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文檔簡介
國際貿(mào)易的概念一 從國際貿(mào)易的定義:不同國家(或地區(qū))之間的商品或勞務(wù)的交換活動。(一)海外貿(mào)易、對外貿(mào)易;(二)商品或勞務(wù)的交換活動;(三)國家或地區(qū)之間的交換活動;區(qū)別于國內(nèi)貿(mào)易的基本特點。(四)同國內(nèi)貿(mào)易的共同點: 1.地位相同交換環(huán)節(jié); 2.作用相同橋梁紐帶; 3.規(guī)律相同市場經(jīng)濟規(guī)則。二、國際貿(mào)易的分類(一)按商品的形態(tài)分:有形貿(mào)易和無形貿(mào)易 1.有形貿(mào)易:是指具有實物形態(tài)的貨物貿(mào)易。1975年聯(lián)合國秘書處修訂的國際貿(mào)易標準分類把全部貨物依次劃分為10大類、63章、233組、786個分組和1924個項目。 2.無形貿(mào)易:指沒有實物形態(tài)的勞務(wù)或技術(shù)貿(mào)易。(1)同有形貿(mào)易有關(guān)的勞務(wù)的提供與接受:運輸、保險等;(2)同有形貿(mào)易無關(guān)的勞務(wù)或技術(shù)的提供與接受:國際旅游、技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓(專利技術(shù)、專有技術(shù)).3.有形貿(mào)易與無形貿(mào)易的主要區(qū)別:1.有形貿(mào)易必須接受海關(guān)的監(jiān)管;無形貿(mào)易不接受。(二)按貨物的流轉(zhuǎn)方向分:1.出口貿(mào)易(輸出貿(mào)易)本國生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品銷往國外。2.進口貿(mào)易(輸入貿(mào)易)外國商品輸入本國市場銷售。派生概念(1)復(fù)出口:進口商品未經(jīng)加工再行出口;(2)復(fù)進口:出口商品未經(jīng)國外加工再行進口;(3)凈出口:同類產(chǎn)品出口數(shù)量超出進口數(shù)量;(4)凈進口:同類產(chǎn)品進口數(shù)量超出出口數(shù)量。3. 過境貿(mào)易:A國的商品途經(jīng)C國境內(nèi)運至B國銷售,對C國來說,即為過境貿(mào)易。(1)直接過境貿(mào)易貨物不在C國海關(guān)倉庫存放;(2)間接過境貿(mào)易貨物在C國海關(guān)倉庫存放。(三)按統(tǒng)計標準劃分1.總貿(mào)易:凡以“國境”為標準,不論是否結(jié)關(guān)與定稅。凡屬進入國境的商品在統(tǒng)計上按進口處理(總進口);凡屬運離國境的商品在統(tǒng)計上按進口處理(總出口) 。2.專門貿(mào)易以“關(guān)境”為標準。(1)關(guān)境是同意執(zhí)行海關(guān)法令的領(lǐng)域。n 沒有自由港、自由貿(mào)易區(qū)、保稅倉庫的國家,關(guān)境小于國境;n 關(guān)稅同盟國家由于執(zhí)行統(tǒng)一的海關(guān)法令,關(guān)境大于國境。(2)專門進口n 已結(jié)關(guān)完稅的進口商品。n 暫時存放在保稅倉庫的商品不列為進口商品;只有從保稅倉庫進入關(guān)境的商品才列為進口商品3)專門出口n 已結(jié)關(guān)完稅的出口商品。n 尚未結(jié)關(guān)完稅的出口商品不列入專門出口;但復(fù)出口貨物,從保稅倉庫輸出的貨物,列為專門出口。(四)按貿(mào)易環(huán)節(jié)劃分1.直接貿(mào)易:生產(chǎn)國與消費國直接開展的、沒有中間環(huán)節(jié)的貿(mào)易,即直接出口、直接進口,通常是技術(shù)含量高的產(chǎn)品或大宗產(chǎn)品的交易。2.間接貿(mào)易:生產(chǎn)國通過另一個國家的中間商轉(zhuǎn)售給消費國的貿(mào)易,即間接出口、間接進口。