煤礦安全專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度.doc

安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 目 錄第一章 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度3第一節(jié) 礦級領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度3第二節(jié) 安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度4第三節(jié) 安全辦公會議制度7第四節(jié) 安全目標(biāo)管理制度10第五節(jié) 安全獎懲制度12第六節(jié) 安全隱患排查處理制度13第七節(jié) 安全技術(shù)審批制度16第八節(jié) 安全教育與培訓(xùn)制度20第九節(jié) 各類安全監(jiān)督檢查人員安全培訓(xùn)教育管理制度22第十節(jié) 礦用設(shè)備、器材使用及維修管理制度24第十一節(jié) 東江煤業(yè)爆破器材使用管理制度26第十二節(jié) 出入井人員檢身、清點和外來人員入井管理制度29第十三節(jié) 煤礦班組安全生產(chǎn)管理制度32第二章 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃35第一節(jié) 礦井水害35第二節(jié) 礦井火災(zāi)46第三節(jié) 瓦斯災(zāi)害56第四節(jié) 煤塵災(zāi)害64第五節(jié) 頂板災(zāi)害70第六節(jié) 提升運(yùn)輸災(zāi)害84第七節(jié) 停電停風(fēng)災(zāi)害及災(zāi)害預(yù)防處理計劃91第八節(jié) 全員培訓(xùn)計劃98第三章 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化表格101第一節(jié) 會審表101第二節(jié) 月份礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班表102第三節(jié) 全礦持證情況表103第四節(jié) 井上（下）消防材料庫備用品表104第五節(jié) 東江煤業(yè)隱患排查完成情況表105第六節(jié) 勞保用品發(fā)放表106第七節(jié) 全員培訓(xùn)計劃表107第八節(jié) 特殊工種人員培訓(xùn)計劃表108第一章 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度第一節(jié) 礦級領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度一、目的為貫徹落實公司關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，全面提高礦井安全管理水平，打造特色安全文化，樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想，嚴(yán)格四項工作的落實：嚴(yán)格安全隱患排查、治理、報告制度，嚴(yán)格員工現(xiàn)場按章操作行為，嚴(yán)格各項安全管理制度的落實，嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)；推進(jìn)安全、精品工程建設(shè)達(dá)到優(yōu)良水平，杜絕礦井事故的發(fā)生，制定本制度：二、范圍本管理制度適用于礦級領(lǐng)導(dǎo)干部及科室安全管理人員。三、帶班規(guī)定1、帶班時間為八小時盯班上崗（要求與生產(chǎn)工人同下、同上）。2、將班中行走路線的施工地點、施工單位及排查安全隱患、處理、整改措施等情況填寫在下井檢查記錄表上。3、必須井下現(xiàn)場交接班（交班地點在交接班硐室）。4、要求帶班礦領(lǐng)導(dǎo)下井對全礦井施工地點進(jìn)行全面覆蓋檢查并在現(xiàn)場填寫安全管理人員隱患檢查記錄。四、考核1、班中發(fā)生事故的，經(jīng)調(diào)查、分析，確定出事故的性質(zhì)、類別，分別從施工管理、技術(shù)管理、安全監(jiān)督檢查、輔助服務(wù)環(huán)節(jié)等方面依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。2、對礦井重大安全隱患排查不力，漏排、誤排造成重大事故的。3、排查出的重大安全隱患未執(zhí)行隱患排查治理報告制度的。4、安全管理人員隱患覆蓋檢查記錄本所懸掛地點的所屬單位負(fù)責(zé)監(jiān)管記錄本，不得出現(xiàn)損壞、缺頁、少頁。五.處罰、處分1、對早走、晚下、不現(xiàn)場交接班的給予罰款20元。不交下井帶班記錄表者視為不下井，罰款30元。對當(dāng)班安全生產(chǎn)管理不利并對下一班造成影響的，罰款50元并通報批評。其它管理不到位的視情節(jié)給予一定處罰。2、井下發(fā)生各類安全事故，必須按事故報告和分析處理制度立即上報，不準(zhǔn)隱瞞不報、謊報或者拖延報告，否則視情節(jié)分別對單位行政主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分，并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。3、記錄本損壞考核監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人20元。第二節(jié) 安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度一、安全管理組織1、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)：礦長為第一責(zé)任者，安全礦長為直接責(zé)任者，統(tǒng)管全礦安全生產(chǎn)；下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、區(qū)隊、班組，實行分級負(fù)責(zé)，層次管理。形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。2、安全生產(chǎn)監(jiān)察系統(tǒng)：礦設(shè)安監(jiān)科、設(shè)安監(jiān)員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，對全礦安全生產(chǎn)管理工作實行監(jiān)察工作。3、安監(jiān)科，是礦具體管理職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察指揮組織，檢查全礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，做好安全生產(chǎn)工作。4、班組安全員負(fù)責(zé)本班組的安檢工作，監(jiān)督執(zhí)行煤礦安全規(guī)程，檢查不安全因素，組織全班人員及時妥善處理，防止事故發(fā)生。5、安全工作，要專人抓，要層層抓，全員都把關(guān)，全員都有責(zé)，全員都要抓，互相監(jiān)督，共同抓好安全生產(chǎn)。二、安全管理基礎(chǔ)工作1、安全生產(chǎn)記錄。區(qū)隊班設(shè)安全生產(chǎn)記錄，記錄要記清，寫明執(zhí)行規(guī)程情況，有無事故隱患、險情，并采取哪些安全措施方案，和作業(yè)場所安全狀況等。2、安全檢查記錄。區(qū)隊和安監(jiān)科設(shè)安全檢查記錄，在日常檢查中，分別抽查和集中大檢查時，把檢查項目，發(fā)現(xiàn)的問題采取措施和處理意見等寫清。3、安全會議記錄。包括安全工作會，安全專題分析會和事故調(diào)查處理會等。寫明議題，意見和決議等內(nèi)容。4、事故處理檔案，輕傷填“輕傷登記表”表式寫明傷者情況，受傷部位，原因，責(zé)任和處理意見或結(jié)果等。重傷以上事故檔案，要有事故調(diào)查報告，診斷證明，事故處理報告和事故處理決定等。事故處理檔案由礦安監(jiān)科或礦組織的專職人員搞好，辦公室存檔管理。5、事故發(fā)生要加強(qiáng)思想組織工作，及時組織恢復(fù)生產(chǎn)，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，盡量減少影響。三、安全管理實際工作1、樹立“安全第一”思想，把安全工作列為頭等大事，抓部署工作，檢查工作，總結(jié)工作，都要把安全工作貫徹在一切工作之中，并堅持始終。