全力推進我市創(chuàng)建省食品藥品安全示范城市會議上的講話范文

精品辦公范文薈萃全力推進我市創(chuàng)建省食品藥品安全示范城市會議上的講話對人民健康負責 做人民忠實衛(wèi)士 全力推進我市創(chuàng)建江西省食品藥品安全示范城市同志們：這次會議是經市政府同意召開的。會議的主題是，認真貫徹全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，總結回顧200x年工作，研究部署20XX年的主要任務，表彰先進單位和先進個人。市政府楊文英市長助理對召開這次會議非常重視，在百忙中親臨會議并將作重要講話，希望大家深刻領會，認真貫徹落實?，F在，我先講三點意見。一、200x年全市食品藥品監(jiān)管工作有成效、有特色、有亮點剛剛過去的一年，全系統(tǒng)干部職工認真貫徹科學監(jiān)管理念，以保障人民群眾飲食用藥安全為中心任務，圍繞“兩個安全，一個有作為”這一主線，按照“求新、提效、正風、爭先”的總體要求，強化創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)業(yè)意識，堅持依法監(jiān)管，加強服務，各項工作取得顯著業(yè)績，為建設和諧平安新余作出了積極貢獻。在省局對全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)200x年度工作綜合考評中，我局被評為先進單位，進入前三名，同時獲得“食品專項整治組織協(xié)調”單項獎。200x年，我們忠于職守，食品藥械市場整治收獲新成果。協(xié)調組織食品安全工作有力有為。充分發(fā)揮政府“抓手”作用，主動切入，先后組織協(xié)調工商、質監(jiān)、農業(yè)、衛(wèi)生等部門開展了節(jié)假日和“農村食品安全年”等專項整治活動，圓滿完成了“歡樂中國行”、“世界旅游形象大使國際冠軍總決賽”等重大活動期間食品安全保障任務。在全省率先實施了“放心肉工程”，市財政專項撥款10萬元用于“瘦肉精”檢測，相關監(jiān)管部門與生豬養(yǎng)殖和經營戶全部簽訂了質量保證承諾書；在為期5個月的“放心肉工程”整治行動中，檢查飼料生產加工企業(yè)、定點屠宰企業(yè)、生豬養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶等單位2130余家，取締地下屠宰窩點7個，繳沒私屠濫宰生豬產品1354公斤，公開銷毀病害肉1005公斤，并首次通過司法程序對一名非法使用“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬的人員依法批捕判刑，在社會上引起極大震動。落實食品超市蔬菜質量安全準入制度，加大對超市和大中型農貿市場蔬菜、肉類、水產品等食品的日常監(jiān)管和抽驗力度，楊文英市長助理親自組織參與對城區(qū)大中型農貿市場食品的集中抽驗檢測行動，共抽驗檢測樣品84個，銷毀不合格食品392公斤。發(fā)布食品安全檢測信息和預警公告42期，獲得了良好的社會效益。深入開展了食品與藥品同名專項整治，立案查處了“國公酒”、“凍瘡膏”等兩起以食品冒充藥品的違法行為。會同衛(wèi)生部門開展了保健食品整治聯(lián)合行動，檢查食品藥品生產經營單位196家，查處違法違規(guī)行為12起。一年來，全市食品安全狀況得到較大改善，蔬菜農藥殘留平均合格率，比上年提高20個百分點；豬肉“瘦肉精”檢出率為%，達到省里規(guī)定的控制指標。藥品醫(yī)療器械專項整治行動開創(chuàng)“新高”。組織專門力量對藥品研制行為進行清理規(guī)范，在重新核查全市新申報注冊的81個藥品品種中，發(fā)現有問題并責令企業(yè)撤回注冊的品種有17個，撤回率達21%。藥品生產經營企業(yè)GMP、GSP認證跟蹤檢查和日常監(jiān)督貫穿全年始終，檢查覆蓋率達100%；對藥企下達責令整改書達97戶，重點規(guī)范了原輔料購進、質量檢驗、生產記錄和出租柜臺、過票走票經營、非法購進銷售假劣藥品等行為。藥械廣告監(jiān)測體系和責任制度進一步健全和完善，對虛假違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告監(jiān)測力度加大，共監(jiān)測違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告34件，移送工商部門查處32件，以公眾人物、專家名義夸大功效、虛假宣傳的違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告發(fā)布行為得到有效遏制。