公文寫作_事務(wù)文書(shū)概述與計(jì)劃

第五章事務(wù)文書(shū) 第一節(jié)事務(wù)文書(shū)概述 一 事務(wù)文書(shū)的含義 事務(wù)文書(shū) 是指機(jī)關(guān)單位內(nèi)部或機(jī)關(guān)單位之間 除法定公文外 處理一般日常公共事務(wù)所使用的文書(shū) 它是黨政機(jī)關(guān) 社會(huì)團(tuán)體 企事業(yè)單位用來(lái)交流情況 處理事務(wù)的重要工具之一 它使用頻率較高 自身的特點(diǎn)突出 二 事務(wù)文書(shū)的特點(diǎn) 三 事務(wù)文書(shū)的作用 一 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策具有參謀作用 二 對(duì)工作具有規(guī)定約束作用 三 對(duì)讀者具有認(rèn)識(shí)作用 四 事務(wù)文書(shū)的寫作要求 一 掌握充足的材料寫作任何一種事務(wù)文書(shū) 都需要盡可能詳盡地占有材料 沒(méi)有充分的材料 就找不出規(guī)律 得不出正確的結(jié)論 也就達(dá)不到指導(dǎo)工作的目的 寫作事務(wù)文書(shū)須占有以下材料 一是背景材料 包括用于揭示和說(shuō)明社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的材料 二是現(xiàn)實(shí)的典型材料 事務(wù)文書(shū)都是用事實(shí)說(shuō)話 寓理于事的 作者只有占有能集中揭示客觀規(guī)律的有代表性的典型材料 才能有效地說(shuō)明問(wèn)題 三是過(guò)程性的材料 無(wú)論是調(diào)查報(bào)告 總結(jié)還是述職報(bào)告等都要反映出客觀事實(shí)的完整過(guò)程 因而 作者必須掌握生活中過(guò)程性的材料 即包含著時(shí)間 地點(diǎn) 人物 事件 原因 結(jié)果等要素的材料 四是評(píng)價(jià)性的材料 寫作事務(wù)文書(shū) 不僅要占有當(dāng)事人的材料 還應(yīng)注意聽(tīng)取專家 群眾對(duì)某人某事某項(xiàng)工作的評(píng)議 二 要有前瞻意識(shí)寫作任何一種事務(wù)文書(shū) 都要具有前瞻意識(shí) 即能站在時(shí)代和未來(lái)的高度 審視和分析問(wèn)題 三 要有實(shí)事求是的寫作態(tài)度事務(wù)文書(shū)在鮮明的政治性和較強(qiáng)的政策性上與行政公文是基本一致的 因而 寫作事務(wù)文書(shū) 從收集材料 分析材料到撰寫成文 都要有實(shí)事求是的寫作態(tài)度 來(lái)不得半點(diǎn)的虛假和浮躁 不僅所用的材料要絕對(duì)真實(shí) 準(zhǔn)確 而且對(duì)事實(shí)的評(píng)價(jià)也要客觀 公允 既不能夸大 也不能縮小 一 計(jì)劃的定義 特點(diǎn)和作用 一 定義凡事豫則立 不豫則廢謀事先則昌 事先謀則亡吃不窮 穿不窮 計(jì)劃不到一世窮計(jì)劃 是為了實(shí)現(xiàn)某一管理目標(biāo) 完成某個(gè)任務(wù) 開(kāi)展某項(xiàng)工作 而預(yù)先作出安排和設(shè)計(jì) 并用書(shū)面形式表達(dá)出來(lái)的一種事務(wù)文書(shū) 第三節(jié)計(jì)劃 二 特點(diǎn)和作用 特點(diǎn) 1 預(yù)想性2 可行性3 具體性4 業(yè)務(wù)性作用 1 指導(dǎo)工作 減少盲目性2 推動(dòng)工作 減少挫折3 監(jiān)督工作 減少扯皮 二 計(jì)劃的別稱和種類 一 別稱1 規(guī)劃 長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃2 安排 短時(shí)間內(nèi)要做的事情3 設(shè)想 打算 初步的 未成型計(jì)劃4 方案 要點(diǎn) 意見(jiàn) 上級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn) 計(jì)劃的別名 規(guī)劃 是一種時(shí)間跨度長(zhǎng) 三年以上 范圍廣 內(nèi)容較為概括的計(jì)劃 大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目 如 南京市城市建設(shè)總體規(guī)劃 國(guó)家 十一五 科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 綱要 和規(guī)劃相同 它們都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)戰(zhàn)略方針 為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)對(duì)某個(gè)地區(qū)或某一事項(xiàng)作出長(zhǎng)遠(yuǎn)部署 不同的是綱要比規(guī)劃更為原則和概括 一般只對(duì)工作方向 目標(biāo)提出綱領(lǐng)式要求和指導(dǎo)性措施 如 南京市2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要 計(jì)劃的別名 設(shè)想 是一種粗線條的 初步的 預(yù)備性的非正式計(jì)劃 相對(duì)來(lái)講 