2、貫徹安全法規(guī)，上好安全課，搞好安全教育，人人懂得安全知識，個個都知道安全法規(guī)、制度、規(guī)程、條例，處處都做安全工作，尤其新工人不經(jīng)安全教育不上崗。3、每月25日召開安全生產(chǎn)專題會，專門檢查安全工作，講安全工作，研究安全工作，解決安全工作中的問題，改變安全工作中的不足。4、安全工作立足于防，工作做在隱患形成前，問題解決在萌芽之中，必須加強(qiáng)日常的檢查，督促工作，工作要實，要求要嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，不留隱患，不能拖延，處理不了的，立即報告，并負(fù)責(zé)催辦，解決為止。5、認(rèn)真執(zhí)行“法規(guī)”、“規(guī)程”、“制度”執(zhí)行要嚴(yán)，懲罰嚴(yán)明，發(fā)現(xiàn)問題，追究責(zé)任，該罰的處罰，以嚴(yán)紀(jì)保安全。6、不斷完善安全制度，按“規(guī)程”、“制度”要嚴(yán)格執(zhí)行。還要發(fā)現(xiàn)問題，分析情況，研究政策，結(jié)合需要，制定相應(yīng)的制度，加以制約，予以防范，從而不斷建立健全安全制度，使其更完善、適用。7、安全工作要問責(zé)，問題發(fā)生在哪里，就由哪里負(fù)責(zé)，輕則批評教育，重則給予經(jīng)濟(jì)處罰或下崗。故意造成損失的追其刑事責(zé)任。四、安全事故跟蹤處理1、發(fā)生事故，立即按系統(tǒng)登記，報告，各有關(guān)單位接到報告必須認(rèn)真處理不得拖延。2、搞好搶救工作。發(fā)生事故首先要救人，必須及時采取積極有效的措施，做好受傷人員的搶救，護(hù)理和治療。3、搞好事故調(diào)查，凡是發(fā)生事故，都要及時進(jìn)行調(diào)查，必須把發(fā)生事故的情況，原因和責(zé)任查清。一定實事求是，從實際出發(fā)，準(zhǔn)確、搞實、搞清，寫出調(diào)查報告。4、搞好事故分析，進(jìn)行安全教育，本著“四不放過的原則”凡發(fā)生事故，查明情況后，都要在一定范圍內(nèi)，搞事故分析，講明事故情況，原因，找出防范措施，使大家都能從中得到教育，責(zé)任人得到處理，從而引起重視。5、搞好事故現(xiàn)場處理，事故現(xiàn)場的恢復(fù)。按批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行，一經(jīng)批準(zhǔn)立即組織恢復(fù)生產(chǎn)，制定安全措施，確保生產(chǎn)安全，及時恢復(fù)正常生產(chǎn)。無安全措施，不得生產(chǎn)。6、搞好事故責(zé)任人的處理。對發(fā)生事故的責(zé)任人，應(yīng)區(qū)別不同情況，做出實事求是的結(jié)論。特別是對可預(yù)見事故 嚴(yán)懲責(zé)任人。7、事故處理，按輕重分級管理。輕傷由安監(jiān)科，區(qū)長會同醫(yī)院處理。重傷則由礦處理。重傷以上事故 ，上報上級部門進(jìn)行處理。第三節(jié) 安全辦公會議制度1.礦安全辦公會議制度1.1礦井建立定期召開安全辦公會議制度。礦井每月召開一次安全辦公會議。1.2礦安全辦公會議由礦長主持，礦班子成員和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加。1.3礦安全辦公會議的主要任務(wù)及議題：1.3.1由礦長主持學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定及指示，傳達(dá)并落實上級安全會議精神，并結(jié)合本單位的實際情況提出今后的工作要求。1.3.2聽取生產(chǎn)礦長、技術(shù)礦長關(guān)于精品工程工作、礦井隱患排查、安全技術(shù)審批工作、安全教育培訓(xùn)工作的匯報。1.3.3聽取安全礦長關(guān)于礦井安全管理、安全獎懲情況的匯報, 安全教育培訓(xùn)，上次安全辦公會確定事項落實情況的匯報。1.3.4聽取各業(yè)務(wù)科室（采掘機(jī)運(yùn)通）業(yè)務(wù)完成情況、存在的不足及采取的相應(yīng)措施的匯報。1.3.5聽取安全礦長對發(fā)生的各類事故進(jìn)行分析，提出處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員的意見，經(jīng)辦公會討論后確定處理；制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。1.4礦安全辦公會準(zhǔn)備工作：1.4.1由安監(jiān)科準(zhǔn)備上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定、指示及安全會議材料。提供給礦長并結(jié)合本單位實際情況提出的工作安排等相關(guān)材料。1.4.2礦月度工作總結(jié)匯報材料分工：由相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供（采煤、掘進(jìn)、機(jī)運(yùn)、通防）各專業(yè)月度安全工作總結(jié)材料；專業(yè)技術(shù)審批情況材料；各專業(yè)月度業(yè)務(wù)完成情況、存在的不足及今后需要采取相應(yīng)措施的材料。安監(jiān)科負(fù)責(zé)提供關(guān)于礦井安全目標(biāo)考核及獎懲情況材料；本礦上次安全辦公會確定事項的落實結(jié)果情況材料；提供安全管理（三違、罰款和停止作業(yè)）情況材料；提供礦安全辦公會對各類事故的責(zé)任者進(jìn)行處理的意見材料。1.5根據(jù)礦安全辦公會準(zhǔn)備工作分工要求，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)提供的會議材料需在辦公會后次日10時前，按要求匯總到礦安監(jiān)科。礦安監(jiān)科負(fù)責(zé)在辦公會議會后3天內(nèi)下發(fā)紀(jì)要。1.6礦安全辦公會議考核規(guī)定：1.6.1會議不按時組織或會議內(nèi)容不全面，對會議組織人罰款10元；會議內(nèi)容準(zhǔn)備不充分或不符合上級規(guī)定要求，對分管領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人各罰款10元。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核。1.6.2礦安全辦公會確定的工作必須按時完成。對不能按時完成會議確定工作的，必須進(jìn)行原因分析并在下次會議上通報。確實存在客觀原因完不成計劃的，經(jīng)會議確認(rèn)后可免除處罰。否則對工作分管負(fù)責(zé)人、科室分管負(fù)責(zé)人各罰款10元，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核。1.6.3凡為會議提供材料的各有關(guān)科室，必須及時按要求向礦安監(jiān)科匯總。材料提供不及時或材料質(zhì)量不符合規(guī)定，每拖延1小時對科室主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人各罰款10元，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核。1.6.4安全辦公會議紀(jì)要不能按時下發(fā)，對分管負(fù)責(zé)人罰款10元。2.區(qū)隊安全辦公會議2.1各區(qū)隊建立定期召開安全辦公會議制度。區(qū)隊每旬召開一次安全辦公會議，會議召開時間統(tǒng)一規(guī)定為每旬的第一天。2.2區(qū)隊安全辦公會議由區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人主持，區(qū)隊班子成員、班組長、 等有關(guān)人員參加。2.3區(qū)隊安全辦公會議題包括：2.3.1由區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人主持學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定及指示，傳達(dá)并落實上級安全會議精神，并結(jié)合區(qū)隊的實際情況提出今后的工作安排。2.3.2聽取區(qū)隊安全副區(qū)長關(guān)于各所轄工作地點（系統(tǒng)）安全管理、精品工程施工的匯報。 