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在全局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上的講話(20XX年11月9日)同志們:今天,我們?cè)谶@里召開全局煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局和省煤管局兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,進(jìn)一步推動(dòng)我局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全基礎(chǔ)管理水平,促進(jìn)煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。為了開好這次會(huì)議,礦務(wù)局已經(jīng)召開了兩次預(yù)備會(huì)議,專題討論了我局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的主要問題,明確了我局當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù),研究制定了目標(biāo)管理,量化考核,重獎(jiǎng)重罰等制度和措施。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就如何加強(qiáng)安全管理,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)談幾點(diǎn)意見:一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)思想以國(guó)家局兗州會(huì)議和省煤管局鐵法會(huì)議精神為指導(dǎo),以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為重點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),高要求的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,落實(shí)責(zé)任,定基準(zhǔn),抓基層,打基礎(chǔ),腳踏實(shí)地,循序漸進(jìn),使全局標(biāo)準(zhǔn)化整體上水平、上臺(tái)階、上檔次,確保我局安全狀況持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持圍繞一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化三項(xiàng)管理、體現(xiàn)四個(gè)到位,“一個(gè)中心”即:以消除隱患、消滅事故為中心。“兩個(gè)重點(diǎn)”即:重點(diǎn)強(qiáng)化人的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),重點(diǎn)抓好物的標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)?!叭?xiàng)管理”即:突出抓好煤礦的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、裝備管理?!八膫€(gè)到位”即:目標(biāo)責(zé)任必須落實(shí)到位,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行到位,全員教育培訓(xùn)必須到位,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)必須到位。二、奮斗目標(biāo)和基本原則第一階段奮斗目標(biāo)20XX年11月10日至12月31日,*煤礦保持二級(jí),煤礦達(dá)到二級(jí)礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),*煤礦、*煤礦鞏固提高三級(jí)礦井水平。全局消滅死亡事故和機(jī)電運(yùn)輸列級(jí)事故。洗運(yùn)處、機(jī)電總廠、供銷總公司等地面單位消滅輕傷以上人身事故。第二階段奮斗目標(biāo)20XX年1月1日至3月31日,四對(duì)生產(chǎn)礦井全部達(dá)到二級(jí)。洗運(yùn)處、機(jī)電總廠達(dá)到行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),全局消滅死亡事故和機(jī)電運(yùn)輸列級(jí)事故。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本原則1.穩(wěn)步推進(jìn),全面提高。各單位在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí),要本著“先抓點(diǎn)、后抓線,點(diǎn)線結(jié)合,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)”的原則。先易后難,先靜態(tài)后動(dòng)態(tài),先解決隱患問題,后解決一般問題。一個(gè)硐室、一個(gè)硐室的搞,一米大巷、一米大巷的搞,一個(gè)工作面、一個(gè)工作面的搞,完成一個(gè)鞏固一個(gè),一步一步向前推進(jìn),逐步完成。2.適當(dāng)投入,精打細(xì)算。搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),適當(dāng)?shù)耐度胧潜匾?,但我局的?jīng)濟(jì)實(shí)力十分有限,各單位要本著“少花錢多辦事,不花錢也辦事”的原則,處處節(jié)減,精打細(xì)算,用最少的投入,干最多的活。3.實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。