浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)認(rèn)定辦法.doc

浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)認(rèn)定辦法第一章 總則 第一條 堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，積極推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)浙江各地傳統(tǒng)文化，促進(jìn)浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的培育與認(rèn)定。依據(jù)國家和省級有關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件規(guī)定，特制定本辦法。第二條 浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)（以下簡稱小鎮(zhèn)）是指在行政建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）范圍內(nèi)，擁有獨(dú)特的自然風(fēng)景、建筑風(fēng)貌、節(jié)會風(fēng)俗、特產(chǎn)風(fēng)物、餐飲風(fēng)味和人物風(fēng)采，以旅游休閑為主導(dǎo)功能，以規(guī)劃保護(hù)為前提，人居環(huán)境優(yōu)美和諧、地域風(fēng)情豐富多彩、公共服務(wù)配套完善、綜合管理保障有力的特定區(qū)塊。第三條 小鎮(zhèn)創(chuàng)建認(rèn)定采取“寬進(jìn)嚴(yán)定、動態(tài)管理、驗(yàn)收命名”的方式有序開展。第四條 小鎮(zhèn)的認(rèn)定工作由浙江省旅游局（以下簡稱省旅游局）牽頭，會同相關(guān)職能部門根據(jù)本辦法具體組織認(rèn)定驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的認(rèn)定為省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。第二章 認(rèn)定條件第五條 認(rèn)定條件分為申報要求與認(rèn)定要求。申報要求是確認(rèn)小鎮(zhèn)培育的準(zhǔn)入條件，認(rèn)定要求是命名小鎮(zhèn)的基本條件。第六條 小鎮(zhèn)應(yīng)同時具備以下申報要求：（一）有四至范圍明確的創(chuàng)建特定區(qū)塊；（二）有保護(hù)較好、獨(dú)具特色風(fēng)情的自然和人文資源；（三）有良好的生態(tài)環(huán)境；（四）有一定的旅游業(yè)態(tài)和較為完善的公共服務(wù)；（五）有組織管理機(jī)構(gòu)與創(chuàng)建小鎮(zhèn)工作方案。第七條 小鎮(zhèn)應(yīng)同時具備以下認(rèn)定要求（具體指標(biāo)見附件浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)評定細(xì)則）（一）必備性要求 1.有小鎮(zhèn)建設(shè)保護(hù)方案和相應(yīng)的管理措施； 2.通過旅游的植入，有一定數(shù)量的小鎮(zhèn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，形成主客共享的體驗(yàn)產(chǎn)品； 3.有良好的人居環(huán)境； 4.有完整的旅游公共服務(wù)體系； 5.有完善的管理組織與機(jī)制保障，有實(shí)施到位的政策與制度； 6.必須有85%以上的游客與居民滿意度。 （二）限定性要求1.三年內(nèi)未發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故；2.未發(fā)生惡性或群體性旅游市場事件；3.無黃賭毒、三俗等旅游不文明現(xiàn)象；4.無破壞生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)等現(xiàn)象。第三章 認(rèn)定程序第八條 認(rèn)定程序分為培育創(chuàng)建審核和認(rèn)定命名兩個階段。第九條 培育創(chuàng)建審核階段程序：（一）各申報建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）（以下簡稱申報單位）參照本辦法第六條要求，進(jìn)行小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建的申報。申報時須同時提交以下材料：1.浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)培育申報表（見附件）；2.浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建方案；3.按申報條件提供相應(yīng)的輔證材料。