2.3.3聽取技術(shù)負(fù)責(zé)人關(guān)于作業(yè)規(guī)程（措施）現(xiàn)場兌現(xiàn)情況匯報。2.3.4聽取技術(shù)負(fù)責(zé)人關(guān)于礦井隱患排查（編制）考核工作的匯報。2.4各區(qū)隊落實人員，具體負(fù)責(zé)匯總整理會議材料和管理人員提出的問題、解決的措施，并形成區(qū)隊安全辦公會議紀(jì)要，在區(qū)隊辦公會議會后3天內(nèi)，提出書面紀(jì)要材料報安監(jiān)科。2.5區(qū)隊安全辦公會議考核規(guī)定會議不按時組織或會議內(nèi)容不全面，對會議組織人罰款10元；會議內(nèi)容準(zhǔn)備不充分或不符合上級規(guī)定要求，對分管負(fù)責(zé)人各罰款10元。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核。區(qū)隊安全辦公會議會后3天內(nèi)不能按時提出書面紀(jì)要材料報分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)科，對區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人罰款10元。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核。3.礦井業(yè)務(wù)保安會議制度3.1礦井生產(chǎn)例會會議制度。礦每周一在調(diào)度室召開生產(chǎn)例會。由生產(chǎn)礦長主持，技術(shù)礦長、安監(jiān)礦長、機(jī)電礦長、技術(shù)、調(diào)度、經(jīng)營管理科室和各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。會議通報上周礦井安全生產(chǎn)情況，研究分析存在的問題，制定解決方法，并對本周的工作做出安排。由調(diào)度室負(fù)責(zé)考核并形成會議紀(jì)要，在周三開會時下發(fā)。3.2安全活動日制度。各單位每周五固定一天為安全活動學(xué)習(xí)日?；顒尤沼砂踩眳^(qū)長或單位負(fù)責(zé)人主持,全體職工參加，由各單位形成會議紀(jì)要。安全活動學(xué)習(xí)日的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)煤礦“三大規(guī)程”,傳達(dá)貫徹上級安全法規(guī)、指令和會議精神，學(xué)習(xí)礦電話通報、礦安全技術(shù)措施和本單位作業(yè)規(guī)程，要求做到人人簽字。指導(dǎo)職工開展正規(guī)化操作，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)；總結(jié)分析本單位本周的安全生產(chǎn)情況，分析本周本單位或兄弟單位發(fā)生的事故或幸免事故的原因，汲取事故教訓(xùn)；分析本單位存在的安全問題，排查本單位一周安全隱患以及處理整改措施；安排下周的安全生產(chǎn)工作。以上會議制度由安監(jiān)科監(jiān)督實施，對不按時組織或會議內(nèi)容不全面，對會議組織人罰款10元；會議內(nèi)容準(zhǔn)備不充分或不符合規(guī)定要求，對分管領(lǐng)導(dǎo)和分管科室負(fù)責(zé)人各罰款10元。會后不能按時提出書面會議紀(jì)要對區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人罰款10元。第四節(jié) 安全目標(biāo)管理制度為促進(jìn)礦井持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造一個良好安全生產(chǎn)環(huán)境，確保實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定本管理制度。一、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)1、全礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿省?、井下杜絕重傷、地面杜絕輕傷。3、安全、精品工程建設(shè)達(dá)到優(yōu)良水平。4、推動安全文化建設(shè)，構(gòu)建東江煤業(yè)特色的安全文化模式。二、安全目標(biāo)管理措施、建立領(lǐng)導(dǎo)層安全管理體系：在礦長領(lǐng)導(dǎo)下建立以生產(chǎn)礦長為主的安全生產(chǎn)管理體系；以技術(shù)礦長為主的安全技術(shù)管理體系；以安全礦長為主的安全監(jiān)督監(jiān)察體系，三大體系各負(fù)其責(zé)，協(xié)作共管。同時建立以行政辦公室為主的安全宣傳教育和群眾安全監(jiān)督體系，形成全礦領(lǐng)導(dǎo)安全管理保證體系。安全生產(chǎn)管理保障體系對生產(chǎn)過程中的按章指揮、按章作業(yè)、各項安全技術(shù)措施的現(xiàn)場實施負(fù)責(zé)；安全技術(shù)管理體系對生產(chǎn)過程中安全技術(shù)的正確性、可行性、安全技術(shù)措施的指導(dǎo)落實負(fù)責(zé)；安全監(jiān)督監(jiān)察體系對生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)、技術(shù)措施監(jiān)督落實負(fù)責(zé)。通過以上領(lǐng)導(dǎo)安全管理體系的有效運(yùn)作，保證各項管理制度的落實到位，保證安全管理的連續(xù)性、持續(xù)性、主動性、超前性，形成規(guī)范的安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保安全生產(chǎn)。、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度：明確生產(chǎn)、技術(shù)、監(jiān)督監(jiān)察各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從礦長到具體施工人員，從技術(shù)礦長到技術(shù)人員，從安全礦長到安監(jiān)員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，充分發(fā)揮各級人員的崗位安全作用，保證安全生產(chǎn)。、建立安全規(guī)章制度：明確各級人員在安全管理中必須遵守的規(guī)定和考核辦法，獎懲分明，有章可循，通過規(guī)章制度規(guī)范人的行為，促進(jìn)管理與考核的嚴(yán)密性和可操作性，保證安全生產(chǎn)。、強(qiáng)化安全監(jiān)督監(jiān)察制度：明確安全監(jiān)督監(jiān)察人員的管理考核辦法和職責(zé)范圍，通過管理規(guī)定的考核落實，充分發(fā)揮安監(jiān)人員現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督監(jiān)察作用，把關(guān)守卡，堵塞漏洞，制止違章作業(yè)和消除安全隱患，保證安全生產(chǎn)。、強(qiáng)化安全評估和信息反饋制度：明確現(xiàn)場安全評估和安全信息運(yùn)行的方式、方法及考核辦法，通過安監(jiān)員對施工現(xiàn)場的動態(tài)安全評估和各級管理人員現(xiàn)場檢查隱患的信息反饋，摸清現(xiàn)場存在的隱患項目，從而對動態(tài)隱患進(jìn)行控制整改，達(dá)到保證安全生產(chǎn)的目的。、強(qiáng)化安全教育培(復(fù))訓(xùn)制度：嚴(yán)格對職工崗前教育培訓(xùn)、在崗教育培訓(xùn)和嚴(yán)重違章作業(yè)人員的安全教育，通過實施對職工的安全教育培訓(xùn)，使職工具備安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和按章作業(yè)的技能，在施工中主動按章作業(yè)，消除違章現(xiàn)象，起到保證安全的目的。、嚴(yán)格安全隱患排查處理制度：明確礦井“四級”(礦、專業(yè)、安監(jiān)科、區(qū)隊) 安全隱患的排查、整改、驗收、考核有關(guān)規(guī)定，分工明確，責(zé)任到位。每月由區(qū)(隊)長負(fù)責(zé)主持排查區(qū)隊施工范圍內(nèi)一月的安全隱患；每月由專業(yè)礦長主持總結(jié)排查分管專業(yè)的重大安全隱患項目；每月由礦技術(shù)礦長主持總結(jié)排查全礦井的重大安全隱患項目，技術(shù)礦長是礦井重大安全隱患排查的總負(fù)責(zé)人；安監(jiān)科負(fù)責(zé)日常性隱患的排查和督促整改工作。