韻都城安全生產(chǎn)保證計劃.doc

目 錄編制目的 3第一章1.0工程概況4第二章2.0安全保證計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期 82.1引用標(biāo)準(zhǔn)文件 92.2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄(暫定) 92.3安全保證計劃適用范圍 102.4 安全保證計劃的管理10第三章3.0 安全保證體系要求 123.1 管理職責(zé)123.2 安全生產(chǎn)保證體系 203.3 采購213.4 分包方的控制223.5 施工現(xiàn)場的安全控制 243.6 檢查、檢驗的控制 323.7 事故隱患的控制 343.8 糾正和預(yù)防措施 353.9 教育和培訓(xùn) 353.10 安全記錄363.11 內(nèi)部安全體系審核36附:安全記錄清單 危險源控制清單 文件控制清單安全生產(chǎn)保證計劃編制安全生產(chǎn)保證計劃的目的為了提高安全生產(chǎn)管理水平，避免安全事故的發(fā)生，對施工中可能出現(xiàn)的事故進行預(yù)防和控制，保證施工生產(chǎn)的順利進行，特制定安全保證計劃。第 一 章工 程 概 況一、 工程概況韻都城一期工程，位于上海市楊浦區(qū)控江路、圖門路、長白路交匯處，由1#9#九幢商業(yè)住宅樓組成。其中二標(biāo)段由2#房為11層，3#13層和4#13層三幢組成，總建筑面積為14693M2。該工程結(jié)構(gòu)形式為短肢剪力。本工程建筑設(shè)計獨特、新穎、與整個小區(qū)布局珠聯(lián)璧合。小區(qū)主入口設(shè)在長白路側(cè)，控江路設(shè)次入口，內(nèi)部通道沿中心綠地環(huán)行布置，交通自然流暢。外墻立面為水泥砂槳粉面，后涂刷仿石涂粉三度，外門窗采用塑鋼門窗，室內(nèi)底層門廳、電梯廳地面貼花崗石；樓層電梯廳、樓梯間地面為防滑同質(zhì)地磚；墻面頂棚為混合砂槳底乳膠漆面層。室內(nèi)起居室為鋼筋混凝土板隨澆隨抹光，墻面西、北加保溫砂槳粉刷，石膏膩子抹光；廚房、衛(wèi)生間、陽臺地面為水泥砂槳找平，從而滿足業(yè)主室內(nèi)裝潢要求。 1.1工程概況工程名稱韻都城一期2#、3#、4#樓工程地址上海市楊浦區(qū)長白路與圖門路交界口郵政編碼200060所屬區(qū)、縣楊浦區(qū)所屬街道長白路街道建設(shè)單位上海榮盛房地產(chǎn)經(jīng)營有限公司負(fù)責(zé)人冷國忠電話62769912監(jiān)理單位上海信達監(jiān)理有限公司 負(fù)責(zé)人唐華杰資質(zhì)等級一級電話55225028施工單位南通市第七建筑安裝工程有限公司負(fù)責(zé)人徐 衛(wèi)資質(zhì)等級一級電話55225018設(shè)計單位（建筑）上海雅思建筑設(shè)計有限公司負(fù)責(zé)人陳曉紅資質(zhì)等級一級電話58897199設(shè)計單位（結(jié)構(gòu)）上海中建建筑設(shè)計院負(fù)責(zé)人劉景文資質(zhì)等級一級電話建筑面積或工作量（萬元）14693M2 層次2#11層、3#、4#房13層結(jié)構(gòu)短肢剪力工程總造價1400萬元開工日期2002年7月8日計劃竣工日期2003年11月30日工程安全管理目標(biāo)杜絕四類事故工程創(chuàng)建目標(biāo)市標(biāo)化、區(qū)文明工地受監(jiān)登記日期20027受監(jiān)安監(jiān)站楊浦區(qū)安監(jiān)站電 話625776251.2 工程難點分析1.2.1 本工程位于楊浦區(qū)控江路以北，長白路以南，圖門路以西。地塊呈矩形，地理位置十分顯要，周圍為居民區(qū)。施工過程中的一切情況將直接受到社會機構(gòu)和廣大人民群眾的監(jiān)督，同時將成為項目施工中的重大壓力。1.2.2 本工程三幢高層相繼開工，交叉施工頻繁，2#、3#、4#共同使用一臺40T塔機，施工期間將十分繁忙，其中與一標(biāo)段1#樓的塔吊交叉使用可能會發(fā)生碰撞，必須做好協(xié)調(diào)工作。1.2.3 本工程原屬居民區(qū)，地下管溝、基礎(chǔ)情況復(fù)雜，施工時必須密切注意。1.2.4本工程為小高層，因此全部采用整體落地式腳步手架，設(shè)計要求和搭設(shè)時的防護要求很高。1.2.5 因施工需要3#樓東側(cè)采用懸挑腳手架。13 工程重點部位1.3.1 基礎(chǔ)施工管線保護。1.3.2 基礎(chǔ)施工地下坑洞防護。1.3.3 高層外腳手架保護。1.3.4 電梯井道和結(jié)構(gòu)樓層臨邊防護。1.3.5 樓層地面四周通道防護。1.3.6 預(yù)留洞口防護。1.3.7 施工用電。1.3.8 大型機械的使用及安裝拆卸。1.3.9高壓線的防護以及周邊人行道的防護。第二章安全保證計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期 安全保證計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期2.1 引用標(biāo)準(zhǔn)文件2.1.1 上海建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊（上海市建筑工程安全監(jiān)督站、上海市工程建設(shè)監(jiān)督研究會1996年3月版）。2.1.2 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ5999）。2.1.3 上海建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)文件匯編（1999年4月版）。2.1.4 上海市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系DBJ08-903-98。2.1.5 蘇中建設(shè)集團股份有限公司ISO9002貫標(biāo)質(zhì)量管理程序文件、質(zhì)量管理手冊2002年7月新版本。