（二）申報單位所屬的縣（市、區(qū)）政府提出推薦意見，設(shè)區(qū)的市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)申報單位的初審工作，并提出初審意見。（三）省旅游局牽頭，會同相關(guān)部門通過對申報單位實(shí)地考察、專家會審等形式，對符合申報要求的列入培育創(chuàng)建名單。第十條 認(rèn)定命名階段程序：（一）小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位所在地各縣（區(qū)、市）人民政府按照本辦法第七條要求，負(fù)責(zé)本區(qū)域小鎮(zhèn)認(rèn)定的申請。申請時須同時提交以下材料：1.申請認(rèn)定小鎮(zhèn)的報告；2.浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)評定細(xì)則自評表；3.相應(yīng)指標(biāo)的輔證材料（含方案、規(guī)劃、指標(biāo)佐證等）；4.由第三方出具的游客與居民滿意度報告。（二）設(shè)區(qū)的市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本市各縣（區(qū)、市）申請的初審工作，并提出初審意見。（三）省旅游局牽頭，會同相關(guān)職能部門和專家對通過初審的小鎮(zhèn)進(jìn)行明查暗訪，并按浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)評定細(xì)則進(jìn)行打分，提出評審認(rèn)定意見。（四）省旅游局每年向省政府報告小鎮(zhèn)認(rèn)定結(jié)果，由省政府對符合認(rèn)定條件的小鎮(zhèn)予以命名。第四章 激勵機(jī)制第十一條 宣傳推廣支持。將小鎮(zhèn)作為“詩畫浙江”的核心品牌來宣傳。在境內(nèi)外促銷中予以重點(diǎn)推介。第十二條 土地利用支持。符合劃撥用地目錄的旅游集散中心、旅游咨詢中心、公共停車場、旅游廁所等與小鎮(zhèn)建設(shè)配套的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，采用劃撥方式供地。小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)新建或擴(kuò)建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可按照“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)用地試點(diǎn)政策保障用地。第十三條 資金支持。將小鎮(zhèn)建設(shè)列入省旅游補(bǔ)助及貼息專項(xiàng)資金分配因素，重點(diǎn)支持小鎮(zhèn)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)對小鎮(zhèn)建設(shè)給予相應(yīng)的資金和政策支持。第十四條 金融支持。支持與各大金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，開發(fā)小鎮(zhèn)建設(shè)金融產(chǎn)品重點(diǎn)支持小鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)態(tài)開發(fā)建設(shè)；引導(dǎo)浙商、央企、民企等各類資本投資小鎮(zhèn)；鼓勵采取PPP等模式投資小鎮(zhèn)項(xiàng)目。第五章 監(jiān)督管理第十五條 各縣（區(qū)、市）人民政府對所轄小鎮(zhèn)進(jìn)行日常的監(jiān)督與管理。第十六條 由省旅游局牽頭，會同相關(guān)職能部門對已經(jīng)認(rèn)定命名的小鎮(zhèn)每三年進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核采取抽查的方式。第十七條 在監(jiān)管和復(fù)核過程中，視出現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度，實(shí)行限期改正或取消稱號處理，被取消稱號的3年內(nèi)不再受理其申報。第六章 附 則 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)認(rèn)定辦法（試行）的通知（浙旅產(chǎn)業(yè)2016144號）自行廢止。由省旅游局負(fù)責(zé)解釋。附件： 1.浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建申報表；2.浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)評定細(xì)則；3.游客滿意度意見調(diào)查表。