行政法與行政訴訟法期末復(fù)習(xí)指導(dǎo).doc

行政法與行政訴訟法期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)一、填空題1.行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。2.行政法律關(guān)系的客體包括物、行為、和精神財(cái)富。3.以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對行政法進(jìn)行分類，可分為 一般行政法 和 特別行政法。4.行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以 相對方 申請為前提。5.行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的 組織。6.按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。7.國務(wù)院各部、委員行、署在行政法上的職權(quán)主要有制定規(guī)章權(quán)和本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)。8.機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于公務(wù)行為，具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是民事行為。9.依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為和行政司法行為。10.行政行為通常具有的法律效力是公定力、確定力、約束力、執(zhí)行力。11.行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為職權(quán)立法和授權(quán)立法。12.從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是：民主原則、效率原則。13.以許可的書面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)，分為獨(dú)立的許可和附文件的許可。14.許可申請的審核一般包括程序性審核和實(shí)質(zhì)性審核。15.行政許可的設(shè)定權(quán)分配是指各種主要法律淵源形式在設(shè)定行政許可上的權(quán)力配置。16.除可以當(dāng)場作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。17.根據(jù)行政許可法第60條和第61條的規(guī)定，行政許可監(jiān)督主要包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)對被 許可人的監(jiān)督。兩種18.行政強(qiáng)制的對象是相對方的財(cái)物和人身自由。19.根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對象是分為財(cái)產(chǎn)、行為、人身三種執(zhí)行方式。20.行政合同的締結(jié)主要有招標(biāo)、拍賣、邀請發(fā)價(jià)、直接磋商等方式。21.行政合同一般采用書面形式。22.行政命令是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的，對相對方科以義務(wù)的行為。23.以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命令分為規(guī)制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo)。24.申誡罰的具體形式主要有警告和通報(bào)批評。25.行政處罰案件由違法行為發(fā)生的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。26.人身罰主要有行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)兩種形式。27.行政監(jiān)督屬于行政行為，與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。28.審計(jì)的對象主要是會(huì)計(jì)資料。29.我國行政救濟(jì)的途徑主要有行政機(jī)關(guān)救濟(jì)和司法機(jī)關(guān)救濟(jì)。30.行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法。31.公民、法人或者其它組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)出提出行政復(fù)議。32.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償。33.行政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。34.追償?shù)男问接袃煞N，一種是“后補(bǔ)”式的追償；和一種是“先陪后追”的方式。35.把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即復(fù)議前置原則，是一些國家行政訴訟的一項(xiàng)基本原則。36.人民法院審理行政案件的方式為開庭審理。37.我國行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有級別管轄、地域管轄、和裁定管轄。38.特殊地域管轄又可分為專屬管轄和共同管轄。39.行政訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。40.當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱上訴人和被上訴人。41.起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交起訴狀，并按被告人數(shù)提出副本。42.經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并通知原告。43.人民法院在審理行政案件時(shí)，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是，行政賠償訴訟可以適用調(diào)解。44.第二審人民法院審理上訴案件，有開庭審理和書面審理兩種方式。45.行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有：申請執(zhí)行和移送執(zhí)行。46.可定案證據(jù)的特征是：客觀性、相關(guān)性、和合法性。47.根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)。48.行政訴訟法律適用，是指人民法院按照法定程序，將法律、法規(guī)具體運(yùn)用于各種行政案件，從而對行政機(jī)關(guān)具體行政行為.合法性進(jìn)行審查的專門活動(dòng)。49.行政判決分為一審判決和二審判決。50.超越職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。51.濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。52.執(zhí)行根據(jù)是指人民法院根據(jù)以采取執(zhí)行措施的生效法律文書。53.非訴行政案件的執(zhí)行，是指公民、法人或其它組織既不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，行政機(jī)關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請，由人民法院采取強(qiáng)制措施，使具體行政行為得以實(shí)現(xiàn)的制度。二、選擇題1.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，B. 必有一方是行政主體2.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更,包括 A主體變更 B.客體變更 D. 內(nèi)容變更3.我國行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是 A.