2.1.6 中華人民共和國消防法。2.1.7 上海市消防條例。2.2 管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄(暫定)2.2.1 機械設(shè)備管理：（1） 項目部機械設(shè)備配備申請；（2） 工程處機械設(shè)備配備計劃；（3） 設(shè)備驗收記錄（機械管理-02）；（4） 設(shè)備分類臺帳（機械管理-04）；（5） 大型設(shè)備裝拆方案及使用驗收單；（6） 大型設(shè)備運轉(zhuǎn)、交接班及例保記錄（機械管理-09）；（7） 大型設(shè)備檢查記錄；（8） 中小型設(shè)備安裝驗收單；（9） 中小型設(shè)備檢查記錄；（10） 機械設(shè)備保養(yǎng)間隔周期表；（11） 機械設(shè)備定期保養(yǎng)實施記錄；（12） 機械設(shè)備大中修計劃（機械管理-12）；（13） 機械設(shè)備月大中修或保養(yǎng)記錄（機械管理-13）；（14） 機械設(shè)備修理記錄；（15） 機械設(shè)備運轉(zhuǎn)臺時季度統(tǒng)計表；（16） 大型機械操作人員名冊；（17） 中小型機械操作人員名冊；（18） 例保制度及操作規(guī)程。2.2.2 安全管理：(1) 安全隱患整改通知單；(2) 安全隱患整改情況復(fù)查記錄；(3) 公司內(nèi)部罰款通知單。2.3 安全保證計劃適用范圍2.3.1 本計劃僅用于韻都城一期工程標(biāo)段項目土建、安裝、裝飾施工現(xiàn)場的安全管理與控制。2.3.2 本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。2.4 安全保證計劃的管理2.4.1 本計劃的有效期從2002年7月8日起到2003年11月31日工程結(jié)束止。2.4.2 安全保證計劃因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實施前上報上級機構(gòu)進行審核及備案。2.4.3 安全保證計劃經(jīng)上級機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。第 三 章安 全 保 證 體 系 要 求30 安全保證體系要求安全生產(chǎn)保證體系的建立，應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中的重點內(nèi)容，確定關(guān)鍵點及危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。3.1 管理職責(zé)3.1.1 安全管理目標(biāo)(1) 一般事故控制在0.1%以下。(2) 杜絕死亡、火災(zāi)、交通管線、設(shè)備等重大事故。(3) 不發(fā)生群體性斗毆和刑事案件。(4) 通過安全保證體系認(rèn)證。(5) 工程創(chuàng)建目標(biāo)：1）上海市標(biāo)化工地；2）楊浦區(qū)文明工地；3.1.2 安全管理組織工程項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。3.1.2.1 具體組織（見圖3.1.2.1）(1) 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實安全管理目標(biāo)，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置。(2) 負(fù)責(zé)安全體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查。(3) 對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進行復(fù)查。3.1.2.2工程項目部安全保證體系要素及職能分配表(見圖3.1.2.2)3.1.2.3 安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（見圖3.1.2.3）工程項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)構(gòu)圖（圖3.1.2.1）項目經(jīng)理：徐 衛(wèi)常務(wù)經(jīng)理：劉才富技術(shù)負(fù)責(zé)人：于昌淦安全員劉發(fā)友 明施工員管永富質(zhì)檢員杭春宏設(shè)備管理員丁華材料員丁華綜合管理員劉發(fā)友保管員劉立平宣教員劉發(fā)友木工班孫新林鋼筋班李宏江瓦工班倪桂來安裝班丁幫元腳手班劉善宏裝飾班倪桂來特種作業(yè)班吉英彬后勤組劉立平全 體 工 人工程項目部安全生產(chǎn)保證體系要素及職能分配表 編號安全保證體系要 素項目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人職 能 人 員常務(wù)副經(jīng)理施工員質(zhì)檢員安全員預(yù)算員資料員設(shè)備管理員材料員倉庫保管員試驗員計量員3.1管 理 職 責(zé)3.2安全生產(chǎn)保證體系3.3采 購3.4分 包 方 的 控 制3.5施工現(xiàn)場的安全控制3.6檢查、檢驗和標(biāo)識3.7事故隱患的控制3.8糾正和預(yù)防措施3.9教 育 和 培 訓(xùn)3.10安 全 記 錄3.11內(nèi)部安全體系審核注：主管領(lǐng)導(dǎo) 主管人員 相關(guān)人員圖3.1.2.23.1.2.4 職責(zé)與權(quán)限A項目經(jīng)理：(1) 履行承攬合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負(fù)責(zé)；(2) 參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃；(3) 貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配備；(4) 支持項目安全員及施工管理人員行使監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；(5) 適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。