對人民群眾關注的藥品安全問題進行了重點整頓，開展了醫(yī)療器械專營企業(yè)和人血白蛋白、廣告藥品、網絡購銷藥品等專項檢查，依法查處了違法違規(guī)行為?；閳?zhí)法工作取得重大突破，主要表現在“四個創(chuàng)新高”：一是查處重大案件創(chuàng)新高。通過深挖和追溯，查辦了一起經營“毒根消十三味菥蓂丸”假藥案，貨值達13萬元，并移交司法機關偵辦。成功端掉一起私設倉庫、非法經營藥品窩點，查繳藥品113個品種，貨值達6萬元。全系統(tǒng)依法處罰10萬元以上案件達到5個。二是查辦新特案創(chuàng)新高。首次查處了一例通過網絡QQ購銷假藥“蘭索拉唑片”的案件，處罰金額萬余元，實現了查辦網絡案件零突破。三是依靠技術手段查處案件創(chuàng)新高。根據不合格報告書辦理案件112件，占當年辦案總量的31%，涉案貨值突破25萬元。四是查辦假劣藥品案件創(chuàng)新高。共依法查處案件361起，涉案金額萬元，罰沒收入比上年增長%，其中市局增長%，分宜縣局增長%；查處假藥案件54起，劣藥案件95起，比上年分別增長35%、%；查處假劣藥品案件占案件總數的%。200x年，我們銳意進取，食品藥械規(guī)范管理出現新亮點食品安全綜合監(jiān)管推陳出新。食品安全信用體系建設進一步深化，在試點企業(yè)推行了食品企業(yè)生產經營檔案和食品安全監(jiān)管檔案規(guī)范化建設，促進各企業(yè)建立健全了各項管理制度和翔實規(guī)范的生產管理情況原始檔案，監(jiān)管部門建立了食品企業(yè)生產經營行為監(jiān)管及行業(yè)信息記錄檔案。去年1月國家局檢查組在我市檢查食品安全工作時，對信用體系建設給予了高度評價，并列入國家局會議書面交流。食品安全示范縣建設有聲有色，分宜縣推出了在百所中小學聘任百名食品安全輔導員的“雙百工程”建設活動，受到省內外媒體的關注，被縣委宣傳部作為創(chuàng)新個案選送到省委宣傳部。分宜縣選擇洋江和鈐山2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，啟動“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作。成功舉行了全市重大食品安全事故三級應急演習，14個相關單位完成了協(xié)同救援模擬演練，提高了各食品安全監(jiān)管部門現場處置食品安全事故的能力。農村“兩網”建設進一步拓展功能。各縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了食品藥品安全組織機構建設，在已分別建立領導機構的基礎上，全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了食品藥品安全協(xié)管站，并按照“六個一”標準進行了規(guī)范化建設，較好地發(fā)揮了農村食品藥品監(jiān)督網絡的作用。通過協(xié)管站及其協(xié)管員、信息員提供了食品藥品安全信息，配合了專項檢查，協(xié)助了案件辦理工作，實現了農村食品藥品監(jiān)管的有效覆蓋。以規(guī)范農村藥品供應渠道和嚴格藥品質量管理為重點的農村醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設全面推進，全市通過“規(guī)范藥房”檢查驗收達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為%，村級衛(wèi)生所為%，其中%的衛(wèi)生所按照“五室”分離的標準對藥房進行了改造，農村醫(yī)療機構藥品儲存條件及其質量管理水平跨上一個新臺階。用藥用械安全監(jiān)測工作取得突破。通過創(chuàng)新藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告工作方法，實施藥械不良反應監(jiān)測報告目標管理，設立獎勵基金，推動藥械不良反應監(jiān)測報告工作的有效開展，實現了“三個突破”：一是不良反應報告數量有明顯突破。