適應(yīng)需要原則 B.精簡原則 C.高效率原則 D.依法設(shè)置的原則4.垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切,上下級行政機(jī)關(guān)之間采取直接組織與指揮,權(quán)力高度集中.如 A.民航 B.鐵路5.有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做 D.委任6.以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn),可以將行政行為分為 B.要式行政行為和不要式行政行為7.行政行為撤銷的后果是 A.自撤銷之日起失去法律效力 C.行政行為因行政主體或行政相對方的不同對錯(cuò)歸屬二有 不同的責(zé)任結(jié)果 D.給相對方帶來損失時(shí),行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償.8.執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為 B.實(shí)施條例 C.實(shí)施細(xì)則 D.實(shí)施辦法9.中華人民共和國治安管理處罰條例第44條規(guī)定：“對違反交通管理行政處罰的實(shí)施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。夫規(guī)定屬 A立法授權(quán)10.資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如 A律師證 B會(huì)計(jì)師執(zhí)照11.行政許可實(shí)施主體的種類主要有 B被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織 C被委托的行政機(jī)關(guān) D法定的行政機(jī)關(guān)12.根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強(qiáng)制措施主要有 A收容審查 B強(qiáng)制傳喚 C強(qiáng)制戒毒 D強(qiáng)制扣留13.行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是 A行政性 B執(zhí)行性 C強(qiáng)制性14.金錢制裁的形式有 A支付違約金 C賠償損失15.行政合同的解除方式有 B單方解除 C 協(xié)議解除16.甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同,但公安機(jī)關(guān)對甲裁決拘留,而對乙只罰款50元,這顯然是不公正的.這種行為屬于 B同等情況,不同處罰17.A違法行為輕微,并及時(shí)糾正 B.不滿14周歲的人有違法行為的 D 精神病人在發(fā)病期間有違法行為的, 不予行政處罰18.行政監(jiān)督的主體是 A行政機(jī)關(guān)19.審計(jì)的本質(zhì)是 D一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)20.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在B 5日內(nèi) 進(jìn)行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人.21.對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向C該派出機(jī)關(guān) 申請行政復(fù)議。22.甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些？A乙有權(quán)對一審判決提起上訴 D人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰23.李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，B縣公安局是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。24.某行政機(jī)關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。在本例中，趙某C沒有向國家主張行政賠償?shù)臋?quán)利。25.張某重傷他人被刑事拘留。一個(gè)月后，公安機(jī)關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照刑法第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照國家賠償法的規(guī)定，公安局如何處理？B不予賠償26.某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說出自己的真實(shí)姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照國家賠償法的規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)？B區(qū)公安分局27.1995年1月5日。錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時(shí)尚不滿16周歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。錢某被釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理？C應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月28.國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計(jì)算？D上年度職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)。29.王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ?，在請求國家賠償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的？C轉(zhuǎn)移給他的繼承人 D轉(zhuǎn)移給與他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬。30.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的，在C故不能成為行政訴訟的被告。31.在我國，人民法院審理行政案件，只限于A就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議。32.甲地A公司將3輛進(jìn)口車賣給乙地B公司，B公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進(jìn)口汽車證明，B公司無準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由，決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象？D工商局處罰決定的合法性33.行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些？A不適用調(diào)解的規(guī)定 B不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定。34.人民法院審理行政案件時(shí)，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理？D由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決。35.被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制的補(bǔ)償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理？D作為行政案件受理36.吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將烈士證書發(fā)給吳某。