環(huán)境管理_資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展概述

南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 第二章資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展 諸培新資源與環(huán)境經(jīng)濟研究中心南京農(nóng)業(yè)大學公共 土地 管理學院 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 主要參考書目 英 朱迪 麗絲 自然資源 分配 經(jīng)濟學與政策 商務印書館 2002年 北京張帆 環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學 上海人民出版社 1998年 上海萬建中主編 農(nóng)業(yè)自然資源經(jīng)濟學 農(nóng)業(yè)出版社 1990年 北京 英 戴維 皮爾斯和杰瑞米 沃福德 世界無末日 經(jīng)濟環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展 中國財政經(jīng)濟出版社 1996 北京 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 主要參考書目 Kula E 1994 EconomicsofNaturalResources theEnvironmentandPolicies ChapmanandHall London UK Hartwick M J andOlewiler N 1997 TheEconomicsofNaturalResourceUse Addison WesleyEducationalPublishers U S 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 主要內(nèi)容介紹 資源環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展影響環(huán)境惡化的經(jīng)濟原因公平與可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 資源 環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng) 資源 環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng) 傳統(tǒng) 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 資源 環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展 資源 環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng) 新 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 資源 環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng) 環(huán)境所提供的服務資源基礎 提供可再生或不可再生資源廢物沉淀 化石燃燒后的廢棄物舒適性基地 休閑娛樂資源生命支撐功能 提供溫光水熱氣等各種功能之間存在一定的協(xié)調(diào)與沖突 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 資源 環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng) 環(huán)境服務的替代資源基礎的替代廢物沉淀 循環(huán)替代舒適性基地 人造景觀 虛擬景觀生命支撐功能 有限替代 太空站 評價 替代的有限性 替代影響的不可預見性 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 資源稀缺與經(jīng)濟發(fā)展 資源稀缺的概念由資源的自然有限性所引致的在經(jīng)濟上表現(xiàn)為只有通過競爭才能取得和使用資源的一種狀態(tài) 標志 資源在市場上價格的存在 價格又受到人為的干預 價格信號失真 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展的影響 制約著經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和增長速度個別資源稀缺成為經(jīng)濟發(fā)展的 瓶頸 木桶效用 對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成產(chǎn)生影響 由于各種資源的程度不一或在結(jié)構(gòu)的特點或不平衡性形成資源約束 污水效應污水效應 口紅效應 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 21世紀新的綜合發(fā)展框架 2 資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展的影響 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展的影響 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展的影響 思考與討論2 1世界經(jīng)濟一體化條件下 為各類資源在世界范圍內(nèi)的有效配置提供了更多便利 如何認識這種背景下資源對經(jīng)濟發(fā)展的影響和約束 加劇還是減緩 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 環(huán)境惡化及其經(jīng)濟原因 環(huán)境惡化的表現(xiàn)無處不在 溫光水熱氣 山水田林路村城環(huán)境變化規(guī)律環(huán)境庫茲涅茨曲線 Kuznetscurve 變化的原因 需求變動 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟政策含義 依賴經(jīng)濟增長解決環(huán)境問題 先污染后發(fā)展 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 環(huán)境惡化及其經(jīng)濟原因 市場失靈 marketfailure 原因資源產(chǎn)權(quán)不安全或不存在 產(chǎn)權(quán)專一 安全 可實行和可轉(zhuǎn)移無市場 薄市場和市場競爭不足外部效應公共物品 publicgoods 交易費用 transactioncosts 不確定性和短視計劃 myopiaplanninghorizons 