附件1浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位申 報 表申報單位名稱： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 電 話： 申 報 日 期： 浙江省旅游局申報單位名稱申報單位聯(lián)系地址郵編申報單位負(fù)責(zé)人辦公電話手機(jī)申報單位聯(lián)系人 電話/手機(jī)傳真申報區(qū)域詳細(xì)范圍與面積及明確的四至邊界（需附圖說明）申報資源基礎(chǔ)條件自然風(fēng)景（地質(zhì)地貌氣候）建筑風(fēng)貌（最具代表性）節(jié)會風(fēng)俗（至少兩種）特產(chǎn)風(fēng)物（品種、產(chǎn)量）餐飲風(fēng)味（地域、種類）人物風(fēng)采（歷史、現(xiàn)代）旅游業(yè)發(fā)展情況（旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅游業(yè)態(tài)打造現(xiàn)狀、旅游公共服務(wù)完善程度、旅游綜合管理水平等）申報單位承諾：根據(jù)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施辦法的通知（浙政辦發(fā)2016144號）和浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)認(rèn)定辦法 要求， （申報單位）申請創(chuàng)建 ，并將遵守下列準(zhǔn)則：（1）全面提供并填寫申請報告的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。（2）接受驗(yàn)收和審核結(jié)果。單位負(fù)責(zé)人簽字：單位公章年 月 日縣（市、區(qū)）政府推薦意見：（蓋章）年 月 日設(shè)區(qū)的市旅游主管部門審核意見：（蓋章）年 月 日附件2浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)評定細(xì)則 序號項(xiàng) 目 分 類最高得分1規(guī)劃保護(hù)110 分2風(fēng)情體驗(yàn)230 分3人居環(huán)境 70 分4公共服務(wù)110 分5綜合保障130 分6總 分 650 分 說明： 1.總分為650分，浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的認(rèn)定基本得分為520分。 2.旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)同時應(yīng)出具由第三方組織調(diào)查的游客與居民滿意度調(diào)查報告。（參照景區(qū)游客滿意度調(diào)查表見附件3來進(jìn)行），滿意度應(yīng)達(dá)到85%以上。浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)認(rèn)定細(xì)則評分表=序號檢查項(xiàng)目評 分 說 明最高得分分檔計(jì)分檢查得分1規(guī)劃保護(hù)（110分）1101.1 規(guī)劃（35）351.1.1有明確的旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建區(qū)四至范圍有相關(guān)說明。51.1.2有完整的建設(shè)思路20有創(chuàng)建旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃有相關(guān)文本。 20有其他小鎮(zhèn)類似建設(shè)規(guī)劃有相關(guān)文本。 10 有旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建方案或行動計(jì)劃有相關(guān)方案或計(jì)劃。 51.1.3有相應(yīng)規(guī)劃或方案的實(shí)施舉措10完全實(shí)施。 10基本實(shí)施。 51.2保護(hù)（75）751.2.1保護(hù)管理（20）201.2.1.1編制有小鎮(zhèn)的自然和人文資源保護(hù)名錄有相關(guān)文件與名錄單。 51.2.1.2有小鎮(zhèn)自然和人文資源保護(hù)范圍與要求 具體范圍與相應(yīng)的保護(hù)要求。 51.2.1.3有小鎮(zhèn)自然和人文資源保護(hù)的機(jī)制有保護(hù)的專職機(jī)構(gòu)和相適應(yīng)的人員數(shù)。51.2.1.4有小鎮(zhèn)自然和人文資源保護(hù)與利用管理辦法有相關(guān)文件與管理辦法。51.2.2保護(hù)效果（45）主要內(nèi)容包括：自然肌理、歷史文化遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等保護(hù)、開發(fā)與利用情況。451.2.2.1保護(hù)現(xiàn)狀主要檢查破壞或損害的行為。5無嚴(yán)重破壞或損害歷史文化真實(shí)性、完整性及其環(huán)境風(fēng)貌 現(xiàn)場檢查。2無嚴(yán)重拆除或毀損歷史文化遺存、歷史建筑和列入保護(hù)名錄的其他建筑物、構(gòu)筑物等 現(xiàn)場檢查。