此后吳某一直憑烈士證書領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)烈士證書時(shí)，未將烈士證書換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理？A予以受理37.行合偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉？B違法拘留 C對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕 D非法拘禁。38.周某被公安局收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起 行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么？C周某必須指出明確的被告 C周某必須提出具體訴訟請求和事實(shí)依據(jù)。39.公民、法人或者其它組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟？B勞動(dòng)鑒定委員會(huì)實(shí)施的勞動(dòng)能力鑒定行為 C大學(xué)根據(jù)學(xué)位條例拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為 D注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為。40.如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由D最先收到起訴狀的 人民法院管轄。41.對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由A被告所在地 B原告所在地 人民法院管轄42.陳某系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國，被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些？B深圳市中級人民法院 D北京市中級人民法院。43.法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于B與原告相關(guān)似 的訴訟地位。44.行政訴訟當(dāng)事人包括A原告 B被告 D第三人45.某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫死钅车耐侠瓩C(jī)。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？C 裁定駁回起訴46.某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大街實(shí)施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強(qiáng)行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案被告？C西城區(qū)建委47.行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？A查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利 B提出管轄權(quán)異議的權(quán)利 C對第一審法院判決上訴的權(quán)利 D向法院申請證據(jù)促保全的權(quán)利48.執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為C再執(zhí)行49.行政訴訟強(qiáng)制措施有A訓(xùn)誡 B責(zé)令具結(jié)悔過 C罰款 D拘留50.第一審程序是人民法院依照C法定管轄 權(quán)限，對案件進(jìn)行的初次審理。51.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償？C應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償52.胡某未經(jīng)批推在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某?？h土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動(dòng)員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？A審理原處罰決定53.劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷，以公安局對劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？B直接變更公安局對劉立的處罰決定。54.人民法院對于下列哪種案例，根據(jù)當(dāng)事人申請，可以收回裁定先予執(zhí)行？C要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金55.1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申斥。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審法院對趙某受賄罪的判決部分，撤銷了對趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請求應(yīng)如何處理？A決定不予賠償56.行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中，須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些？B1000元以下罰款 C拘留57.書證是指記載或表達(dá)人的思想或行為，并以其內(nèi)容或涵義證明案件事實(shí)的文字、符號、圖畫等材料。其形成方式通常有A書寫 B印刷 C繪畫 D刻制58.行政訴訟證據(jù)來源于A原告舉證 B被告舉證 C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)59.在一行政訴訟案中，被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個(gè)是正確的？C不合適，因?yàn)閯⒙蓭煙o自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利。60.治安管理處罰條例規(guī)定，“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究?！?995年2月1日，高某毆打他人造成微傷。同年10月，公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某打人的事實(shí)，對高某作出行政處罰。公安機(jī)關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式？A超越職權(quán)61.人民法院在處理涉外行政案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定，除我國聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國際條約相抵觸的，C適用國際條約的規(guī)定。62.第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出C維持原判 D依法改判 類型的判決。63決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。A當(dāng)事人對人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴。64.趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決？B履行判決三、名詞解釋行政法：是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。.A:*4R2b y行政法律事實(shí)：是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。 |M行政法的法源：即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。