3.轉(zhuǎn)口貿(mào)易:在間接貿(mào)易中第三國的貿(mào)易活動。其進口的商品是為了轉(zhuǎn)售給其他國家,而不是供國內(nèi)消費;其出口的商品不是本國生產(chǎn)或加工的商品。同過境貿(mào)易的區(qū)別: 過境貿(mào)易沒有第三國的貿(mào)易商參與交易。轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)生的條件是:(1)地理位置和交通信息的優(yōu)勢。(2)政治上的原因。(五)按清償工具劃分1.自由結(jié)匯貿(mào)易n 是指以貨幣作為清償工具的貿(mào)易。通常使用可以自由兌換的貨幣,即發(fā)行這些貨幣的國家,對外匯的兌換不以干預(yù)。n 我國同西方國家的貿(mào)易基本上都為自由結(jié)匯貿(mào)易。2.易貨貿(mào)易n 易貨,即“以貨換貨”。n 貨幣只是計價的工具,不作為支付工具。在外匯缺乏、實行外匯管制的國家往往開展易貨貿(mào)易。n 要求:兩方或多方出口的貨物能滿足對方的進口要求;進出口貨物保持基本平衡;政府間要簽訂貿(mào)易協(xié)定和支付協(xié)定。(記帳貿(mào)易)六)貿(mào)易差額(貿(mào)易順差、貿(mào)易逆差)1.貿(mào)易差額:某個國家某一時期的出口總額與進口總額;2.貿(mào)易順差(出超):出口總額大于進口總額的差額;3.貿(mào)易逆差(入超):進口總額大于出口總額的差額。第三節(jié) 國際貿(mào)易產(chǎn)生與發(fā)展一、國際貿(mào)易的產(chǎn)生(一)國際貿(mào)易是一個歷史范疇;不是同人類社會同生存、共死亡的社會范疇;是人類社會發(fā)展到一定階段,即生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。(二) 兩個基本條件:1.國家的出現(xiàn)2.國際分工的出現(xiàn)(三) 國際貿(mào)易產(chǎn)生的年代:產(chǎn)生于奴隸社會。出現(xiàn)了第三次社會大分工,即商人的出現(xiàn)。二、國際貿(mào)易的發(fā)展(一) 奴隸社會、封建社會:以奢侈品為主;(二) 資本主義社會 1.原始積累時期:仍以奢侈品為主; 2.自由競爭時期:以生活資料為主; 3.壟斷時期:逐步過渡到生產(chǎn)資料 4.二戰(zhàn)后:從有形貿(mào)易過渡到無形貿(mào)易。n 商品交換作為社會再生產(chǎn)過程必不可少的環(huán)節(jié)。真正意義上的國際貿(mào)易是在真正出現(xiàn)國際分工,即資本主義生產(chǎn)方式的形成才出現(xiàn)的。第一節(jié) 國際分工一、國際分工含義:是指生產(chǎn)領(lǐng)域中國家之間的勞動分工,即社會生產(chǎn)的國際化、專業(yè)化。真正意義上的國際分工是在人類進入資本主義階段才形成的,才真正實現(xiàn)社會再生產(chǎn)過程的國際化和專業(yè)化,國家與國家之間在社會再生產(chǎn)過程中才建設(shè)起經(jīng)常的穩(wěn)定的、不可缺少的勞動聯(lián)系。因此,國際分工是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。二、國際分工的形式(一)不同企業(yè)之間的分工:是以商品交換作為協(xié)作方式的國際分工,即生產(chǎn)的產(chǎn)品分屬于不同的廠商所有為前提的國際分工。這種分工的協(xié)作方式是商品交換(國際貿(mào)易)。從這一意義上看,國際分工是國際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ),國際貿(mào)易是國際分工的必要條件。(二)企業(yè)內(nèi)部的國際分工:通常是跨國公司在國外直接投資辦廠,使跨國公司內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動和勞動分工跨越國界而形成的國際分工。 