全市共上報藥品不良反應報告425例，比上年增長倍；醫(yī)療器械不良事件報告27例，比上年增長8倍；平均每萬人上報不良反應病例數例，達到了200-400例/百萬人口國際標準的上限。二是通過網上直報的注冊用戶有新的突破。從原先的市直醫(yī)療機構擴大到藥品生產、經營企業(yè)以及廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位，由上年的6家增加到20家，拓展了藥品不良反應監(jiān)測報告的覆蓋面。三是村級醫(yī)療機構不良反應報告實現零的突破。有8家村衛(wèi)生所上報了不良反應病例報表，農村涉藥單位藥品安全監(jiān)測意識明顯增強。藥品經營監(jiān)管推行信息化管理。采取先易后難、以點帶面的方式，快速推進了藥品經營企業(yè)遠程監(jiān)控信息化管理系統(tǒng)建設。全市已完成縣以上藥品零售企業(yè)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設57家，占全市縣城以上藥品經營企業(yè)的%，走在全省前列。制定出臺了新余市藥品經營企業(yè)遠程監(jiān)控信息化系統(tǒng)管理規(guī)定，市局每季度對企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)使用情況和上傳的信息、數據、更新頻率等方面進行考核評比。利用該系統(tǒng)視頻監(jiān)控功能，我局對零售藥店藥師在崗、查控問題藥品、規(guī)范藥品購進渠道等進行實時監(jiān)控，并對其違法違規(guī)信息隨時記錄在案，極大地提高了藥品監(jiān)管執(zhí)法效能。200x年，我們夯實基礎，監(jiān)管能力建設和服務工作水平進入新境界行政執(zhí)法技術支撐發(fā)揮作用。進一步完善了藥監(jiān)藥檢互動機制，建立了定期研討分析藥品監(jiān)督抽驗工作制度，并抽調專業(yè)技術人員現場指導藥品抽驗工作，提高了監(jiān)督抽驗的靶向性。藥檢基礎設施建設力度加大，投入50萬元購置了液相色譜儀、卡氏水分測定器等一批高精度、技術性能好的藥品檢驗檢測設備，藥檢效能進一步增強。全市共抽驗藥品487個批次，超額完成了省局下達的藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督性抽驗任務。抽驗不合格藥品162批，不合格率為%，比上年增加個百分點。藥品快檢車作用得到發(fā)揮，共出車52天，現場快速檢驗藥品1229批次，篩查出可疑藥品77批次，從中抽驗樣品22批，檢出不合格藥品10批。服務產業(yè)發(fā)展措施務實有效。著眼發(fā)展大局，優(yōu)化服務理念，制定并落實加強政風行風建設、服務公眾促進發(fā)展的40條措施，全面推行服務承諾制、優(yōu)質服務行為準則、廉潔從政規(guī)定等制度，進一步優(yōu)化了政務環(huán)境。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，對藥企贊助醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥代表代銷藥品和交“進店費”等現象進行了規(guī)范，督導藥企制定了一系列反商業(yè)賄賂措施。實施藥品安全信用分類管理，全市所有186家藥械企業(yè)分別與市局、縣局簽訂了質量保證承諾書，企業(yè)生產經營行為更加規(guī)范。試行駐廠駐店監(jiān)督服務員制度，為企業(yè)開發(fā)新產品、質量檢驗技術把關、GMP和GSP認證管理等方面提供了優(yōu)質服務。制定了新余市藥品零售企業(yè)駐店藥師管理規(guī)定，指導零售藥店加強駐店藥師管理，發(fā)揮駐店藥師在安全用藥方面的作用。支持新和藥業(yè)有限公司引進外商控股，實行資產重組，使該企業(yè)重獲生機；協(xié)助市博源醫(yī)用品有限公司在仙女湖開發(fā)區(qū)征地15畝，為該企業(yè)做大創(chuàng)造了有利條件。機關建家立業(yè)進展順利。在市政府領導的大力支持下，我局在已爭取到市財政每年13萬元食品安全工作預算經費的基礎上，200x年又新增3萬元農村“兩網”建設經費。分宜縣局在已爭取到縣財政每年3萬元的食品安全工作預算經費的同時，又新增2萬元預算。渝水區(qū)局剛剛成立，就爭取到區(qū)財政8萬元的開辦經費。全系統(tǒng)基礎設施建設進展情況良好，辦公環(huán)境逐步得到改善。