轉(zhuǎn)變安全理念強(qiáng)化安全建設(shè).doc

轉(zhuǎn)變安全理念 強(qiáng)化安全建設(shè)美國(guó)杜邦公司創(chuàng)辦于1802年7月，早期是制造火藥的工廠，現(xiàn)在是世界第二大的化工公司，距今已有200年的歷史。杜邦公司是全球第一家追求事故“零目標(biāo)”的企業(yè)，其認(rèn)為一切事故都可以避免，力求達(dá)到零傷害、零疾病、零事故的終極目標(biāo)。安全在杜邦已經(jīng)成為一種強(qiáng)有力的文化，滲透進(jìn)員工日常工作、生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，形成了特有的杜邦安全文化，杜邦公司已經(jīng)成為全球安全生產(chǎn)的標(biāo)桿企業(yè)。我有幸兩次聽(tīng)過(guò)杜邦人的安全報(bào)告，對(duì)照本單位實(shí)際，深深地感到我們必須轉(zhuǎn)變安全理念。 一、“一切事故均可避免”的安全文化理念關(guān)于事故是否可以避免，往往有兩種認(rèn)識(shí)：一種是消極悲觀的觀點(diǎn)，認(rèn)為“事故的發(fā)生是不可避免的，發(fā)生事故是必然，不發(fā)生事故是偶然的”。這是我國(guó)很多企業(yè)管理者和安全監(jiān)管人員思想中存在的普遍認(rèn)識(shí)，很多人認(rèn)為隱患不可能杜絕，事故不可能完全避免。另一種積極進(jìn)取的觀點(diǎn)，認(rèn)為“人在活動(dòng)中進(jìn)行了安全管理，不發(fā)生事故是必然的，發(fā)生事故是偶然的，因?yàn)槿祟?lèi)存在未知的知識(shí)領(lǐng)域”。杜邦公司秉持對(duì)人的活動(dòng)進(jìn)行安全管理，提出了“一切事故均可避免 ”的科學(xué)理念。該理念有三大優(yōu)點(diǎn)：一是“一切事故均可避免”有利于開(kāi)拓科學(xué)的安全管理。杜邦人認(rèn)為 ,就某一起事故而言 ,如果預(yù)先采取了有針對(duì)性的預(yù)防措施 ,完全可以避免！因此 ,無(wú)數(shù)個(gè)可以預(yù)防的個(gè)體加起來(lái) ,便能使所有事故得以避免。二是“一切事故均可避免”有助于強(qiáng)化管理層的安全責(zé)任感。既然“一切事故均可避免” ,那么發(fā)生了事故 ,管理者就必須承擔(dān)責(zé)任,失去了“純屬操作者個(gè)人違章”的借口 ,理所當(dāng)然地應(yīng)該受“株連”。管理者即使僅僅出于保住“烏紗帽”的考慮,也不得不采取強(qiáng)有力的措施強(qiáng)化管理、杜絕違章、消除隱患 ,從而防止事故發(fā)生。三是“一切事故均可避免”有助于提高員工的安全主觀能動(dòng)性。從一定程度上說(shuō),那種“事故不可能完全避免”的觀點(diǎn) ,容易使人們?cè)谑鹿拭媲俺窒麡O、悲觀態(tài)度 ,在安全方面不思進(jìn)取 ,從而對(duì)隱患無(wú)動(dòng)于衷、對(duì)違章司空見(jiàn)慣,不斷發(fā)生事故。二、從小處注重安全的習(xí)慣 杜邦公司領(lǐng)導(dǎo)層十分重視在點(diǎn)滴小事上塑造企業(yè)重視安全的形象。比如 ,杜邦公司無(wú)論召開(kāi)什么規(guī)模的會(huì)議 ,主持人首先講的一定是安全出口的位置和緊急逃生的注意要點(diǎn) ,以防不測(cè)事件的發(fā)生。盡管對(duì)于這個(gè)會(huì)場(chǎng) ,領(lǐng)導(dǎo)者及所有參會(huì)人員可能已十分熟悉 ,無(wú)需再講也能準(zhǔn)確找到出口位置并快速疏散 ,但杜邦公司并不因此就取消這一會(huì)議程序。這雖然是一個(gè)很小的且有點(diǎn)程式化的舉動(dòng) ,但在員工心里產(chǎn)生的安全動(dòng)力卻不可低估。杜邦公司的員工事事、處處首先想到的都是安全。 杜邦公司的安全管理之嚴(yán)格 ,已經(jīng)到了近乎苛刻的程度。比如 ,員工進(jìn)入微機(jī)室 ,就必須戴上安全防護(hù)鏡 ,否則就是違章；工廠每一個(gè)出入口的上方都必須有指示燈并要保持長(zhǎng)明；杜邦公司針對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)的特殊性 , 每個(gè)車(chē)間都安裝有安全沐浴器 ,包括緊急沖淋器、洗眼裝置，對(duì)員工工作服的存放、清洗和廢舊制服的處理都做了嚴(yán)格的規(guī)定 ,嚴(yán)格要求員工不得將工作服帶出廠區(qū)。因?yàn)橛辛艘幌盗邪踩胧?,杜邦人常自豪地說(shuō)：杜邦員工上班時(shí)比下班時(shí)要安全10倍。 三、簡(jiǎn)單易行的安全管理體制在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面，我國(guó)目前的監(jiān)督管理模式是法人負(fù)責(zé)，職能部門(mén)監(jiān)督。企業(yè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)際運(yùn)行中存在著部門(mén)職能交叉，安全與生產(chǎn)兩張皮現(xiàn)象。