這種分工的協(xié)作是通過跨國公司的各項管理措施,而不是通過商品交換來實現(xiàn)的。三、國際分工對國際貿(mào)易的影響 國際分工是國際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),對國際貿(mào)易有深刻的影響。(一)影響國際貿(mào)易的發(fā)展速度 1. 國際分工越細,生產(chǎn)的專業(yè)化水平越多,各個國家投入到國際市場的品種、規(guī)格和式樣就越多。 2. 國際分工越發(fā)達,生產(chǎn)的規(guī)模越大,投入到國際市場的商品數(shù)量就越多。(二)影響到國家的貿(mào)易地位 1.18世紀到19世紀末,國際分工以英國為中心,是“世界工廠”,在國際貿(mào)易中也處于壟斷地位;2. 生產(chǎn)革命相繼在歐美國家完成之后,英美法等國家共同成為國際分工、國際貿(mào)易的中心;3. 二戰(zhàn)后,美國處于國際分工的中心地位,現(xiàn)在已成為世界第一貿(mào)易強國(三)影響國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu) 1.第一次科技革命前,尚未形成真正的國際分工,對外貿(mào)易的主要商品是金銀、香料、象牙、瓷器等奢侈品;奴隸貿(mào)易占有重要地位。 2. 第一次科技革命完成后,英國首先成為工業(yè)強國,投入國際市場的商品大大增加。包括:紡紗機、織布機、船舶、機車、鋼鐵、石油、石油制品、棉紗等;3. 第二次科技革命完成后,國際分工進一步發(fā)展,糧食貿(mào)易大量增加,石油、煤炭等各種燃料,以及農(nóng)業(yè)原料和礦產(chǎn)原料的貿(mào)易不斷擴大; 4. 戰(zhàn)后第三次科技革命完成后,工業(yè)制成品和半成品以及服務(wù)貿(mào)易的比重在不斷擴大。(四)影響國際貿(mào)易利益的分配 國際貿(mào)易有利于提高勞動生產(chǎn)率,有利于資源的優(yōu)化組合,促進各國的經(jīng)濟交流,但也導(dǎo)致貿(mào)易條件不斷惡化的弊端。這一問題在發(fā)展中國家的對外貿(mào)易中進行論述。(五)影響對外貿(mào)易政策 1.當一個國家在國際分工中處于有利地位時,則推行自由貿(mào)易政策; 2.當一個國家在國際分工中處于不利地位時,則推行保護貿(mào)易政策;第二節(jié) 國際分工理論國際分工理論主要包括:絕對利益理論、比較利益理論、要素稟賦理論。一、絕對利益理論和比較利益理論是古典經(jīng)濟學(xué)的重要組成部分。 (一)代表人物:亞當.斯密(19231790年)(二)代表作:國富論(三)理論的主要內(nèi)容:每個國家都有生產(chǎn)條件的絕對優(yōu)勢。實行國際分工與國際貿(mào)易、要比各國自己生產(chǎn)自己所需要的一切產(chǎn)品更為有利(四)貢獻:證明了國際分工和國際貿(mào)易帶來的經(jīng)濟利益;(五)缺陷:不能解釋英國和德法兩國的貿(mào)易現(xiàn)象。二、比較利益理論(一)代表人物:大衛(wèi).李嘉圖(1772-1823年)(二)代表作:發(fā)表于 1817年政治經(jīng)濟學(xué)及賦稅原理(三)理論的主要內(nèi)容:一個國家同另一個國家相比,即使兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)都處于劣勢,但如果按照“兩優(yōu)取其重、兩劣取其輕”的法則進行分工,雙方仍然能獲得經(jīng)濟利益。決定國際分工和國際貿(mào)易的一般基礎(chǔ),是比較利益,而不是絕對利益。(四)貢獻:更帶有普遍性。解釋了英法德的貿(mào)易現(xiàn)象;(五)缺陷:兩種產(chǎn)品的交換,違反了勞動價值論。 三、要素稟賦理論:該理論分析了各國商品價格差異形成的深沉原因和國際貿(mào)易對生產(chǎn)要素價格的影響,是比較利益理論的繼續(xù)和深入廣義的要素稟賦比率理論由兩部分組成:1、要素稟賦比率理論2、要素價格均等化理論(一)要素稟賦比率理論(H-O理論) 1.