環(huán)境資源價(jià)值的計(jì)量估評(píng).doc

環(huán)境資源價(jià)值的計(jì)量估評(píng)趙基成（北京交通大學(xué)軟件學(xué)院，北京，100044）摘要：自從人類社會(huì)存在以來(lái)，我們?nèi)祟惥驮跓o(wú)償?shù)厥褂弥笞匀凰峁┑馁Y源和環(huán)境。然而，工業(yè)革命以來(lái)，全球環(huán)境污染嚴(yán)重以及環(huán)境資源短缺問(wèn)題日趨嚴(yán)重和明顯。從20世紀(jì)60年代確立的環(huán)境資源價(jià)值觀，從根本上改變了以往的環(huán)境資源可以無(wú)償?shù)厮魅〉倪@一傳統(tǒng)觀念。環(huán)境資源的價(jià)值只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的價(jià)格加以體現(xiàn)，進(jìn)一步的需通過(guò)市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)節(jié)才能使環(huán)境資源得到有效合理的配置。在涉及環(huán)境政策的制定，環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，制定合適的環(huán)境收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都需要將環(huán)境損害或環(huán)境效益能夠便宜的為人們所熟知，為此，研究者要能夠準(zhǔn)確的評(píng)估出某些地域的環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也應(yīng)該能夠使廣大的受益群體，更重要的是決策者通過(guò)他們所熟知的事物清楚地知道環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在此，我們重點(diǎn)討論如何評(píng)估環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值并且使其貨幣化已達(dá)到為人清晰理解的方法。關(guān)鍵詞：環(huán)境資源價(jià)值 直接觀察法 間接觀察法 評(píng)估方法引言 伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放的30年發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在世界上取得了令世人矚目的成績(jī)，然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類與環(huán)境的矛盾日益突出，人們已經(jīng)不能再忽視環(huán)境問(wèn)題，如果想更好地發(fā)展，就必須將環(huán)境問(wèn)題納入政策制定的考慮范圍。環(huán)境資源既包括直接作為生產(chǎn)對(duì)象的有形的自然資源，也包括非生產(chǎn)性的和無(wú)形的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值及其評(píng)估的理論伴隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展不斷趨于成熟?？v觀西方經(jīng)濟(jì)思想史，環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論及其評(píng)估的方法經(jīng)歷了三個(gè)階段，即根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系理論估算環(huán)境資源價(jià)值、根據(jù)外部性理論估算環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值和應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展原理估算環(huán)境資源的價(jià)值。在前人已經(jīng)進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步對(duì)環(huán)境資源評(píng)估方法進(jìn)行討論，并就環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的貨幣化進(jìn)行一定的了解，為政策制定者提供一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)在未來(lái)的發(fā)展中能夠走的更遠(yuǎn)，更強(qiáng)大。環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法的含義 環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法，又稱環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)技術(shù)，有時(shí)也稱貨幣化技術(shù)或環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)技術(shù)。 