行政法律關(guān)系：是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。行政法律關(guān)系主體：即行政法律關(guān)系當(dāng)事人，也稱行政主體或行政法律主體，是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。行政法律關(guān)系客體：是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對象。包括物、行為和精神財(cái)富。Jl Hp Z行政法律關(guān)系內(nèi)容：是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。 行政法律關(guān)系變更：是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括主體變更、客體變更和內(nèi)容變更。行政合法性原則：是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合理性原則：是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍做出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則中的“理”是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政職權(quán)：是國家行政政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主權(quán)實(shí)施國家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。行政職責(zé)：是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí)，必須同時(shí)履行職責(zé)。行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而在相應(yīng)變化。行政職責(zé)的核心是依法行政，國家行政機(jī)關(guān)：是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。國家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)：是指構(gòu)成國家行政機(jī)關(guān)各要素的排列組合方式。) F2b+j&B3首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者，稱為首長負(fù)責(zé)制。?#|6n3lJv委員會(huì)制：政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予委員會(huì)集體承擔(dān)者，稱為委員會(huì)負(fù)責(zé)制。層次制：又叫層級制、分級制，是指政府縱向分為基干層次，每個(gè)層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對其上層負(fù)責(zé)，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。職能制：又叫分職制，指政府組織平行劃分為若干部門，每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管范圍大體相同。公務(wù)員：是指在各級國家行政機(jī)關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。3行政職務(wù)關(guān)系：是指公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。rh 行政授權(quán)：是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織形式的法律行為。行政委托：是指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。行政相對方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。行政法制監(jiān)督：是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法行為所進(jìn)行的監(jiān)督。行政行為：行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，做出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的內(nèi)容：是指某個(gè)行政行為對行政相對方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。行政立法行為：是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定規(guī)范性文件的活動(dòng)。行政執(zhí)法行為：是指國家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的社會(huì)組織執(zhí)行或適用法律、法規(guī)和規(guī)章，使法律、法規(guī)或規(guī)章在實(shí)際生活中得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。行政司法行為：是指行政機(jī)關(guān)作為第三方，裁決行政爭議的行為，行政司法中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機(jī)關(guān)的為一方，以發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方。要式行政行為：是指法律、法規(guī)規(guī)定必須具備某種方式或形式才能產(chǎn)生法律效力的行政行為。不要式行政行為：是指不要求有特定形式,只要明白表達(dá)了意思就能產(chǎn)生法律效力的行政行為。抽象行政行為：指行政主體針對不選定行政對象實(shí)施的行政行為。具體行政行為：指行政主體針對選定行政管理對象實(shí)施的行政行為。行政行為的無效：指的就是行政行為不具有效力或效果。行政行為的撤銷：是在其具備可撤銷的情形下，由有權(quán)國家機(jī)關(guān)做出撤銷決定后而使之失去 法律效力。行政行為的廢止：指行政機(jī)關(guān)在特定情形下，依照法定程序終止原作出的合法有效的行政行為的法律效力。行政立法：指國家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)，規(guī)章的活動(dòng)。情報(bào)公開制度 行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán),可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。行政立法程序是行政主體在行使行政立法權(quán)過程中應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限等所構(gòu)成的一個(gè)連續(xù)過程。行政許可：是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請,經(jīng)依法審查,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認(rèn)行政相對方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。行政許可實(shí)施主體：即實(shí)施行政許可機(jī)關(guān)或者組織，是指基于相對人的申請，對相對人的申請進(jìn)行審查從而決定是否準(zhǔn)許或者認(rèn)可相對人所申請的活動(dòng)或資格的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。執(zhí)行罰：亦稱強(qiáng)制金是行政強(qiáng)執(zhí)行機(jī)關(guān)對拒不履行的理由，他為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以新的金錢給付義務(wù)。