代表人物及代表作: 赫克歇爾瑞典經(jīng)濟學(xué)家伯特爾俄林赫的學(xué)生。1977年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主 瑞典經(jīng)濟學(xué)家代表作:區(qū)際貿(mào)易與國際貿(mào)易1933年出版2.理論的主要內(nèi)容:由邏輯嚴密、相互連貫、由表及里的四點內(nèi)容組成。 (1)商品價格的國際絕對差異是國際貿(mào)易產(chǎn)生的直接原因。 價格的國際絕對差異是指同一種商品用同一種貨幣表示的兩個國家的價格差異。(2)各國國內(nèi)商品價格比率的差異是國際貿(mào)易產(chǎn)生的必要條件: (3)各國價格比率的差異是由多國要素價格比率的差異形成的。要素是指生產(chǎn)要素,即生產(chǎn)過程中投入的土地、資本、勞動、技術(shù)管理等;這一論點在論證時是假定兩個國家對同一產(chǎn)品的投入比例是相同的。(4)要素價格比率的差異是由多國要素稟賦比率的差異形成的: 供求 要素價格下跌; 供求 要素價格上漲3.結(jié)論:(1)各國的比較利益(比較優(yōu)勢)是由多國資源稟賦不同形成的;(2)每一個國家應(yīng)該生產(chǎn)和出口本國豐裕要素的要素密集型產(chǎn)品,進口本國稀缺要素的要素密集型產(chǎn)品。(二)要素價格均等化理論;是研究國際貿(mào)易對要素價格影響的理論。 1.俄林觀點:隨著生產(chǎn)和貿(mào)易的擴大,貿(mào)易前相對低廉的要素價格會上漲,相對昂貴的要素價格會下降,各國的要素價格會趨向一致。但這只是一種趨勢,并不會完全一致,仍然會長期保持一定的差異。2.美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森的觀點:國際貿(mào)易將會導(dǎo)致不同國家之間同質(zhì)的生產(chǎn)要素的相對和絕對價格均等化。這種均等化不僅是一種趨勢,而且是一種必然,稱之為要素均等化定理(H-O-S)。第三節(jié) 國際分工理論的假設(shè)前提絕對利益理論、比較利益理論、要素稟賦理論在論證時,有一系列的假設(shè)前提: 一、222模型,即兩個國家、兩種產(chǎn)品、兩種要素(H-O理論)。 二、勞動價值論,在論證絕對利益理論和比較利益理論時,假定只有一種要素,即勞動。亞當.斯密認為:“勞動是衡量一切商品交換價值的真實尺度”。 三、自由貿(mào)易,不考慮運輸費。在論證時,假定在交換的過程中不存在任何阻礙,沒有運輸費用。四、勞動力只在國內(nèi)自由,流動,不能在國家之間流動。 五、生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,兩個國家投入的要素比例相同(生產(chǎn)函數(shù)相同),即生產(chǎn)技術(shù)水平相同。 六、兩種產(chǎn)品生產(chǎn)要素投入的比例不同,即要素密集度不同。 第三章 國際貿(mào)易政策 對外貿(mào)易活動必須遵守各項對外貿(mào)易的各種規(guī)則,即遵守對外貿(mào)易的政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。一貿(mào)易政策的含義:是指國家在對外貿(mào)易中制訂并推行的各項行政措施、經(jīng)濟措施和法律措施的簡稱。它是整個國家經(jīng)濟政策的重要組成部分。貿(mào)易政策涉及一國家利益和經(jīng)營者消費者的利益。二貿(mào)易政策的類型(一) 自由貿(mào)易政策:是國家對進出口貿(mào)易采取不干預(yù)的政策,即對商品的進出口不設(shè)任何障礙,對進出口商不給予優(yōu)惠和特權(quán)的政策。(二) 保護貿(mào)易政策:是一種“獎出限入”的政策,即限制進口、鼓勵出口的政策。國家一方面采取各種措施限制進口,使國內(nèi)市場免受外國商品的沖擊,另一方面又對出口商給予優(yōu)惠和津貼,以鼓勵出口。