31.2.2.2對保護(hù)對象實(shí)施有效的保護(hù)措施檢查保護(hù)措施的到位情況，對明確在保護(hù)名錄中的保護(hù)對象應(yīng)都有措施。10實(shí)施率：100%。10實(shí)施率：90%以上。8實(shí)施率：80%以上。5實(shí)施率：70%以上。21.2.2.3各保護(hù)對象有較好的原真性恢復(fù)現(xiàn)場查看包括：建筑物、構(gòu)筑物，歷史文化遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等原真性恢復(fù)。81.2.2.4保護(hù)物有良好的環(huán)境協(xié)調(diào)性現(xiàn)場查看包括：空間組織、體量、色彩、布局等協(xié)調(diào)性。71.2.2.5在創(chuàng)建過程中，被保護(hù)對象通過保護(hù)后其相應(yīng)的保護(hù)效果得到相關(guān)部門的認(rèn)可，并獲得相應(yīng)認(rèn)定、收錄或命名級別的提升情況查閱有關(guān)：遺產(chǎn)名錄、文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)定等。由省級提升為國家級每一項(xiàng)得10分，由設(shè)區(qū)市級提升為省級每一項(xiàng)得5分，由縣級提升為設(shè)區(qū)市級每一項(xiàng)得3分，被縣級認(rèn)定或命名的每一項(xiàng)得1分。最高15分。151.2.3保護(hù)資金保障（10）101.2.3.1有專項(xiàng)保護(hù)資金提供相關(guān)資料。51.2.3.2有常態(tài)管理與維護(hù)資金提供相關(guān)資料。52風(fēng)情體驗(yàn)（230分）2302.1小鎮(zhèn)景觀展示與體驗(yàn)（60）602.1.1景物資源稟賦與利用提供相關(guān)資料與現(xiàn)場查看。202.1.1.1有一定數(shù)量的自然風(fēng)景資源依據(jù)旅游資源分類、調(diào)查與評價（GB/T 18972），擁有自然旅游資源單體一個五級得10分，四級每個得5分，三級每個得2分，二級每個得1分，一級每兩個得1分，最高得10分。102.1.1.2有開發(fā)利用的舉措對資源單體進(jìn)行開發(fā)、利用，并列入旅游線路和項(xiàng)目中。每一項(xiàng)2分，最高得10分。102.1.2有A級旅游景區(qū)及其它國家級、省級景觀有一個AAAA級以上旅游景區(qū)得10分，有一個AAA級旅游景區(qū)或國家級公園得8分，有一個AA級旅游景區(qū)或省級公園得4分，有一個A級旅游景區(qū)得2分，最高得10分。102.1.3有優(yōu)美的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村空間景觀10城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村景觀具有整體性和協(xié)調(diào)性現(xiàn)場檢查。4具有特色景觀現(xiàn)場檢查。3具有線性景觀現(xiàn)場檢查。32.1.4特色建筑的展示與體驗(yàn)20有一定數(shù)量具有建筑文化和地方特色的建筑（含古），保存完好，韻味獨(dú)特。有傳統(tǒng)村落、特色街區(qū)和獨(dú)特的村落布局，久遠(yuǎn)度、稀缺度。 5建筑體量、占比。6整體性、協(xié)調(diào)性、形式。3建筑風(fēng)格、美學(xué)價值、功能豐富度。62.2小鎮(zhèn)人文展示與體驗(yàn)（130）1302.2.1有不同級別和類型的歷史文化遺存與展示歷史文化街區(qū)、文物和古跡遺址等文化資源。202.2.1.1有一定級別的歷史文化名鎮(zhèn)名村街區(qū)或有開放的文物保護(hù)單位有國家級的且開放的每一處得10分，有省級歷史文化名鎮(zhèn)名村街區(qū)且有具體展示每一處得5分，最高15分。152.2.1.2有無等級古跡遺址與展示有一定的歷史和地域影響力的古跡遺址一處得1分，進(jìn)行展示1分，最高5分。52.2.2有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與展示202.2.2.1有不同級別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄一個得10分，有列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄一個得5分，列入設(shè)區(qū)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄有一個得2分，列入縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄一個得1分，最高10分。102.2.2.2有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的演繹與體驗(yàn)有展示一個得2分，有體驗(yàn)一處（包括生活、生產(chǎn)）得1分，最高10分。