采購太陽能空氣能設(shè)備文件(DOC 37頁).doc

目 錄第一冊 投標(biāo)人須知第一章 名詞釋義第二章 招標(biāo)文件第三章 投標(biāo)文件的編制第四章 投標(biāo)文件的遞交第五章 開標(biāo)與評標(biāo)第六章 公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理第七章 授予合同第八章 質(zhì)疑處理第二冊 招標(biāo)項(xiàng)目需求第一章 招標(biāo)公告第二章 用戶需求書第三冊 格式及附件第一章 合同格式（供參考）第二章 投標(biāo)文件的格式、附件第三章 政府采購履約異常情況反饋表第一冊 投標(biāo)人須知第一章 名詞釋義1 資金來源1.1 采購單位已獲得一筆財(cái)政性資金安排，計(jì)劃將一部分或全部資金用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。2 采購單位、政府集中采購機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人2.1 “采購單位”是指利用財(cái)政性資金依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。2.2 “政府集中采購機(jī)構(gòu)”系指政府設(shè)立的負(fù)責(zé)本級財(cái)政性資金的集中采購和招標(biāo)組織工作的專門機(jī)構(gòu)，即招標(biāo)人。本招標(biāo)文件的政府集中采購機(jī)構(gòu)是指深圳市光明新區(qū)政府采購中心。2.3 “投標(biāo)人”，是指向采購單位提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人，或稱供應(yīng)商。未經(jīng)采購單位許可，投標(biāo)人不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給其它單位。2.4 投標(biāo)文件：利用深圳市政府采購網(wǎng)提供的投標(biāo)書加密軟件加密的投標(biāo)文件。2.5“投標(biāo)”，指通過深圳市政府采購網(wǎng)上傳電子投標(biāo)文件。3 版本說明3.1 本版本適用于貨物類網(wǎng)上招標(biāo)項(xiàng)目采購。4 合格的投標(biāo)人4.1 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行工商登記注冊，并有能力按本次采購文件的要求保證按時、按質(zhì)、按量提供招標(biāo)貨物及服務(wù)的制造商或代理商。4.2 必須注冊成為深圳市網(wǎng)上政府采購供應(yīng)商。4.3 只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并與采購單位或政府集中采購機(jī)構(gòu)無直接利益關(guān)系、隸屬關(guān)系的供貨人才能參加投標(biāo)。4.4 聯(lián)合體投標(biāo)由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標(biāo)人身份共同投標(biāo)時，除符合前3款的要求外，還應(yīng)符合以下要求：（1）投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議對聯(lián)合體每一成員均具法律約束力；（2）聯(lián)合體的各成員應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并遞交給政府集中采購機(jī)構(gòu)；（3）聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購單位簽訂合同，為履行合同向采購單位承擔(dān)連帶責(zé)任；（4）聯(lián)合體各成員應(yīng)當(dāng)共同推薦一聯(lián)合體代表人，由聯(lián)合體各成員提交一份授權(quán)書，證明其代表人資格，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交給政府集中采購機(jī)構(gòu)；（5）聯(lián)合體代表人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體所有成員的代表承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個合同的全面履行；（6）參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體（7）不得以分包商或其它形式參與投標(biāo)，否則其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體、總包單位的投標(biāo)投標(biāo)效果將受影響；（8）除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。5 合格的貨物和服務(wù)5.1 必須是全新的貨物，如安裝或配置了軟件的，須為正版軟件。5.2 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5.3 進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物必須具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，并通過中華人民共和國商檢部門檢驗(yàn)。5.4 投標(biāo)人應(yīng)保證，其所提供的貨物在提供給采購單位前具有完全的所有權(quán)，采購單位在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和抵押權(quán)在內(nèi)的擔(dān)保物權(quán)的起訴。5.5 投標(biāo)人應(yīng)保證，其所提供的貨物應(yīng)具有行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書或國家質(zhì)量監(jiān)督部門的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。設(shè)備到貨驗(yàn)收時，還必須提供設(shè)備的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證文件。若中標(biāo)后，必須按合同規(guī)定完成設(shè)備的安裝，除非另有約定，并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。5.6 對工期的要求：投標(biāo)人在投標(biāo)時對其所投項(xiàng)目應(yīng)提交詳細(xì)的交貨進(jìn)度表，列明交貨計(jì)劃等，在合同規(guī)定的時間內(nèi)完工驗(yàn)收。5.7 除非下文另有規(guī)定，產(chǎn)品有效期為：密封存放在陰涼、干燥、通風(fēng)、溫度為-5的環(huán)境中，有效期八年。特殊要求的另行規(guī)定。5.8 服務(wù)響應(yīng)期：4小時以內(nèi)到達(dá)采購單位現(xiàn)場。特殊要求的另行規(guī)定。5.9 投標(biāo)人必須承擔(dān)的設(shè)備運(yùn)輸、安裝調(diào)試、驗(yàn)收檢測和提供設(shè)備操作說明書、圖紙等其他類似的義務(wù)。 5.10 如有必要，采購單位可以要求投標(biāo)人提供能反映貨物材質(zhì)或關(guān)鍵部分的極少部分的尺寸、價值不大的樣品，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)提交樣品清單，所提供樣品必須密封包裝。5.11 為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但必須在所提供的樣品表面顯著位置標(biāo)注投標(biāo)人的名稱、包號、樣品名稱、招標(biāo)文件內(nèi)規(guī)定的貨物編號。5.12 樣品作為投標(biāo)文件的一部分，按本須知第23.4條規(guī)定，不退還投標(biāo)人。6 投標(biāo)費(fèi)用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。第二章 招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件構(gòu)成7.1 要求提供的貨物、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件共分裝為三冊。