三貿(mào)易政策的實質(zhì):是指推行某種貿(mào)易政策的動機和目的,是深層次的東西。無論是推行自由貿(mào)易政策,還是推行保護貿(mào)易政策,其實質(zhì)都是為了維護經(jīng)濟、政治和外交的利益。(一) 保護國內(nèi)市場:通過各項關(guān)稅和非關(guān)稅措施限制進口,以保護國內(nèi)的工商業(yè),使本國的廠商免受外國商品的沖擊。(二) 開發(fā)和擴大國外市場:通達各種補貼和優(yōu)惠措施,鼓勵出口,以發(fā)展出口產(chǎn)業(yè),促進國內(nèi)的經(jīng)濟增長,提高就業(yè)率。(三) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):國家可通過進口要素發(fā)展短線產(chǎn)業(yè),增加市場供應(yīng);可以通過擴大出口推銷長線產(chǎn)品,減少庫存積壓。(四) 增加外匯儲備和財政收入:各個國家,特別是發(fā)展中國家,都把征收關(guān)稅作為增加外匯儲備和財政收入的重要來源。(五) 為政治、外交服務(wù),促進政治國目標和外交目標的實現(xiàn)。第二節(jié)關(guān)稅關(guān)稅是國際貿(mào)易政策重要的組成部分。國家通過關(guān)稅政策的制訂或調(diào)整,可以擴大出口限制進口,增加外匯儲備和財政收入,為政治和服務(wù)。一關(guān)稅的概念及其基本特點關(guān)稅是由政府向通過本國關(guān)稅的進出口貨物征收的一種稅收。其特點是:(一) 由海關(guān)征收:(海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國家機關(guān),負責(zé)對進出口貨物進行監(jiān)管。監(jiān)管的對象包括:進出口貨物、貨幣、金銀、證券、行李物品、郵遞物品和運載上述貨物、物品、旅客、出入境的運輸工具。海關(guān)的主要任務(wù)是,依法對以上監(jiān)管對象進行監(jiān)督管理;征收關(guān)稅和其他稅費;查禁走私貨物;臨時保管通關(guān)貨物;編制進出口統(tǒng)計等。)海關(guān)一般設(shè)在沿??诎?,陸地邊境或國內(nèi)水、陸、空國際交往的通道上。由于航空、鐵路運輸?shù)陌l(fā)展,進出口貨物可以從國外直達內(nèi)地,因此,在國際航空、國際聯(lián)運、國際郵電郵件交接業(yè)務(wù)的地方也設(shè)立海關(guān)。(二) 是一種間接稅:其稅款是由進出口企業(yè)或個人暫時墊付,然后作為成本的一部分計算到貨價中,出售后收回墊付的稅款。關(guān)稅實際上轉(zhuǎn)嫁給客戶和消費者負擔(dān)(三) 納稅人僅限于進出口商,納稅的對象僅限于進出口貨物。二關(guān)稅的作用不同的關(guān)稅有不同的作用。主要有:(一) 增加財政收入和外匯儲備(二) 提高商品的價格,削弱進出口商品的競爭能力,限制進口數(shù)量,保護國內(nèi)市場(三) 穩(wěn)定市場物價(四) 抵制不公平競爭和貿(mào)易歧視(五) 減少貿(mào)易逆差、實現(xiàn)國際收支平衡三關(guān)稅的種類(一) 按納稅對象劃分1 進口稅:是進口車海關(guān)對進口報關(guān)的商品征收的關(guān)稅。大多數(shù)國家對大多數(shù)進口商品征收進口稅2 出口稅:是出口國海關(guān)對出口報關(guān)的出口商品征收的關(guān)稅。大多數(shù)國家,特別是發(fā)達國家對大多數(shù)出口商品不征收出口稅,只有少數(shù)國家對少數(shù)出口商品征收出口稅。其征收的目的分別是:(1)增加財政收入(2)保證國內(nèi)市場供應(yīng)和原材料需求(3)穩(wěn)定出口商品的價格(石油生產(chǎn)國、橡膠生產(chǎn)國)(4)防止跨國公司低價收購,保護國內(nèi)資源3 過境稅。是對國外過境貨物征收的關(guān)稅。重商主義時期盛行,19世紀后期相繼取消,目前只有伊朗、委內(nèi)瑞拉仍征收過境稅(二)按稅率的高低劃分:關(guān)稅稅率往往差別很大,對不同國家或地區(qū)往往按不同的稅率征收關(guān)稅。