分管專業(yè)副礦長是專業(yè)重大隱患整改的總負(fù)責(zé)人，區(qū)隊隱患整改由區(qū)隊長、班組長具體負(fù)責(zé)，技術(shù)礦長是礦井重大安全隱患驗收的總負(fù)責(zé)人，安監(jiān)科負(fù)責(zé)隱患項目的監(jiān)督整改和考核。通過“四級”安全隱患的排查處理，做到超前管理，防患于未然，從總體上消除各類安全隱患，保證礦井安全生產(chǎn)。、嚴(yán)格事故匯報和分析處理制度：明確事故現(xiàn)場、單位部門有關(guān)人員在發(fā)生事故后的搶救匯報處理規(guī)定，分析原因，理清責(zé)任，接受教訓(xùn)，制定防范措施。通過落實規(guī)定，從根本上減少事故造成的損失，增加事故搶救中的安全系數(shù)，使事故影響降低到最小程度，促進(jìn)安全生產(chǎn)。、健全各類安全設(shè)施的制作、安裝、竣工驗收及使用制度，落實人員，落實責(zé)任，保證各類安全設(shè)施的完好使用，使之在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要的安全保證作用，保證安全生產(chǎn)。10、嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎罰制度，圍繞安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，以階段性安全管理為目標(biāo)，一年度簽定一次安全合同，層層推進(jìn)，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。通過安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的建立、實施，落實安全責(zé)任，規(guī)范人的行為，提高人的素質(zhì)，改善安全環(huán)境，從全礦到班組，從礦長到施工人員，從生產(chǎn)、技術(shù)管理到安全監(jiān)督監(jiān)察，形成一個礦長管全面、專業(yè)管系統(tǒng)、區(qū)隊管范圍、班組管地點、職工管崗位的職責(zé)明確、管理有序、考核有據(jù)的縱橫安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全員、全方位、全過程的安全管理體系，使安全生產(chǎn)得到持續(xù)有效地控制，安全管理由被動變主動，由處理事故變處理隱患，由相對安全變本質(zhì)安全，從根本上消滅事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。第五節(jié) 安全獎懲制度為確保礦井安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，促進(jìn)礦井持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，建立本安全獎懲管理制度。1、礦井要制定安全獎罰辦法，建立安全激勵機(jī)制，將安全目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，實行重獎重罰。將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級管理人員，做到自上而下層層有目標(biāo)，一級對一級負(fù)責(zé)。2、對各級管理人員的下井（早、中、夜班）、抓“三違”等各項指標(biāo)做出明確規(guī)定，并與安全獎懲掛鉤。3、將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全目標(biāo)管理獎罰中，牢固樹立質(zhì)量意識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)考核、創(chuàng)精品，以動態(tài)達(dá)標(biāo)為重點，全面促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別要加強(qiáng)通防標(biāo)準(zhǔn)化工作。4、建立對“三違”人員和現(xiàn)場施工被“停止作業(yè)”的責(zé)任人員的處罰辦法，實現(xiàn)處罰與幫教相結(jié)合，強(qiáng)化施工人員的安全意識。5、建立并實施安全生產(chǎn)（重大隱患）責(zé)任追究制，制定詳細(xì)的責(zé)任追究條款，提高各級管理人員的責(zé)任意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)的自覺性。嚴(yán)格各項管理制度的貫徹和落實。做到制度落實不走樣，制度實施無漏洞，制度貫徹要徹底，制度面前人人平等，創(chuàng)造一個優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保礦井平平安安。 第六節(jié) 安全隱患排查處理制度1.目的通過隱患排查，做到事故超前預(yù)防，防患于未然，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。2.適應(yīng)范圍本程序適用于礦、專業(yè)、區(qū)隊、安監(jiān)科和下井管理人員分級定期定時隱患排查、整改、驗收考核。3.職責(zé)礦長是負(fù)責(zé)隱患整改總負(fù)責(zé)人，技術(shù)礦長是負(fù)責(zé)隱患排查項目總負(fù)責(zé)人，分管副礦長和業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)隱患項目的整改負(fù)責(zé)人，有關(guān)單位區(qū)隊長是隱患項目整改的具體負(fù)責(zé)人，有關(guān)班組長是本班隱患整改負(fù)責(zé)人，分管副礦長和專業(yè)科室負(fù)責(zé)人做好隱患項目排查、驗收的日常管理工作,安監(jiān)科科長為驗收負(fù)責(zé)人。4.工作程序4.安監(jiān)員和下井管理人員日常的隱患排查與處理程序“三八”制安監(jiān)員和各級管理人員施工現(xiàn)場要執(zhí)行正常的安全隱患排查工作，現(xiàn)場能立即整改的隱患要督促立即整改落實，不留后患?，F(xiàn)場不能立即整改或需要跨班次以及需要專業(yè)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)配合整改的隱患要執(zhí)行正常隱患排查和信息反饋程序。具體操作執(zhí)行D卡及安全隱患通知書運(yùn)行程序、安監(jiān)人員現(xiàn)場監(jiān)察工作程序（制度10），或填寫東江煤業(yè)管理人員下井檢查記錄表供安監(jiān)科集中篩選并督促整改。4.區(qū)隊隱患排查處理程序：工區(qū)每旬最后一天由區(qū)長、安全副區(qū)長主持召開區(qū)隊隱患排查工作會，對本旬重大事故隱患整改處理情況(包括生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督管理部及專業(yè)排查的隱患)進(jìn)行總結(jié)，對本區(qū)隊施工范圍內(nèi)下旬重大事故隱患進(jìn)行詳細(xì)排查。排查內(nèi)容應(yīng)寫明隱患項目名稱、整改措施、預(yù)計完成時間、整改及驗收負(fù)責(zé)人，形成書面材料在次日送安監(jiān)科、分管科室。工區(qū)根據(jù)計劃安排事故隱患處理和驗收。專業(yè)對各區(qū)隊的隱患排查處理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，檢查追究情況在生產(chǎn)例會上進(jìn)行通報。安監(jiān)科負(fù)責(zé)對專業(yè)檢查情況進(jìn)行監(jiān)督實施。4.礦井隱患排查處理程序：4.1每月下旬由礦技術(shù)礦長負(fù)責(zé)組織各單位、區(qū)隊、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對全礦井的重大事故隱患進(jìn)行排查、分類，確定等級及驗收負(fù)責(zé)人。會后各部門單位將修改后的月度隱患排查材料及磁盤按規(guī)定格式于次日上午10：00以前匯總到安監(jiān)科。安監(jiān)科負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要，并下發(fā)有關(guān)單位。對確定的重大事故隱患安監(jiān)科月底前上報。