市政府已確定劃撥15畝土地用于我局籌建食品藥品監(jiān)督綜合大樓；分宜縣局通過縣政府支持，在黃金地段以50萬元的低價購進建筑面積為1300多平方米的辦公業(yè)務用房；渝水區(qū)局爭取區(qū)政府支持，已落實長期無償使用400多平方米辦公業(yè)務用房。領導班子和干部隊伍面貌改觀。堅持高標準、嚴要求，強化班子和隊伍建設。在省局黨組的關懷下，充實和加強了市局領導班子，班子成員優(yōu)化組合，以身作則，積極進取，有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過組織干部赴江蘇、河南等兄弟市局學習考察，拓寬了視野，激發(fā)了創(chuàng)優(yōu)爭先的熱情；通過觀看和討論于丹心得、大國崛起、領導干部作風建設專題等電教片，加強怎樣做人、做事、做官的教育，提升了干部的精神境界和綜合素質。去年，我局提拔副處級干部3人、正處級干部1人，提拔副科級干部1人、正科級干部4人，直屬單位提拔副科級干部3人，還從市局推薦了3名同志到渝水區(qū)局任職。系統(tǒng)文化建設豐富多彩。建立健全了各項規(guī)章，重新修訂并編印了8章95項合計21萬余字的制度匯編，其中規(guī)范行政處罰自由裁量權的規(guī)定、行政處罰案件“辦、審、定”三分離規(guī)定和行政效能監(jiān)察實施辦法等規(guī)章，對于規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率發(fā)揮了重要作用。開展了“談話促廉”、“家庭助廉”等主題教育和書法、攝影、文體等健康情趣活動；舉辦了“食品藥品安全在我心中”攝影巡回展覽和食品安全征文活動，組織“五進”咨詢服務活動18場；播發(fā)食品藥品宣傳標語420條，參與“食品藥品安全熱線”播音交流6期；編印市局成立五周年宣傳畫冊500本和食品藥品安全簡報11500余份，在市級以上報刊、“兩臺”和省以上網站發(fā)表新聞報道、署名文章和政務信息428篇。過去的一年,全市食品藥品監(jiān)管工作取得了顯著進步，年度工作受到省局的表彰，機關黨建連續(xù)三年獲得市直“先進基層黨組織”的稱號，履行計劃生育職責連續(xù)三年獲得市二等獎榮譽，綜合治理被評為先進單位。一年來，全系統(tǒng)共獲得省、市授予的集體獎8項、個人獎8項，得到市委、市政府、市紀委主要領導批示表揚4次。這些都得益于省局黨組和市委市政府的關心、幫助和支持，是全系統(tǒng)干部職工共同努力的結果。在此，我代表市局黨組和行政領導向全系統(tǒng)干部職工表示親切問候和衷心感謝?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有這么三點體會：第一、立足民生，是事業(yè)成功的基礎。得民意者得天下。食品藥品監(jiān)管工作必須堅持以人為本，立足民生，解決人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題；著力維護人民群眾飲食用藥安全，造福于民，保一方平安，既是藥監(jiān)人的神圣職責，又是藥監(jiān)人有所作為的“用武之地”。因此，我們必須把科學監(jiān)管理念貫穿于落實“兩個安全、一個有作為”的始終，牢記食品藥品安全是我們的中心任務，藥監(jiān)隊伍安全是我們的工作基礎，有所作為是我們的根本出路，從而不斷推進我們的事業(yè)向前發(fā)展。第二、創(chuàng)優(yōu)爭先，是事業(yè)發(fā)展的動力。千帆競發(fā)，百舸爭流；勇者居上，不進則退。一年來，我們不滿足現狀，堅持學先進、趕先進，做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)，制定了創(chuàng)優(yōu)爭先主要工作目標和特色工作目標，建立起多干事、干成事的激勵機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，力求各項工作出成效、出特色、出亮點，從而縮短了與兄弟市局的差距，有的工作在全省排前乃至在全國有一定的影響。我們以打造“藥監(jiān)”為導向，積極倡導大氣謀事，精細做事，堅持統(tǒng)籌全局，突出重點，敢于較真，精細管理，創(chuàng)造品牌，力爭一流，整體推進全市食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。