XX市政府法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)班代表述職報(bào)告范文[范本]

XX市政府法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)班代表述職報(bào)告范文我代表市政府法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子作XX年度工作述職報(bào)告，請考核組考核，請同志們評議。XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見，加強(qiáng)政府制度建設(shè)，深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化法制監(jiān)督，推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，加大政府法制宣傳培訓(xùn)力度，加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿完成了年初確定的工作目標(biāo)和市委、市政府交辦的工作任務(wù)。XX年，被市委、市政府授予市級文明單位、“法治”建設(shè)示范單位、全市普法依法治理工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號，被市政府授予市依法行政先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號，被省政府法制辦授予全省依法行政宣傳工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。一、XX年主要工作(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)依法行政一是認(rèn)真履行推進(jìn)依法行政的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究職責(zé)，起草并提請市政府出臺了市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見、市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見、市依法行政考評辦法、市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，起草了市依法行政第五個五年規(guī)劃，為深入推進(jìn)我市依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是在認(rèn)真總結(jié)我市依法行政“四五”規(guī)劃實(shí)施情況和對我市依法行政“五五”規(guī)劃調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，做好全市依法行政工作會議的籌備工作，組織召開全市政府法制工作會議，對今后一個時期的依法行政工作作出安排部署，對我市依法行政“四五”規(guī)劃實(shí)施期間成績突出的單位和個人，提請市政府進(jìn)行表彰，增強(qiáng)了各級各部門做好依法行政工作的積極性和主動性。三是根據(jù)市考核辦要求，制定全市依法行政考核工作實(shí)施方案和細(xì)則，采取定性和定量考核相結(jié)合、日常監(jiān)控與年底考核相結(jié)合的方式，對全市各區(qū)縣政府、市直部門及駐我市有關(guān)單位的依法行政工作進(jìn)行考核，增強(qiáng)了各級各部門依法行政的責(zé)任心。(二)加強(qiáng)政府制度建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障一是認(rèn)真做好政府立法工作。充分發(fā)揮政府法制部門在立法工作中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，緊緊圍繞市委市政府中心工作，科學(xué)制定立法計(jì)劃，并對年度立法計(jì)劃實(shí)施動態(tài)化管理，認(rèn)真做好政府立法的起草、審查、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。全年，共對5部地方性法規(guī)草案和5部政府規(guī)章草案進(jìn)行了立法審查;提請市政府常務(wù)會議審議通過地方性法規(guī)草案2部，審議通過政府規(guī)章草案6部。提請市政府出臺市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范全市政府立法程序，提高立法質(zhì)量提供了有效的機(jī)制保障。二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的合法性審查工作。全年，共審查市全民義務(wù)植樹若干規(guī)定、市城區(qū)建筑垃圾管理辦法等規(guī)范性文件96件。同時，對關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見、關(guān)于全面推進(jìn)村級事務(wù)“五代管”制度的意見等市委文件進(jìn)行了合法性審查，得到市委領(lǐng)導(dǎo)高度評價。三是認(rèn)真做好規(guī)章及規(guī)范性文件備案審查工作。全年，共審查9個區(qū)縣政府報(bào)備的規(guī)范性文件88件，市直部門報(bào)備的規(guī)范性文件50件，并對發(fā)現(xiàn)的問題按照規(guī)定進(jìn)行了處理。向國務(wù)院、省政府、省人大常委會和市人大常委會上報(bào)備案政府規(guī)章6件、市政府規(guī)范性文件20件，報(bào)備率、及時率、規(guī)范率均為100%。四是做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。為貫徹實(shí)施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例，對我市有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。共清理政府規(guī)章1件，廢止1件;市政府規(guī)范性文件8件，廢止4件，修改3件，保留1件;部門規(guī)范性文件4件，廢止1件，保留3件。該結(jié)果已提請市政府審議通過，并以市政府第82號令、第83號令予以公布。為保障行政強(qiáng)制法的正確實(shí)施，對我市包含行政強(qiáng)制事項(xiàng)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。(三)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。對市級行政執(zhí)法主體進(jìn)行了重新清理。經(jīng)清理，確認(rèn)全市具有市級行政執(zhí)法主體資格的行政機(jī)關(guān)35個，法律法規(guī)授權(quán)的組織 32個，省及省以上垂直管理的行政機(jī)關(guān)或組織20個，依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定受行政機(jī)關(guān)委托的組織31個，共118個。該結(jié)果市政府已經(jīng)予以公布。認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件管理工作。全年，共辦理行政執(zhí)法證件1430個，審驗(yàn)55個，注銷1368個。同時，對全市255個行政處罰聽證主持人資格證進(jìn)行了審驗(yàn)。