102.2.3有凸顯當(dāng)?shù)靥厣拿袼咨a(chǎn)場景的展示與體驗(yàn)有可參與，具有濃郁地方特色的農(nóng)耕文化、手工藝與作坊等傳統(tǒng)生產(chǎn)場景展示與體驗(yàn)項(xiàng)目。每項(xiàng) 2分，最高 10分。102.2.4有獨(dú)特的民俗生活展示與體驗(yàn)有能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣木勐湮幕⒀菟囄幕?、禮儀文化、傳統(tǒng)習(xí)俗等獨(dú)特的風(fēng)土風(fēng)俗。每項(xiàng) 2分，最高 10分。102.2.5有傳統(tǒng)的地方特色物產(chǎn)、飲食文化展示與體驗(yàn)有中華老字號一個得5分，每種在本縣（市、區(qū)）域內(nèi)有影響的傳統(tǒng)老字號、老品牌和特色餐飲，每種得1分，最高20分。202.2.6有一定數(shù)量特色鮮明的民居獲得國家級相關(guān)認(rèn)定的得5分，獲得省級相關(guān)認(rèn)定的得3分，其它現(xiàn)場評價，每一處得1分，最高10分。102.2.7有當(dāng)?shù)靥厣娘L(fēng)俗節(jié)慶活動（相關(guān)影像、文字等資料） 40中國傳統(tǒng)節(jié)慶當(dāng)?shù)鼐刑厣顒泳哂挟?dāng)?shù)靥厣某B(tài)性中國傳統(tǒng)節(jié)慶活動（如春節(jié)、元宵、端午、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等），每一項(xiàng)3分，最高20分。20有影響力的節(jié)慶活動有國際影響力的節(jié)慶活動每一項(xiàng)15分，有國內(nèi)影響力的節(jié)慶活動每一項(xiàng)10分，有區(qū)域影響力的節(jié)慶活動每一項(xiàng)4分，最高20分。15有唯一性的民俗技藝有國內(nèi)唯一性的每一項(xiàng)5分，有省內(nèi)唯一性的每一項(xiàng)3分，有區(qū)域唯一性的每一項(xiàng)2分，最高5分。52.3小鎮(zhèn)形象展示與體驗(yàn)（40）402.3.1有明確的小鎮(zhèn)主題形象 152.3.1.1有反映小鎮(zhèn)特征的形象口號能準(zhǔn)確反映小鎮(zhèn)特征、特質(zhì)的口號。82.3.1.2有小鎮(zhèn)視覺識別系統(tǒng)有CI、VI、AI等，每有一項(xiàng)得3分，最高7分。72.3.2有定位明晰的風(fēng)情街、鎮(zhèn)、村查看資料52.3.3有能顯現(xiàn)鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)風(fēng)的故事查看資料102.3.4有體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)、民間工藝品和旅游紀(jì)念品等現(xiàn)場檢查。103人居環(huán)境（70）703.1人文環(huán)境（15） 153.1.1有凸顯小鎮(zhèn)地域基因的文化元素自然植入于小鎮(zhèn)入口、游客中心、街頭巷尾、休閑空間、濱水廊道、老街、歷史建筑等重要節(jié)點(diǎn)。103.1.2有小鎮(zhèn)歷史人杰展示與創(chuàng)客元素 挖掘小鎮(zhèn)歷史上的文人雅士、名人、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)紳事跡，引進(jìn)當(dāng)代文藝青年、藝術(shù)家、文化創(chuàng)客成立工作室。現(xiàn)場檢查。53.2空間環(huán)境（15）153.2.1有較好的綠化覆蓋率旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)全域綠化覆蓋率達(dá)到50以上。53.2.2實(shí)現(xiàn)“四邊三化”的基本目標(biāo) 潔化綠化美化。四邊兩側(cè)可視范圍內(nèi)的宜林地段綠化應(yīng)建成彩色林相。53.2.3水、大氣、噪聲等污染得到有效控制并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門出具佐證，不達(dá)標(biāo)扣2分。53.3生活環(huán)境（40）403.3.1鎮(zhèn)貌整潔建筑、街道與綠化、水體、山體等自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，采取多種措施優(yōu)化人居環(huán)境。103.3.2環(huán)境衛(wèi)生良好公共保潔制度完善，衛(wèi)生環(huán)境良好，無污物、無亂堆亂放現(xiàn)象。53.3.3垃圾處理對垃圾進(jìn)行分類收集，集中進(jìn)行無害化處理。按照建設(shè)部城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范的要求執(zhí)行。53.3.4電力、通信和網(wǎng)絡(luò)等保障，且管線下地供電、通信和網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施完備，能滿足生產(chǎn)、生活、旅游服務(wù)需求?