各單位在抓標(biāo)準(zhǔn)化時(shí),要結(jié)合本單位實(shí)際,不能將其它單位的經(jīng)驗(yàn)照搬照抄,求大求全,更不能搞“大躍進(jìn)”,影響到安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和隊(duì)伍穩(wěn)定,要通過實(shí)實(shí)在在的抓標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)安全生產(chǎn),改善作業(yè)環(huán)境,讓職工心情舒暢,這也是體現(xiàn)“以人為本”的思想。三、具體工作要求提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念今年8月份,省煤管局在全省國(guó)有煤礦安全大檢查中,發(fā)現(xiàn)我局的隱患最多,達(dá)73條,接近了其它5個(gè)集團(tuán)公司的總和。全省停產(chǎn)整頓兩個(gè)工作面,全在*礦務(wù)局。這件事省政府都知道,*省長(zhǎng)親自過問。長(zhǎng)此以往,不得不讓上級(jí)懷疑我們這些人的能力和水平。同志們,我們搞標(biāo)準(zhǔn)化,這是形勢(shì)所需,這是形勢(shì)所逼,到了不抓不行的地步了。我們這是“為生存而戰(zhàn),為榮譽(yù)而戰(zhàn)”。安全生產(chǎn)是煤礦的命根子,標(biāo)準(zhǔn)化又是安全的命根子。我們要緊緊抓住這個(gè)命根子不放,下決心、下力氣、下功夫狠抓標(biāo)準(zhǔn)化工作,一抓到底,抓出成效,決不手軟,決不松勁,決不退縮。有的同志說,我們局自然條件差、經(jīng)濟(jì)困難,永遠(yuǎn)也趕不兗州、鐵法,但我們自己跟自己比要有提高,現(xiàn)在跟過去比要有進(jìn)步。礦務(wù)局相信,只要我們一個(gè)月、一個(gè)月的推進(jìn),到明年一季度末,也會(huì)舊貌換新顏,安全基礎(chǔ)就會(huì)得到加強(qiáng)和鞏固。現(xiàn)在的主要困難不是來自客觀,而是來自主觀?;鶎痈刹繉?duì)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不高,認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)化是花架子、只能影響產(chǎn)量、影響效益。每月突擊搞標(biāo)準(zhǔn)化是為了應(yīng)付檢查,搞多了也是勞民傷財(cái)。”這種錯(cuò)誤的觀念影響了很多人,影響了很長(zhǎng)時(shí)間。職工隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)非常淡薄,甚至不知道什么是標(biāo)準(zhǔn)。這是我們抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最大障礙,不搬走“這座大山”,我們的工作很難開展。當(dāng)前,同志們要好好的發(fā)揚(yáng)“愚公移山”的精神,從觀念入手,消除畏難情緒,克服厭戰(zhàn)思想,以思想達(dá)標(biāo),帶動(dòng)工作達(dá)標(biāo)。全局上下要進(jìn)一步調(diào)整工作思路,從基礎(chǔ)工作抓起,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是安全目標(biāo)從“無(wú)事故”向“無(wú)違章”轉(zhuǎn)變。二是安全管理從“靜態(tài)管理”向“動(dòng)態(tài)管理”轉(zhuǎn)變,注重細(xì)節(jié),消除盲區(qū)。三是管理方式由“被動(dòng)約束”向“綜合激勵(lì)”轉(zhuǎn)變。四是安全素質(zhì)由“思想認(rèn)知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。五是安全態(tài)度由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。六是安全整頓由“單項(xiàng)治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。調(diào)查摸底,編制規(guī)劃當(dāng)前,各單位要抓緊調(diào)查本單位標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,確定工作量,確定工期。要本著輕重緩急的原則,做好工程排隊(duì)。今后,各礦每月要編制安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月份工作計(jì)劃,并于每月20日前報(bào)安監(jiān)局。計(jì)劃書要詳細(xì)、真實(shí),凡驗(yàn)收合格的項(xiàng)目不得重復(fù)上報(bào)。洗運(yùn)處、機(jī)電總廠也要參照礦井標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。計(jì)劃上報(bào)后,由安監(jiān)局牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室參加,對(duì)各礦的月份計(jì)劃進(jìn)行審核,確認(rèn)后隨每月生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)。月末進(jìn)行對(duì)位檢查、驗(yàn)收、考核,重獎(jiǎng)重罰,當(dāng)月兌現(xiàn)。各單位要把安全基礎(chǔ)管理與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)的結(jié)合起來,創(chuàng)新管理手段,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平,提高防治能力。要進(jìn)一步建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢查體系、考核體系、責(zé)任體系、獎(jiǎng)懲體系,并嚴(yán)格落實(shí)到位。落實(shí)責(zé)任,重獎(jiǎng)重罰今后標(biāo)準(zhǔn)化檢查,要突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。局領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì),每隊(duì)走一條線,公平公正打分,堅(jiān)決杜絕人情分,杜絕第一名“輪流座樁”。