第三、內和外順，是事業(yè)致勝的關鍵。我們重視人性化管理，規(guī)范化操作，努力做到關心人、培養(yǎng)人，暖人心、聚人心，鼓士氣、爭人氣，干事業(yè)、有作為。通過加強機關文化建設、開展形式多樣的文化活動、改善辦公條件和福利待遇、慰問和補助困難家庭、提拔和重用德才兼配的優(yōu)秀干部等等，形成了和諧相融、協(xié)手共進的內外工作環(huán)境。廣大干部職工愛崗敬業(yè)、忘我工作，具有使命感和榮譽感，許多同志為“大家”舍小家，一心撲在工作上。全局上下思想同心，目標同向，事業(yè)同創(chuàng)。實踐證明，只要我們眾志成城，堅韌不拔，不懈努力，小市局同樣可以爭取有大作為。在肯定成績、總結經驗的同時，我們要保持清醒頭腦，認真檢視存在的矛盾和問題，主要表現在：一是嚴格執(zhí)法監(jiān)管與民主評議政風行風的矛盾比較突出，既要整規(guī)市場、打假治劣，又要得到管理相對人的理解和支持，需要我們研究新思路，探索新方法。二是創(chuàng)新爭先力度相對薄弱，特別是在推動藥業(yè)發(fā)展和提高監(jiān)管技能方面，配套措施不具體，效果不明顯；少數同志存有“小進即滿”心理，缺乏勇往直前的競爭意識和氣魄。三是機關管理機制不夠完善，有的規(guī)章落實不到位，有的崗位責任不明晰，“制度管人”的效果不很好，時有發(fā)生苦樂不均、互相扯皮、有賞無罰等現象，影響了機關管理和工作效率。這些矛盾和問題，我們要認真加以研究解決。二、20XX年全市食品藥品監(jiān)管工作要抓重點、攻難關、出“名片”黨的十七大報告強調：“加快推進以改善民生為重點的社會建設”、“確保食品藥品安全”。這充分表明，中央把食品藥品安全擺在了很重要的位置，對我們食品藥品監(jiān)管機關寄予了殷切期望。在今年1月11日召開的市政府七屆一次市長辦公會上，專題研究部署了我市創(chuàng)建“江西省食品安全示范城市”的工作，并將其列入今年全市重點民生工程之一，體現了市委市政府保障人民群眾飲食用藥安全的決心。為此，我們要清醒地認識到食品藥品監(jiān)管所肩負的重任和面臨的壓力，強化大局觀念和服務意識，增強做好工作的緊迫感和責任感，以保障人民群眾飲食用藥安全和促進經濟社會又快又好發(fā)展為已任，變壓力為動力，精心謀劃，迎難而上，全面落實今年的各項目標任務。今年全市食品藥品監(jiān)管工作的指導思想是：以十七大精神為指針，深入貫徹省、市“兩會”和全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，繼續(xù)貫徹科學監(jiān)管理念，加大食品藥品監(jiān)管力度，提升我市食品藥品安全水平；凝聚團隊合力，打造藥監(jiān)，服務新余經濟社會發(fā)展，全力創(chuàng)建食品藥品安全示范城市。今年工作的總體要求是：貫徹一條主線：即“兩個安全和一個有作為”；落實兩個轉向：即日常工作由被動應對轉向積極拓展，監(jiān)管方法由一般傳統(tǒng)模式轉向注重技能化、人性化；力求三點突破：即工作創(chuàng)新、市場規(guī)范、服務發(fā)展有突破；落實四項措施：即建設食品藥品安全示范縣、規(guī)范機關管理、提升隊伍素質、完善辦公設施；開展五個爭先：即食品安全綜合監(jiān)管、農村“兩網”建設運行、藥械不良反應監(jiān)測報告、行政執(zhí)法工作、機關文化建設爭創(chuàng)先進。努力建設創(chuàng)新爭先的領導班子，打造團結拼搏的干部隊伍，實行有序高效的機關管理，開創(chuàng)全省排前的工作業(yè)績，樹立人民滿意的部門形象。今年的工作要達到“十二大目標”：食品安全重點項目綜合監(jiān)督到位率達100%；重大食品藥品安全事故查處率達100%；組織對縣城以上食品超市和大中型農貿市場實行蔬菜農藥殘留及“瘦肉精”定期檢測并公告達100%；藥品醫(yī)療器械專項整治有效到位率達100%；藥品醫(yī)療器械執(zhí)法監(jiān)管覆蓋面達100%；鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構創(chuàng)建“規(guī)范藥房”鞏固率達96%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站及其“兩網”有效運行率達95%以上；藥品監(jiān)督抽驗陽性率達35%以上；藥品醫(yī)療器械違法案件質量罰達45%以上；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上涉藥單位藥品和醫(yī)療器械不良反應知識普及和監(jiān)測報告到位率達95%以上；協(xié)調引進技術含量較高、投資規(guī)模較大的藥品醫(yī)療器械生產項目1至2個；機關行政復議、訴訟敗訴率和工作人員嚴重違紀發(fā)案率為零。