，F(xiàn)場檢查管線下地情況。103.3.5節(jié)約用水自來水入戶率95以上。污水納管及處理率達(dá)到60%以上。節(jié)水型器具普及率達(dá)到75%以上。63.3.6防災(zāi)救災(zāi)鎮(zhèn)消防、防洪排澇等各類防災(zāi)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，并有專人負(fù)責(zé)、定期檢修。44公共服務(wù)（110分）1104.1交通服務(wù)（20）204.1.1可進(jìn)入性良好，交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷現(xiàn)場檢查。54.1.2有規(guī)范的交通引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)符合相關(guān)國標(biāo)，現(xiàn)場檢查。54.1.3設(shè)置有慢行系統(tǒng)，路線布局合理、順暢，沿途整潔，景觀良好現(xiàn)場檢查。54.1.4旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的交通工具應(yīng)采用低碳和清潔能源現(xiàn)場檢查。54.2公共設(shè)施服務(wù)（70）704.2.1有配置位置合理、服務(wù)設(shè)施齊全的游客中心按A級景區(qū)3A級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。54.2.2有規(guī)范的旅游導(dǎo)覽標(biāo)識系統(tǒng)按A級景區(qū)3A級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。54.2.3有滿足旅游最大承載量需要的公共停車場現(xiàn)場檢查。54.2.4旅游廁所 有分布合理、符合旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定（GB/T 18973-2016）的要求54.2.5住宿設(shè)施類型豐富，能滿足不同旅游者需求有星級飯店、綠色飯店、文化特色酒店、鄉(xiāng)村精品酒店等，每種類型得2分，最高10分。104.2.6在旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)核心區(qū)，餐飲檔次、服務(wù)點(diǎn)數(shù)量分布合理現(xiàn)場檢查。54.2.7有體現(xiàn)地域文化與現(xiàn)代時尚生活相結(jié)合的休閑場所或產(chǎn)品現(xiàn)場檢查。104.2.8有常態(tài)性的夜間旅游觀光線路、夜間特色休閑游覽項(xiàng)目現(xiàn)場檢查。54.2.9有“旅游+”社會資源訪問點(diǎn) 有旅游+農(nóng)業(yè)、工業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)和林業(yè)等項(xiàng)目。每個項(xiàng)目 1分，最高 15分。154.2.10有為老年人、兒童、殘障人等特殊人群提供的基本設(shè)施設(shè)備及服務(wù)現(xiàn)場檢查。54.3信息化服務(wù)（20）204.3.1旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)核心區(qū)和生活集聚區(qū)應(yīng)提供免費(fèi)的WIFI服務(wù)，無線通信網(wǎng)覆蓋，信號良好現(xiàn)場檢查。54.3.2有分布合理、形式多樣的旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)場檢查。54.3.3有二維碼電子導(dǎo)覽、解說服務(wù)現(xiàn)場檢查。54.3.4有多種形式公共服務(wù)指引系統(tǒng)現(xiàn)場檢查。55綜合保障（130）1305.1組織保障（20）205.1.1旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 8縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭書記或縣(市、區(qū))長。8縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭常委或副縣（市、區(qū)）長。55.1.2有專門的風(fēng)情小鎮(zhèn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)（包含保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)）有相關(guān)文件。85.1.3有相關(guān)工作制度有相關(guān)文件或材料。45.2政策保障（20）205.2.1有創(chuàng)建專項(xiàng)資金提供相關(guān)資料。