第一冊是招招標(biāo)人須知，內(nèi)含通用條款；第二冊是對具體招標(biāo)項(xiàng)目的說明、補(bǔ)充、完善和對第一冊的修改等。第三冊為合同格式參考及各種投標(biāo)文件格式。7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等，特別留意并絕對避免本采購文件第27.5列舉將導(dǎo)致廢標(biāo)的情形。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)失敗。7.3 網(wǎng)上報(bào)名。為方便開標(biāo)準(zhǔn)備工作，投標(biāo)人如確定參加投標(biāo)，應(yīng)登錄深圳政府采購網(wǎng)站網(wǎng)上報(bào)名參加投標(biāo)，方法是點(diǎn)擊“應(yīng)標(biāo)管理投標(biāo)響應(yīng)”或“應(yīng)標(biāo)管理確認(rèn)邀請”；如果網(wǎng)上報(bào)名后又不參加投標(biāo)的，應(yīng)再點(diǎn)擊“拒絕”或“撤銷”。8 招標(biāo)文件的澄清8.1 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)于“招標(biāo)公告”中所述答疑截止時間前通知政府集中采購機(jī)構(gòu)。政府集中采購機(jī)構(gòu)對規(guī)定時間內(nèi)收到的對招標(biāo)文件的澄清，視情況予以答復(fù)。具體答疑方式請見本招標(biāo)文件第二冊第一章之規(guī)定。8.2 投標(biāo)供應(yīng)商若認(rèn)為招標(biāo)文件的技術(shù)要求有傾向性或不公正性，可在招標(biāo)答疑階段提出，以維護(hù)招標(biāo)行為的公平、公正。8.3 對于沒有提出澄清又參與了該項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商將被視為完全認(rèn)同該招標(biāo)文件，投標(biāo)截止期后不再受理針對招標(biāo)文件的相關(guān)投訴。8.4 對采購文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。9 招標(biāo)文件的修改9.1 投標(biāo)截止期之前政府集中采購機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。9.2 招標(biāo)文件的修改均在深圳市光明新區(qū)政府采購網(wǎng)站/以網(wǎng)上公告形式發(fā)布，并對投標(biāo)人具有約束力，在項(xiàng)目開標(biāo)前，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。第三章 投標(biāo)文件的編制10 投標(biāo)的語言及計(jì)量單位10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。10.2 除非下文另有規(guī)定，本采購文件使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。11 投標(biāo)文件構(gòu)成11.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：1）法定代表人證明書2）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書3）投標(biāo)書4）承諾函5）分項(xiàng)報(bào)價清單表6）供應(yīng)商情況介紹7）項(xiàng)目實(shí)施方案8）售后服務(wù)方案9）貨物說明一覽表10）技術(shù)規(guī)格偏離表11）商務(wù)條款偏離表12）投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容備注：通過網(wǎng)上投標(biāo)形式提交的投標(biāo)文件必須是通過在深圳市政府采購網(wǎng)站（）下載的投標(biāo)書編制軟件制作的投標(biāo)文件；12 投標(biāo)文件格式12.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第三冊提供的“投標(biāo)文件格式”填寫。12.2 “招標(biāo)貨物一覽表”中的“包”是最小的“標(biāo)的單位”，投標(biāo)人可對本“招標(biāo)文件”中“招標(biāo)貨物一覽表”所列的所有貨物進(jìn)行投標(biāo)，也可只對其中一個包或幾個包貨物進(jìn)行投標(biāo)（如有的話），但不得將一個包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)。13 投標(biāo)報(bào)價和貨幣13.1 投標(biāo)報(bào)價為深圳工地地面包括設(shè)備價（包括硬件、軟件）、運(yùn)至合同指定地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)（包括損耗、額外材料等）、保險費(fèi)、安裝、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)，以人民幣為結(jié)算單位。如有變更，請見本招標(biāo)文件第二冊第二章之規(guī)定。13.2 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。13.3 在中華人民共和國境內(nèi)提供的進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅。14 投標(biāo)人資格的證明文件14.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。如同時有兩家或兩家以上（均為制造商的合法代理商）參加同一品牌同一型號投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計(jì)算，在此種情況下，以制造商對本次招標(biāo)的唯一指定代理商為準(zhǔn)；若投標(biāo)商均未獲得制造商對本次招標(biāo)的唯一授權(quán)，則以報(bào)價最低者為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明主辦人。14.2 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)使政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位滿意，證明文件清單見第二冊第一章投標(biāo)人資格。14.3 投標(biāo)人提交的證明其中標(biāo)后能履行合同的資格證明文件應(yīng)使政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位滿意，即：1) 如果投標(biāo)人按照合同提供的貨物不是投標(biāo)人自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造商同意其在本次投標(biāo)中提供該貨物的正式授權(quán)或是制造商的合法代理商；2) 投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；3) 投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件中列出的業(yè)績要求；4) 如政府集中采購機(jī)構(gòu)有要求，投標(biāo)人應(yīng)提供銀行資信證明。銀行資信證明應(yīng)在開標(biāo)日前開具，有效期不少于三個月。15 證明投標(biāo)文件投標(biāo)技術(shù)方案的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件要求15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其投標(biāo)技術(shù)方案項(xiàng)下的貨物、工程和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該投標(biāo)技術(shù)方案及其證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。15.2 投標(biāo)人提供證明投標(biāo)技術(shù)方案與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)或數(shù)碼照片、制造商公布的產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品彩頁和我國政府機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)和核準(zhǔn)證件等，以證明投標(biāo)人響應(yīng)的真實(shí)性。