B. 項目(常務(wù))副經(jīng)理(1) 根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；(2) 協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；(3) 定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)(4) 實施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；(5) 組織安全設(shè)施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；(6) 負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準(zhǔn)；(7) 處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”的原則，并采取有效整改措施，防止事故的再發(fā)生；(8) 對各分包單位制定例會制度，建立會議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。C. 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：(1) 編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；組織編制相應(yīng)的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；(2) 確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較強的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；(3) 作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定；(4) 選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本；(5) 對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施；(6) 負(fù)責(zé)臨邊、洞口的安全防護技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；(7) 協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。D 項目安全員（1）貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收；（2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)，組織參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；（3）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預(yù)防措施；制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)；（4）對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備，配合材料部門進行驗收檢查工作；（5）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（6）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制訂糾正預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生；（7）對施工人員進行安全和文明施工教育，及時組織特種作業(yè)人員參加有關(guān)培訓(xùn)，做好施工人員的進出場動態(tài)管理工作；（8）開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育，定期出黑板報、宣傳欄，張掛安全標(biāo)語等。E 項目施工員（1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制；（2）嚴(yán)格監(jiān)督實施管理范圍內(nèi)各工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；（3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項目安全負(fù)責(zé)人匯報；（4）認(rèn)真執(zhí)行對施工人員進行分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底；（5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告；（6）對已發(fā)生的事故隱患進行整改，并向主管安全負(fù)責(zé)人反饋整改情況。F 項目材料員（1）按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；（2）對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；（3）負(fù)責(zé)索取和收集合格供應(yīng)商所供應(yīng)的安全防護用品的有關(guān)文件資料（如合格證、質(zhì)保書、檢驗報告、資質(zhì)等），并及時上交安全資料管理人員歸檔；（4）參與對合格供應(yīng)商所供應(yīng)的安全防護用品的驗收工作，做好相關(guān)記錄，對檢驗、驗收不合格的商品組織退貨；（5）對項目部所需的安全防護用品及相關(guān)材料要及時采購，保證隨叫隨到，確保安全施工。