通過(guò)一定的手段，對(duì)環(huán)境資產(chǎn)(包括組成環(huán)境的要素、環(huán)境質(zhì)量)所提供的物品或服務(wù)進(jìn)行定量評(píng)估，并通常以貨幣的形式表征出來(lái)。對(duì)環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估就是要衡量人們對(duì)環(huán)境物品或服務(wù)的偏好程度。觀察方法1. 直接觀察法a) 劑量-反應(yīng)方法i. 劑量-反應(yīng)法(dose-response technique)是通過(guò)一定的手段評(píng)估環(huán)境變化給受者造成影響的物理效果。目的在于建立環(huán)境損害(反應(yīng))和造成損害的原因之間的關(guān)系，評(píng)價(jià)在一定的污染水平下，產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)出的變化，并進(jìn)而通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格(或影子價(jià)格)對(duì)這種產(chǎn)出的變化進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。 ii. 劑量-反應(yīng)法獲得環(huán)境變化所造成的物理效果的有關(guān)數(shù)據(jù)的渠道：1. 實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵉匮芯俊?. 受控試驗(yàn)。3. 通常采用統(tǒng)計(jì)回歸技術(shù)試圖將某種影響與其他影響分離開(kāi)，這在健康影響研究中較為常見(jiàn)。4. 根據(jù)實(shí)際生活中大量的信息，建立各種關(guān)系模型 。b) 生產(chǎn)率變動(dòng)法i. 生產(chǎn)率變動(dòng)法(changes in productivity approach)或稱生產(chǎn)效應(yīng)法(effect on production approach)認(rèn)為，環(huán)境變化可以通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程影響生產(chǎn)者的產(chǎn)量、成本和利潤(rùn)，或是通過(guò)消費(fèi)品的供給與價(jià)格變動(dòng)影響消費(fèi)者福利。 ii. 生產(chǎn)率變動(dòng)法步驟：1. 估計(jì)環(huán)境變化對(duì)受者(財(cái)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備或者人等)造成影響的物理效果和范圍。2. 估計(jì)該影響對(duì)成本或產(chǎn)出造成的影響 。3. 估計(jì)產(chǎn)出或者成本變化的市場(chǎng)價(jià)值。iii. 生產(chǎn)率變動(dòng)法方法：1.式中：p產(chǎn)品的價(jià)格；c產(chǎn)品的成本；q產(chǎn)品的數(shù)量 iv. 生產(chǎn)率變動(dòng)法所需的數(shù)據(jù)與信息：1. 生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)對(duì)可交易物品的環(huán)境影響證據(jù)。2. 有關(guān)所分析物品的市場(chǎng)價(jià)格的數(shù)據(jù)。3. 在價(jià)格可能受到影響的地方(時(shí)候)，對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)反應(yīng)的預(yù)測(cè)。4. 如果該物品是非市場(chǎng)交易品，則需要與其最相近的市場(chǎng)交易品(替代品)的信息。5. 對(duì)可能的或已經(jīng)實(shí)施的行為調(diào)整進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià) 。c) 疾病成本法和人力資本法i. 疾病成本法(cost of illness approach)和人力資本方法(human capital approach)就是用于估算環(huán)境變化造成的健康損失成本的主要方法，或者說(shuō)是通過(guò)評(píng)價(jià)反映在人體健康上的環(huán)境價(jià)值的方法。 ii. 疾病成本法和人力資本法步驟與方法：1. 識(shí)別環(huán)境中可致病的特征因素(致病動(dòng)因)：即識(shí)別出環(huán)境中包含哪些可導(dǎo)致疾病或死亡的物質(zhì)。2. 確定致病動(dòng)因與疾病發(fā)生率和過(guò)早死亡率之間的關(guān)系。3. 評(píng)價(jià)處于風(fēng)險(xiǎn)之中的人口規(guī)模 。4. 估算由于疾病導(dǎo)致缺勤所引起的收入損失和醫(yī)療費(fèi)用：對(duì)疾病所消耗的時(shí)間與資源賦予經(jīng)濟(jì)價(jià)值。5.式中：Ic由于環(huán)境質(zhì)量變化所導(dǎo)致的疾病損失成本。 Lii類人由于生病不能工作所帶來(lái)的平均工資損失。 