1 普通稅。對沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家的商品使用的進口稅稅率。稅率一般比較高。2 最惠國稅。對簽訂了最惠國待遇條款的國家的進口商品作用的進口關(guān)稅稅率。其稅率 比普通稅低得多。3 普遍優(yōu)惠制(GSP)。1968年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議做出的一項決議。決議要求:發(fā)達國家對來自發(fā)展中國家和地區(qū)的進口商品,尤其是制成品和半制成品給予普遍的、非互惠的、非歧視的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。(1)是聯(lián)合國的決議,不是協(xié)議(2)三個原則:普遍的、非互惠、非歧視(3)給惠國:29個國家(4)普惠制方案15個,歐盟15個國家為一個方案,各方案的內(nèi)容不盡一致4.特惠稅(優(yōu)惠稅)由部分國家簽訂貿(mào)易協(xié)定,享受特別優(yōu)惠的關(guān)稅,任何國家不能根據(jù)最惠國待遇條款享受這種優(yōu)惠待遇。區(qū)分為互惠的和非互惠的兩種。英聯(lián)邦特惠制”是互惠的,現(xiàn)已名存實亡?!奥迕绤f(xié)定”是非互惠的,是歐盟給參加“洛美協(xié)定”的非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家單方面提供的特惠稅。其重要內(nèi)容是:在免稅和不限量的條件下,接受受惠國全部工業(yè)品和96分農(nóng)產(chǎn)品進入歐盟,不要求受惠國給予“反優(yōu)惠”。(三) 按特殊情況下,在正常征收進口稅的基礎(chǔ)上臨時加收的進口稅。1 反傾銷稅。對低價傾銷的進口商征收的進口附加稅。2 反補貼稅。對直接或間接接受過任何形式的獎金或補貼的進口商品征收的進口附加稅。GATT/WTO的規(guī)定:(1)是反對不公平競爭的手段,不是限制進口的貿(mào)易壁壘; (2)征收“兩稅”的金額不得超過傾銷的金額或補貼的金額; (3)不得雙重征稅; (4)征收的前提條件:a.傾銷或補貼的存在;b.損害的存在;c.有因果關(guān)系。3 緊急關(guān)稅:應(yīng)對嚴重的貿(mào)易逆差和國際收支危機而征收的進口附加稅。4 報復(fù)性關(guān)稅:應(yīng)對貿(mào)易歧視而征收的進口附加稅。四、關(guān)稅的征收(一) 征收的方法:1 從量法(從量稅)(1)按進口商品的實物量計征關(guān)稅;(2)主要用于差價較小的初級產(chǎn)品;(3)主要優(yōu)點:稅率固定,操作簡單;(4)主要缺點:a.不公平。同一貨物的價格有高有低,按統(tǒng)一標準納稅,稅負有輕有重;b.關(guān)稅的保護作用有強有弱(價格上漲、價格下跌)。2從價法(從價稅)(1)以貨物的價值量的一定百分比計征關(guān)稅;(2)主要用于工業(yè)品你;(3)主要優(yōu)點:a.稅負合理、質(zhì)高量高、稅額也高;b.關(guān)稅的保護作用不受價格變化的影響;c.便于比較各國的關(guān)稅水平;d. 適用于各種商品。(4)難點:完稅價格難于掌握,各國標準很不一致,引發(fā)爭議糾紛。 完稅價格:是海關(guān)審定的作為計征關(guān)稅依據(jù)的進口貨物的價格,有的按FOB價,有的按CIF價,有的按官方規(guī)定的價格。 海關(guān)估價規(guī)則,為了統(tǒng)一多國的估價方法,“東京回合”(1973,9 1979,4)達成了海關(guān)估價協(xié)議,協(xié)議規(guī)定了按先后順序操作的六種方法,其中第一種方法是按成交價格(發(fā)票價格)計征。這是主要的方法。3.復(fù)合稅:同時使用以上兩種方法計征關(guān)稅,即 復(fù)合稅額從量稅額從價稅額4.