其適用時(shí)限較長(zhǎng) 如 南京市拓展就業(yè)安置門路的設(shè)想 打算 也是一種粗線條的 其想法不太成熟的非正式計(jì)劃 相對(duì)設(shè)想 它的內(nèi)容范圍不大且考慮近期要做的 如 學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)文明校園的打算 要點(diǎn) 實(shí)際上就是計(jì)劃的摘要 即經(jīng)過(guò)整理 把主要內(nèi)容摘出來(lái)的計(jì)劃 一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用 要點(diǎn) 的形式 如 教育部2009年工作要點(diǎn) 計(jì)劃的別名 方案 從目的 要求 方式 方法 進(jìn)度等都部署具體周密有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃 方案一般適合專項(xiàng)性工作 其實(shí)施往往須經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn) 如 市住房分配制度改革實(shí)施方案 意見(jiàn) 屬粗線條計(jì)劃 它適用于上級(jí)向下級(jí)布置工作任務(wù)并提供基本的思路 方法 交待政策 提出要求等 如 公司關(guān)于下屬企業(yè)20 年扭虧增盈全面提高經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn) 安排 是短期內(nèi)要做的 且范圍不大 內(nèi)容單一 布置具體的一類計(jì)劃 如 系第 周工作安排 2008年國(guó)慶節(jié)放假安排 二 計(jì)劃的種類按不同的標(biāo)準(zhǔn)分1 按性質(zhì)分 學(xué)習(xí) 工作 經(jīng)營(yíng) 開(kāi)發(fā)等2 按范圍分 國(guó)家 部門 單位 個(gè)人等3 按內(nèi)容涉及面分 綜合 專題等4 按時(shí)間分 長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 年度 月度等5 按形式分 條文 表格 圖畫(huà) 混合注意 僅是出于教學(xué)的需要作了分類 在實(shí)際使用中是重疊 交叉使用的 計(jì)劃寫法指要 一 標(biāo)題 公文式標(biāo)題 新聞式標(biāo)題未定稿的計(jì)劃 可在標(biāo)題后加括號(hào)注明 草稿 討論稿 征求意見(jiàn)稿 等字樣 邁向新世紀(jì)進(jìn)行新選擇 南京市開(kāi)展 第二次工業(yè)革命 建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想 二 正文1 前言 制定計(jì)劃的目的 依據(jù) 原由是計(jì)劃的靈魂和總綱 回答為什么做 常有過(guò)渡句 現(xiàn)制定計(jì)劃如下等2 任務(wù)和目標(biāo) 是計(jì)劃的核心 回答做什么 要具體 明確 有質(zhì)量 數(shù)量的要求3 方法和措施 是計(jì)劃的保證俗話說(shuō) 十分計(jì)劃 十二分措施 回答怎么做 4 步驟和時(shí)間 是計(jì)劃的進(jìn)度目標(biāo)分解 有條不紊進(jìn)行目標(biāo)實(shí)施 三 結(jié)尾1 檢查監(jiān)督的辦法2 相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施 四 落款具名 日期注意 計(jì)劃的格式用條款式 正文部分并用小標(biāo)題提綱挈領(lǐng)格式圖示如下 2010年下半年英語(yǔ)考級(jí)計(jì)劃為了 根據(jù) 按照 現(xiàn)制定計(jì)劃如下 一 任務(wù)和目標(biāo) 二 方法和措施1 2 三 時(shí)間和步驟1 2 四 監(jiān)督 檢查和獎(jiǎng)罰 xxxx年x月x日 四 計(jì)劃的要求1 內(nèi)容明確具體 忌空洞 2 實(shí)事求是 忌照搬照抄 3 留有余地 忌滿打滿算 第四節(jié)總結(jié) 一 總結(jié)的概念對(duì)過(guò)去工作的回顧 分析 評(píng)價(jià) 從中得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 探索事物的發(fā)展規(guī)律 用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)文書(shū) 與報(bào)告的不同 報(bào)告總結(jié)公文的一種事務(wù)文書(shū)只敘述不議論議論 評(píng)價(jià)可提建議 意見(jiàn)回顧經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn) 與計(jì)劃的不同 計(jì)劃總結(jié)時(shí)間事前行為事后行為側(cè)重點(diǎn)工作安排工作回顧回答問(wèn)題做什么 做了什么 怎么做 做得怎樣 做多久 今后怎么辦 二 特點(diǎn)和作用 特點(diǎn) 1 限定性2 自指性3 客觀性4 過(guò)程性作用 1 發(fā)現(xiàn)規(guī)律 提高認(rèn)識(shí)2 溝通信息 互相借鑒 三 總結(jié)的種類 1 專題總結(jié) 單一 局部 2 綜合總結(jié) 深透 全面 四 