實行“揚長避短、錯位競爭、體現特色、創(chuàng)新做優(yōu)”的方針，攻堅克難，積極探索，全力以赴，協(xié)同作戰(zhàn)，著力提高工作質量和水平。在縣區(qū)局和市局各科室全面完成20XX年度創(chuàng)優(yōu)爭先工作目標的基礎上，努力打造“八張”新余藥監(jiān)名片：一是創(chuàng)建全省食品藥品安全示范城市在全省排前，爭取國家局“掛號”支持；二是城鄉(xiāng)藥品經營信息化管理在全省排前，爭取省局試點推廣；三是食品安全“雙百工程”在全市推開，爭取列入省局創(chuàng)新工作先進，并引起國家局重視；四是協(xié)調解決農村食品藥品安全協(xié)管人員待遇和辦公條件，爭取作為全省加強基層食品藥品安全工作典范；五是擴大執(zhí)法領域，爭取打擊利用網絡進行藥械違法犯罪進入全省乃至全國前列；六是探索用藥用械安全監(jiān)測報告新方法、新機制，爭取在全省系統(tǒng)推廣；七是加強機關組織文化建設，爭取進入全省文明單位行列；八是創(chuàng)新人事、財務、法規(guī)、信息宣傳等工作，力爭在全省系統(tǒng)領先。三、新的一年各項工作要創(chuàng)優(yōu)質、爭先進、樹形象今年的目標和任務已經明確，關鍵是抓好落實，把各項工作做細做實做優(yōu)，重點要在創(chuàng)優(yōu)爭先、夯實基礎、提升能力和樹立形象上用力氣、下功夫。注重創(chuàng)新實踐，推動創(chuàng)優(yōu)爭先天天走舊路，一定沒進步。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，創(chuàng)新是進步的秘訣。要鼓勵創(chuàng)新實踐，寬容創(chuàng)新挫折，激發(fā)創(chuàng)新熱情，不斷創(chuàng)新工作體制、機制、理念、方法、手段，提高科學監(jiān)管水平。要大力推進食品安全綜合監(jiān)管創(chuàng)新。發(fā)揮食品安全的“抓手”職能，將工作方法由組織協(xié)調為主轉向綜合監(jiān)督為主，重點對各有關部門落實食品安全目標任務的督查督辦，組織對縣政府和職能部門食品安全工作的定期評價和考核，推動落實食品安全政府負總責的責任體系和工作機制。爭取市政府大力支持，整合食品檢驗檢測資源，實行“八個統(tǒng)一”；積極做好食品安全綜合評價工作，調查反映食品安全的真實狀況，發(fā)布年度食品安全報告。圍繞實施“綠色”食品工程，有步驟地推行縣城以上大中型農貿市場建立無公害食品銷售示范區(qū)，協(xié)調發(fā)展無公害蔬菜配送網絡。會同有關部門在郊區(qū)蔬菜基地、城區(qū)蔬菜批發(fā)零售企業(yè)和生豬定點屠宰場所建立農藥殘留、“瘦肉精”流動或固定檢測網點，定期不定期地公布食品安全檢測信息和預警信息，增強人民群眾科學飲食和食品安全防范意識。推進食品安全信用體系建設，在鞏固和擴大食品生產經營企業(yè)信用體系建設覆蓋面的基礎上，加大信用分類監(jiān)管力度，將生產經營假劣食品的企業(yè)列入“黑名單”并予以曝光；制訂和實施不安全食品召回制度，試行食品標簽準入管理，落實不合格食品溯源制和退市制。組織開展國家級食品安全示范縣建設和推廣工作，協(xié)調落實創(chuàng)建江西食品安全示范城市的目標任務。做好食品安全應急培訓和演練，提高預警和應急處置能力，杜絕重大食品安全事故。要大力推進食品藥品安全網絡建設創(chuàng)新。借鑒宜春、上饒等地建設食品藥品安全綜合監(jiān)管網絡體系的有益經驗，落實食品藥品安全責任制和責任追究制，加大目標管理和考核力度，使“政府負總責，部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全工作機制落到實處。辦好新余食品安全網，構建市、縣、鄉(xiāng)三級食品藥品安全信息互通共享平臺，健全信息反饋、案件查辦等快速反應機制，提高食品藥品安全事故防范能力。