它包括并應(yīng)符合以下要求：15.2.1主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。15.2.2投標(biāo)產(chǎn)品從采購單位開始使用至招標(biāo)文件中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。15.2.3對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明投標(biāo)技術(shù)規(guī)格已對采購單位的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)說明投標(biāo)技術(shù)方案中產(chǎn)品的具體參數(shù)，不得照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求。15.2.4產(chǎn)品說明書或彩頁應(yīng)為制造商公布或出具的中文產(chǎn)品說明書或彩頁；提供外文說明書或彩頁的，必須同時提供加蓋制造商公章的對應(yīng)中文翻譯說明，評標(biāo)依據(jù)以中文翻譯內(nèi)容為準(zhǔn)，外文說明書或彩頁僅供參考；產(chǎn)品說明書或彩頁的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷，提供原件掃描件；15.2.5我國政府機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)和核準(zhǔn)證件應(yīng)為證件正面、背面和附件標(biāo)注的全部具體內(nèi)容；產(chǎn)品檢驗(yàn)和核準(zhǔn)證件的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷，提供原件掃描件。15.3未達(dá)到15.2要求提供的，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定為投標(biāo)技術(shù)方案不合格響應(yīng)，其相關(guān)分?jǐn)?shù)予以扣減或作廢標(biāo)處理。15.4評標(biāo)委員會有權(quán)對以謀取中標(biāo)為目的的技術(shù)規(guī)格模糊響應(yīng)（如有意照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求）或虛假響應(yīng)予以認(rèn)定。供應(yīng)商上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查實(shí)，除扣分或廢標(biāo)外，還可能被一并處以沒收投標(biāo)保證金和1年內(nèi)不能重新簽訂深圳網(wǎng)上政府采購協(xié)議的處罰，集中采購機(jī)構(gòu)可視情況報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門做進(jìn)一步處理。15.5投標(biāo)人在闡述上述第15.2時應(yīng)注意采購單位在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足采購文件中技術(shù)規(guī)格的要求，是否中標(biāo)，由評標(biāo)委員會來評判。15.6為保證公平公正，除非另有規(guī)定或說明，投標(biāo)人對同一貨物或服務(wù)投標(biāo)時，不得同時提供兩套或兩套以上的投標(biāo)方案。16 投標(biāo)文件其他證明文件的要求16.1對項(xiàng)目招標(biāo)文件評標(biāo)信息評分項(xiàng)中涉及的相關(guān)業(yè)績、社保情況、納稅情況、銀行資信等級和資金流狀況等內(nèi)容以及投標(biāo)文件初審表中涉及的資質(zhì)證書，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門出具的證明材料原件掃描件，原件備查。上述證明材料應(yīng)為證件正面、背面和附件標(biāo)注的全部具體內(nèi)容；有關(guān)原件掃描件的尺寸和清晰度應(yīng)該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷。若投標(biāo)人未按要求提供證明材料或提供的是部分證明材料或提供不清晰的原件掃描件的，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定其投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件有關(guān)需求進(jìn)行響應(yīng)，涉及資格性檢查或符合性檢查的予以廢標(biāo)處理，涉及評標(biāo)信息打分項(xiàng)的則該項(xiàng)評分予以0分處理。16.2本項(xiàng)目涉及提供的有關(guān)資質(zhì)證書，若原有資質(zhì)證書處于年審期間，投標(biāo)人提供年審證明的可按原資質(zhì)投標(biāo)；若投標(biāo)人正在申報(bào)上一級別資質(zhì)，在未批準(zhǔn)之前，仍按原級別資質(zhì)投標(biāo)。17 投標(biāo)保證金17.1.1 繳納投標(biāo)保證金有兩種方式可供選擇：（1）預(yù)交一萬元投標(biāo)保證金，可直接參與所有項(xiàng)目投標(biāo)，從下載標(biāo)書到投標(biāo)的全過程都在網(wǎng)上完成；（2）注冊入庫不預(yù)交保證金，可在網(wǎng)站查詢項(xiàng)目、下載標(biāo)書，參與投標(biāo)前繳納一萬元保證金，落標(biāo)或中標(biāo)項(xiàng)目完成后返還。17.1.2 若為重大項(xiàng)目，政府集中采購機(jī)構(gòu)可自行決定另外收取投標(biāo)保證金，不受17.1.1限制。是否另外收取投標(biāo)保證金，請見本招標(biāo)文件第二冊第二章之規(guī)定。17.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位免因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第17.3條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。17.3 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第35條規(guī)定簽訂合同；3) 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件；4) 投標(biāo)人以謀取中標(biāo)為目的的技術(shù)規(guī)格模糊響應(yīng)（如有意照搬照抄招標(biāo)文件的技術(shù)要求）或虛假響應(yīng)的；5) 投標(biāo)人質(zhì)疑投訴提供虛假情況。18 投標(biāo)有效期18.1 在未有特別要求的情況下，投標(biāo)有效期一律為90個日歷日，投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。18.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，政府集中采購機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕政府集中采購機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第17條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。19 投標(biāo)文件的書寫要求19.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備所投投標(biāo)項(xiàng)目的電子投標(biāo)文件一份.此電子投標(biāo)文件須由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的后綴名為.zbs的電子采購文件、投標(biāo)書編制軟件編制。（要下載安裝投標(biāo)書編輯軟件及其配套軟件，可用電子密鑰登錄深圳市光明新區(qū)網(wǎng)上政府采購系統(tǒng)（），然后在右側(cè)的“相關(guān)鏈接”欄目中下載。在安裝此軟件之前，須先安裝Adobe Reader 7.0。）