G 項目設(shè)備管理員（1）組織對新進場的機械設(shè)備進行驗收，查收有關(guān)資料，并做好詳細(xì)記錄，協(xié)助工地保管員做好對機械設(shè)備的保管工作；（2）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修工作；（3）對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄；（4）對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收，并做好平時的安全用電管理工作；（5）組織大型機械設(shè)備的拆卸、安裝工作，參加制定方案，加強現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，參與驗收工作。H 項目保管員（1）負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護用品進行驗收、取證、記錄工作，并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護用品及用具；（2）負(fù)責(zé)對進場材料按場容標(biāo)化要求進行堆放，消除事故隱患；（3）對易燃易爆物品進行重點保管；（4）按時發(fā)放、更換勞動保護用品，對已報廢的安全防護用品及時處理。I 項目綜合管理員（1）做好施工現(xiàn)場和生活區(qū)的安全防火工作，對職工加強防火知識的教育，排除火災(zāi)隱患，確保萬無一失；（2）負(fù)責(zé)督促、檢查文明施工，保證場容場貌整潔；（3）對生活區(qū)、食堂的環(huán)境衛(wèi)生和安全用電進行管理；（4）負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)工作；（5）做好社會協(xié)調(diào)工作。3.1.3 資源（1） 配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；（2） 制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護設(shè)施；（3） 設(shè)置用電和消防設(shè)施；（4） 配備施工機械安全裝置；（5） 配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、接地電阻測試儀等）；（6） 保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費（由工程處按計劃配備）。32 安全生產(chǎn)保證體系3.2.1 安全生產(chǎn)保證體系以上海市工程建設(shè)監(jiān)督研究會編制的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和實施文件為依據(jù)，并著重按本項目實際情況進行實施。3.2.2 安全生產(chǎn)策劃：3.2.2.1 根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實際情況，編制相應(yīng)的安全保證計劃。3.2.2.2 為達到本工程的安全管理目標(biāo)，配置一套綜合素質(zhì)好的項目經(jīng)理部人員班子，著重加強本工程的施工安全管理，增強全員安全防范意識，同時配備性能良好的機械設(shè)備，并有技術(shù)水準(zhǔn)較高的維修人員作保障，以確保本工程的安全管理目標(biāo)順利實現(xiàn)。3.2.2.3 本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄：JGJ5999 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；JGJ8091 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范；GB360883 高處作業(yè)分級JGJ332001 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程；GB100531996 施工升降機檢驗規(guī)則；JGJ4688 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范；DGJ08-905-99 建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程；JBJ1302001 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范3.2.2.4 按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料對各種安全活動進行記錄，對無規(guī)定表式的部分以2.2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄所要求內(nèi)容及標(biāo)識進行記錄。3.2.2.5 專項安全技術(shù)措施：（1） 臨時用電施工組織設(shè)計；（2） 大型機械拆裝方案；（3） 特殊腳手架施工設(shè)計；（4） 懸挑式鋼平臺施工組織設(shè)計；（5） 懸挑式腳手架施工組織設(shè)計；（6） 基坑圍護方案；（7） 模板支撐施工方案；（8） 安全防護施工方案。3.2.2.6 施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本。3.3 采購（安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品的保證措施）3.3.1 通過對采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽等符合安全規(guī)定的要求。