以落實“六個一”為重點，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站的運行機制，鞏固農村食品藥品安全組織機構建設成果，有效發(fā)揮協(xié)管站在農村食品藥品市場監(jiān)管中的組織協(xié)調和督導落實作用。制訂統(tǒng)一標準，組織開展農村食品藥品安全工作督查考評，推動農村食品藥品安全責任到位和工作落實。要大力推進信息化監(jiān)管創(chuàng)新。省局已將信息化建設列為今年的重要工作內容，并作為從根本上革新監(jiān)管手段、降低監(jiān)管成本、提高監(jiān)管效率的重要舉措。要堅持用信息化帶動科學化監(jiān)管，加快全系統(tǒng)信息化建設步伐。按照省局的統(tǒng)一部署，認真總結藥品經營遠程監(jiān)控信息化系統(tǒng)建設的成功經驗，整合現有網絡資源，堅持高起點、高標準、高品位，搞好與省局和市政府信息系統(tǒng)對接，推廣應用省局藥品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、行政許可管理系統(tǒng)、案件處理系統(tǒng)、網上協(xié)調指揮系統(tǒng)、特殊藥品監(jiān)控系統(tǒng)、公眾信息服務系統(tǒng)等六大信息處理系統(tǒng)，確保此項工作在全省領先。制訂信息系統(tǒng)建設管理和應用的有關規(guī)定，加強對信息系統(tǒng)運行情況的監(jiān)督和管理；建立實時監(jiān)控記錄檔案，定期組織考核評價，提高信息系統(tǒng)運行質量和效能。要大力推進行政執(zhí)法機制創(chuàng)新。進一步理順稽查機構職能，成立市局稽查支隊和縣區(qū)局稽查大隊，構建全市藥品打假聯(lián)動機制。加強與公安、司法、紀檢等機關部門的協(xié)調溝通，建立藥品執(zhí)法與刑事司法銜接制度，集中力量查辦一批有影響力的大要案。加大執(zhí)法人才的專門訓練，通過建立激勵機制，鼓勵、支持在崗自修，選派年輕干部到院?；蛩痉C關進修深造和跟班學習，提高行政執(zhí)法技能和業(yè)務水平。要進一步嚴格執(zhí)法監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法工作規(guī)章，落實行政執(zhí)法責任追究制，做好重大案件回訪工作，加強對行政許可和執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作。注重科學管理，塑造部門良好形象科學管理出效率、出形象，形象就是旗幟、就是生命。一個執(zhí)法公正、管理嚴謹、文明規(guī)范、廉潔高效的行政機關，必然會在人民群眾心目中有良好形象。要通過依法監(jiān)管塑造良好形象。按照省局部署，精心組織落實以“維護民生、保障安全”為主題的“安康行動”，大力整治藥品醫(yī)療器械市場。突出源頭監(jiān)控，把好藥品生產企業(yè)原輔料購進、生產工藝和出廠檢驗等關口，降低藥品安全隱患。完善并創(chuàng)新藥品安全日常監(jiān)管方式，提高GMP、GSP認證后跟蹤檢查監(jiān)督效能。通過開展創(chuàng)建“藥品安全示范店”活動，進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥店完全達到GSP認證管理規(guī)范，駐店藥師正常到位，憑醫(yī)師處方或規(guī)范登記銷售處方藥；逐步實行電子信息化實時監(jiān)控，實現監(jiān)管無盲區(qū)。大力發(fā)揮藥品檢驗的技術支撐作用，充分利用打假信息、藥檢裝備等資源，提高稽查執(zhí)法的準確性和有效性。制訂并推行“藥品安全示范店”創(chuàng)建計劃，鞏固和完善醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”創(chuàng)建成效，改進評定標準和條件，加強督導檢查，實現全市藥品零售企業(yè)和村級醫(yī)療機構藥房全面規(guī)范達標。完善制度，改進方法，加大藥械不良反應監(jiān)測報告力度，進一步提高報告數量和質量；認真落實藥店藥品與非藥品分區(qū)、處方藥與非處方藥分類管理的各項規(guī)定，繼續(xù)做好過期失效藥品回收工作，充分保障人民群眾用藥用械安全。要通過加強干部隊伍建設塑造良好形象。