19.2 投標(biāo)人在利用投標(biāo)書編制軟件編制投標(biāo)書時須注意： 1、導(dǎo)入投標(biāo)書編制軟件的招標(biāo)文件項(xiàng)目編號、包號應(yīng)與以此制作的投標(biāo)文件項(xiàng)目編號、包號一致。例如，不能將甲項(xiàng)目A包的招標(biāo)書導(dǎo)入投標(biāo)書編制軟件，制作乙項(xiàng)目B包的投標(biāo)書。 2、不能用非本公司的電子密鑰加密本公司的投標(biāo)文件，或者用其它公司的登錄用戶上傳本公司的投標(biāo)文件。 3、要求用投標(biāo)書編制軟件編制投標(biāo)書的包，不能用其它方式編制投標(biāo)書。編制投標(biāo)文件時，電腦須連通互聯(lián)網(wǎng)。 4、投標(biāo)文件不能帶病毒。政府集中采購機(jī)構(gòu)將用瑞星殺毒軟件和賽門鐵克殺毒軟件對投標(biāo)文件進(jìn)行病毒檢測，如果這兩種軟件均報(bào)告發(fā)現(xiàn)病毒，則政府集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為該投標(biāo)文件帶病毒。 5、完整填寫“投標(biāo)關(guān)鍵信息”，如下圖所示：如果在投標(biāo)文件的其它地方有與“投標(biāo)關(guān)鍵信息”內(nèi)容相沖突的，以“投標(biāo)關(guān)鍵信息”為準(zhǔn)。 6、投標(biāo)人在編輯投標(biāo)文件時，在投標(biāo)文件目錄中屬于本節(jié)點(diǎn)內(nèi)容的必須在本節(jié)點(diǎn)中填寫，填寫到其他節(jié)點(diǎn)或附件的將可能導(dǎo)致廢標(biāo)，一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。填寫完投標(biāo)文件后，要檢查每一個章節(jié)中圖片的清晰程度，如果圖片中字體的筆劃不連貫，難以辨識的，請及時更換，以確保圖片清晰可辨，因?yàn)闊o法辨識的圖片將導(dǎo)致對該投標(biāo)文件不利的專家評定。 7、投標(biāo)書編寫完成后，必須用屬于本公司的電子密鑰進(jìn)行加密，否則視同未蓋公章，將導(dǎo)致投標(biāo)文件無效。 8、深圳市光明新區(qū)政府采購中心不接受投標(biāo)截止時間后遞交的紙質(zhì)、電子、傳真等所有形式的投標(biāo)文件。由于對網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或自身電腦、網(wǎng)絡(luò)的原因?qū)е虏荒茉谕稑?biāo)截止時間之前上傳投標(biāo)文件，深圳市光明新區(qū)政府采購中心不負(fù)任何責(zé)任。建議于開標(biāo)前一個工作日完成投標(biāo)文件的制作與上傳，如果上傳有困難，請及時咨詢。 9、如果開標(biāo)時出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障、技術(shù)故障，影響了招投標(biāo)活動，深圳市光明新區(qū)政府采購中心有權(quán)采取措施如延期、接受無法從網(wǎng)上上傳的投標(biāo)書等，以保障招投標(biāo)活動的公開、公平和公正，投標(biāo)供應(yīng)商不得對此持有異議。 以上九條，如有違悖，深圳市光明新區(qū)政府采購中心將不接受該投標(biāo)文件。19.3 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。19.4 投標(biāo)文件不用蓋章或簽字，資格證明文件提供掃描件。第四章 投標(biāo)文件的遞交20 投標(biāo)文件的密封20.1 .在投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)書編制軟件自帶的加密程序能自行對其進(jìn)行加密，投標(biāo)人無須用其它加密方式。此加密程序確保投標(biāo)文件在到達(dá)投標(biāo)截止時間后才能解密查看。在加密過程中，加密軟件會提示選取對應(yīng)項(xiàng)目的加密規(guī)則文件，如果誤選了非本項(xiàng)目的規(guī)則文件導(dǎo)致不能在開標(biāo)時解密投標(biāo)文件，該投標(biāo)文件將被深圳市光明新區(qū)政府采購中心拒絕。選取項(xiàng)目加密規(guī)則文件的界面如下圖所示：21 投標(biāo)21.1網(wǎng)上投標(biāo)投標(biāo)人必須在采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前用電子密鑰登錄“深圳市光明新區(qū)政府采購網(wǎng)”（），用“應(yīng)標(biāo)管理”“上傳投標(biāo)文件”功能點(diǎn)上傳投標(biāo)文件。如果沒有該功能點(diǎn)，請用本公司的機(jī)構(gòu)管理員在 “系統(tǒng)維護(hù)”“修改用戶權(quán)限”中增加該功能點(diǎn)，如果增加不成功，請核查貴公司的投標(biāo)保證金是否到帳，并在工作日與深圳市政府采購中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：83938597。如果確有困難，多次上傳均告失敗，請?jiān)谕稑?biāo)截止時間之前攜帶加密后的電子投標(biāo)文件送達(dá)深圳市光明新區(qū)政府采購中心，聯(lián)系電話：88211614。21.2 深圳市光明新區(qū)政府采購中心可以按本須知第9條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，深圳市光明新區(qū)政府采購中心、采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。在項(xiàng)目延期后，出于投標(biāo)文件的保密考慮，建議投標(biāo)人重新加密投標(biāo)文件，重新上傳。22 遲交的投標(biāo)文件22.1 投標(biāo)截止時間以后不得上傳投標(biāo)文件。23 投標(biāo)文件的修改與撤回23.1 投標(biāo)方在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改并重新上傳投標(biāo)文件或在網(wǎng)上進(jìn)行撤銷投標(biāo)的操作。23.2投標(biāo)截止時間以后不得修改投標(biāo)文件。23.3 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第17.3條的規(guī)定被沒收。23.4 評標(biāo)委員會不退還投標(biāo)文件。24 評標(biāo)委員會24.1 依法組成評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。采購單位代表持本單位簽發(fā)的評標(biāo)授權(quán)書參加評標(biāo)。第五章 開標(biāo)與評標(biāo)25 開標(biāo)25.1招標(biāo)人根據(jù)采購文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，開標(biāo)，并在網(wǎng)上公布開標(biāo)結(jié)果。25.2按照第23.1條規(guī)定，在網(wǎng)上進(jìn)行了“撤銷投標(biāo)”和“投標(biāo)響應(yīng)拒絕”的操作的投標(biāo)將不予開封。25.3 進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)，當(dāng)招標(biāo)人開標(biāo)后，投標(biāo)人即可登錄“深圳市政府采購網(wǎng)”，用“應(yīng)標(biāo)管理瀏覽開標(biāo)一覽表”功能查看開標(biāo)一覽表。26 投標(biāo)文件的澄清26.1 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。27 投標(biāo)文件的初審27.1 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯誤等。27.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正（次序排先者優(yōu)先）：27.2.1 若開標(biāo)一覽表中單價和總價相矛盾，以投標(biāo)總價為準(zhǔn)；27.2.2 若開標(biāo)一覽表中報(bào)價與投標(biāo)價格表不一致，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；27.2.3 若投標(biāo)價格表中分項(xiàng)報(bào)價與總價不一致，以總價為準(zhǔn)；27.2.4 若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。