4.2礦井排查隱患，各專業(yè)部門必須根據(jù)隱患排查項目與責(zé)任單位制定詳細(xì)的隱患整改措施，在現(xiàn)場嚴(yán)格落實兌現(xiàn)，并做好檢查落實工作。安監(jiān)科將每月排查的隱患項目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下D卡，單位完成項目后必須及時返卡。4.3安監(jiān)科負(fù)責(zé)重大事故隱患的綜合排查管理工作，根據(jù)礦排查的隱患項目及時督促專業(yè)、責(zé)任單位按時整改，對各專業(yè)重大事故隱患整改工作進(jìn)行全面監(jiān)督。4.4事故隱患整改完成后，責(zé)任單位將安全隱患返回卡返回安監(jiān)科。驗收不合格的項目，責(zé)令隱患單位限期整改。對重大事故隱患在項目完成后，由專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)先組織初步驗收，安監(jiān)科跟蹤檢查，然后申請安監(jiān)科復(fù)查，除安監(jiān)科明確授權(quán)外，不得隨便消號。4.5對未完成的隱患項目，單位每月底寫出分析報告，由分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科科長審批后一式三份報安監(jiān)科2份、專業(yè)科室1份，對未完成的要轉(zhuǎn)入下月，并寫明“上月轉(zhuǎn)入”的內(nèi)容，同時在隱患排查會議上匯報，否則視為隱患排查項目不按期完成。5、處罰）事故隱患不按期整改或整改不合格的一律執(zhí)行正常的“停止作業(yè)”程序，并依據(jù)該程序?qū)ω?zé)任人進(jìn)行處罰（具體參考制度6東江煤業(yè)“停止作業(yè)”管理制度）。）不按規(guī)定的時間報送（特殊情況按當(dāng)時規(guī)定的時間），且未形成書面材料的，對分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)科室和單位負(fù)責(zé)人各罰款20元；）單位、區(qū)隊不按期排查，對單位負(fù)責(zé)人、區(qū)（隊）長、安全副區(qū)長各罰50元，遲報每天對區(qū)（隊）長、安全副區(qū)長各罰10元； 4）專業(yè)排查不細(xì)、漏排被上級排查出的項目，每條對科室負(fù)責(zé)人各罰20元；不嚴(yán)格按程序及標(biāo)準(zhǔn)考核對安監(jiān)科科長罰款20元。區(qū)隊漏排重大事故隱患，每條對區(qū)（隊）長、安全副區(qū)長各罰20元；5）對不按期參加驗收的人員，每人罰款50元；因驗收不負(fù)責(zé)任，對隱患未整改完成而按照完成者，對驗收人員各罰款 100元，造成事故的追究其責(zé)任。6）生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督管理部旬檢驗收時，有關(guān)專業(yè)和單位必須做好充分準(zhǔn)備確保驗收合格。因驗收不合格(或完不成又無延期申請或說明)，每條對責(zé)任整改人和單位負(fù)責(zé)人按照“停止作業(yè)”（制度6）條款進(jìn)行處罰。7）因安全隱患排查整改不力發(fā)生安全事故的嚴(yán)格按（制度4）安全事故（重大隱患）責(zé)任追究制度，對相關(guān)責(zé)任人落實責(zé)任，進(jìn)行追究處罰。第七節(jié) 安全技術(shù)審批制度 1.安全技術(shù)編制內(nèi)容1.1編制格式各類工程（機(jī)電）設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施、零星工程任務(wù)書的編制格式由各專業(yè)根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定制定。1.2編制依據(jù)各類安全技術(shù)編制的依據(jù)為：煤礦安全規(guī)程、煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程、上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定、各專業(yè)有關(guān)規(guī)定等。2.安全技術(shù)編審程序2.1規(guī)程、措施的編制程序。2.1.1根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)和生產(chǎn)作業(yè)計劃，各專業(yè)業(yè)務(wù)部門提前五天向區(qū)隊下達(dá)規(guī)程措施的編制通知書。2.1.2施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人接到編制通知書后，及時與有關(guān)業(yè)務(wù)單位聯(lián)系，以“委托單”的形式索取必要的技術(shù)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、有關(guān)技術(shù)規(guī)定和具體要求。2.1.2施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人在索取相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，必須親臨施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，全面了解現(xiàn)場情況。2.1.4根據(jù)技術(shù)資料，結(jié)合現(xiàn)場勘察情況，施工單位負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員認(rèn)真討論具體的施工方案，將細(xì)節(jié)問題討論清楚，技術(shù)負(fù)責(zé)人編制內(nèi)容全面，符合安全規(guī)程和有關(guān)規(guī)定的規(guī)程措施，并力爭把規(guī)程措施編制全面、詳細(xì)，有針對性、指導(dǎo)性并可操作。2.2規(guī)程措施的編制時間2.2.1規(guī)程要在工程開工的前三天編制完成，報管理部門進(jìn)行審核；專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室專業(yè)管理人員按照規(guī)定程序進(jìn)行會審。2.2.2安全措施的編制時間一般不超過二天，報業(yè)務(wù)單位進(jìn)行審核，并在規(guī)定的時間內(nèi)按照審核意見修改完畢；批準(zhǔn)人審批簽字后，施工單位負(fù)責(zé)人組織實施。2.3規(guī)程措施審核程序2.3.1施工單位按規(guī)定的時間編制完成后，報業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審核。2.3.2各業(yè)務(wù)部門收到施工單位報送的、已編制好的規(guī)程措施后，要立即安排有相應(yīng)職別的工程技術(shù)人員進(jìn)行審核，簽署審核意見；編制人按照審核意見進(jìn)行修改，審核人員核實無誤，報批準(zhǔn)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。需會審的規(guī)程，業(yè)務(wù)部門及時與分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，組織會審。并將會審意見寫清楚，編制人進(jìn)行修改，審核人員核實無誤后，報批準(zhǔn)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.4零星施工任務(wù)書的編審程序2.4.1支護(hù)形式簡單、能夠在一個圓班時間內(nèi)完成的臨時安排的零星工程，必須及時編寫零星工程施工任務(wù)書。2.4.2零星工程任務(wù)書，要求在施工前編寫審批完畢。2.4.3零星工程施工任務(wù)書，每天一審批，有效期不能超過24小時。2.4.4編制的零星施工任務(wù)書必須符合煤礦安全規(guī)程、煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程及上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定。2.4.5零星施工任務(wù)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：施工地點、施工起止時間、施工及安全負(fù)責(zé)人、施工內(nèi)容、施工技術(shù)要求和安全措施等部分。要求零星施工任務(wù)書必須具有針對性和可操作性，能夠指導(dǎo)現(xiàn)場的安全施工。