高中政治民主決策作出最佳的選擇課件人教版必修二.ppt

綜合探究 政府的一個(gè)小小錯(cuò)誤 對個(gè)人來講 所帶來的災(zāi)難可能是毀滅性的 全國人大常委會(huì)委員長吳邦國曾說 最大的失誤莫過于決策的失誤 由于決策失誤而造成的嚴(yán)重?fù)p失和浪費(fèi) 卻是我國幾十年的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最嚴(yán)重的教訓(xùn)之一 全國審計(jì)署2002年全國共查出問題金額超過2000億元 其中決策失誤造成國有資產(chǎn)損失嚴(yán)重 僅由于違規(guī)擔(dān)保 投資和借款等 給國家造成的損失就達(dá)72 3億元 三年不上大型電力建設(shè)項(xiàng)目的決策失誤 導(dǎo)致2003年以來 電力供應(yīng)日趨緊張 到今天為止 全國已有21個(gè)省市區(qū)采取拉閘限電的措施來保證基本電力供應(yīng) 因?yàn)殡娏Φ墓?yīng)不足 導(dǎo)致全國范圍內(nèi)直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失還沒有具體數(shù)據(jù) 但應(yīng)該是一個(gè)相當(dāng)嚇人的數(shù)字 黃河中游重要支流渭河變成懸河 多次發(fā)生水災(zāi) 沿岸民眾受害不淺 學(xué)界早已公認(rèn)其禍?zhǔn)拙褪侨T峽水庫 由于設(shè)計(jì)上的缺陷 使得水庫發(fā)電和上游泥沙淤積之間形成了尖銳矛盾 近年 政府開始承認(rèn)在三門峽建設(shè)中存在重大的決策失誤 然而由于決策失誤所造成的日益惡化的環(huán)境問題 早已超出了經(jīng)濟(jì)所能涵蓋的范圍 政府的一個(gè)決策 往往會(huì)牽涉社會(huì)各階層的利益 關(guān)系千家萬戶的生活起居 因此 決策是否科學(xué) 合理 至關(guān)重要 那么什么樣的決策才是科學(xué)和合理的 如何決策才能有效的防止政府決策者決策的失誤呢 兩種不同的決策 民主決策作出最佳的選擇 高一政治學(xué) 一 參與民主決策的多種方式 1 民主決策分為兩種 一種是間接決策 選舉人大代表 一種是直接決策 2 直接決策的四種方式 填表 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見 提出建議 電話 信函 傳真 新聞媒體等 拓寬民意反映渠道 是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 使決策反映社情民意 論證會(huì) 座談會(huì) 專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 提高決策的科學(xué)性 可行性 專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 公示 公民有知情權(quán) 這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) 有利于提高決策的透明度和公眾的參與度 決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示 聽證會(huì) 決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足 聽證的目的是為了決策利民 對公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng) 公民通過社會(huì)聽政參與決策 廣州市 禁摩 方案 隨著廣州市政府頒布的有關(guān)規(guī)定的正式出臺(tái)而正式實(shí)施 此次通告出臺(tái)之前 政府通過召開聽證會(huì) 借助大眾媒體 網(wǎng)絡(luò) 信件等各種渠道 反復(fù)搜集來自各方面的意見和建議 并盡可能地采納 方案的本身也十分靈活 沒有 一刀切 在 禁摩 時(shí)間上出作了調(diào)整 輿論普遍認(rèn)為 這是一個(gè)公共決策的成功范例 其意義不限于 禁摩 本身 從材料上看 材料體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式 在材料中是如何體現(xiàn)的 1 借助大眾媒體 網(wǎng)絡(luò) 信件等各種渠道體現(xiàn)了社情民意反映制度 2 政府通過召開聽證會(huì)體現(xiàn)了社會(huì)聽證制度 聽政會(huì)召開前的工作準(zhǔn)備 一定主題 二明確參與人員 分好小組 三備資料 觀點(diǎn)鮮明 論據(jù)充分 課堂訓(xùn)練 某某中學(xué)是一所省重點(diǎn)中學(xué) 原來的學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每學(xué)期1500元 計(jì)劃從下學(xué)期增至2000元 請你根據(jù)聽證會(huì)的一般模式 設(shè)計(jì)一次 關(guān)于學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的聽證會(huì) 1 要說明注意事項(xiàng)2 注意社會(huì)各階層的參加代表3 要模擬得出最后結(jié)論4 各方代表 教育局領(lǐng)導(dǎo) 學(xué)生家長 人大代表 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo) 物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo) 新聞媒體 基本程序 宣布會(huì)議開始 主持人致辭 主持人宣布注意事項(xiàng) 主持人介紹聽證代表 出席人員及產(chǎn)生方法 聽請申請人介紹方案 聽證代表自由發(fā)言 并進(jìn)行自由辨論 主持人會(huì)議小結(jié) 正式代表審閱會(huì)議記錄并簽名 民主決策的意義 從決策者角度看 1 有利于決策者發(fā)揚(yáng)民主 增強(qiáng)決策的民主性 2 有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)