以迫使其履行的強(qiáng)制執(zhí)行。代執(zhí)行：是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代替相對人履行法律直接規(guī)定的或者行政行為所確立的作為義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要的費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制：是指行政主體為保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)，或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)相對人身和財(cái)產(chǎn)安全的需要，為了獲得行政處信息的需要，而對相對方人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性，及時(shí)性或臨時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。行政間接強(qiáng)制：是指通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到履行義務(wù)相同狀誠的行政強(qiáng)制措施。行政直接強(qiáng)制：指義務(wù)主體逾期拒不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對其人身或財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力，以達(dá)到與義務(wù)主體履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制執(zhí)行：是指在行政法律關(guān)系中，作為義務(wù)主體的行政相對人不履行其應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，有權(quán)相關(guān)依法采取行政強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的活動(dòng)即時(shí)強(qiáng)制：是指行政主體根據(jù)目前的緊迫情況，因沒有余暇發(fā)布命令，或者一旦發(fā)布命令便難以達(dá)到預(yù)期行政目的時(shí)，為了創(chuàng)造出行政上所必要的狀態(tài)，行政機(jī)關(guān)不必以相對人不履行義務(wù)為前提，便可對相對人的人身，自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的行政處理行為。行政合同，也稱行政契約，指行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與其他行政主體之間或者行政相對人之音基于意思表示一致而達(dá)成的協(xié)議。行政合同的變更：是指現(xiàn)有行政合同基于行政機(jī)關(guān)的裁量權(quán)或其他法律事實(shí)，在不改變現(xiàn)存合同性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對涉及合同主體、客體、內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改、補(bǔ)充和限制。行政合同的解除：是指行政合同當(dāng)事人一方未履行或未全面履行合同時(shí)，當(dāng)事人雙方提前結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。行政指導(dǎo)，是指行政主體在其管轄權(quán)限內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活需要，依據(jù)國家的法律或政策，適時(shí)靈活地采取引導(dǎo)，勸告，建議，協(xié)商，示范，制定導(dǎo)向性政策，發(fā)布有關(guān)信息等非強(qiáng)制性手段，在行政相對方的同意或者協(xié)助下，實(shí)現(xiàn)一定行政目的的行為。行政處罰是指行政主體為達(dá)到對違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，以有效實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民，法人或其他組織的合法權(quán)益的目的，依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范，但尚未構(gòu)成犯罪的行為。給予法律制裁的行政行為。申誡罰：是教育行政機(jī)關(guān)對違法相對方的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成定損害以示警誡的行政處罰。又稱為聲譽(yù)罰或精神罰。其主要形式有警告、通報(bào)批評等。人身罰：又稱為“自由罰”。指有權(quán)的行政主體對實(shí)施了行政違法行為的人所采取的限制或剝奪相對人一定期限內(nèi)的人身自由權(quán)的行政處罰。行為罰：亦稱能力罰,是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。行為罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照兩種形式。財(cái)產(chǎn)罰：是指使被處罰的當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和利益受到損害的行政處罰,主要是對當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)予以剝奪,并不影響違法者的人身自由和進(jìn)行其他活動(dòng)的權(quán)利。一般行政監(jiān)督：是基于上級政府對下級政府、各級政府對其工作部門和工作人員的監(jiān)督。 行政監(jiān)察：指政府系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對所有國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員所實(shí)施的全面性的監(jiān)督。行政監(jiān)督：是指各類監(jiān)督主體依法對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為所實(shí)施的監(jiān)察、督查、督導(dǎo)活動(dòng)。審計(jì)監(jiān)督：指根據(jù)會(huì)計(jì)記錄等有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料和國家法律法規(guī)，由專門設(shè)立的國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法審核和稽查有關(guān)單位的財(cái)政收支、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)經(jīng)法紀(jì)的遵守情況，作出客觀公正的評價(jià)，并提出審議報(bào)告，以維護(hù)國家財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)的活動(dòng)。行政違法：行政違法是指行政主體所實(shí)施的、違反行政法律規(guī)范，侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系尚未構(gòu)成犯罪的有過錯(cuò)的行政行為。行政不當(dāng)：是指行政主體及其工作人員做出的雖然合法但不合理的行政行為。行政責(zé)任：是國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員對其違法失職行為所必須承擔(dān)的法律后果，其性質(zhì)屬于行政違法或違反行政紀(jì)律，尚不能追究刑事責(zé)任，只能從行政上追究違法者的法律責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。行政救濟(jì)：指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對方的合法權(quán)益。