XX年水利專項(xiàng)資金自查報(bào)告[范本]

XX年水利專項(xiàng)資金自查報(bào)告 XX年水利專項(xiàng)資金自查報(bào)告 根據(jù)省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知(川水函20xxxxxx號(hào))文件精神，我局高度重視，組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)同財(cái)務(wù)人員，對(duì)全市20xx年中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理，從資金申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 一、項(xiàng)目基本情況 20xx年中央財(cái)政共安排我市水利專項(xiàng)資金萬元，目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元，重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金萬元，重點(diǎn)用于國(guó)有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)xx00萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20xx年洪災(zāi)水庫搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測(cè)報(bào)、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)購置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元， 重點(diǎn)用于市本級(jí)城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。 我市項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法，實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位，區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項(xiàng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門撥付資金。 二、項(xiàng)目建設(shè)與管理 (一)項(xiàng)目申報(bào)和審批。 20xx年我市中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報(bào)批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南的通知(辦財(cái)務(wù)20xx2xx號(hào))、省財(cái)政廳四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法(川財(cái)綜XX56號(hào))和關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知(川財(cái)農(nóng)20xx338號(hào))等文件精神，水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案，并上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知(川水函42號(hào)) 文件精神，由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案，會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報(bào)，市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)中央及省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知(川財(cái)農(nóng)20xx31號(hào))及遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知(遂財(cái)農(nóng)20xx32號(hào))文件精神，對(duì)區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法，對(duì)水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。 (二)項(xiàng)目資金使用管理。 中央專項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行，由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管，無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用，無虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為：嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺(tái)的蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法(蓬財(cái)農(nóng)20xx19號(hào))加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會(huì)人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級(jí)水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組，實(shí)行集體審賬、核算，確保專款專用。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度?？h財(cái)政、審計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位，對(duì)資金的使用隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，提高資金使用效益，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中主動(dòng)接受各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照一事一議有關(guān)政策組織籌集，對(duì)資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示，接受群眾監(jiān)督，并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。 通過實(shí)行縣級(jí)部門報(bào)賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金專款專用，特別是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金，推行各村委會(huì)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)帳、統(tǒng)一支付的管理模式，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時(shí)，積極配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作，對(duì)政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追查。 (三)項(xiàng)目實(shí)施。 中央專項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等，除中央財(cái)政安排的市本級(jí)中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元完成%,其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。 (四)項(xiàng)目驗(yàn)收。 中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容，并與財(cái)政部門及時(shí)組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收中，全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。 (五)項(xiàng)目主要成效。 中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后，一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治，配套改造長(zhǎng)度;二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時(shí)維護(hù)，確保了國(guó)有水利工程的運(yùn)行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì)，水文測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3(臺(tái)/套)。通過項(xiàng)目實(shí)施一是對(duì)旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時(shí)修繕，增加了工程蓄水，增強(qiáng)了抗旱能力;二是對(duì)我市洪災(zāi)水毀工程及時(shí)修復(fù)，確保了工程安全。 三、存在的主要問題及相關(guān)建議 (一)存在的主要問題。 個(gè)別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩，主要是管理體制不健全，責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng)，落實(shí)專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運(yùn)行。部分工程無標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和編碼，需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。 (二)整改情況及相關(guān)措施。 根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時(shí)提出的相關(guān)意見，已全面整改落實(shí)到位。 (三)相關(guān)建議。 由于我市水利工程數(shù)量眾多，所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大，地方財(cái)力有限，為了更好地發(fā)揮工程效益，懇請(qǐng)上級(jí)加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。 XX年水利專項(xiàng)資金自查報(bào)告 根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的布置，我局組織開展了20pc-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況 20xx年11月下旬，我局根據(jù)水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的通知(辦規(guī)計(jì)函1054號(hào))及省廳相關(guān)文件要求，迅速貫徹落實(shí)，布置自查工作。由局長(zhǎng)親自牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織局辦公室(財(cái)務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組，對(duì)我縣20pc年以來中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看，各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目，立項(xiàng)批復(fù)文件齊全，資金全部撥付到位，并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理，使用合理規(guī)范，資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行，符合各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定。 二、自查結(jié)果 1.中央資金下達(dá)情況 20pc-20xx年期間，共計(jì)下達(dá)云和縣中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目37批次，補(bǔ)助資金總額4835萬元，涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項(xiàng)目，有力的支持了我縣水利建設(shè)，對(duì)改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。 中央水利資金下達(dá)后，由縣財(cái)政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況，通過規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)專戶，不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。 2.中央水利資金完成情況 20xx年前下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成，并及時(shí)組織相關(guān)驗(yàn)收工作，農(nóng)村飲用水工程已全部驗(yàn)收，中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗(yàn)收結(jié)束，其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項(xiàng)目也已完成。 20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項(xiàng)目：中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目山塘整治重點(diǎn)縣已完工，應(yīng)急度汛、防汛歲修項(xiàng)目也完成竣工驗(yàn)收，其中中央財(cái)政補(bǔ)助的水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造項(xiàng)目完成方案編制，地質(zhì)勘探、項(xiàng)目選址、土地預(yù)審，20xx年9月1日正式開工，目前已完成中央投資89萬元，完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開工建設(shè)，上級(jí)主管部門要求XX年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財(cái)政投資計(jì)劃。 各項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)單位全力組織項(xiàng)目實(shí)施，均能按規(guī)定完成投資，不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項(xiàng)目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。 3.資金使用情況 資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行，工程款支付及時(shí)，資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定，不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。 4.資金使用管理情況 為管理好中央資金，云和縣不斷完善項(xiàng)目建設(shè)和資金管理機(jī)制，各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行了項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理，各項(xiàng)目法人建立了比較健全的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法以及各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法等規(guī)定，依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿，配備財(cái)務(wù)人員，進(jìn)行獨(dú)立核算。項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行了三專,即實(shí)行專戶管理、專賬管理、專人管理。 列入基本建設(shè)預(yù)算的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位在工程開工后，申請(qǐng)資金撥付前，需將工程立項(xiàng)和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計(jì)局出具的審計(jì)結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理，建設(shè)單位按工程進(jìn)度，填報(bào)云和縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)撥申請(qǐng)單，并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后，送財(cái)政局辦理撥付。經(jīng)縣財(cái)政局審核后，直接撥付至至施工單位基本賬戶。 在歷次中央資金使用的稽查和專項(xiàng)檢查中，對(duì)我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的，資金使用管理不存在突出的問題。 三、整改方案 自查自糾中，未發(fā)現(xiàn)水利專項(xiàng)資金使用存在截留、挪用、移用、貪污侵占等資金使用管理突出問題。 四、下一步工作建議 (一)強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，細(xì)化資金管理制度、健全國(guó)庫集中支付管理，嚴(yán)格按程序使用的原則，從制度和源頭上保證資金安全。堅(jiān)持定期開展的水利資金專項(xiàng)檢查，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。 (二)優(yōu)化項(xiàng)目管理。目前，我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神