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 4 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 概述可持續(xù)發(fā)展的概念由來已久 但可持續(xù)發(fā)展的概念一度是政治辯論的主題可持續(xù)發(fā)展是在70年代人們迎戰(zhàn) 增長的極限 論戰(zhàn)時最受歡迎的論點可持續(xù)發(fā)展一度成為政治目標 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟增長 指一定時期內(nèi)人均國民生產(chǎn)總值實際水平的提高 也指每個人或?qū)嶋H消費水平的增加問題 貧富不均嚴重等社會矛盾加劇經(jīng)濟發(fā)展 使一系列社會目標實現(xiàn)的發(fā)展 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展 使一系列社會目標實現(xiàn)的發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展包括 個人或社會福利的改善 教育 健康 總的生活質(zhì)量等的改善 國家的自重與自愛意識的增強 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展不僅包含了經(jīng)濟增長 而且還涉及到其他社會福利的改善或社會進步經(jīng)濟發(fā)展意識到了經(jīng)濟目標與社會目標的統(tǒng)一 但卻忽視了資源與環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的作用 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展 從經(jīng)濟發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展從一般意義上講 可持續(xù)發(fā)展的理念宣稱 環(huán)境質(zhì)量以及自然環(huán)境所提供的普遍服務的功能比起過去在發(fā)展規(guī)劃中和經(jīng)濟管理中所假定要重要的多 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展 從經(jīng)濟發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展這些功能主要表現(xiàn)在 對生活質(zhì)量的直接 間接的貢獻 作為投入提供的直接貢獻 通過環(huán)境部門對實際收入的直接貢獻 對維持生命系統(tǒng)的整體貢獻 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展理論開始提出于20世紀70年代 經(jīng)歷了四個重要階段 1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境大會 強調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā)展 但僅局限于科學家范圍內(nèi) 1980年國際自然與自然資源保護同盟 ICUN 和世界野生生物基金會 WWF 發(fā)表的 世界自然資源保護大綱 最早在國際文件中提出可持續(xù)發(fā)展 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展理論開始提出于20世紀70年代 經(jīng)歷了四個重要階段 1987年以挪威前首相布倫特蘭夫人為首的世界環(huán)境與發(fā)展委員會 WCED 的 我們共同的未來 的發(fā)表 對可持續(xù)發(fā)展作出了明確的定義1992年巴西里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國 環(huán)境與發(fā)展 國家首腦會議 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展理論開始提出于20世紀70年代 經(jīng)歷了四個重要階段 2002年8月南非約翰斯爾伯格環(huán)境與發(fā)展峰會 第2次國家首腦會議 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)展的提出 可持續(xù)發(fā)展在中國1972年首次參加斯德哥爾摩人類環(huán)境大會 曲格平 1994年中國發(fā)表 中國21世紀議程 可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展密不可分 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)展的提出 可持續(xù)發(fā)展在中國 可持續(xù)發(fā)展的概念 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的概念幾種具有代表性的觀點從自然屬性定義 保護和加強環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力 即所謂生態(tài)持續(xù)性從社會屬性定義 在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)承載能力之情況下 改善人類的生活品質(zhì) 強調(diào)社會公平 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的概念幾種具有代表性的觀點從經(jīng)濟屬性定義 在保護自然資源的質(zhì)量和其所提供的服務的前提下 使經(jīng)濟發(fā)展的凈利益增加到最大限度 鼓勵經(jīng)濟增長 而非制約經(jīng)濟增長 從科技屬性定義 建立減少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術(shù)系統(tǒng) 就是轉(zhuǎn)向更清潔 更有效的技術(shù) 盡可能接近 零排放 密閉式 工藝方法 減少能源和其他自然資源的消耗 循環(huán)經(jīng)濟 3R原則 減量 再利用 循環(huán) 再思考 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的概念國際社會普遍接受的觀點 我們共同的未來 既滿足當代人的需要 又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展 聯(lián)合國環(huán)境署 關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明 滿足當前需要而又不削弱子孫后代人滿足需要的能力的發(fā)展 而且絕不包括侵犯國家主權(quán)的含義 涉及國內(nèi)和國際合作和均等 