3.3.2 對供應(yīng)商評定條件：3.3.2.1 分供方應(yīng)依法取得法人資格，必須是具有較好的質(zhì)量信譽、經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)所批準(zhǔn)、有經(jīng)營許可范圍的企業(yè)。3.3.2.2 進滬企業(yè)應(yīng)出示省級建設(shè)行政主管部門的證明，還必須持有上海市建管辦核發(fā)的有效期內(nèi)的進滬許可證。3.3.2.3 有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。3.3.3 采購文件的審批：3.3.3.1 工程項目經(jīng)理部副經(jīng)理負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部采購文件的審核和批準(zhǔn)。3.3.3.2 特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購文件必須報總工程師審核和批準(zhǔn)。3.3.4 材料采購和驗收控制點：3.3.4.1 由工程項目部材料員負(fù)責(zé)，對項目所需要的安全防護用品進行采購，由工程項目部保管員進行驗收，安全員和設(shè)備管理員配合驗收。3.3.4.2 采購可以采用計劃、直接兩種方式，其中計劃采購要上報公司安全部門批準(zhǔn)后方可采購。直接采購由工程項目部材料員填寫申請表，經(jīng)工程項目部副經(jīng)理批準(zhǔn)后，從合格供應(yīng)商名錄中的廠方或商店進行采購。3.3.4.3 對業(yè)主所提供的物資最終驗收，由工程項目部安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料員、保管員、設(shè)備管理員共同執(zhí)行，對材料的質(zhì)量保證書、安全性能進行檢查，同時辦理好入庫手續(xù)，進行貯存維護。3.3.4.4 對于不按國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計要求所供的產(chǎn)品，倉庫保管員及相關(guān)人員應(yīng)予以拒收。3.3.5 采購資料的管理：對合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存。34 分包方的控制3.4.1 對分包方的評價內(nèi)容：3.4.1.1 資質(zhì)證明。分包方應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證明，內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、經(jīng)營手冊、外省市企業(yè)進滬許可證等。3.4.1.2 施工業(yè)績。主要指分包工程的工程量、施工技術(shù)水平、安全措施、文明施工、管理能力等，以此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系的要求。3.4.2 考察施工現(xiàn)場。工程項目部組織有關(guān)人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，看其是否符合本工程項目部的安全生產(chǎn)要求，以確定合格的分包方。3.4.3 對分包方的管理：3.4.3.1 分包合同：（1） 工程項目部與合格分包方進行協(xié)商，就相關(guān)問題達成協(xié)議，包括有分包方提供相關(guān)名單，安全人員管理圖表和項目相對應(yīng)的安全管理體系；（2） 對下屬施工人員建立有關(guān)安全管理檔案，由項目安全部門進行核實、檢查、督促，分包方配合實施；（3） 分包方對分包項目制定的安全技術(shù)措施方案，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員進行審核和確認(rèn)。3.4.4 控制點：3.4.4.1 分包方進入施工現(xiàn)場的管理和施工人員，必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動局規(guī)定的可用人員，不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。3.4.4.2 進場一周內(nèi)，將施工人員的“五證”登記造冊，并送交工程項目部歸檔，以備政府、行業(yè)、安全主管部門核查。3.4.4.3 非操作人員（包括家屬和兒童）不得住入施工現(xiàn)場的工地宿舍。35 施工現(xiàn)場的安全控制工程項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。開工前作好以下準(zhǔn)備：（1） 落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品進場的計劃；（2） 落實現(xiàn)場施工人員；（3） 做好社會協(xié)調(diào)工作；（4） 建立職工個人安全檔案。3.5.1 持證上崗施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應(yīng)進行培訓(xùn)、考核，持相關(guān)證件上崗，由項目部安全部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。3.5.2 對安全設(shè)施、設(shè)備、防護用品的檢查驗收。本工程占地面積大，施工面廣，作業(yè)點多，因此安全防護工作十分重要。對臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點：（1） 按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。（2） 防護職責(zé)落實到人，具體由施工員、安全員、各施工班長負(fù)責(zé)操作。