Mii類人的醫(yī)療費(fèi)用(包括門(mén)診費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)等)。 6. 估算由于過(guò)早死亡所帶來(lái)的影響：利用人力資本法來(lái)計(jì)算由于過(guò)早死亡所帶來(lái)的損失，則年齡為t的人由于環(huán)境變化而過(guò)早死亡的經(jīng)濟(jì)損失等于他在余下的正常壽命期間的收入損失的現(xiàn)值。7.式中：t+i年齡為t的人活到ti年的概率。 Et+i在年齡為ti時(shí)的預(yù)期收入。 r貼現(xiàn)率。 T從勞動(dòng)力市場(chǎng)上退休的年齡。iii. 疾病成本法和人力資本法數(shù)據(jù)與信息1. 致病動(dòng)因的水平(F)。2. 可致病的環(huán)境質(zhì)量閾值(S)。3. 超過(guò)閾值的強(qiáng)度(X)。4. 與強(qiáng)度相對(duì)應(yīng)的持續(xù)時(shí)間(Y)。5. 與上述因素相對(duì)應(yīng)的發(fā)病率(N，每百萬(wàn)人口n例)。6. 暴露人群的評(píng)估：分布規(guī)律、敏感人群統(tǒng)計(jì)等；7. 劑量-反應(yīng)關(guān)系為： N=N(F) F=(S，X，Y，)8. 與上述發(fā)病率對(duì)應(yīng)的工時(shí)損失數(shù)和醫(yī)療費(fèi)用耗費(fèi)。9. 單位工時(shí)工資、醫(yī)生工資、設(shè)備折舊、藥品價(jià)格等。 d) 機(jī)會(huì)成本法i. 在評(píng)估無(wú)價(jià)格的自然資源方面，運(yùn)用機(jī)會(huì)成本法估算保護(hù)無(wú)價(jià)格的自然資源的機(jī)會(huì)成本，可以用該資源作為其他用途時(shí)可能獲得的收益來(lái)表征。一般情況下，人們都是估算資源保護(hù)的機(jī)會(huì)成本，然后讓決策者或公眾來(lái)決定自然資源是否具有這樣的價(jià)值或是否值得為保護(hù)該資源而放棄這些收益。用機(jī)會(huì)成本法計(jì)算由于環(huán)境污染引起的經(jīng)濟(jì)損失也是一種簡(jiǎn)便可行的方法。2. 直接假設(shè)法a) 投標(biāo)博奕法i. 投標(biāo)博奕法(bidding game approach)要求調(diào)查對(duì)象根據(jù)假設(shè)的情況，說(shuō)出他對(duì)不同水平的環(huán)境物品或服務(wù)的支付意愿或接受賠償意愿。投標(biāo)博奕法被廣泛地應(yīng)用于對(duì)公共物品的價(jià)值評(píng)估方面 。投標(biāo)博奕方法可分為單次投標(biāo)博奕和收斂投標(biāo)博奕 。ii. 應(yīng)用方法單次投標(biāo)博奕：1. 向被調(diào)查者解釋要估價(jià)的環(huán)境物品或服務(wù)的特征及其變動(dòng)的影響，以及保護(hù)這些環(huán)境物品或服務(wù)(或者說(shuō)解決環(huán)境問(wèn)題)的具體辦法；2. 詢問(wèn)被調(diào)查者，為了改善保護(hù)該熱帶森林或水體不受污染他最多愿意支付多少錢(qián)(即最大的支付意愿)，或者反過(guò)來(lái)詢問(wèn)被調(diào)查者，他最少需要多少錢(qián)才愿意接受該森林被砍伐或水體污染的事實(shí)(即最小接受賠償意愿)。 iii. 應(yīng)用方法收斂投標(biāo)博奕1. 在收斂投標(biāo)中，被調(diào)查者不必自行說(shuō)出一個(gè)確定的支付意愿或接受賠償意愿的數(shù)額，而是被問(wèn)及是否愿意對(duì)某一物品或服務(wù)支付給定的金額，根據(jù)被調(diào)查者的回答，不斷改變這一數(shù)額，直至得到最大支付意愿或最小的接受賠償意愿 。b) 比較博奕法i. 比較博奕法(trade-off game approach)又稱權(quán)衡博奕法，它要求被調(diào)查者在不同的物品與相應(yīng)數(shù)量的貨幣之間進(jìn)行選擇。在環(huán)境資源的價(jià)值評(píng)估中，通常給出一定數(shù)額的貨幣和一定水平的環(huán)境商品或服務(wù)的不同組合。給定被調(diào)查者一組環(huán)境物品或服務(wù)以及相應(yīng)價(jià)格的初始值，然后詢問(wèn)被調(diào)查者愿意選擇哪一項(xiàng)。c) 無(wú)費(fèi)用選擇法i. 無(wú)費(fèi)用選擇法(costless choice approach)通過(guò)詢問(wèn)個(gè)人在不同的物品或服務(wù)之間的選擇來(lái)估算環(huán)境物品或服務(wù)的價(jià)值。該法模擬市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)的選擇方式，給被調(diào)查者兩個(gè)或多個(gè)方案，每一個(gè)方案都不用被調(diào)查者付錢(qián)，從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)被調(diào)查者而言，是無(wú)費(fèi)用的。3. 間接假設(shè)法a) 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法i. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法(hedonic property pricing)是基于這樣一種理論：人們賦予環(huán)境的價(jià)值可以從他們購(gòu)買(mǎi)的具有環(huán)境屬性的商品的價(jià)格中推斷出來(lái) 。通常選用對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行分析。它通過(guò)揭示不同的房地產(chǎn)價(jià)格與不同的房地產(chǎn)的環(huán)境屬性，采用多重回歸方法來(lái)研究房地產(chǎn)價(jià)格與可能影響房?jī)r(jià)的許多變量的關(guān)系。工資差額比較法是用工資水平的差異(工時(shí)和休假的差異可以折合成工資)來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量的貨幣價(jià)值的方法。ii. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法步驟與方法1. 第一步：建立房產(chǎn)價(jià)格與其各種特征的函數(shù)關(guān)系：假設(shè)上述函數(shù)是線性的，其函數(shù)形式為：Ph=0+1h1+2h2+khk下圖表示當(dāng)其他特性不變時(shí)，房產(chǎn)價(jià)格和空氣質(zhì)量之間的關(guān)系。它表明買(mǎi)主在接受市場(chǎng)價(jià)格的情況下，有一系列房產(chǎn)價(jià)格和空氣質(zhì)量的組合（購(gòu)買(mǎi)方案）可供選擇。沿曲線移動(dòng)，直到邊際支付意愿等于邊際購(gòu)買(mǎi)成本（邊際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格）時(shí)，空氣質(zhì)量使買(mǎi)主的效用最大。2. 第二步：求出邊際隱價(jià)格 。邊際隱價(jià)格表示在其他特性不變的情況下，特性i增加1單位，房產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)幅度。 iii. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法適合評(píng)價(jià)的問(wèn)題：1. 局地空氣和水質(zhì)量的變化m。2. 噪聲，特別是飛機(jī)和交通噪聲。3. 舒適性對(duì)于社區(qū)福利的影響。4. 工廠選址、鐵路以及高速公路的選線規(guī)劃。5. 評(píng)價(jià)城市中比較貧困的地區(qū)改善項(xiàng)目的影響。iv. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法應(yīng)具備的條件：1. 房地產(chǎn)市場(chǎng)比較活躍。2. 人們認(rèn)識(shí)到而且認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量是財(cái)產(chǎn)價(jià)值的相關(guān)因素。3. 買(mǎi)主比較清楚地了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量或者環(huán)境隨著時(shí)間的變化情況。4. 房地產(chǎn)市場(chǎng)不存在扭曲現(xiàn)象，交易是明顯而清晰的。v. 內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法存在的問(wèn)題與局限性：1. 由于房地產(chǎn)市場(chǎng)并不是十分活躍和順利運(yùn)轉(zhuǎn)的，因此難以得到可靠的數(shù)據(jù)； 2. 需要收集和處理大量的數(shù)據(jù)，運(yùn)用大量的統(tǒng)計(jì)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法；3. 環(huán)境變量可能難以度量；4. 價(jià)值評(píng)估的結(jié)果依賴于函數(shù)形式和估算技術(shù)，因?yàn)榄h(huán)境因子等于回歸的余數(shù)，函數(shù)的界定十分重要； 5. 財(cái)產(chǎn)的價(jià)格可能會(huì)反應(yīng)人們對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的期望，包括可能的環(huán)境變化情況。6. b) 防護(hù)支出法與重置成本法i. 防護(hù)支出法(preventive expenditure approach)根據(jù)人們?yōu)榉乐弓h(huán)境退化所準(zhǔn)備支出的費(fèi)用多少推斷出人們對(duì)環(huán)境價(jià)值的估價(jià)，屬于揭示偏好法。重置成本法(replacement cost approach)則是估算環(huán)境被破壞后將其恢復(fù)原狀所要支出的費(fèi)用，屬于直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法 。ii. 防護(hù)支出法與重置成本法步驟與方法：1. 