總結(jié)的結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容 一 標(biāo)題 與計(jì)劃相同 注 一般不在標(biāo)題上出現(xiàn)人名或人稱代詞 二 正文1 前言 簡(jiǎn)要介紹基本情況留下總體印象 2 主體一方面總結(jié)取得的成績(jī)另一方面總結(jié)成績(jī)是如何取得的 知其然 知其所以然結(jié)構(gòu)形式有三種 1 橫式結(jié)構(gòu) 按內(nèi)容并列 2 縱式結(jié)構(gòu) 按時(shí)間發(fā)展 3 縱橫交叉結(jié)構(gòu)最佳結(jié)構(gòu)方法 把內(nèi)容歸納成幾個(gè)方面 一個(gè)方面就是一條經(jīng)驗(yàn) 一個(gè)小標(biāo)題 正文五種結(jié)構(gòu)及寫法為 1 三段式 結(jié)構(gòu) 依次寫工作概況 經(jīng)驗(yàn)體會(huì) 和今后打算 2 兩段式 結(jié)構(gòu) 先集中擺情況 包括基本情況 主要做法 成績(jī)與缺點(diǎn)等 后集中談體會(huì) 包括經(jīng)驗(yàn)的總結(jié) 教訓(xùn)的歸納以及對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)等 3 階段式 結(jié)構(gòu) 根據(jù)工作發(fā)展過(guò)程中的幾個(gè)階段 按時(shí)間先后分成幾個(gè)部分來(lái)寫 每一部分對(duì)每個(gè)階段的工作 都要既講情況 做法 又講經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及存在問(wèn)題 4 總分式 結(jié)構(gòu) 先概述總的情況 然后分若干項(xiàng)主要工作一一進(jìn)行總結(jié) 總結(jié)每一項(xiàng)工作時(shí) 要求把做法 成績(jī) 經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn)等有機(jī)地結(jié)合在一起寫 同時(shí)又能突出重點(diǎn) 5 體會(huì)式 結(jié)構(gòu) 以體會(huì) 而不是以工作本身 為中心安排結(jié)構(gòu) 根據(jù)幾點(diǎn)體會(huì) 寓情況于體會(huì)之中 從多個(gè)角度進(jìn)行總結(jié) 夾敘夾議 各部分之間則體現(xiàn)出某種邏輯關(guān)系 主體格式圖示如下 2010年下半年個(gè)人英語(yǔ)學(xué)習(xí)總結(jié) 一 注重于課內(nèi)知識(shí)點(diǎn)的掌握 具體的做法 二 注重于課外的閱讀 三 注重于口語(yǔ)的交流 以上三個(gè)小標(biāo)題就是三條經(jīng)驗(yàn) 或是三個(gè)感受 以小標(biāo)題提綱挈領(lǐng)一目了然 3 結(jié)尾 1 存在的問(wèn)題與不足 2 今后的打算與改正措施 三 署名 日期五 總結(jié)的寫作要求1 忌流水帳2 忌就事論事3 忌浮夸虛假 填空題計(jì)劃的主要特點(diǎn)是 和 計(jì)劃 三要素 是 和 計(jì)劃與總結(jié)既有聯(lián)系 也有區(qū)別 是在計(jì)劃執(zhí)行一個(gè)時(shí)期或完成以后寫的 它要檢查的執(zhí)行情況 又要反過(guò)來(lái)作為今后修訂或制定的依據(jù) 判斷題計(jì)劃的目標(biāo)不能留有余地 制定了就要堅(jiān)決執(zhí)行 計(jì)劃的實(shí)質(zhì)是對(duì)理想 目標(biāo)的具體化 計(jì)劃雖不是正式公文 但一經(jīng)機(jī)關(guān)會(huì)議通過(guò)和批準(zhǔn) 就具有正式文件的效能 在它所管轄的范圍內(nèi) 就具有了權(quán)威性和約束力 試評(píng)改下列計(jì)劃的開(kāi)頭部分 汽車隊(duì)八月份行政工作計(jì)劃認(rèn)真貫徹省交通廳黨委擴(kuò)大會(huì)議和安全電話會(huì)議精神 以及省汽車公司第三季度重點(diǎn)工作安排 在本月內(nèi) 除認(rèn)真貫徹外 還必須以提高質(zhì)量 保證安全為中心 進(jìn)行比 學(xué) 趕 幫等形式的競(jìng)賽活動(dòng) 掀起一個(gè)大搞標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 大練基本功的高潮 把人員培訓(xùn)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高一步 要求達(dá)到生產(chǎn)技術(shù)過(guò)硬職工總?cè)藬?shù)的70 在技術(shù)上出現(xiàn)一個(gè)新水平 以此實(shí)際行動(dòng)為迎接冬季運(yùn)輸業(yè)務(wù)做準(zhǔn)備 為完成上述任務(wù) 要注意以下幾點(diǎn)工作 答案 這段計(jì)劃的開(kāi)頭 寫了訂計(jì)劃的目的 依據(jù)和目標(biāo) 卻把不應(yīng)該放在開(kāi)頭的具體的工作方案或做法也寫入 導(dǎo)致寫作內(nèi)容布局不當(dāng) 行文羅嗦 參考修改稿如下 汽車隊(duì)八月份行政工作計(jì)劃為了貫徹省交通廳黨委擴(kuò)大會(huì)議和安全電話會(huì)議精神 落實(shí)省汽車公司第三季度的重點(diǎn)工作安排 以實(shí)際行動(dòng)迎接冬季運(yùn)輸業(yè)務(wù)