遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項目管理細則.doc

遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項目管理實施細則（暫行）第一章 總則第一條 為做好我省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項目支持工作，加強扶持項目的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，按照遼財企2003130號關(guān)于印發(fā)遼寧省鎂資源保護費使用管理暫行辦法的通知文件精神，特制定本實施細則。第二條 鎂資源保護費支持鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項目遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、先建后補、講求實效的原則。第二章 支持范圍及對象第三條 支持的項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，符合我省鎂質(zhì)材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄要求，具有技術(shù)先進和良好市場前景預(yù)期。第四條 支持的項目必須是基本完成建設(shè)并處于試生產(chǎn)或投產(chǎn)、達產(chǎn)階段。第五條 支持對象主要為建設(shè)支持范圍內(nèi)鎂質(zhì)材料生產(chǎn)項目的企業(yè)。第三章 項目申請和受理第六條 項目申報企業(yè)先將申報材料統(tǒng)一上報各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局），經(jīng)各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局）初審合格并提出推薦意見后，由各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局）統(tǒng)一上報遼寧省人民政府鎂資源保護辦公室（以下簡稱省鎂辦）。非主產(chǎn)地企業(yè)申報項目可直接上報省鎂辦。申報必備材料：1、遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項目申報書三份（見附件一）；2、項目可行性研究報告三份（遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項目可行性研究報告編寫提綱見附件二）；3、銀行貸款合同及付息憑證；4、項目獲獎證書、專利證書等輔證材料。材料申報時，應(yīng)提供材料原件，復(fù)印件須加蓋企業(yè)公章。經(jīng)核實后，原件返還。第七條 省鎂辦對項目申報材料中各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局）推薦意見是否符合要求、材料是否齊全、內(nèi)容是否清楚等進行形式審查。對申報材料有欠缺的，通知企業(yè)15日內(nèi)完善和補齊。 第四章 項目評審和審批第八條 省鎂辦到項目承辦單位進行實地調(diào)研，了解單位經(jīng)營情況和項目情況。第九條 根據(jù)形式審查和實地調(diào)研情況，省鎂辦確定審查合格項目。對審查不合格的項目，省鎂辦下達項目審查不合格通知書（見附件三），通知各主產(chǎn)地經(jīng)信委（局）并退還項目申報材料。第十條 對審查合格的項目，省鎂辦委托相關(guān)協(xié)會組織專家召開項目評審會，依據(jù)遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)精深加工項目評價指標（見附件四）進行評價和論證。評審專家組由5位以上（含5位）專家組成，從遼寧省鎂質(zhì)材料行業(yè)專家?guī)熘须S機選取。評審采取專家定量打分和專家組討論定性評價相結(jié)合的方法，以定性評價為主。專家評審按照相關(guān)工作規(guī)范執(zhí)行。第十一條 依據(jù)專家的評審意見，經(jīng)省鎂辦主任辦公會議討論通過，對符合有關(guān)政策規(guī)定的項目，上報省財政廳和省經(jīng)委。第五章 資金扶持方式第十二條 對鎂質(zhì)材料精深加工項目的支持，采用企業(yè)銀行貸款貼息的方式。貼息利率以當年國家或省財政廳約定的貸款利率為準。原則上貼息期限為一年，最多不超過三年。第十三條 省財政廳和省經(jīng)委批準項目后，按照省財政廳文件規(guī)定，省鎂辦下?lián)芊龀仲Y金，原則上貼息直接撥付給銀行。對貸款利息已由企業(yè)支付給銀行的項目，憑企業(yè)貸款合同和付息單據(jù)，貼息資金直接撥付給企業(yè)；對貸款利息尚未支付給銀行的項目，在履行企業(yè)、省鎂辦、貸款銀行三方簽訂代付利息協(xié)議手續(xù)后，貼息資金直接撥付給銀行。第六章 項目監(jiān)督管理第十四條 省鎂辦負責對支持項目的建設(shè)、運行及資金使用等情況進行日常監(jiān)督和檢查。第十五條 項目投產(chǎn)后兩年內(nèi)，承擔單位必須按省鎂辦要求定期上報項目運行及經(jīng)濟效益等相關(guān)書面材料。第十六條 省鎂辦建立項目承擔單位信用評價系統(tǒng)，對項目承擔單位完成項目信用進行評價，作為對該單位申報項目是否給予政策扶持的參考依據(jù)，評價辦法另行制定。第十七條 項目支持資金必須專款專用，不得挪作它用。省鎂辦協(xié)助省財政廳對支持資金使用情況進行檢查。第七章 罰則第十八條 對有以下行為之一的，省鎂辦將停止對其項目進行的支持，追回支持資金；情節(jié)嚴重的，將取消對該項目承擔單位的所有行業(yè)綜合治理資金的支持。1、弄虛作假，不如實上報項目情況的；2、不按規(guī)定使用資金，將項目扶持