行政機(jī)關(guān)救濟(jì)：行政管理相對方依法向有權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)請求對行政主體的行政違法行為或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或追求起行責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。司法機(jī)關(guān)救濟(jì)行政復(fù)議是指公民，法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益。依法請求上一級行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法，適當(dāng)，并做出復(fù)議決定的活動(dòng)。復(fù)議申請人：認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，依法請求復(fù)議機(jī)關(guān)重新審議，變更或撤銷原具體行政行為的公民、法人或者其他組織。復(fù)議被申請人：是指與復(fù)議申請人處于相對的法律地位，其實(shí)施的具體行政行為因復(fù)議申請人認(rèn)為侵犯自己合法權(quán)益而依法向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議的行政機(jī)關(guān)。具體行政行為：是國家行政機(jī)關(guān)依法就特定事項(xiàng)對特定的公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)做出的單方行政職權(quán)行為，是狹義的具體行政行為。抽象行政行為：是指國家行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。行政復(fù)議管轄：是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請的權(quán)限和分工，即某一行政爭議發(fā)生后，應(yīng)由哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使行政復(fù)議權(quán)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：是指在行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。追償：指行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過失的組織和個(gè)人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。危險(xiǎn)責(zé)任原則：不論行政主體及其公務(wù)員有無過錯(cuò)，只要是執(zhí)行職務(wù)侵犯了相對方合法權(quán)益并造成損害，國家即應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。行政先行原則：是指賠償請求人向法院提起賠償訴訟時(shí)，一般須經(jīng)過賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理，或與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行協(xié)商，若不能達(dá)成協(xié)議或請求人對行政處理決定不滿意的，或賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予處理的，才可以向人民法院提起行政賠償訴訟。行政賠償：是指行政主體違法實(shí)施行政行為,侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時(shí)由國家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。行政訴訟是指公民，法人或者其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院信行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn)行審查并做出裁判，解決行政爭議的活動(dòng)。行政訴訟法，指規(guī)定人民法院，當(dāng)事人，其他訴訟參與人以及法律監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行行政訴訟活動(dòng)，調(diào)控他們之間在訴訟過程中相互間關(guān)系的法律規(guī)范體系。行政訴訟基本原則，是指由行政訴訟法規(guī)定的，對行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過程或者主要過程具有規(guī)范作用的，調(diào)整行政訴訟行為的基本準(zhǔn)則。選擇復(fù)議原則：是指在法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復(fù)議的情況下，相對方對行政處理決定不服時(shí)，既可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請，對復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。司法變更原則：是指人民法院在行政訴訟中一般不享有運(yùn)用審判權(quán)變更行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政權(quán)做出的具體行政行為，只有在特殊情況下才享有一定的變更權(quán)。行政訴訟受案范圍，指人民法院受理行政訴案件的范圍。行政訴訟的管轄，指人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。級別管轄是上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。地域管轄是在級別管轄的基礎(chǔ)上確定同級人民法院之間受理第一行政案件的權(quán)限分工。裁定管轄指依據(jù)人民法院的裁定而非法律的直接規(guī)定確定的管轄。行政訴訟法規(guī)定的裁定管轄有移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。行政訴訟參加人指行為行政訴訟活動(dòng)中來的當(dāng)事人和訴訟代理人。行政訴訟參與人：是指在行政訴訟活動(dòng)中參加訴訟活動(dòng)的證人、鑒定人、翻譯人、勘驗(yàn)人。他們在訴訟活動(dòng)中為了履行自己的職責(zé)享有某些訴訟權(quán)利，并承擔(dān)某些訴訟義務(wù)。行政訴訟當(dāng)事人指因具體行政行為的合法性發(fā)生爭議，以自己的名義起訴，應(yīng)訴和參加訴訟，并受人民法院裁判拘束的人。行政訴訟中的原告：是指認(rèn)為行政主體及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，并以自己的名義，依法向人民法院提起訴訟從而引起行政訴訟程序發(fā)生的公民，法人和其他組織。行政訴訟被告：是原告指控其具體行政行為侵犯原告的合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，由人民法院能知其應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律，法規(guī)，規(guī)章授權(quán)的組織。起訴：是指公民，法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，請求人民法院對具體行政行為合法性進(jìn)行審查以保護(hù)處自己合法權(quán)益的行為。第二審程序：是指人民法院審理當(dāng)事人不服下級人民法院的一審裁判，依法提起的上訴案件的程序。訴訟阻卻：指在訴訟時(shí)效過程中發(fā)生特殊情況或從事特定行為,使訴訟時(shí)效的削減停止或重新起算執(zhí)行阻卻：在執(zhí)行過程中,由于某種情況的發(fā)生,使執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行,或者無法進(jìn)行,或者無需進(jìn)行,這種狀態(tài)稱為執(zhí)行阻卻審判監(jiān)督程序：是指有監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān)或組織,或者當(dāng)事人認(rèn)為法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤,發(fā)動(dòng)或申請?jiān)賹?