選擇稅(混和稅): 對某種商品同時制訂從價稅率和從量稅率,從中選擇某一種稅率計征 關(guān)稅(二)征稅的依據(jù)(海關(guān)稅則):海關(guān)稅則是征收關(guān)稅的法律依據(jù)(法律文件)1 海關(guān)稅則的主要內(nèi)容:(1)有關(guān)規(guī)章制度方面的條例。(2)應(yīng)稅商品以及禁止進出口商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。一覽表的內(nèi)容包括:稅則號列、商品名稱、征收標準、征收單位和稅率等項目。2 商品分類目錄(商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度):“協(xié)調(diào)制度”是一覽表中系統(tǒng)分類的依據(jù),是1983年海關(guān)合作理事會制定的。為大多數(shù)國家所采用,這些國家的貿(mào)易量占世界貿(mào)易量的90以上,它是一部綜合性、多功能、多用途的國際商品分錄,把商品分為21類、99章、5019哥稅目。3關(guān)稅稅率海關(guān)稅則上的稅率有一下幾種:(1)按稅率的制定分:自由稅率:稅率的制訂與修改由主權(quán)國單方面確定。 協(xié)定稅率:貿(mào)易條約、貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的稅率。(2)按欄目分:單式稅則。稅則號中只有一個稅率。一視同仁,目前只有烏干達、肯尼亞、委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、岡比亞等國家仍保留。復(fù)式稅則(多欄):一個稅則號制訂了兩個以上的稅率、對不同國家區(qū)別對待。(三)征收的程序:在進口報關(guān)或出口報關(guān)時征收。其基本程序是:1.海關(guān)審計;2.按稅率計算應(yīng)征的關(guān)稅;3.開具銀行繳款書;4.七天之內(nèi)向銀行繳款,否則不得放行。第三節(jié)非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘是指除了關(guān)稅以外的各種限制進口貨物的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章條例的總稱。非關(guān)稅壁壘的種類很多,最常見的有以下幾種:一、進口配額(一) 含義:是國家直接限制某種商品進口的數(shù)量或金額的一項措施。其操作方法是:國家從實際情況出發(fā),確定某種商品的進口總限額,然后把總限額分配到各省自治區(qū)和進口口岸。各省市自治區(qū)和進口口岸不得突破進口配額。對于大宗重要的進口商品,以進口的數(shù)量加以限制;對于花色、品種、規(guī)格多的商品則以金額加以限制。(二)進口配額的分類1.按進口來源分:(1)全球配額:只限制進口的數(shù)量或金額,不限制進口的國別或地區(qū)。(2)國別配額:既限制進口的數(shù)量或金額,又限制進口的國別或地區(qū)。因此,必須向海關(guān)提供原產(chǎn)地證明書。2.按實施的辦法分:(1)絕對配額:以單一的行政手段規(guī)定某種商品進口的最高數(shù)額,超過配額則不許進口。(2)關(guān)稅配額:把配額與關(guān)稅結(jié)合起來。配額之內(nèi)的進口,可以享受低關(guān)稅或免稅待遇;配額之外的進口,則征收高關(guān)稅或懲罰性關(guān)稅。絕對配額、關(guān)稅配額也區(qū)分為全球配額與國別配額。二、“自動”出口配額(一)含義:這是一項由出口國自行限制出口數(shù)量的措施,超過出口配額的數(shù)量則禁止出口。但出口國是在進口國的壓力下實行的,是迫使的。否則會遭到進口國的報復(fù)。因此,它是進口配額的另一種表現(xiàn)形式。(二)分類:1.非協(xié)定“自動”出口配額:出口國根據(jù)進口國的要求單方面制訂的出口配額。2.協(xié)定“自動”出口配額:雙方經(jīng)過談判達成協(xié)議而制訂的出口配額。