27.3 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，給評審帶來不便，評標(biāo)委員會可以接受。27.4資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查，內(nèi)容詳見關(guān)鍵信息投標(biāo)文件初審表。注：單一設(shè)備采購項(xiàng)目，同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加，如同時有兩家或兩家以上（均為制造商的合法代理商）參加同一品牌同一型號投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計(jì)算，在此種情況下，以制造商對本次招標(biāo)的唯一指定代理商為準(zhǔn)；若投標(biāo)商均未獲得制造商對本次招標(biāo)的唯一授權(quán)，則以報(bào)價最低者為準(zhǔn)。27.5符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。內(nèi)容詳見 關(guān)鍵信息投標(biāo)文件初審表。注：投標(biāo)文件初審表的所有條款均為廢標(biāo)條款，對不屬于廢標(biāo)條款所列的其它情形，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得作為廢標(biāo)的理由。28 評標(biāo)方法和定標(biāo)原則（本項(xiàng)目具體所采用的評標(biāo)方法詳見 關(guān)鍵信息評標(biāo)信息）28.1.最低評標(biāo)價法最低評標(biāo)價法，是指以價格因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，以報(bào)價最低的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，但評標(biāo)委員會無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價格折算。28.1.1投標(biāo)文件的初審和投標(biāo)價格資格性檢查，見27.4。符合性檢查，見27.5。 針對第條所述內(nèi)容，如投標(biāo)人未提供或未完全提供，則將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。評標(biāo)委員會將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價格的上限，在委托招標(biāo)金額未得到追加之前，只對在委托招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。評標(biāo)委員會同時將參照本須知第27條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。28.1.2 定標(biāo)原則通過資格性檢查和符合性審查且報(bào)價不超過預(yù)算控制金額并同時具備以下條件的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商：（一）滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（二）投標(biāo)的價格最低。按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的供應(yīng)商的最低投標(biāo)報(bào)價或者某些分項(xiàng)報(bào)價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)資格，按順序由排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。對是否滿足實(shí)質(zhì)性要求或報(bào)價是否合理或是低于成本，評委會意見不一致時，按少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。28.2綜合評分法綜合評分法是指在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評價因素進(jìn)行量化打分，每個投標(biāo)供應(yīng)商的總得分應(yīng)以去掉一個最高分和一個最低分后的匯總分確定，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。28.2.1投標(biāo)文件的初審和投標(biāo)價格資格性檢查，見27.4。符合性檢查，見27.5。 針對第條所述內(nèi)容，如投標(biāo)人未提供或未完全提供，則將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。評標(biāo)委員會將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價格的上限，在委托招標(biāo)金額未得到追加之前，只對在委托招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。評標(biāo)委員會同時將參照本須知第27條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。28.2.2 綜合評審 對通過符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，評審內(nèi)容包括：評比因素序號評比因素權(quán)重123加權(quán)計(jì)算評標(biāo)委員會按照下述公式對每個通過資格性檢查和符合性檢查且報(bào)價不超過預(yù)算控制金額的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行評審、打分，然后匯總每個投標(biāo)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。評標(biāo)總得分（A1J+A2S+AnX）；J、S、X分別為各項(xiàng)評分因素，各因素滿分均為100分；A1 、A2、A3、.An分別是各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重（A1A2A3An1）；價格分計(jì)算方法：價格分 =1（投標(biāo)價格-最低價）/最低價價格權(quán)重，當(dāng)價格分0時，取0分。28.2.3定標(biāo)原則按評審后得分由高到低順序排序。得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價由低到高排列。得分且投標(biāo)報(bào)價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。28.3性價比法性價比法，是指除價格因素外，經(jīng)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，計(jì)算出各評分因素的總分，除以投標(biāo)報(bào)價，以商數(shù)最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)侯選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。28.3.1投標(biāo)文件的初審和投標(biāo)價格資格性檢查，見27.4。符合性檢查，見27.5。 針對第條所述內(nèi)容，如投標(biāo)人未提供或未完全提供，則將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。評標(biāo)委員會將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價格的上限，在委托招標(biāo)金額未得到追加之前，只對在委托招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評定。評標(biāo)委員會同時將參照本須知第27條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行下一步評定。