（3） 鋼平臺應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗收合格后方可使用。（具體實施人架子班 ： 劉善宏 驗收人：劉才富、劉發(fā)友）（4） 結(jié)構(gòu)地面四周及通道口防護：結(jié)構(gòu)外側(cè)6米搭設(shè)與首層同一高度的雙層防護棚，通道口處的防護棚距結(jié)構(gòu)10米，寬度大于通道口外側(cè)1米。（具體操作人：劉善宏 驗收人：劉才富、劉發(fā)友）3.5.3 施工現(xiàn)場臨時用電3.5.3.1 安全用電技術(shù)措施：（1） 地下室施工臨時用電線路全部架空，臨時照明采用36V安全電壓。（2） 施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格、持有效證件的維修電工進行。（3） 配電房內(nèi)安全、防護設(shè)施工具和滅火器材必須配備齊全。（4） 對易燃易爆、危險品存放場所的設(shè)備，要加強監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。（5） 對移動機具及照明的使用應(yīng)實行二級漏電保護，并經(jīng)常進行檢查、維修和保養(yǎng)。（6） 施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備、大型機具等，應(yīng)配有專人進行維護和管理。3.5.3.2 實施要點：施工現(xiàn)場臨時用電按照工程項目部編制的臨時用電施工組織設(shè)計進行設(shè)置，由項目副經(jīng)理、安全員會同有關(guān)專業(yè)人員進行驗收，合格后方可投入使用。所有大、中、小型電動機械設(shè)備均單獨配置隨機控制電箱。（1） 電工夜間值班必須派雙人上崗。（持證上崗電工 ：倪桂江、吉英彬）（2） 特殊情況下需要帶電操作時，必須配備必要的安全工具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護。（3） 施工用電中常見通病必須杜絕。3.5.4 施工機械：3.5.4.1 塔吊和施工升降機。本工程三幢小高層同時施工,確保施工的正常運行，特使用兩臺塔吊，為了加強施工現(xiàn)場機械設(shè)備的安全管理，確保機械設(shè)備的安全運行和職工的人身安全，塔吊在使用過程中因進度、塔機自身高度等原因，為避免發(fā)生機械碰撞，特委派項目副經(jīng)理與機械管理員負(fù)責(zé)塔吊運轉(zhuǎn)的總協(xié)調(diào)。塔吊的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。為解決施工人員的上下和室內(nèi)土建、裝飾等材料的垂直運輸，本工程三幢共使用二臺施工升降機，施工升降機的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。A. 實施要點：（1） 安裝或拆除前，必須制定方案，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后方可實施，并報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案。（2） 安裝或拆除前，由項目副經(jīng)理組織、項目安全員和機管員對操作人員進行操作規(guī)程教育和安全技術(shù)交底。（3） 安裝或拆除時，由安全部門安排設(shè)置警戒區(qū)域，設(shè)立警戒標(biāo)志，并有專人監(jiān)護。（4） 安裝完畢后，經(jīng)公司主管部門、市建委檢測中心檢測合格掛牌后方可正式投入使用。（5） 定期進行檢查保養(yǎng)和維修，并做好運轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄和交接班記錄。（電工：倪桂江，機修工：吉英彬，塔吊司機：張賢根、金傳峻，指揮：石仁國）（6） 塔吊、施工升降機每次加節(jié)頂升，均應(yīng)進行驗收，經(jīng)驗收合格后方可使用。（驗收人：倪桂江、吉英彬、劉發(fā)友）B. 控制點：（1） 必須有總工批準(zhǔn)的安裝或拆除方案方可實施。（2） 必須有經(jīng)上海市建委核發(fā)的安裝拆卸資質(zhì)。（3） 司機、指揮以及裝拆人員必須持有效證件上崗。（4） 安全裝置必須齊全，且靈敏可靠。（5） 相鄰兩臺塔吊將根據(jù)進度將穿插進行頂升，避免相鄰兩臺塔吊處在同一高度。3.5.4.2 中、小型機械的使用。本工程共有鋼筋彎曲機一臺、鋼筋切斷機一臺、對焊機一臺、木工機械二臺、攪拌機二臺、電焊機四臺、混凝土振搗器十臺、砂輪機等其它小型機械若干臺，因此必須加強對施工現(xiàn)場中、小型機械設(shè)備安全運行的管理。A實施要點：（1） 項目部指派機管員負(fù)責(zé)機械使用前的驗收工作，平時做好機械運行情況的檢查。（2） 中、小型機械操作人員必須持有效證上崗。（3） 按規(guī)定搭設(shè)機械防護棚。（架子班負(fù)責(zé)：劉善宏 ）（4） 機械設(shè)備必須接地或接零，每臺設(shè)備均有隨機電箱，隨機開關(guān)必須靈敏可靠。（5） 督促機操人員做好定期檢查、保養(yǎng)工作，配合機修工及時維修，并做好運轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。（檢查維護人：倪桂江、吉英彬）B控制點:（1） 機械設(shè)備的防護裝置必須齊全有效,嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)。（2） 固定機械設(shè)備和手持移動工具必須實施二級漏電保護。（3） 中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。3.5.5 腳手架工程。本工程結(jié)構(gòu)施工、裝飾施工腳手架主要三種類型：（1）、整體落地腳手架 （2）電梯井道內(nèi)腳手架；（3）采光井腳手架3.5.5.1 電梯井道內(nèi)腳手架。電梯井道內(nèi)的腳手架的搭設(shè)，在結(jié)構(gòu)施工期間，采用落地搭設(shè)并隨施工高度同步上升。