(三)限制的辦法:1自限協(xié)定:通過政府間間直接簽訂協(xié)議,明確規(guī)定出口數(shù)量。2有秩序銷售安排:政府間就管理規(guī)則,貿(mào)易量的控制及磋商的權(quán)利進行談判,并簽訂協(xié)議。這是一種間接限制出口的貿(mào)易協(xié)議。此外,只限制出口的數(shù)量,不限制出口的貿(mào)易額。三、進口許可證(一)含義:國家通過發(fā)放進口許可證的辦法限制進口。進口商憑進口許可證進口,沒有進口許可證則不許進口。(二)種類:1.按限制程度不同(1)公開一般許可證:適用于不加限制的自由進口的商品,由進口商自己填寫,無須報批,其目的是便于海關(guān)統(tǒng)計。(2)特種許可證:適用于政府嚴格限制進口的商品。必須逐筆申請報批,嚴格審查。政府必須向進口商公布商品目錄。2.按限制的方法分:(1)有定額的進口許可證:政府制訂并公布發(fā)放的額度,超過額度,不再發(fā)放。(2)無定額的進口許可證:政府沒有制訂和公布額度,根據(jù)當時具體情況個別考慮,酌情發(fā)放。四、外匯管制(一)含義:政府依法對外匯的買賣和國際結(jié)算實行直接控制的措施。其基本要求是:出口商的外匯收入必須按官方匯價賣給國家;進口商必須按官方匯價從國家購進外匯。(二) 實行外匯管制的國家多屬于外匯缺乏的國家,主要是為了更好地集中外匯資源,把有限的外匯使用到經(jīng)濟建設(shè)最需要的地方。(三) 外匯管制的方式:通過以下方式限制進口的品種、數(shù)量和國別。1數(shù)量管制:控制購買外匯的數(shù)量。2成本管制:控制匯率(換匯成本)3混合管制:同時使用以上兩種方法。五、海關(guān)程序:通過繁瑣的海關(guān)手續(xù)推遲結(jié)關(guān);增加收取各種費用;貨物分類;海關(guān)估價等辦法限制進口。六、技術(shù)性貿(mào)易壁壘:通過技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準等項措施限制進口。這些措施的規(guī)定十分繁雜,經(jīng)常變化,國外的出口商很難適應(yīng),很難掌握。這種貿(mào)易壁壘的主要形式有:(一) 衛(wèi)生標準:對國際貿(mào)易影響最大的是食品衛(wèi)生標準。在各國公布的衛(wèi)生標準中,食品衛(wèi)生標準日趨嚴格。例如:日本、加拿大和英國等國家要求花生的黃曲霉素的含量不得超過百萬分20,花生醬內(nèi)的含量不得超過百萬分10,美國、加拿大規(guī)定陶瓷制品的含鉛量不得超過百萬分之七。(二) 安全標準:一般由國家用法律或法令的形式強制推行的標準,由國家授權(quán)標準化機構(gòu)或其他權(quán)威機構(gòu)進行嚴格的檢查,甚至對涉及安全的產(chǎn)品實行強制性的論證制度。未獲得安全標志的產(chǎn)品,不得銷售。日本的安全標志為“S”或“SG”、歐盟的安全標志是“CE”、中國家電產(chǎn)品的標準是“3C”。(三) 環(huán)保標準環(huán)保標準有兩種:1.9000系列標準。是國際標準化組織(ISO)制定的關(guān)于“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”的一系列標準的總稱。2.SO14000系列標準,是由國際標準化組織制定的“環(huán)境管理”的一系列標準的總稱。經(jīng)過認證、符合上述標準的產(chǎn)品,稱為綠色產(chǎn)品,產(chǎn)品容易打入國際市場。七、反傾銷發(fā)達國家往往打著反傾銷的旗號,限制發(fā)展中國家的出口。(一)反商品傾銷:為進口商品設(shè)置障礙。(二)反生態(tài)傾銷:發(fā)達國家指責(zé)發(fā)展中國家任意破壞生態(tài)環(huán)境,獲得廉價的自然資源,從而降低成本和價格,屬不公平競爭。(三)反社會傾銷:發(fā)達國家指責(zé)發(fā)展中國家通過使用犯人、童工、婦女從事繁
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