28.3.2 綜合評審 對通過符合性檢查的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，評審內(nèi)容包括：評比因素序號評比因素權(quán)重123計(jì)算評標(biāo)總得分=Bi/NiNi為投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價；Bi為投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分，其中Bi（A1J+A2C+AnF）；J、C、F分別為各項(xiàng)評分因素（技術(shù)、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)等因素），投標(biāo)報(bào)價除外；各因素滿分均為100分；A1 、A2、A3、.An分別是各項(xiàng)評分因素所占的權(quán)重（A1A2A3An1）；28.3.3定標(biāo)原則評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照上述公式對每個通過資格檢查、符合性檢查及技術(shù)評議的投標(biāo)人進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人的得分值。按商數(shù)得分由高到低順序排列，以商數(shù)最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)侯選供應(yīng)商或中標(biāo)供應(yīng)商。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。28.4其它采購方式的采購程序28.4.1 同一包號需多個供應(yīng)商中標(biāo)的情形同一包號需多個中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)在評標(biāo)信息中作特別說明。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方法評審的結(jié)果從優(yōu)到劣進(jìn)行排序，并按招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量擇優(yōu)推薦或確定中標(biāo)供應(yīng)商。 28.4.2 其它評標(biāo)方法采用上述評標(biāo)方法以外的評標(biāo)定標(biāo)方法的，必須事先征得政府采購主管部門的批準(zhǔn)，并在招標(biāo)文件招標(biāo)文件第二冊第二章作特別說明。28.5 評標(biāo)結(jié)果公示28.5.1 為體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則， 評標(biāo)結(jié)束后，將在“深圳政府采購網(wǎng)”（/）上發(fā)布預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告。供應(yīng)商如對評標(biāo)結(jié)果有異議，請于公示期內(nèi)，以書面或網(wǎng)上形式向我中心反映。若在公示期內(nèi)未提出異議，則視為認(rèn)同該評標(biāo)結(jié)果。28.5.2 質(zhì)疑投訴人應(yīng)保證質(zhì)疑投訴的真實(shí)性和可靠性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對不實(shí)投訴的，將予以警告，降低其誠信級別；對提供虛假情況惡意投訴，擾亂政府采購工作，情節(jié)嚴(yán)重的，中心將報(bào)請采購主管部門批準(zhǔn)暫?；蛉∠渫稑?biāo)資格，處罰情況在深圳政府采購網(wǎng)“曝光臺”上公布。29 資格后審29.1 評標(biāo)委員會保留審查預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)供應(yīng)商是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)真實(shí)可靠性、規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場考察。29.2 評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)書中要求按修正價格（或評標(biāo)總得分、評標(biāo)總商數(shù)，下同）由低至高的順序?qū)π拚齼r格最低的投標(biāo)人進(jìn)行資格后審，如果審查通過，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評標(biāo)委員會將宣布預(yù)中標(biāo)或中標(biāo)無效，供應(yīng)商應(yīng)于2天內(nèi)交回作廢的中標(biāo)通知書，評標(biāo)委員會同時對下一個候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查。29.3評標(biāo)委員會將把合同授予通過資格后審，且修正價格最低的投標(biāo)人。 第六章 公開招標(biāo)失敗的后續(xù)處理30公開招標(biāo)失敗的處理30.1本項(xiàng)目公開招標(biāo)過程中若由于投標(biāo)截止后實(shí)際遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商數(shù)量不足、經(jīng)評標(biāo)委員會評審對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足等原因造成公開招標(biāo)失敗，可由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織采購。30.2重新組織采購有以下兩種組織形式：（1）由政府集中采購機(jī)構(gòu)重新組織公開招標(biāo)；（2）根據(jù)實(shí)際情況需要向政府采購監(jiān)督管理部門提出非公開招標(biāo)方式申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)公開招標(biāo)失敗采購項(xiàng)目可轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購。30.3公開招標(biāo)失敗的采購項(xiàng)目重新組織公開招標(biāo)，政府集中采購機(jī)構(gòu)要重新按公開招標(biāo)流程發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、組成評標(biāo)委員會等組織采購活動。30.4公開招標(biāo)失敗的采購項(xiàng)目經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源談判方式采購的，可不另行制作談判應(yīng)答文件，政府集中采購機(jī)構(gòu)可就原招標(biāo)文件中資質(zhì)、技術(shù)及評標(biāo)方法等變動情況向擬談判對象發(fā)出談判邀請，與原招標(biāo)文件具同等效力，變動部分以談判邀請文件為準(zhǔn)。31公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購31.1談判應(yīng)答文件31.1.1公開招標(biāo)失敗后，供應(yīng)商的投標(biāo)文件即轉(zhuǎn)為談判應(yīng)答文件。31.2談判小組31.2.1公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購后，評標(biāo)委員會轉(zhuǎn)為談判小組，談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共3人以上（含3人）的單數(shù)組成；其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二；專家可重新抽取也可繼續(xù)采用評標(biāo)委員會內(nèi)專家。31.2.2談判前，談判小組將對各供應(yīng)商的談判應(yīng)答文件進(jìn)行審查，當(dāng)談判應(yīng)答文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入談判，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的資格性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動部分。31.3談判程序31.3.1談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀(jì)律。31.3.2在談判中，談判小組將就以下談判內(nèi)容跟供應(yīng)商進(jìn)行談判：（1）投標(biāo)價格；（2）項(xiàng)目實(shí)施方案；（3）售后服務(wù)方案；（4）其它相關(guān)事項(xiàng)。