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的分類根據(jù)自然資源和人造資本之間替代程度的強弱分 強可持續(xù)性 很弱的替代性弱可持續(xù)性 有很強的替代性 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 公平與可持續(xù)發(fā)展公平衡量 機會 貢獻 需求標準強調(diào)提升資源環(huán)境在決策中的重要性基于兩點理由 代內(nèi)公平intra generationalequity代際公平intergenerationalequity 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代內(nèi)公平保持不變的自然資本存量有助于在全球范圍內(nèi)一代人的公平對于落后的發(fā)展中國家特別的重要 這些國家的居民依賴于從自然資源開發(fā)中獲取能源 原材料 出口等收入 越是強調(diào)保護環(huán)境就意味著會使窮人的開支增加 如窮人通過砍柴獲取能源取暖 煮飯 捕殺野生動物以獲取蛋白質(zhì) 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代內(nèi)公平發(fā)達國家保護環(huán)境在實現(xiàn)公平方面表現(xiàn)的并不明顯 富人對優(yōu)美的環(huán)境有更高的需求收入彈性 富人能夠強迫窮人為高于窮人所希望得到的更多的環(huán)境政策而化錢 因為富人有更多的政治權(quán)利 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代內(nèi)公平在發(fā)展中國家經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境退化之間的貧困陷阱發(fā)展中國家人們也因此意識到保護環(huán)境的重要性 可以避免貧困陷阱的出現(xiàn) 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 全球化帶來的經(jīng)濟增長和發(fā)展 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 全球化帶來的環(huán)境與社會影響 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 問題與思考3 1如何理解貧困與環(huán)境退化之間的關(guān)系 如何解除其中的不良因果關(guān)系 資源利用中的代際公平如何判斷 如何實現(xiàn) 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代際公平定義 當發(fā)展能夠保證當代人的福利增加時 也不會使后代人的福利減少該定義與帕累托關(guān)于社會整體改善的觀點一致 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代際公平實現(xiàn)了帕累托可持續(xù)性 ParetoSustainability Maler 1999 帕累托準則 ParetoCriterion 來判定社會是否有福利可得 運用存在局限性 經(jīng)濟學上的補償?shù)脑瓌t A集團得到20單位收益和B集團損失18單位 凈社會收益為2單位 并不要求實際補償 假設補償 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代際公平從可持續(xù)發(fā)展的角度強調(diào)必須對加在后代人身上的費用進行補償代際補償不同類型資本之間的替代 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵代際公平代際補償 代際基金s x 1 r t產(chǎn)出代際外部性的每一項目或政策都必須留出補償所需的資金 如何操作 保持非衰減的資本存量 K Km Kh Kn 不同類型資本之間的替代 關(guān)鍵資源 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的特征鼓勵經(jīng)濟增長 條件 要以保護自然為基礎 基礎 要以改善和提高生活質(zhì)量為目的 與社會進步相適應 目的 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 中國和可持續(xù)發(fā)展人均國內(nèi)生產(chǎn)總值顯著增長 30年前所未有的人均8 10 的年增長速度和顯著的減貧效果 尤其是東部沿海地區(qū)收入差距不斷擴大 危及社會和諧 滋生不信任農(nóng)村城市化進程加快 準備新的住宅 公共服務 法律 包容性 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 中國和可持續(xù)發(fā)展仍有大量人口居住在貧瘠地區(qū) 25 在偏遠地區(qū)以創(chuàng)新的方式提供基礎服務環(huán)境退化無處不在380個城市中有370個空氣污染超過世界衛(wèi)生組織標準沙塵暴嚴重 土地退化和鹽堿化有華夏文明搖籃之稱的黃河 水污染程度嚴重 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 1 可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 對可持續(xù)發(fā)展的支持與反對支持 事實上當代人正顯著地危害或影響后代人的福利 我們不應當對后代人不公平反對 當代人沒有危害后代人 后代人的福利不是道德問題 后代人的福利是道德問題 但與當代貧困者的福利相比是不重要的 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 改變國民經(jīng)濟核算體系 衡量經(jīng)濟進步的基本指標 國民生產(chǎn)總值 GNP GNP有誤導作用 通常不包括環(huán)境損害 NNP 國民生產(chǎn)凈值 考慮了人造資本折舊 但沒有考慮自然資本的折舊 如石油 森林資源的減少 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 改變國民經(jīng)濟核算體系 一些國家考慮應用資源帳戶來反映資源的變化 非貨幣的形式 如法國和挪威 案例尼日利亞的防風林帶建設 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 改變國民經(jīng)濟核算體系 案例 尼日利亞北部植樹造林 見皮爾斯等 1996PP71 尼日利亞北部植樹造林的效益 1 阻止土壤肥力降低 減少了水土流失 2 提高土壤肥力3 林木業(yè)產(chǎn)出 薪柴 木材等 4 產(chǎn)出飼料 使周圍的作物產(chǎn)出增加 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 