鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收規(guī)定.doc

鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收規(guī)定(試行)(1997年11月12日，國家環(huán)保局、鐵道部發(fā)布 環(huán)發(fā)1997838號)第一條 為加強和規(guī)范鐵路建設(shè)項目竣工驗收階段的環(huán)境保護管理，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，確保鐵路建設(shè)項目中的各類環(huán)境保護設(shè)施與其主體工程同時投入使用，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國鐵路法，依據(jù)建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收管理規(guī)定(國家環(huán)境保護局第14號令)、國家計委建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法(計建設(shè)19901215號)、鐵道部鐵路基本建設(shè)工程竣工驗收交接暫行辦法(84鐵鑒字180號)等，結(jié)合鐵路建設(shè)特點，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于國家設(shè)資和其他款源投資的國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線新建、擴建、改建大中型建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的竣工驗收。第三條 鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施已按批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和質(zhì)量要求全部建成竣工，或在分期分段竣工的工程中，環(huán)境保護設(shè)施隨其主體工程建成，都應及時驗收交接?？⒐を炇展ぷ饕勒毡疽?guī)定辦理，驗收后的交接工作按鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。第四條 竣工驗收依據(jù)：批準的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)、環(huán)境保護工程設(shè)計文件(包括變更設(shè)計)、設(shè)計采用的規(guī)范、規(guī)定、環(huán)境標準以及鐵路工程質(zhì)量評定驗收標準?？⒐を炇諘r尚未制定出質(zhì)量評定驗收標準的，可暫按設(shè)計文件要求驗收。維修規(guī)則不作為竣工驗收依據(jù)。第五條 鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收由具有審批該項目環(huán)境影響報告書(表)權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門負責，由建設(shè)項目主管部門協(xié)助實施；必要時也可委托下一級單位辦理。接受委托的環(huán)境保護行政主管部門須將環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收材料報送負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門備案，同時抄送建設(shè)項目主管部門。對竣工驗收結(jié)論有異議的，由國務院環(huán)境保護行政主管部門裁定。第六條 竣工驗收合格條件：1、建設(shè)項目建設(shè)前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料齊全，環(huán)境保護設(shè)施按批準的環(huán)境影響報告書(表)和設(shè)計文件要求完成；2、建設(shè)過程中受到破壞并且可恢復的環(huán)境已經(jīng)得到修復；3、環(huán)境保護設(shè)施的建筑安裝工程質(zhì)量符合鐵路工程驗收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量評定驗收標準；4、環(huán)境保護管理和監(jiān)測機構(gòu)，包括人員、監(jiān)測儀器設(shè)備、監(jiān)測制度、管理制度等已建立健全；5、環(huán)境保護設(shè)施工程質(zhì)量合格，能正常運行使用，符合交付使用要求，具備正常運行條件，包括經(jīng)培訓考核合格的崗位操作人員到位，管理制度建立、原材料、動力的落實等；6、環(huán)境保護設(shè)施的污染防治能力適應于主體工程需要，外排污染物符合國家和地方規(guī)定的排放標準。第七條 鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收分初步驗收和竣工驗收兩個階段，可單獨進行也可與整體工程驗收一并進行。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量驗收和污染防治與環(huán)境恢復效果驗收。第八條 初步驗收：1、建設(shè)單位根據(jù)確定的建設(shè)項目初步驗收計劃，將該項目環(huán)境保護設(shè)施種類、分布、實施情況、初驗安排等，于初驗前20天送達負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門和建設(shè)項目主管部門。2、負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門會同建設(shè)項目主管部門組織檢查組，依照第六條規(guī)定的合格條件進行檢查，對環(huán)境保護設(shè)施工程質(zhì)量作出評價，對存在問題提出整改要求，寫出初驗意見。第九條 竣工驗收：1、建設(shè)單位根據(jù)國家下達的建設(shè)項目竣工驗收計劃，將鐵路建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請報告(以下簡稱申請報告)于竣工驗收前30天送達負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門，同時抄送建設(shè)項目主管部門及所在地省級環(huán)境保護行政主管部門和鐵路局。2、負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門在接到申請報告一個月內(nèi)組織審查驗收。經(jīng)批準的申請報告是建設(shè)項目整體驗收的依據(jù)之一。第十條 對于需要進行處理效果驗收的環(huán)境保護設(shè)施，在試運行期間，建設(shè)單位應委托負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測站，對主體工程的排污情況及其環(huán)境保護設(shè)施的運轉(zhuǎn)、處理效果進行監(jiān)測。對于長大線路等工程復雜的鐵路建設(shè)項目，承擔驗收監(jiān)測的環(huán)境保護行政主管部門所屬監(jiān)測站可組織國家網(wǎng)的鐵路監(jiān)測站參加驗收監(jiān)測。受委托的環(huán)境監(jiān)測站應當按監(jiān)測規(guī)定、規(guī)范進行監(jiān)測，并向委托方提交竣工驗收監(jiān)測報告。監(jiān)測費用列入工程概算。第十一條 在工程初驗時尚不具備條件進行效果驗收的環(huán)境保護設(shè)施，可先依據(jù)設(shè)計文件進行工程質(zhì)量驗收，辦理交接手續(xù)，其處理效果驗收由接管單位在投產(chǎn)使用前按第十條規(guī)定安排監(jiān)測工作，并將結(jié)果報送負責組織竣工驗收的環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)單位。 第十二條 對分期建設(shè)、分段開通的鐵路建設(shè)項目，環(huán)境保護設(shè)施隨其主體工程建成，可由建設(shè)單位報負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)單位，按第八條初驗內(nèi)容，分段辦理環(huán)境保護。設(shè)施驗收手續(xù)，作為分段開通使用的依據(jù)，待項目全部竣工后，隨整體工程進行竣工驗收。第十三條 驗收時發(fā)現(xiàn)因執(zhí)行新的環(huán)境標準、規(guī)定，需變更原設(shè)計或確需增加環(huán)境保護設(shè)施的，按環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定辦理。第十四條 對防風固沙林、降噪林、綠化、植被恢復等需要較長時間才能形成的環(huán)境保護設(shè)施，建設(shè)單位可將設(shè)計、投資以簽訂合同的方式委托有關(guān)單位限期完成，完成后另行辦理驗收交接手續(xù)。第十五條 各級環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)在試運行期間檢查環(huán)境保護設(shè)施運行情況及未完成環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)進程。污染物排放達不到規(guī)定排放標準的，要求建設(shè)單位或接管單位負責限期達標排放，在實行污染物總量控制的地方，還應達到當?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂频囊?。試運行期間和限期達標期間內(nèi)排放污染物的，應按規(guī)定繳納排污費。第十六條 環(huán)境保護設(shè)施沒有建成或經(jīng)限期整改仍不合格，其主體工程擅自投入生產(chǎn)或使用的，由國務院環(huán)境保護行政主管部門依法責令建設(shè)單位或接管單位停止生產(chǎn)或使用