55.2.2相關(guān)部門對旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)工作有傾斜政策有相關(guān)文件及反映落實(shí)情況的材料；每個部門1分。105.2.3小鎮(zhèn)建設(shè)工作列入政府重點(diǎn)工作政府工作報告為申報或申請認(rèn)定當(dāng)年。5小鎮(zhèn)建設(shè)工作列入縣（市、區(qū)）政府重點(diǎn)工作有相關(guān)文件或材料；5小鎮(zhèn)建設(shè)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作有相關(guān)文件或材料；25.3安全保障（25）255.3.1有健全的安全管理制度 安全生產(chǎn)管理制度、安全服務(wù)管理制度、安全保護(hù)制度、特殊人群安全保障制度、治安消防管理制度、安全檢查和隱患排查管理制度、安全事故報告制度、安全培訓(xùn)制度、安全考核和獎懲制度等，每一項(xiàng)制度得0.5分，最高5分。55.3.2綜合安全管理隊(duì)伍完整 旅游安全管理人員、消防安全管理人員、社會治安管理人員、食品衛(wèi)生安全管理人員等，每一類得0.5分，最高2分。25.3.3有應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練 有應(yīng)急預(yù)案得1分，每年不少于2次培訓(xùn)或演練得2分，最高4分。每減少一次培訓(xùn)減2分。45.3.4有完善的安全措施各種安全措施完善，對有安全隱患的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識，標(biāo)識按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理、清晰、明確的標(biāo)識。每設(shè)一處得1分，最高分得6分。65.3.5有監(jiān)控系統(tǒng)在停車場、主要瀏覽區(qū)域和危險地段，設(shè)置24小時監(jiān)控每個得1分，最高4分；設(shè)置18小時監(jiān)控每個1分，最高得3分，設(shè)置12小時監(jiān)控得2分，無監(jiān)控不得分。85.4質(zhì)量保障（30）305.4.1有維護(hù)市場秩序的機(jī)構(gòu)和管理制度有旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)得1分；有相應(yīng)的管理制度（如：投訴處理制度、監(jiān)督制度、獎懲制度、評估制度等）每一項(xiàng)制度得0.5分，最高3分。35.4.2接受旅游行政主管部門監(jiān)管，建立有較為完善的旅游統(tǒng)計(jì)制度建立有較為完善的旅游統(tǒng)計(jì)制度，有專門的旅游統(tǒng)計(jì)人員得2分；有完整的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)并與旅游主管部門聯(lián)網(wǎng)得1分；及時上報旅游相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得1分。45.4.3有投訴途徑和處理措施85.4.3.1游客中心或游客出口處的意見（卡、箱）設(shè)置游客中心或游客出口處的意見（卡、箱）設(shè)置合理、方便投遞，每設(shè)置一處得0.5分，最高2分。25.4.3.2有明示的投訴監(jiān)督電話號碼（短信傳送、微信傳送、街道和游客出入處等均有明示）每一類型得0.5分，最高2分。25.4.3.3有完整的投訴處理檔案記錄 投訴處理及時，做到投訴必復(fù)。48小時處理占全年總投訴量50%的得1分，24-48小時處理，占全年總投訴量30%得2分,12小時內(nèi)處理的占全年總投訴量20%得3分，及時處理的占全年總投訴量10%得4分。45.4.4旅游經(jīng)營戶依法誠信經(jīng)營旅游經(jīng)營戶依法誠信經(jīng)營。達(dá)到95%以上得5分，每減少5%，減去1分。55.4.5有從業(yè)人員和居民旅游素養(yǎng)的培訓(xùn)及效果10有小鎮(zhèn)內(nèi)從業(yè)人員和居民培訓(xùn)，且有完整的人員、內(nèi)容、方式和聘請老師的多種記錄，年人均參培次數(shù)3次，得6分，每少0.5次減2分。6現(xiàn)場考察小鎮(zhèn)內(nèi)從業(yè)人員和居民素質(zhì)、文化素養(yǎng)和文明程度。45.5效益評價管理（35）355.5.1具有一定的知名度、美譽(yù)度，有良好的社會影響力創(chuàng)建過程中有國家媒體報道，每一次得2分，省級媒體報道每一次得1分，設(shè)區(qū)的市級媒體報道（或風(fēng)情小鎮(zhèn)宣傳的書刊）每一次得0.5分，最高10分。105.5.2旅游從業(yè)人數(shù)常住人口中旅游從業(yè)人員占比從業(yè)人口70%以上得5分，每減少10%減去1分。55.5.3小鎮(zhèn)居民年增收情況由當(dāng)?shù)夭块T出具相關(guān)資料。年居民增收20%以上得5分，每減少2%減去1分。55.5.4旅游業(yè)收入增長值每增長5%得1分，最高5分。55.5.5小鎮(zhèn)游客過夜