由人民法院對案件進(jìn)行再審的程序。行政案件的執(zhí)行：是指人民法院依照法律規(guī)定的程序,根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、行政裁定、行政賠償判決和行政賠償調(diào)解以及行政機(jī)關(guān)的處理決定,運(yùn)用國家強(qiáng)制力,強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的行為。行政訴訟強(qiáng)制措施：為了強(qiáng)制排除妨害行政訴訟行為的活動(dòng)以恢復(fù)受到破壞的訴訟程序。執(zhí)行回轉(zhuǎn)：又稱再執(zhí)行,是指在案件執(zhí)行完畢后,為糾正由于執(zhí)行根據(jù)不當(dāng)造成的損害,由執(zhí)行人員采取措施,將當(dāng)事人間利益關(guān)系恢復(fù)到執(zhí)行程序開始前的一種制度。行政訴訟證據(jù)是指行政訴訟中用以證明行政案件真實(shí)情況的事實(shí)材料，從證據(jù)作用角度，證擾可以表述用以證明案件真實(shí)情況的手段或工具。訴訟終結(jié)是指訴訟開始后，發(fā)生了法律規(guī)定的特殊情況，訴訟已不可能或無必要繼續(xù)進(jìn)行而結(jié)束全部訴訟活動(dòng)的制度。訴訟中止是指在訴訟進(jìn)行中，因法定客觀情況的發(fā)生，訴訟暫時(shí)停止進(jìn)行，待引起中止的情況消失后訴訟繼續(xù)進(jìn)行的制度。舉證責(zé)任是訴訟當(dāng)事人對法律直接規(guī)定的事項(xiàng)或者自己提出的主張，向人民法院抽出證據(jù)證明其真實(shí)性的責(zé)任，否則將承擔(dān)敗訴或者所主張事實(shí)不能成立的法律后果。涉外行政訴訟：涉外行政訴訟是指具有涉外因素的行政訴訟在我國是指外國人、無國籍人、外國組織認(rèn)為我國國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員所作的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起行政訴訟，由人民法院對具體行政行為進(jìn)行審查并做出裁判的活動(dòng)。撤訴：是指原告在案件審結(jié)后審判前,申請撤回起訴或上訴的訴訟行為。行政訴訟判決是指人民法院代表國家對被訴的行政行為是否合法做出的具有法律約束力的判定以及對被訴行政行為的效力做出的權(quán)威性處理。超越職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)行使了法律，法規(guī)沒有賦予的權(quán)力，對不屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的人和事進(jìn)行了處理，或者逾越了法律，法規(guī)所設(shè)定的必要的限度等情況。撤銷判決是司法機(jī)關(guān)糾正違法行政行為的最有效手段，集中體現(xiàn)著人民法院對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約。維持判決指二審法院通過對上訴案件的審理，確認(rèn)一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律，法規(guī)正確，從而做出的否定和駁回上訴人的上訴，維持一審判決的判決行政判決是人民法院依照司法程序而做出的關(guān)于案件爭議的權(quán)利與義務(wù)的意思表示，這種表示的書面形式，就是行政判決書。行政訴訟決定是人民法院為了保證行政訴訟的順利進(jìn)行，對訴訟中發(fā)生的某些特殊事項(xiàng)所作的司法意思表示。濫用職權(quán)：國家機(jī)關(guān)工作人員違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序，濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。決定：是人民法院在訴訟期間,對訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)做出的裁判。行政裁定：人民法院針對行政程序問題做出的裁判，稱為行政裁定訴訟期間：指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人各自完成某一訴訟行為所必須遵守的時(shí)間限制。期間包括法定期間和人民法院指定期間兩種。四、問答題行政法的法源的形式有哪些？答：憲法；法律；行政法規(guī)和部門規(guī)章；地方行政法規(guī)和地方行政法律；與行政法有關(guān)的法律解釋。行政法的作用是什么？答：保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。什么是行政法基本原則？答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本原則。行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答：(一)行政合法性原則 1、合法性原則的含義 合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律，符合法律，不得與法律相抵觸。合法性 原則在行政法中具有不可替代的地位，可以說，在任何一個(gè)推行法治的國家，合法性原則都 是其法律制度的重要原則。合法性原則又稱行政合法原則。 行政合法原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理不僅應(yīng)遵循憲法、法律，還要遵循行政法規(guī)、地方 性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例和單行條例等。合法不僅指合乎實(shí)體法，也指合乎程序法。 2、合法性原則的具體內(nèi)容 合法性原則的具體內(nèi)容因各國法律制度的不同而有所不同，通常包括以下幾個(gè)方面： (1)行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在 (2)行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使 (3)行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要旨 合法性原則三個(gè)方面的內(nèi)容是有機(jī)的統(tǒng)一體，我們應(yīng)當(dāng)全面地理解這一原則。實(shí)踐證明，不 堅(jiān)持合法性原則是無法實(shí)現(xiàn)行政法治的。在我國，人們的法律觀念比較淡薄，行政違法的事 時(shí)有發(fā)生，行政法治的完善尚需努力。因此，提倡、堅(jiān)持和深化合法性原則既必要又迫切。 有利于我國行政法制的健康發(fā)展。 (二)行政合理性原則 1、合理性原則的含義 合理性原則是行政法治原則的另一個(gè)重要組成部分，指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。2、合理性原則的具體內(nèi)容 合理性原則作為一個(gè)普遍適用的行政法基本原則，有一些具體的內(nèi)容：(1)行政行為應(yīng)符合 立法目的；(2)行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素；(3)平等適用法 律規(guī)范，不得對相同事實(shí)給予不同對待；(4)符合自然規(guī)律，如符合法律規(guī)定的 “ 合理采伐 森林 ” 、 “ 合理利用土地 ” 等；(5)符合社會(huì)道德，如職業(yè)道德、社會(huì)公德等。行政主體的特征是什么？答：1、行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織；2、是能以自已的名義行使行政權(quán)的組織；3、是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政職權(quán)的特征是什么？答：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。國家行政機(jī)關(guān)有哪些特征？