2.4.6施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人按照研究的施工意見和相關(guān)規(guī)定編制零星施工任務(wù)書，并簽署本人姓名，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，報專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。實施前盯班安監(jiān)員、施工人員按照規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)簽字。2.5設(shè)計變更管理程序2.5.1在施工過程中，必須嚴(yán)格按照預(yù)先作好的施工設(shè)計實施，當(dāng)需要作以下變更時，必須經(jīng)生產(chǎn)礦長、技術(shù)礦長審查簽字后實施：2.5.1.1巷道斷面擴(kuò)大或縮小時；2.5.1.2工作面下順槽遇斷層全巖段坡度超過16度時；上順槽超過10度時；2.5.1.3工作面上下順槽泵站、移動變電站間距不在設(shè)計范圍之內(nèi)時；2.5.1.4采煤工作面、掘進(jìn)巷道支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)發(fā)生變化時；2.5.1.5煤層傾角與設(shè)計依據(jù)不同，需要對調(diào)整巷道的用途，其各類參數(shù)需要作相應(yīng)調(diào)整時。2.5.1.6當(dāng)采煤工作面、掘進(jìn)巷道遇特殊情況需停止施工時。2.5.2設(shè)計變更申請程序生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)條件擬定工程設(shè)計變更方案，填寫工程設(shè)計變更申請單，經(jīng)技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長審查簽字后，形成正式的設(shè)計變更通知單，下發(fā)施工單位編制措施后實施。3.編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)3.1礦長是安全技術(shù)審批管理的第一責(zé)任者，對各類工程設(shè)計、安全規(guī)程、技術(shù)措施、零星工程任務(wù)書的審批負(fù)總責(zé)，并對安監(jiān)科審批人員、部門審批人員、工區(qū)編制人員的編制審批情況進(jìn)行考核和把關(guān)審查。3.2安監(jiān)科審批人員對規(guī)程、措施、零工任務(wù)書的審批負(fù)安全管理把關(guān)責(zé)任，并對部門審核人員和措施編制人員的審批和編制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.3技術(shù)負(fù)責(zé)人是對規(guī)程措施任務(wù)書把關(guān)審核的直接責(zé)任者，必須依據(jù)有關(guān)技術(shù)要求和規(guī)定對措施規(guī)程任務(wù)書的編制進(jìn)行全面認(rèn)真地審核，并對規(guī)程措施任務(wù)書的編制情況進(jìn)行全面的考核。3.4各施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人）是本單位措施規(guī)程任務(wù)書編制的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)本單位作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、任務(wù)書的編制、傳達(dá)和貫徹實施，對各施工班組的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的考核和把關(guān)。4.具體考核辦法見生產(chǎn)技術(shù)管理工作程序。第八節(jié) 安全教育與培訓(xùn)制度為了進(jìn)一步堅持企業(yè)經(jīng)營管理中的“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則，不斷提高全礦干部、職工的安全技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤炭法、煤礦安全監(jiān)督條例和有關(guān)文件精神，適應(yīng)新時期安全生產(chǎn)形式的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全礦技術(shù)培訓(xùn)工作，特制定本制度。 一、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)1、礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全、技術(shù)部門專業(yè)人員依據(jù)安全、生產(chǎn)需要，外出到有關(guān)部門、大專院校參加適應(yīng)性短期培訓(xùn)，不斷拓寬安全技術(shù)和范圍。2、礦主管安全培訓(xùn)部門，每年要舉辦科（區(qū)）、隊領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)文件，礦井安全生產(chǎn)管理知識，不斷提高安全技術(shù)知識和管理水平。二、員工安全培訓(xùn)1、煤礦新招的工人，必須接受安全教育，井下工人培訓(xùn)的時間不得少于72小時。地面單位的新工人，培訓(xùn)時間不得少于18小時。培訓(xùn)內(nèi)容包括單位情況介紹、安全生產(chǎn)規(guī)程、自救呼救知識、職業(yè)道德、工作紀(jì)律等內(nèi)容。培訓(xùn)考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿四個月后，方可獨(dú)立工作。2、井下電鉗工、充電工、安全檢查工、爆破工、瓦斯檢查工、主提升司機(jī)、電機(jī)車司機(jī)、采煤機(jī)司機(jī)、輸送機(jī)司機(jī)、主扇風(fēng)機(jī)司機(jī)、水泵工、火藥庫工等作業(yè)人員，必須參加離石市、區(qū)培訓(xùn)站培訓(xùn)，接受特種作業(yè)人員的專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。按國家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)文件要求，在崗滿10年的四年進(jìn)行一次復(fù)審培訓(xùn)，在崗未滿10年的兩年進(jìn)行一次復(fù)查培訓(xùn)。3、對調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，工人方可上崗作業(yè)。4、主管安全技術(shù)培訓(xùn)部門，要根據(jù)單位生產(chǎn)情況，工作需要，充分利用員工培訓(xùn)基地，常年舉辦班組長、礦井、地面特殊作業(yè)人員安全技術(shù)重要工種等各類人員的技術(shù)安全培訓(xùn)班，加強(qiáng)工人的安全技術(shù)規(guī)程、事故預(yù)防、自救互救知識的學(xué)習(xí)。5、所有井下生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育，培訓(xùn)的時間不得少于20小時。三、培訓(xùn)的組織管理1、職工安全培訓(xùn)是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)、提高企業(yè)效益的基礎(chǔ)性工作，各單位要高度重視、認(rèn)真抓好，要列入領(lǐng)導(dǎo)干部的重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)干部的個人年度考核標(biāo)準(zhǔn)和單位年度考核標(biāo)準(zhǔn)。2、要做好培訓(xùn)工作人、財、物方面的投入，安排專人組織管理培訓(xùn)工作，按規(guī)定提取，使用職教經(jīng)費(fèi)，按信息化、現(xiàn)代化要求，不斷改善培訓(xùn)教育條件。3、礦安排一名領(lǐng)導(dǎo)分管職工安全培訓(xùn)工作，主管安全技術(shù)培訓(xùn)部門，定期、不定期的提供個區(qū)隊安全培訓(xùn)計劃，會同辦公室組織實施，各有關(guān)科室、區(qū)隊全力合作。礦監(jiān)管部有權(quán)監(jiān)督行政部門加強(qiáng)職工安全教育、培訓(xùn)工作，開展安全宣傳活動，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技術(shù)素質(zhì)。