改變國民經(jīng)濟核算體系 案例 尼日利亞北部植樹造林 見皮爾斯等 1996PP71 人們通常只重視 林木業(yè)產(chǎn)出 薪柴 木材等 植樹造林收益率5 森林砍伐收益率10 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 防風林帶農(nóng)場林帶產(chǎn)出凈現(xiàn)值內(nèi)部收益率NPVIRR綜合17014 912919 1低產(chǎn)出11013 17014 5高產(chǎn)出22116 2 水土流失10913 66015 5土壤恢復26316 920321 8林木收益 954 7 147 4 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 改變國民經(jīng)濟核算體系 案例 尼日利亞北部植樹造林從圖表得到的主要結(jié)論 僅考慮木材效益 NPV是負 IRR很低 考慮綜合效益如水土保持 土壤恢復等后的綜合效益都很高 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 問題與思考3 2 可持續(xù)發(fā)展的思想如何在經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn) 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 糾正扭曲的價格賦予自然資源以正確的經(jīng)濟價值是至關(guān)重要的 包括 1 自然資源的價格應該包括開采或獲取成本2 由于開采或獲取造成的環(huán)境成本3 由于不可持續(xù)的管理造成的對未來收益的損失稱之為 使用者成本 UserCost 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 糾正扭曲的價格案例 北京市密云水庫水資源定價價格包括 1 獲取成本 ProcessingCost 2 環(huán)境成本 EnvironmentalCost 3 使用者成本 UserCost 反映市場供求關(guān)系 資源稀缺程度 環(huán)境損害成本 統(tǒng)一開發(fā)競爭有序 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 天然氣的經(jīng)濟成本 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 供給的經(jīng)濟成本等于邊際成本加邊際使用者成本 對消費者的價格接近供給的經(jīng)濟成本對天然汽供給者來說 其價格低于其供給的經(jīng)濟成本 供應者沒有積極性為進一步開發(fā)去進行再投資 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析通常情況下我們只是對項目決策過程中的環(huán)境影響表示口頭上的重視標準的成本效益分析中不包括環(huán)境的收益和損失 Bt Ct 1 r t 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析考慮環(huán)境效益的成本效益分析 Bt Ct Et 1 r tEt環(huán)境收益 或損失 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析對貼現(xiàn)率的解釋復利原則與時間偏好 Timepreference 和資本的邊際生產(chǎn)力有關(guān) MarginalProductivityofCapital 即資本的機會成本 國際援助機構(gòu)資助的項目貼現(xiàn)率10 以上 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 對貼現(xiàn)率的解釋 高貼現(xiàn)率與環(huán)境惡化 之間并不存在唯一對應關(guān)系 隨著貼現(xiàn)率提高 整體投資水平會下降 進而會減慢經(jīng)濟發(fā)展的速度 因而對自然資源的需求是較低的 高貼現(xiàn)率同樣會影響到有環(huán)境價值的開發(fā)項目 確切地說 貼現(xiàn)率的選擇將會如何影響到自然資源和環(huán)境仍是模糊不清楚的 為了協(xié)調(diào)對環(huán)境的關(guān)注 應使貼現(xiàn)率一直保持很低的簡單結(jié)論不成立 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 2 可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學含義 對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析案例 三峽水庫的投資收益與成本 三峽工程長期爭論的原因之一1 經(jīng)濟成本 投資 移民等 2 經(jīng)濟收益 發(fā)電 防洪等 3 環(huán)境成本 物種消失 河流污染等 后三峽時代涉及諸多遺留問題 doc 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 可持續(xù)發(fā)展的衡量 可持續(xù)發(fā)展衡量的意義問題的提出 如果某區(qū)域內(nèi)河流的水質(zhì)改善了而空氣污染卻加劇了 該區(qū)域發(fā)展的可持續(xù)性究竟是增強了還是減弱了 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 可持續(xù)發(fā)展的衡量 可持續(xù)性收入全部資本資產(chǎn)的存量隨時間保持一定的增長的時候 發(fā)展途徑才是可持續(xù)的 現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算體系中 GNP NNP 只考慮了對人造資本的折舊即NNP GNP DmDm人造資本的折舊 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 可持續(xù)發(fā)展的衡量 可持續(xù)性收入新體系中 考慮環(huán)境資本折舊即NNP GNP Dm DnDn環(huán)境資本的折舊 包括 1 原先沒有進入GNP中的損失 如野生生物物種和景觀的消失 2 雖已包含在GNP中 但卻低估了的損失 如大氣污染 3 在GNP中只包含了污染引起的農(nóng)作物產(chǎn)量減少 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 可持續(xù)發(fā)展的衡量 可持續(xù)性收入印度尼西亞的案例 對石油的調(diào)整 用一年的石油產(chǎn)量估計石油儲量的折耗 對森林損失的調(diào)整 與石油類似 但需考慮森林的自然增長和造林而增加的存量等因素 對土壤侵蝕成本的調(diào)整 由土壤流失造成的農(nóng)作物生產(chǎn)率的損失來評估 