局機(jī)關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)日常管理督促,本系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室取消當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。安全管理及標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督考核由盧繼良分管,安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)。安監(jiān)局對(duì)各處室的打分驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督,具有一票否決權(quán)。如果我們自檢達(dá)標(biāo),省煤管局等部門來驗(yàn)收不合格,扣發(fā)盧繼良與安監(jiān)局當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金?!耙煌ㄈ馈?、防治水系統(tǒng)由曲連志分管,通風(fēng)處、地測(cè)處具體負(fù)責(zé)。系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),扣發(fā)曲連志、通風(fēng)處、地測(cè)處當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。采煤、掘進(jìn)系統(tǒng)由王傳生分管,生產(chǎn)處具體負(fù)責(zé)。系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),扣發(fā)王傳生、生產(chǎn)處當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。開拓系統(tǒng)由陳晶分管,生產(chǎn)處具體負(fù)責(zé),系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),扣發(fā)陳晶、生產(chǎn)處當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)由許慶民分管,機(jī)電處具體負(fù)責(zé),系統(tǒng)不達(dá)標(biāo),扣發(fā)許慶民、機(jī)電處當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。推廣新技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高管理水平在抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),要探索采煤工藝改革,從根本上解決戰(zhàn)線長(zhǎng)、用人多、效率低、環(huán)境差等問題。要優(yōu)化采區(qū)設(shè)計(jì),合理集中生產(chǎn),減少設(shè)備占用率,隨之減少設(shè)備故障率,減少中斷事故,減少不安全隱患。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要從工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量管理入手,每一環(huán)節(jié)都要遵照標(biāo)準(zhǔn),一步到位。開拓工程要實(shí)行光爆錨噴一次成巷,達(dá)到生產(chǎn)期間免維護(hù)。掘進(jìn)工作面在設(shè)計(jì)施工時(shí),要充分考慮頂板壓力,進(jìn)一步推廣使用其它有效支護(hù)方式,從根本上解決中高不夠這一老大難問題。要探索應(yīng)用水力掏槽新技術(shù),如果試驗(yàn)成功,將在礦、礦逐步推廣這種安全、經(jīng)濟(jì)、高效的新型掘進(jìn)方式。加強(qiáng)班組建設(shè),規(guī)范人的行為各單位要把標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任層層落實(shí),落實(shí)到區(qū)隊(duì),落實(shí)到班組,落實(shí)到人頭。做到人人有目標(biāo),人人有指標(biāo),人人有壓力,人人有動(dòng)力。達(dá)到上下一心,上下連動(dòng),協(xié)調(diào)一致。班組是基層的生產(chǎn)組織,職工是最直接的操作者。加強(qiáng)班組建設(shè),規(guī)范人的行為是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要通過開展“零隱患工作面”、“標(biāo)準(zhǔn)化班組評(píng)選”等各種活動(dòng),調(diào)動(dòng)班組抓標(biāo)準(zhǔn)、保安全的積極性,好的班組、好的職工要有榮譽(yù),有利益,努力在廣大職工中形成“上安全崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”的良好氛圍。加強(qiáng)宣傳教育,提高全員素質(zhì)工會(huì)、宣傳部、團(tuán)委等黨群組織要加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),扎實(shí)開展好“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣”主題教育活動(dòng),探索對(duì)人的理念、道德、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的培養(yǎng),逐步提高人的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),規(guī)范人的安全行為。全局上下要利用一切宣傳工具,大張旗鼓、鋪天蓋地的宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作,電視臺(tái)要開設(shè)專題,礦工報(bào)要開辟專欄,集中宣傳報(bào)道各單位標(biāo)準(zhǔn)化
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