4、礦設(shè)立安全培訓(xùn)站，具體負(fù)責(zé)本礦一般工種人員的培訓(xùn)工作和全員培訓(xùn)工作，組織選送參加公司四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，同時礦舉辦各類適應(yīng)性端起安全技術(shù)培訓(xùn)班。5、實行獎懲制度。干部、職工的培訓(xùn)要講求實際，講求實效，做好培訓(xùn)資料的收集、整理、歸檔工作。礦每半年組織一次檢查驗收，對積極組織選送人員參加培訓(xùn)好的單位要給予獎勵，對不積極組織選送人員參加培訓(xùn)不好的單位給予通報批評。6、職工安全培訓(xùn)教材、講課費(fèi)在單位職工培訓(xùn)費(fèi)中列支，職工參加培訓(xùn)期間，其工資、獎金各項待遇不受影響。安全培訓(xùn)考核方法 一、為進(jìn)一步搞好全礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)和安全意識，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的有關(guān)安排通知，特制定本制度。 二、考核范圍為本礦各科室、區(qū)隊、班組，對象為井下員工和安全生產(chǎn)管理者。三、此考核辦法納入本礦安全工作考核內(nèi)容之中，按月度進(jìn)行考核，由員工培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)考核并將考核結(jié)果上報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。四、考核內(nèi)容為：組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)條件、計劃完成情況、培訓(xùn)質(zhì)量等。五、安全培訓(xùn)中心將本月培訓(xùn)情況和次月培訓(xùn)計劃按時上報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司安全培訓(xùn)中心，如不按時上報者，對培訓(xùn)負(fù)責(zé)人給予處罰。 六、安全培訓(xùn)中心不按培訓(xùn)計劃辦班，每缺一人，扣罰培訓(xùn)和區(qū)隊負(fù)責(zé)人。 七、礦要隨時對員工安全培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)檢查，主要形式是閉卷筆答考試，有1人不合格，對培訓(xùn)負(fù)責(zé)人和參加筆試人員區(qū)隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。 八、礦安全培訓(xùn)中心下達(dá)到各區(qū)隊員工人數(shù)，要按時選派參加培訓(xùn)，如不按時選派者，對所參訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人給予處罰。第九節(jié) 各類安全監(jiān)督檢查人員安全培訓(xùn)教育管理制度一、培訓(xùn)的目的1、按照“裝備、管理、培訓(xùn)”并重的原則，進(jìn)一步規(guī)范各類安全監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核積安全資格認(rèn)證工作，提高各類安全監(jiān)督管理人員的安全素質(zhì)，特制定本制度。2、全面強(qiáng)化各類安全監(jiān)督檢查隊伍，培訓(xùn)是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)，是全面提高各類安全監(jiān)督檢查隊伍安全思想素質(zhì)的重大舉措。通過培訓(xùn)，達(dá)到進(jìn)一步提高各類安全監(jiān)督檢查人員安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)3、礦安全培訓(xùn)中心是各類安全監(jiān)督檢查人員安全培訓(xùn)教育的主管部門，對各區(qū)隊部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督管理。日常工作由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)管理。4、礦由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，礦培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織實施以及日常管理工作。礦培訓(xùn)部門要建立專門檔案，內(nèi)容包括：入學(xué)登記表、學(xué)員成績分冊、操作評定、結(jié)業(yè)鑒定。三、培訓(xùn)原則5、實行統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離。6、按需培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合、靈活多樣、講求實效、努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)效益。7、根據(jù)井下安全生產(chǎn)、工作的需要及各類安全監(jiān)督各類人員特點，不斷探索并逐步完善培訓(xùn)管理模式，推進(jìn)此項培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。 四、培訓(xùn)計劃8、礦要建立制定班組長、安全監(jiān)督員、瓦斯檢查員的培訓(xùn)計劃，以及組織培訓(xùn)考核。9、礦要建立和落實井下員工必須進(jìn)行10天的安全技術(shù)培訓(xùn)制度。五、培訓(xùn)方法和發(fā)證10、班組長、安全監(jiān)督員、瓦斯檢查員培訓(xùn)均應(yīng)按照制定的教學(xué)大綱、教材和聲像資料、認(rèn)真教學(xué)。要結(jié)合實際，采用案例教學(xué)等多種教學(xué)方法。注重培養(yǎng)安全管理意識和安全監(jiān)督意識和能力。11、堅持以素質(zhì)能力為核心，以崗位培訓(xùn)為重點，按照多層次、多形式、學(xué)以致用，指導(dǎo)時間的原則，采用脫產(chǎn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合，班前教育與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，初次培訓(xùn)以及復(fù)訓(xùn)按公司井下員工安全技術(shù)培訓(xùn)規(guī)定執(zhí)行。年度輪訓(xùn)期限為24天。12、凡公司、礦舉辦的培訓(xùn)班結(jié)業(yè)時，經(jīng)考試考核合格頒發(fā)安全資格證書和上崗操作證書。六、考試13、本礦下達(dá)的培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)和具體要求，各科室、區(qū)隊要按要求選送學(xué)員參加學(xué)習(xí)，對不按計劃人數(shù)參加的單位負(fù)責(zé)人及礦分管副職扣除當(dāng)月安全風(fēng)險抵押金，對不按培訓(xùn)部門要求選送的學(xué)員重復(fù)參加學(xué)習(xí)的人員，辦學(xué)單位有權(quán)拒絕接受學(xué)員。14、對培訓(xùn)不合格的人員要進(jìn)行重復(fù)培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由本人自己承擔(dān)。15、班組長、安全督察員、瓦斯檢查員安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)集中進(jìn)行培訓(xùn)，公司安全礦長負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。井下一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)由礦自行組織，由礦安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。16、對各類安全監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照關(guān)于強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)定執(zhí)行，按照教考分離的原則，對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。