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 可持續(xù)發(fā)展的衡量 可持續(xù)性收入印度尼西亞的案例 結(jié)果 從1971 1984年間 未調(diào)整的GDP增長為7 1 調(diào)整后的GDP增長為4 印度尼西亞有40 的經(jīng)濟增長是不可持續(xù)的1979到1980年間 總投資減去環(huán)境資本投資是負數(shù) 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 可持續(xù)發(fā)展的衡量 廣義的 可持續(xù)性收入實際中 傳統(tǒng)GNP中包含很多的扭曲案例討論 一艘滿載原油的油輪在黃浦江上游失事 由于油污染而造成居民的飲水困難以及其他的生態(tài)災難 如水中的魚類和其他哺乳動物的損失 旅游業(yè)的損失等 試分析 運輸活動及石油泄露對GNP的扭曲表現(xiàn)在哪些方面 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 可持續(xù)發(fā)展的衡量 廣義的 可持續(xù)性收入案例討論 運輸活動及石油泄露對GNP的扭曲表現(xiàn)在 1 石油運輸造成的價值附加 從而使國民生產(chǎn)總值增加2 GNP并不會因油輪外溢所代表的石油儲量的下降而受到影響 同樣國民生產(chǎn)凈值也不會受到這種影響 3 為清除石油外溢而支付的工資和使用的設備又會使國民生產(chǎn)總值增加4 石油造成的旅游業(yè)的損失可能會造成旅游者到其他的地區(qū)旅游 而不會對國民生產(chǎn)總值造成影響 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 可持續(xù)發(fā)展的衡量 廣義的 可持續(xù)性收入案例討論 運輸活動及石油泄露對GNP的扭曲表現(xiàn)在 5 即使油輪消失了 國民生產(chǎn)總值也不會減少 但國民生產(chǎn)凈值會因這一事故進行的折舊調(diào)整而有所改變 6 國民生產(chǎn)總值與商業(yè)捕魚量的下降有關(guān) 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 3 可持續(xù)發(fā)展的衡量 廣義的 可持續(xù)性收入總之 石油泄露的凈影響使GNP增加 但如果把GNP作為福利指標 這一點就不正確 即使清理成功 該國GNP并不比在石油泄露前更好 當然也不會變得更好 清理費用是一種恢復費用 可持續(xù)收入 GNP Dm Dn R 恢復成本 A 對抗支出 N 由于非優(yōu)化使用自然資源而超額計算的部分 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 4 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 將資源 環(huán)境價值納入國民經(jīng)濟核算體系傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系 國民經(jīng)濟平衡表體系或稱物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系 MPS TheSystemofMaterialProductBalances 主要是物質(zhì)資料生產(chǎn)部門產(chǎn)品的核算不包括大量服務業(yè)在內(nèi)的非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的情況核算方法單一 缺乏聯(lián)系性和緊密性 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 4 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 將資源 環(huán)境價值納入國民經(jīng)濟核算體系傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系 國民生產(chǎn)總值 一國當年價格 或不變價格 計算的一年內(nèi)用于銷售的一切產(chǎn)品和勞務產(chǎn)品的價值的總和國內(nèi)生產(chǎn)總值 GNP 由國外獲得的收入國民收入 一國以當年的價格 或不變價格 計算的用于生產(chǎn)各種生產(chǎn)要素所得到的報酬的總和 GDP 折舊 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 4 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 將資源 環(huán)境價值納入國民經(jīng)濟核算體系傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系存在的缺陷 資源的價值及其損失在NI或GNP中沒有體現(xiàn) 收入增加或減少與資源的存量與用量沒有建立計量關(guān)系 國民經(jīng)濟帳戶中沒有資源環(huán)境的地位 對不可再生資源沒有制定合理的折耗率 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 4 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 將資源 環(huán)境價值納入國民經(jīng)濟核算體系建立自然資源與環(huán)境的核算體系如采用 綠色GNP 或可持續(xù)性收入 取代傳統(tǒng)的GNP或GDP兩種方法 實物核算法 價值核算法 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 4 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 推行可持續(xù)發(fā)展的政策體系產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求金融政策利用貨幣政策進行調(diào)整控制貸款的使用與投向 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 4 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 推行可持續(xù)發(fā)展的政策體系財政政策財政預算中更多的環(huán)保投入增加專項帳戶建立環(huán)境保護基金制度稅收政策稅種的設置 資源稅 耕地占用稅調(diào)節(jié)稅率的設置 南京農(nóng)業(yè)大學精品建設課程 4 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 推行可持續(xù)發(fā)展的政策體系價格政策改變自然資源無償使用的局面對已有價格進行修正