識(shí)別環(huán)境危害指出最基本的環(huán)境危害是很重要的。例如，城市交通的增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)噪聲等級(jí)的增強(qiáng)和空氣污染的增加；水體污染可能會(huì)導(dǎo)致供水水質(zhì)下降和供水短缺的狀況。2. 界定受影響的人群 對(duì)于某個(gè)給定的環(huán)境危害，應(yīng)該確定受到威脅的人群范圍，并區(qū)分出受到重要影響的人群和受影響相對(duì)較小的人群。iii. 防護(hù)支出法與重置成本法信息來(lái)源：1. 直接觀察2. 對(duì)所有受到危害的人進(jìn)行廣泛的調(diào)查3. 對(duì)感興趣的人抽樣調(diào)查4. 專家意見(jiàn) iv. 防護(hù)支出法與重置成本法適用范圍1. 空氣污染，水污染，噪聲污染.2. 土壤侵蝕，滑坡以及洪水風(fēng)險(xiǎn).3. 土壤肥力降低，土地退化.4. 海洋和沿海海岸的污染和侵蝕. v. 防護(hù)支出法與重置成本法應(yīng)滿足條件1. 人們能夠了解和理解來(lái)自于環(huán)境的威脅.2. 人們能夠采取措施保護(hù)他們自己免受影響.3. 能夠估算并支付這些保護(hù)措施的費(fèi)用 .vi. 防護(hù)支出法與重置成本法局限性1. 防護(hù)支出法假設(shè)“防護(hù)支出”是必然發(fā)生的。2. 當(dāng)防護(hù)支出與減輕損害的費(fèi)用之和少于所觀察到的損害費(fèi)用時(shí)，部分消費(fèi)者將享受某種消費(fèi)者剩余，而防護(hù)支出法忽視了這一消費(fèi)者剩余。3. 環(huán)境替代品的購(gòu)買(mǎi)并不一定是環(huán)境損害程度的恰當(dāng)體現(xiàn)。4. 采用防護(hù)支出法的另一個(gè)假設(shè)是不存在與防護(hù)支出法或重置成本法有關(guān)的第二個(gè)效益。5. 尋求環(huán)境質(zhì)量的完美替代品是根本不可能的。6. 防護(hù)支出與重置成本都是基于處在特定的受威脅環(huán)境之中的社區(qū)人群的反應(yīng)。7. 防護(hù)費(fèi)用法的有效性，要求人們對(duì)他們受到損害的程度比較了解，并能相應(yīng)計(jì)算出防護(hù)費(fèi)用的大小。8. 即使人們知道應(yīng)該采取的保護(hù)措施以及由此消耗的防護(hù)費(fèi)用，然而由于市場(chǎng)不完善，他們采取措施的想法會(huì)受到限制，特別是處于風(fēng)險(xiǎn)中的人口的支付能力會(huì)限制防護(hù)支出法與重置成本法的應(yīng)用。c) 旅行費(fèi)用法i. 旅行費(fèi)用法(travel cost approach)常常被用來(lái)評(píng)價(jià)那些沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的自然景點(diǎn)或者環(huán)境資源的價(jià)值。它要評(píng)估的是旅游者通過(guò)消費(fèi)這些環(huán)境商品或服務(wù)所獲得的效益，或者說(shuō)對(duì)這些旅游場(chǎng)所的支付意愿(旅游者對(duì)這些環(huán)境商品或服務(wù)的價(jià)值認(rèn)同)ii. 旅行費(fèi)用法步驟與方法1. 定義和劃分旅游者的出發(fā)地區(qū)：以評(píng)價(jià)場(chǎng)所為圓心，把場(chǎng)所四周的地區(qū)按距離遠(yuǎn)近分成若干個(gè)區(qū)域。距離的不斷增大意味著旅行費(fèi)用的不斷增加。2. 在評(píng)價(jià)地點(diǎn)對(duì)旅游者進(jìn)行抽樣調(diào)查。3. 計(jì)算每一區(qū)域內(nèi)到此地點(diǎn)旅游的人次(旅游率)。4. 求出旅行費(fèi)用對(duì)旅游率的影響。 Qi=f (CTi，X1，X2，Xn) Qi=01CTi2Xi5. 確定對(duì)該場(chǎng)所的實(shí)際需求曲線：根據(jù)第一步的信息，對(duì)每一個(gè)出發(fā)地區(qū)第一階段的需求函數(shù)進(jìn)行校正可求出每個(gè)區(qū)域旅游率與旅行費(fèi)用的關(guān)系。6. 計(jì)算每個(gè)區(qū)域的消費(fèi)者剩余。7. 將每個(gè)區(qū)域的旅游費(fèi)用及消費(fèi)者剩余加總：得出總的支付愿望，即是評(píng)價(jià)景點(diǎn)的價(jià)值。 iii. 旅行費(fèi)用法適于評(píng)價(jià)1. 休閑娛樂(lè)場(chǎng)地。2. 自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、用于娛樂(lè)的森林和濕地。3. 水庫(kù)、大壩、森林等兼有休閑娛樂(lè)及其他用途的地方等 。iv. 旅行費(fèi)用法滿足的條件1. 這些地點(diǎn)是可以到達(dá)的，至少在一定的時(shí)間范圍內(nèi)可以到達(dá)。2. 所涉及的場(chǎng)所沒(méi)有直接的門(mén)票及其他費(fèi)用，或者收費(fèi)很低。 3. 人們到達(dá)這樣的地點(diǎn)，要花費(fèi)大量的時(shí)間或者其他開(kāi)銷 。v. 旅行費(fèi)用法需要注意