不合格者進(jìn)行重復(fù)培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由本人自己承擔(dān)。17、員工培訓(xùn)中心牽頭，辦公室、經(jīng)管科、安監(jiān)科等部門參加，經(jīng)常深入各科室、區(qū)隊，對各類安全監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。第十節(jié) 礦用設(shè)備、器材使用及維修管理制度1.目的為抓好礦用設(shè)備、器材使用管理，確保其運(yùn)行可靠，保護(hù)有效，保證在用設(shè)備、器材符合設(shè)備管理規(guī)程、煤礦安全規(guī)程、機(jī)電設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，符合上級各種安全技術(shù)管理規(guī)定的要求，特制定礦用設(shè)備、器材使用管理制度。2.職責(zé)2.1各職能部門負(fù)責(zé)礦用設(shè)備、器材安裝方案的確定，負(fù)責(zé)使用過程中的監(jiān)督檢查，督促安全設(shè)備、器材正常使用。2.2各使用單位負(fù)責(zé)安全設(shè)備、器材的安裝和使用管理，負(fù)責(zé)日常維護(hù)、維修、試驗，確保其可靠有效。二、使用管理1安裝（1）、安全設(shè)備、器材的安裝要嚴(yán)格按照方案施工，確保安裝質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）、安裝完畢后，要由職能部門組織驗收，合格后投入使用。2安全設(shè)備、器材使用維護(hù)管理定期檢測（1）綜保、信號照明綜保每日檢查一次，每班做一次跳閘試驗。檢漏繼電器每日檢查一次，每日做一次跳閘試驗，有取得上崗證的采掘機(jī)電維修工或配電工進(jìn)行試驗。（2）膠帶輸送機(jī)隨機(jī)保護(hù)，低速防滑、煤位、防跑偏、超溫灑水、煙霧報警、輸送帶漲力下降、和防撕裂等保護(hù)裝置必須有取得上崗證的皮帶機(jī)司機(jī)檢查、維護(hù)、試驗。按公司安全技術(shù)管理規(guī)定中規(guī)定的周期進(jìn)行檢查和試驗。旋轉(zhuǎn)部位的防護(hù)刪欄完整有效。（3）高壓電器的絕緣及絕緣用具絕緣良好每年有電氣試驗工進(jìn)行試驗。（4）各類接地裝置敷設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由電氣試驗工每季一次進(jìn)行接地電阻的遙測。（5）避雷裝置必須按規(guī)程規(guī)定裝設(shè)齊全，并編號、登記、建檔。每年雨季前由地方技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行安全檢測和試驗。（6）滅火器必須每年檢驗一次，壓力下降或其他原因失效的必須及時更換 。（7）采掘設(shè)備的各種保護(hù)及保護(hù)設(shè)施，必須每班有取得上崗證的機(jī)電工檢查一次，按公司安全技術(shù)規(guī)定中規(guī)定的周期進(jìn)行檢查、試驗。 （8）提升絞車的各種保護(hù)，由取得上崗證的絞車司機(jī)及機(jī)電維修工，按公司安全技術(shù)規(guī)定中，規(guī)定的周期進(jìn)行檢查、試驗。（9）立井提升的懸掛裝置、防撞梁、托罐裝置必須按煤礦安全規(guī)程規(guī)定周期進(jìn)行檢查。3.設(shè)備大修、更新改造（1）機(jī)運(yùn)科根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)情況及設(shè)備狀態(tài)及時安排設(shè)備大修與更新改造計劃，以保證設(shè)備性能及運(yùn)行質(zhì)量。（2）修理廠自行大修的設(shè)備要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對主要部件實行必要的檢測，重點修復(fù)的部位及更換的主要部件要做好記錄，以備驗收時做為重點內(nèi)容驗收。（3）外委大修設(shè)備，經(jīng)營管理科、機(jī)運(yùn)科要對承修單位資格進(jìn)行評定，以保證修理質(zhì)量。（4）大修后的設(shè)備，由機(jī)運(yùn)科、經(jīng)營管理科、修理廠及承修單位嚴(yán)格驗收，進(jìn)行必要的檢測并試運(yùn)行。設(shè)備投運(yùn)后，機(jī)運(yùn)科組織有關(guān)單位對使用情況進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系處理。（5）設(shè)備更新改造由使用單位提出改造方案報機(jī)運(yùn)科，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，機(jī)電分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。（6）各類設(shè)備不得任意改變其技術(shù)性能和結(jié)構(gòu)特點，確需要改變的，必須經(jīng)分管礦長批準(zhǔn)，大型設(shè)備技術(shù)改造必須報公司批準(zhǔn)。4.設(shè)備的報廢設(shè)備報廢每年進(jìn)行一次。由機(jī)運(yùn)科根據(jù)設(shè)備狀況及設(shè)備使用年限，編制報廢申請表與財務(wù)科一并審核，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報公司審批實施。第十一節(jié) 東江煤業(yè)爆破器材使用管理制度1.爆破器材的購置運(yùn)輸及產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定1.1炸藥雷管必須由礦方統(tǒng)一購置。由經(jīng)營管理部人員和礦方發(fā)放人員共同核實發(fā)放數(shù)量。1.2單位發(fā)現(xiàn)炸藥、雷管有質(zhì)量問題，立即匯報調(diào)度室，停用該批號炸藥、雷管。1.3按規(guī)定配備符合規(guī)定要求的炸藥、雷管專用車。接收炸藥、雷管時，要派專人進(jìn)行驗收，發(fā)現(xiàn)箱子損壞、炸藥擠壓時可拒絕接收。1.4火工品裝卸過程中要做到輕拿輕放，杜絕野蠻裝卸，嚴(yán)防沖擊和劇烈震動，1.5炸藥雷管要分裝分運(yùn)，禁止混運(yùn)。2炸藥雷管使用管理規(guī)定2.1炸藥雷管儲存規(guī)定2.1.1井下爆炸材料臨時貯藏室的最大貯存量，不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。每個硐室貯存的炸藥量不得超過2t，電雷管不得超過10天的需要量；每個壁槽貯存的炸藥量不得超過400Kg，電雷管不得3000發(fā)。以上貯存的最大量還必須符合公安部門核定的儲量。庫房的發(fā)放爆炸材料硐室允許存放當(dāng)班待發(fā)的炸藥，但其最大存放量不得超過3箱。2.1.2井下藥庫必須執(zhí)行先進(jìn)庫先出庫的原則（生產(chǎn)日期早的要先發(fā)），存放時間不超規(guī)定。2.1.3嚴(yán)禁發(fā)放、使用不合格的雷管、炸藥。2.1.4井下藥庫內(nèi)按規(guī)定配備消防器材，并經(jīng)常保持良好。如發(fā)現(xiàn)消防器材丟失或損壞，對庫管人員進(jìn)行罰款。2.1.5庫房內(nèi)必須采取切實可行的防鼠措施，杜絕出現(xiàn)老鼠。2.1.6任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入庫房內(nèi)，煤油、汽油等易燃物不準(zhǔn)帶入庫房內(nèi)。2.1.6庫房內(nèi)必須堅持24小時值班制度，外來人員進(jìn)入庫房時，必須經(jīng)專業(yè)管理部門批準(zhǔn)并登記，否則嚴(yán)禁入內(nèi)。2.2炸藥雷管領(lǐng)退規(guī)定2.2.1雷管發(fā)放前必須逐個進(jìn)行編號和全電阻檢查，并將腳線逐發(fā)扭結(jié)，同時發(fā)放雷管數(shù)量的2.2倍的水炮泥。2.2.2爆破工必須持爆破工證、領(lǐng)料單和領(lǐng)退記錄本到藥庫領(lǐng)取炸藥、雷管、水炮泥，并簽字齊全。2.2.3當(dāng)班剩余雷管由班組長清點核實，并在領(lǐng)退記錄本上簽字，由放炮員退回藥庫，嚴(yán)禁交下班使用。