電梯井道內(nèi)每兩層設(shè)置一道隔離，以保證電梯井道內(nèi)施工的安全要求。（1） 電梯井道內(nèi)的腳手架一律采用鋼管、扣件搭設(shè)，立桿與橫桿均用直角扣件連接，扣件緊固要達到力矩標(biāo)準(zhǔn)。（2） 腳手架所有橫楞兩端均與墻面撐緊。腳手架柱距不大于1.8米，步距為1.8米，每低于樓層面200MM處加搭一排橫楞，橫楞間距為350MM，滿鋪竹笆，竹笆一律用鉛絲與鋼管四點綁扎牢固。（3） 電梯井道內(nèi)的設(shè)施，必須由腳手架保養(yǎng)人員定期檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。（4） 操作人員在井道內(nèi)施工時，必須系好安全帶，掛點必須安全可靠。3.5.5.2 采光井腳手架。 該工程4#房結(jié)構(gòu)采光井防護搭設(shè)將隨落地架同步上升，確保施工面的安全，第二兩層搭設(shè)一道隔離防護。3.5.5.3 工程所有腳手架搭設(shè)、拆除及維護實施總要點：（1） 施工前進行安全技術(shù)交底。（2） 按照滬建施（83）201號、（87）525號文件規(guī)范要求搭設(shè)，并按JGJ5999中的腳手架檢查評分要求進行驗收。（3） 安排經(jīng)過培訓(xùn)取證的架子工進行搭設(shè)或拆除。（負(fù)責(zé)人：劉才富、劉發(fā)友）（4） 架體搭設(shè)或拆除時設(shè)置警戒區(qū)，設(shè)立警戒標(biāo)志，并派專人實施監(jiān)護。（5） 架體搭設(shè)完畢，經(jīng)驗收合格掛牌后方可投入使用。 （常務(wù)經(jīng)理劉才富，技術(shù)負(fù)責(zé)人：于昌淦，安全員：劉發(fā)友）（6） 定期進行檢查，及時進行維護。（腳手架維修人：劉善宏、于友海）3.5.6 防火安全。保證施工現(xiàn)場的防火安全，以利于工程施工的順利進行，是安全生產(chǎn)的重要組成部分。A 實施要點：（1） 在防火領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患必須立即消除。（2） 成立義務(wù)消防隊，正常進行活動。（義務(wù)消防隊長：劉才富）（3） 施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由劉立平同志負(fù)責(zé)維護管理和定期更換藥劑，保證消防器材完好有效。B 控制點：（1） 必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日動火作業(yè)要升級審批。（2） 明火作業(yè)，監(jiān)護人及滅火器材必須到位。（3） 重點部位專人監(jiān)管：木工間：孫新林 危險品倉庫：劉立平 配電間：倪桂江 食堂：沈希才 宿舍：張廣中。357 文明施工。本工程位于區(qū)市民中心地帶，附近有學(xué)校和居民區(qū)，因此，維護都市形象，樹立企業(yè)信譽，搞好文明施工，成為本工程項目的重要議程。A實施要點：將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織設(shè)計，制訂文明施工要求，禁止盲目和野蠻施工，并由項目經(jīng)理按照文明施工方案組織布置，具體由項目常務(wù)經(jīng)理組織實施。B 控制點：（1） 控制夜間不必要的加班加點，夜間十點以后一般不施工，如因特殊情況需要夜間施工，必須提前到街道環(huán)保部門申報，辦理相關(guān)手續(xù)，并建立安民告示。（2） 嚴(yán)防粉塵污染，實行圍欄封閉。（3） 泥漿廢水實行二級沉淀后排放。（4） 工地車輛進出，必須進行清洗，禁止將泥漿泥水帶出工地污染馬路。（5） 盡量降低工地施工噪音。（6） 接受市容和環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，及時對文明施工不合格狀況實施整改。358 季節(jié)性施工。本工程工期480為天，因此，對抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要。特別要做好雨季、臺風(fēng)季節(jié)、高溫季節(jié)、嚴(yán)寒季節(jié)施工的安全保證工作。A 實施要點：（1） 暴風(fēng)雨及臺風(fēng)前后必須檢查工地臨時設(shè)施抗強風(fēng)暴雨的能力情況，腳手架、機電設(shè)施、臨時線路等，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時維修加固，有嚴(yán)重危險情況，應(yīng)及時采取有效措施進行排除。（檢查人：劉才富、劉發(fā)友 、倪桂江、吉英彬）。（2） 機械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，塔吊、施工電梯等要有固定措施，同時，原料、成品、半成品等材料也必須有防雨措施。（責(zé)任人：劉立平、倪桂江吉英彬）。（3） 梅雨季節(jié)施工現(xiàn)場的腳手架斜道、腳手板等應(yīng)有防滑措施，同時做好現(xiàn)場排水工作。（責(zé)任人：冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（責(zé)任人：劉才富、劉發(fā)友）（4） 高出建筑物的塔吊、施工電梯、腳手架等要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置（責(zé)任人：倪桂江）。B 控制點：（1） 夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生，并須知好食品留樣工作。（責(zé)任人：徐 健、沈希才）。（2） 冬季要做好防寒保曖工作。（責(zé)任人：劉立平）。（3） 雨季施工要防止雷擊，防高大型機械傾斜。（責(zé)任人：劉發(fā)友、倪桂江、吉英彬）。