原招標(biāo)文件或談判邀請文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)通過政府集中采購機(jī)構(gòu)通知所有參加談判的供應(yīng)商。31.3.3談判小組可以用書面形式要求各供應(yīng)商對其談判應(yīng)答文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，供應(yīng)商應(yīng)主要以書面形式進(jìn)行澄清、說明。31.3.4 允許供應(yīng)商在談判結(jié)束之前根據(jù)談判小組提出的內(nèi)容進(jìn)行澄清、修改或完善，以及對項(xiàng)目方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。31.3.5供應(yīng)商對談判應(yīng)答文件進(jìn)行修改，都應(yīng)形成文字材料，并經(jīng)供應(yīng)商談判授權(quán)人簽字認(rèn)可。31.3.6談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其它供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格或者其他信息；參加談判的供應(yīng)商有三次更改機(jī)會；供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出最后更改及書面承諾。31.3.7有下列情形之一的，該供應(yīng)商的談判結(jié)果作廢標(biāo)處理，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的符合性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動部分。31.3.8談判結(jié)束后，談判小組根據(jù)供應(yīng)商提供的談判應(yīng)答文件、談判過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料，對供應(yīng)商談判應(yīng)答文件進(jìn)行評估與比較，提出書面評審意見。31.3.9談判小組將對談判過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。31.4評標(biāo)方法和定標(biāo)原則31.4.1根據(jù)深圳市政府采購評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（深財(cái)購20055號），競爭性談判采購項(xiàng)目的評標(biāo)方法要比照最低評標(biāo)價法規(guī)定執(zhí)行。如確因?qū)嶋H情況需要采用其他評標(biāo)方法的，應(yīng)報(bào)經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。原招標(biāo)文件若采用最低評標(biāo)價法以外的評標(biāo)方法，轉(zhuǎn)為競爭性談判后，評標(biāo)方法應(yīng)采用最低評標(biāo)價法。31.4.2對公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購的項(xiàng)目，談判小組對談判應(yīng)答文件進(jìn)行評審和比較，綜合各家供應(yīng)商最終的投標(biāo)價格、實(shí)施方案、售后服務(wù)等談判結(jié)果并按本須知第28.1的最低評標(biāo)價法進(jìn)行評審。31.4.3若要采用其他評標(biāo)方法的，必須報(bào)經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，談判小組按批準(zhǔn)的評標(biāo)方法進(jìn)行評審。談判邀請文件中應(yīng)注明批準(zhǔn)的評標(biāo)方法。31.4.4談判小組向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)報(bào)告，并受政府集中采購機(jī)構(gòu)委托直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。32公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為單一來源談判方式采購32.1談判小組32.1.1公開招標(biāo)失敗項(xiàng)目轉(zhuǎn)為單一來源談判方式采購后，評標(biāo)委員會轉(zhuǎn)為談判小組，談判小組成員由采購單位代表和有關(guān)專家共3人以上（含3人）的單數(shù)組成；其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二；專家可重新抽取也可繼續(xù)采用評標(biāo)委員會內(nèi)專家。32.1.2談判前，談判小組將對單一來源供應(yīng)商的談判應(yīng)答文件進(jìn)行審查，當(dāng)談判應(yīng)答文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入談判，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的資格性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動部分。32.2談判程序32.2.1參加談判的供應(yīng)商和談判小組成員填寫談判登記表，并交驗(yàn)證明文件。32.2.2談判小組主持人宣布談判規(guī)則和談判紀(jì)律。32.2.3在談判中，談判小組將就以下談判內(nèi)容跟供應(yīng)商進(jìn)行談判：（1）項(xiàng)目方案；（2）報(bào)價；（3）其它相關(guān)事項(xiàng)。原招標(biāo)文件或談判邀請文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)通過政府集中采購機(jī)構(gòu)通知供應(yīng)商。32.2.4談判小組可以用書面形式要求供應(yīng)商對其談判應(yīng)答文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，供應(yīng)商應(yīng)主要以書面形式進(jìn)行澄清、說明。32.2.5 允許供應(yīng)商在談判結(jié)束之前根據(jù)談判小組提出的內(nèi)容進(jìn)行澄清、修改或完善，或?qū)?xiàng)目方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。32.2.6供應(yīng)商對談判應(yīng)答文件進(jìn)行修改，都應(yīng)形成文字材料，并經(jīng)供應(yīng)商談判授權(quán)人簽字認(rèn)可。32.2.7談判小組與單一來源供應(yīng)商進(jìn)行談判。供應(yīng)商有三次更改機(jī)會；供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出最后更改及書面承諾。32.2.8有下列情形之一的，供應(yīng)商的談判結(jié)果作廢標(biāo)處理，具體內(nèi)容見原招標(biāo)文件中投標(biāo)文件初審表的符合性檢查表部分以及談判邀請中相應(yīng)的變動部分。32.2.9談判結(jié)束后，談判小組根據(jù)供應(yīng)商提供的談判應(yīng)答文件、談判過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料，對供應(yīng)商談判應(yīng)答文件進(jìn)行評估與比較，提出書面評審意見。32.2.10談判小組將對談判過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。32.3評標(biāo)方法和定標(biāo)原則32.3.1單一來源談判采用最低評標(biāo)價法。原招標(biāo)文件若采用最低評標(biāo)價法以外的評標(biāo)方法，轉(zhuǎn)為競爭性談判后，評標(biāo)方法改為最低評標(biāo)價法。談判小組對談判應(yīng)答文件進(jìn)行評審和比較，對供應(yīng)商最終的方案、服務(wù)和投資等談判結(jié)果按本須知第28.1的最低評標(biāo)價法進(jìn)行評審。32.3.2談判小組向政府集中采購機(jī)構(gòu)提交書面評標(biāo)報(bào)告，并受政府集中采購機(jī)構(gòu)委托直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。