筑物總面積：按照前項統(tǒng)計總和計算。 第十七條 本辦法規(guī)定的業(yè)主戶數(shù)和總戶數(shù)，按照下列方法認定： （一）業(yè)主戶數(shù)：按照專有部分的數(shù)量計算，1個專有部分按1戶計算