36 檢查、檢驗的控制對施工過程中暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護工作中存在的缺陷情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查，及時有效地落實整改措施，做好相關(guān)記錄，以確保本工程安全文明生產(chǎn)的正常實施。A實施要點：（1） 建立以項目副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照J(rèn)GJ5999（建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）實施。（參加檢查人：劉才富、劉發(fā)友、于昌淦、倪桂江、吉英彬）。（2） 對安全防護用品要按照安全保證計劃的規(guī)定以及供貨合同的規(guī)定要求進行驗收，杜絕不合格的安全用品進場。（驗收人：劉發(fā)友、劉立平）（3） 對中、小型機械、腳手架、安全網(wǎng)等安全設(shè)施要按照安全保證計劃的規(guī)定和施工組織設(shè)計的要求進行檢查驗收，掛牌使用。（檢查驗收人：倪桂江、吉英彬）（4） 大型機械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進行基礎(chǔ)驗收、每道安裝程序后的驗收、安裝完畢自驗后報請公司主管部門的驗收，最后由公司報請上海市建委機械檢測中心檢測，檢測后掛牌使用。（檢查驗收人：劉才富、劉發(fā)友、倪桂江、丁華、吉英彬）（5） 施工用電按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時用電方案進行檢查驗收。（檢查驗收人：劉發(fā)友、倪桂江）（6） 對臨邊洞口的防護按照安全保證計劃中的規(guī)定進行檢查驗收。（檢查驗收人：劉發(fā)友、劉善宏）（7） 對工地防火按照安全保證計劃中的規(guī)定進行檢查驗收。（檢查驗收人：劉發(fā)友、劉立平）（8） 對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護、文明施工要求按照安全保證計劃中的規(guī)定進行檢查驗收。（檢查驗收人：劉才富、劉發(fā)友）（9） 對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行檢查，嚴(yán)禁無證上崗或持無效證件上崗。（檢查人：劉發(fā)友）（10） 對職工遵章守紀(jì)的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。（檢查人：全體管理人員、班組安全員即班組長）（11） 工地管理人員每天進行跟蹤檢查和巡查，項目部每周一次組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實定人、定時、定措施進行整改，并對整改情況進行復(fù)查。37 事故隱患的控制371 按照上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督站匯編的上海市建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊中73項安全技術(shù)交底文本要求，實施各階段、各工種的安全操作，同時，必須結(jié)合具體施工對象增加補充針對性的安全交底內(nèi)容。372 任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)，任何人不得干涉其執(zhí)法權(quán)利和工作。373 當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。374 做好全員發(fā)動，使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保不合格的設(shè)施不使用、不合格的過程不通過、不安全的行為不放過。375 對已發(fā)生的事故隱患及時進行整改，以達到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。（復(fù)查人：劉才富、劉發(fā)友）38 糾正和預(yù)防措施3.8.1 糾正措施：3.8.1.1 由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在查明原因、有調(diào)查結(jié)論的前提下，提出糾正和防范措施的建議。（責(zé)任人：于昌淦）3.8.1.2 根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正措施，并進行審核批準(zhǔn)。3.8.1.3 工程處安全科監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。3.8.2 預(yù)防措施：3.8.2.1 安全生產(chǎn)保證體系的健全和正常運作是預(yù)防的根本。3.8.2.2 推行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強自我保護意識，執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)范，做好日常的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。3.8.2.3 針對性安全交底和安全教育是預(yù)防事故的必要手段。39 教育和培訓(xùn)3.9.1 做好進場工人和管理人員的安全教育，并貫穿始終，全過程覆蓋地進行安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點是操作者的自我保護意識。（教育人：劉才富、劉發(fā)友）3.9.2 在事故多發(fā)期上級部門下達指令時，進行針對性的教育。（教育人：劉才富、劉發(fā)友）3.9.3 采取多元化的培訓(xùn)教育形式，如黑板報、宣傳標(biāo)語、大會、錄像等。（教育人：劉才富、劉發(fā)友）3.9.4 實施施工隊伍職工的進場安全教育及平時的安全教育培訓(xùn)，