答：具有國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織；是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？答：法律依據(jù)；隸屬關(guān)系；職責(zé)權(quán)限；任職期限；機(jī)構(gòu)設(shè)置；人員編制。行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？答：罷免；撤職；辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；免職；降職；轉(zhuǎn)職；調(diào)職；升職。行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么？答：選任、委任、調(diào)任；聘任. 被授權(quán)組織的法律地位是什么？答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律地位；行政訴訟法也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時(shí)，由被授權(quán)的組織作被各應(yīng)訴。被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？答：性質(zhì)不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同。行政相對方的權(quán)利是什么？答：提成申請的權(quán)利；參與行政管理的權(quán)利；聽政的權(quán)利；了解情況的權(quán)利；申請行政法上的救濟(jì)權(quán)利。行政相對方的義務(wù)是什么？答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。行政法制監(jiān)督是由哪幾部份構(gòu)成？答：行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內(nèi)容三總分組成的。行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督以及國家機(jī)關(guān)以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？答：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督。什么是抽象行政行為？答：抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實(shí)施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。行政行為的內(nèi)容是哪些？答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位確立行政立法程序的民主原則的意義何在？答：1、能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志；2、這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。行政立法的程序是什么？答：起草；征求意見；審查；通過；簽署；發(fā)布與備案。行政許可的特征是什么？答：行政許可主要有以下特征：行政許可是依申請的行政行；行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動(dòng)；行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為；行政許可是一種外部行政行為；行政許可是一種要式行政行為。行政許可有哪些作用？答：行政許可是國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段。有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費(fèi)者及民從的權(quán)益。有利于保障社會(huì)公共利益，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)；有利于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與環(huán)境和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。行政許可的基本原則是什么？答：合法性原則；公開、公平、公正原則；便民原則；救濟(jì)原則；信賴保護(hù)原則；行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則；監(jiān)督原則。行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么？答：實(shí)施的條件不同；實(shí)施的時(shí)間和目的不同；實(shí)施的機(jī)關(guān)不同；實(shí)施的程序不同。什么是即時(shí)強(qiáng)制？答：即時(shí)強(qiáng)制是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。行政合同履行的原則是什么？答：實(shí)際履行原則；自已履行面的原則；全面適當(dāng)履行原則；變更和解除行政合同的法律后果會(huì)怎樣？答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同的，應(yīng)對相對方進(jìn)行補(bǔ)償行政指導(dǎo)的特征是什么？答：是非權(quán)力行政活動(dòng)；是一種事實(shí)行為；是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先原則；是一種外部行為。行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？答：主體不同；客體不同；內(nèi)容不同；效力不同。罰款與罰金的區(qū)別是什么？答：性質(zhì)不同；依罰依據(jù)不同；適用主體不同；適用的對象不同。行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容?答：當(dāng)事人自覺履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰定不停止執(zhí)行原則；決定罰款與收繳罰款相分離原則。行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)是什么？答：監(jiān)督的對象相同；監(jiān)督目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。一般行政監(jiān)督的主要方式是什么？答：報(bào)告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒。行政違法有什么特征？答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯(cuò)。行政責(zé)任的構(gòu)成要件是什么？答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。什么是經(jīng)濟(jì)救濟(jì)？答：經(jīng)濟(jì)救濟(jì)是指公民、法人或共他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對方的合法權(quán)益。行政救濟(jì)的特征是什么？答：以行政管理相對方的請求為前提；以行政爭議為基礎(chǔ)；最終目的是保護(hù)相對方的合法權(quán)益。哪些情況不能申請行政復(fù)議？答：不服行政機(jī)關(guān)做出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛做出的調(diào)解或者其他處理的；對國防、外交等國家行為不服的。行政復(fù)議的原則有哪些？答：合法原則；公正原則；公開原則；及時(shí)原則；便民原則行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗看穑盒姓r償實(shí)質(zhì)上是一種國家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān)；行政賠償?shù)姆秶跃唧w