如安全管理部門(mén)進(jìn)行施工過(guò)程的安全管理，施工項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)施工工期及施工質(zhì)量的管理，造成安全管理部門(mén)和施工項(xiàng)目管理部門(mén)“打架”，安全管理部門(mén)說(shuō)“安全條件不具備，不能施工”，施工項(xiàng)目管理部門(mén)說(shuō)“施工不能如期完成，將影響企業(yè)享受項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金”，最后安全部門(mén)只好讓步放行，當(dāng)沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題完成了施工項(xiàng)目，那么安全管理部門(mén)在這件事情上起的就是“絆腳石”的作用；而當(dāng)發(fā)生了安全問(wèn)題，則安全管理部門(mén)又成為了安全責(zé)任的承擔(dān)者，出了事故能說(shuō)安全管理部門(mén)沒(méi)責(zé)任？這就是將安全從施工項(xiàng)目本身的有機(jī)組成中剝離出來(lái)，造成施工進(jìn)度和質(zhì)量與安全分離的結(jié)果。理念的差距決定了管理的差距、行為的差距和結(jié)果的差距，同時(shí)也為此付出了人、財(cái)、物的代價(jià)。杜邦公司能保持20多年無(wú)事故，反思聯(lián)發(fā)公司每年生產(chǎn)過(guò)程中的人身傷害事故率達(dá)5.6%，企業(yè)僅支付工人工資一項(xiàng)就是一筆不小的費(fèi)用。杜邦公司在安全生產(chǎn)管理方面認(rèn)為，真正的安全，必須有制度和意識(shí)的保證。杜邦公司在1818年發(fā)生了爆炸事故后不久，做出了今天看來(lái)可堪稱(chēng)影響杜邦歷史的三個(gè)決策：首先，建立管理層對(duì)安全的責(zé)任制度，不專(zhuān)設(shè)安全生產(chǎn)部門(mén)。即：從總經(jīng)理到廠長(zhǎng)、部門(mén)經(jīng)理、組長(zhǎng)等，所有管理者均是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。其次，建立公積金制度，即：從員工工資、企業(yè)利潤(rùn)中定期提取公積金，為萬(wàn)一發(fā)生的事故提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第三，建立“以人為本”的安全管理理念。即：通過(guò)各種形式的宣傳教育，讓員工真正認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)并不是對(duì)他們生產(chǎn)行為的約束與糾正，而是對(duì)他們?nèi)松淼恼嬲P(guān)懷與體貼。200年來(lái)，杜邦不折不扣地執(zhí)行著上述三條決策。以至于今天，安全觀念已成為杜邦獨(dú)特企業(yè)文化的一部分：每次公司召開(kāi)會(huì)議，主持人首先要做“安全提示”，提醒與會(huì)者安全通道出口的位置，及如遇緊急情況時(shí)應(yīng)采取的措施；在公司辦公室中，坐椅者絕不可使座椅兩腿著地；公司要求員工工作、學(xué)習(xí)中使用的筆，筆尖不可朝上；公司更是要求杜邦員工及其家屬在乘任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)，應(yīng)隨時(shí)系好安全帶。四、精確的安全責(zé)任主體定位在安全管理靠誰(shuí)的問(wèn)題上，一直是困擾我們進(jìn)行有效安全管理的問(wèn)題之一，大部分人認(rèn)為單位的安全管理主要靠安全職能部門(mén)，從而造成了我們的安全生產(chǎn)管理一直處于一種被動(dòng)狀態(tài)。在這方面，杜邦公司的安全管理工作做得好，從杜邦公司的安全理念中就能看出來(lái)： “事故確實(shí)是可以防止或避免的”；“工作場(chǎng)所從來(lái)都沒(méi)有絕對(duì)的安全，決定傷害事故是否發(fā)生的因素，是處于工作場(chǎng)所中員工的行為”；“良好安全的基礎(chǔ)在于組織內(nèi)各層的每一個(gè)人都親身參與到各類(lèi)安全工作中”。這些理念的建立不是杜邦公司的先知先覺(jué)，而是杜邦公司在其生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了安全管理的這一客觀規(guī)律。杜邦公司從不為員工購(gòu)買(mǎi)安全方面的各種保險(xiǎn)，他們將這些錢(qián)省下來(lái)進(jìn)行企業(yè)的安全投入，因?yàn)樗麄兌茫俗约褐?，誰(shuí)也保不了“險(xiǎn)”。通過(guò)以上介紹，不難發(fā)現(xiàn)我們?cè)诎踩J(rèn)識(shí)、事故預(yù)防、細(xì)節(jié)管理、管理體制和安全靠誰(shuí)等五個(gè)方面的差距。轉(zhuǎn)變安全理念，強(qiáng)化安全建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。今年我們積極倡導(dǎo)推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，強(qiáng)化管理者的安全責(zé)任，終于打破了近幾年來(lái)月月有生產(chǎn)安全事故的歷史記錄。在成績(jī)面前我們不能麻木樂(lè)觀，這只是安全管理變革的開(kāi)始。下一步我們從以