進一步加強領導班子自身建設，落實局長負總責、分管領導具體負責的工作責任制度，不斷提升班子組織領導和科學決策水平，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全機關績效評價和激勵考核機制，堅持看德才、憑實績的選人用人原則，形成良性的人才競爭氛圍。切實加大政風行風建設力度，以“對人民健康負責、做人民忠實衛(wèi)士”為宗旨，積極創(chuàng)建“人民滿意的行政執(zhí)法單位”，樹立一批愛崗敬業(yè)、清正廉潔、團結合作、創(chuàng)新創(chuàng)先的典型，培養(yǎng)造就有理想信念、講職業(yè)道德、能干事創(chuàng)業(yè)的藥監(jiān)團隊。按照省級文明單位標準，開展“機關文明建設年”活動，落實“六個一”文化建設計劃，即：每人每年讀一兩本好書、看一兩碟好片、做一兩件好事、上一兩次演講臺、寫一兩篇好文章、有一兩樣健康愛好。完善科室責任制，細化并制訂崗位職責，全面落實各項規(guī)章制度，嚴格按制度辦事，用制度管人，營造團結、緊張、嚴肅、活潑的機關風氣。進一步落實黨風廉政建設責任制，更加注重治本、注重預防、注重制度建設，加強和推進黨風廉政建設和反腐敗工作，倡導健康情趣，整頓不良習氣。嚴格對重點部位、重點崗位的監(jiān)督檢查，嚴肅查處吃拿卡要、知法犯法、敗壞隊伍形象的行為，確保干部隊伍不出事。要通過擴大藥監(jiān)宣傳塑造良好形象。加強與新聞宣傳機構的協(xié)調與配合，有計劃地做好對外宣傳工作。通過組織宣傳月活動、定期召開新聞發(fā)布會、適時邀請人大政協(xié)視察調研等多種形式，宣傳推介食品藥品安全監(jiān)管工作，提高人民群眾對食品藥品監(jiān)管機關的認可度。積極做好協(xié)調督辦工作，加強向省局及其對口處室和市委市政府及其有關部門定期不定期的溝通聯(lián)絡，特別是重大事項要及時請示匯報，爭取各級領導各有關方面對食品藥品監(jiān)管工作的關注和支持。進一步辦好食品藥品監(jiān)管工作簡報，及時更新食品藥品安全網站內容，提高宣傳時效，擴大宣傳覆蓋面。有計劃地組織開展科學合理用藥進社區(qū)、下鄉(xiāng)村活動，普及食品藥品法律法規(guī)和科學知識，傳遞用藥安全和監(jiān)管工作信息，接受人民群眾與管理相對人的監(jiān)督，引導社會各界和人民群眾共同參與食品藥品監(jiān)管，進一步擴大食品藥品監(jiān)管機關的影響力。注重能力建設，提升隊伍綜合素質在經濟社會飛速發(fā)展的今天，人民群眾對干部隊伍素質和政府服務水平的要求越來越高。加強隊伍能力建設，是提升干部綜合素質的重要環(huán)節(jié)。要搞好執(zhí)法技能培養(yǎng)。根據不同崗位和工作特點及要求，有組織有步驟地開展技能培訓工作。一是崗位培訓。要按照崗位職責，規(guī)定干部必學的業(yè)務科目，以及在規(guī)定時間內達到相應的熟練業(yè)務程度和水平，提倡在學中干、在干中學，鼓勵自學成才。二是專題培訓。制訂專題培訓計劃，做到培訓內容、人員、時間“三到位”，除安排本單位工作人員擔任課目輔導外，還可外請專家、學者進行教學授課，堅持理論與實踐相結合，提高專題培訓的質量和效果。三是考察培訓。通過分期分批組織工作人員赴外地先進市局參觀考察，當面求教，現場交流，增長見識，開闊視野，啟發(fā)思維，學習“真經”，取長補短，借他山之石以攻玉，提高實踐和創(chuàng)新的本領。要搞好思想文化培育。弘揚和諧文化，倡導合作共事，既可以提升團結奮斗的精神境界，又是能力建設中不可或缺的內容。要把愛崗敬業(yè)、律己正人、團隊精神、服務理念和講道德、有愛心以及人生觀教育列入能力建設的重要課目，使之成為干部職工的精神動力和自覺行動，營造積極向上的人文環(huán)境。樹立正確的榮辱觀和人生觀，打造全系統(tǒng)的“軟實力”，提升隊伍凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，培育“領導有正氣、干部有士氣、單位有生氣、系統(tǒng)有名氣”的“四有”團隊，使思想文化培育工作富有生機和活力。要搞好精細管理培訓。大家讀過細節(jié)決定成敗這本書，它告訴我們：“天下大事、必做于細”。一個不善于把平凡的工作做精，不善于把簡單的事情做好，大概是干不成什么大事的。對我們這個單位來說，不缺少有專業(yè)、想做事的好同志，但缺少精益求精的執(zhí)行者；不缺少各類詳盡的管理制度，但缺少對規(guī)章條款不