第七章 授予合同33 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力33.1 政府集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位保留在投標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)無效的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。34 中標(biāo)通知書34.1 中標(biāo)人確定后，政府集中采購機(jī)構(gòu)將在“深圳市光明新區(qū)政府采購網(wǎng)”（/）上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，請中標(biāo)供應(yīng)商和采購單位憑單位證明及本人身份證接到深圳市光明新區(qū)政府采購中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書。34.2 中標(biāo)通知書是合同的重要組成部分。35 簽訂合同35.1 中標(biāo)方應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間、地點(diǎn)與采購單位簽訂合同。35.2 “招標(biāo)文件”、中標(biāo)方的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。35.3 政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。36 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)36.1 政府集中采購機(jī)構(gòu)不收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，報(bào)價時投標(biāo)人應(yīng)充分考慮這個因素。第八章 質(zhì)疑處理37 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)37.1深圳市光明新區(qū)政府采購中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理和答復(fù)質(zhì)疑。38 質(zhì)疑處理原則38.1質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。38.2供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制和“誰質(zhì)疑，誰舉證”的原則，質(zhì)疑應(yīng)有具體的事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)。39 質(zhì)疑受理的時效和范圍39.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向深圳市光明新區(qū)政府采購中心提出質(zhì)疑。39.2供應(yīng)商對采購文件有疑問的，深圳市光明新區(qū)政府采購中心按答疑程序處理；供應(yīng)商對采購文件有異議的，按質(zhì)疑程序處理。40 質(zhì)疑條件40.1提出質(zhì)疑的應(yīng)是直接參與相應(yīng)采購項(xiàng)目的供應(yīng)商。以聯(lián)合體形式參與的，由聯(lián)合體共同提出；40.2提供質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱和編號、質(zhì)疑供應(yīng)商的單位名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況；40.3有質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、請求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料；40.4質(zhì)疑書加蓋公章，被授權(quán)人進(jìn)行質(zhì)疑的同時提交法人授權(quán)委托書；40.5質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。不符合上述條件的，深圳市光明新區(qū)政府采購中心不予受理。41 受理質(zhì)疑辦理程序41.1先與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則和程序的不了解而引起的質(zhì)疑。對溝通情況滿意的，供應(yīng)商撤回質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。41.2處理質(zhì)疑一般進(jìn)行書面審查；必要時聽取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；組織原評標(biāo)委員會或談判小組進(jìn)行復(fù)議。41.3在質(zhì)疑處理期間，深圳市光明新區(qū)政府采購中心視情形決定暫停采購活動。41.4深圳市光明新區(qū)政府采購中心原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。答復(fù)函以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式送達(dá)。41.5供應(yīng)商向深圳市光明新區(qū)政府采購中心提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他方面提起同一質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商如已就同一事項(xiàng)提起投訴、提請行政復(fù)議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。42 相關(guān)責(zé)任與義務(wù)42.1采購單位、評標(biāo)專家和相關(guān)供應(yīng)商等當(dāng)事人應(yīng)積極配合深圳市光明新區(qū)政府采購中心進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查，如實(shí)反映情況，及時提供證明材料。42.2質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，深圳市光明新區(qū)政府采購中心將該供應(yīng)商列入不良行為名單并在網(wǎng)上公布，并視情節(jié)提請政府采購監(jiān)督管理部門給予一定年限內(nèi)禁止參與政府采購活動資格或其他處罰：42.2.1捏造事實(shí)或提供虛假證明材料的；42.2.2假冒他人名義進(jìn)行質(zhì)疑的；42.2.3拒不配合進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴(yán)重的。第二冊 招標(biāo)項(xiàng)目需求第一章 招標(biāo)公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法和深圳市網(wǎng)上政府采購實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，深圳市光明新區(qū)政府采購中心就采購太陽能、空氣能設(shè)備項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)的方式，歡迎符合資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。1. 招標(biāo)文件編號：GMCG20130276242. 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：采購太陽能、空氣能設(shè)備3. 招標(biāo)的內(nèi)容： 具體見項(xiàng)目要求4. 標(biāo)書獲得方法： 供應(yīng)商在深圳市政府采購網(wǎng)()登記并經(jīng)審核成為深圳市光明新區(qū)政府采購中心的注冊供應(yīng)商后， 于 2013年05月31日 18:30 至2013年06月17日14:30 期間從深圳市光明新區(qū)政府采購網(wǎng)站()下載本項(xiàng)目的招標(biāo)文件，并進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)。 供應(yīng)商登記注冊手續(xù)詳見深圳市政府采購網(wǎng)(http:/www.