二是根據(jù)市政府要求，對市級行政強(qiáng)制主體進(jìn)行了清理。經(jīng)過認(rèn)真審查，擬確認(rèn)依法具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)17個，法律授權(quán)的具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的組織6個，依法具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政機(jī)關(guān)22個，法律、法規(guī)授權(quán)具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的組織16個，共61個。清理結(jié)果待市政府審議通過后向社會公布。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查工作。以執(zhí)法依據(jù)梳理、執(zhí)法事項(xiàng)公開、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作為重點(diǎn)，對43個市級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查，促進(jìn)了全市行政執(zhí)法質(zhì)量的提高。對68個市級行政執(zhí)法單位的136個行政處罰案卷進(jìn)行了評查，促進(jìn)了全市行政處罰案卷質(zhì)量的提高。建立推行行政執(zhí)法檢查登記制度和行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，有效解決了行政執(zhí)法過程中不作為、亂作為以及重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題的發(fā)生。由于我市在行政執(zhí)法監(jiān)督、政府立法方面成績突出，我們受省法制辦委托起草了省行政執(zhí)法監(jiān)督條例(草案)。(四)深化行政審批制度改革，提高行政服務(wù)效能全面貫徹中辦、國辦關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見和國務(wù)院行政審批制度改革工作會議精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)全市行政審批制度改革，取得顯著成效。在省政府第四次廉政工作會議上，周清利市長介紹了我市深化行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)和做法，受到與會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。一是對我市原保留的市級行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目重新進(jìn)行了清理。經(jīng)市政府審議，共保留市級行政許可項(xiàng)目225項(xiàng)，市級非行政許可審批項(xiàng)目26項(xiàng)，共251項(xiàng)。該結(jié)果已以市政府第76號令公布。二是全面推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革。組織各部門做好行政事項(xiàng)清理和“兩集中、兩到位”改革方案編報(bào)工作，對各部門提報(bào)的改革方案進(jìn)行初審，及時與市編辦進(jìn)行溝通對接，確保部門職能調(diào)整歸并和許可科設(shè)立工作的順利推進(jìn)。通過這次職能調(diào)整和歸并，具有行政審批(服務(wù))職能的科室，由原來分布在36個部門和9個單位的134個科室，減少到49個，從而切實(shí)減少了行政審批環(huán)節(jié)，提高了行政審批效率。三是深入推行建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)合審批”改革。組織有關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目辦理過程中涉及的審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，確定聯(lián)合審批事項(xiàng)目錄，完成了聯(lián)合審批電子服務(wù)系統(tǒng)的研發(fā)工作。四是大力規(guī)范鎮(zhèn)(街道辦事處)行政便民服務(wù)中心建設(shè)。組織召開全市規(guī)范完善鎮(zhèn)(街道辦事處)行政便民服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會，全面推廣沂源縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。按照“進(jìn)駐事項(xiàng)統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、辦公設(shè)施統(tǒng)一、中心標(biāo)識統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道辦事處)便民服務(wù)中心的建設(shè)和管理，推動行政便民服務(wù)向基層延伸。目前，全市108個鎮(zhèn)(街道辦事處)已全面建成便民中心，有30%以上的便民中心達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行政許可行為。在各級服務(wù)中心，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、一次性告知、過錯責(zé)任追究等行政許可制度，進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)辦事程序流程圖，積極配合市紀(jì)檢部門做好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行工作，對行政審批行為進(jìn)行網(wǎng)上電子監(jiān)督，定期通報(bào)審批情況，有效預(yù)防行政審批領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生，行政服務(wù)效能進(jìn)一步提高。截止到12月10日，市行政服務(wù)中心共受理行政許可審批(服務(wù))事項(xiàng)64805件，辦結(jié)64640 件，按期辦結(jié)率100%，接受企業(yè)和群眾咨詢18206人次。(五)充分發(fā)揮行政復(fù)議作用，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政一是嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。同時，建立行政復(fù)議調(diào)解、和解機(jī)制，充分利用調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等方式，有效化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。今年，共收到行政復(fù)議申請816件，受理788件。截止目前，結(jié)案772 件。其中，作維持決定409件，占53%;撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行62件，占8%;經(jīng)調(diào)解、和解及協(xié)調(diào)等方式使申請人撤回申請或行政機(jī)關(guān)自行糾錯而終止的301件，占39%。未審結(jié)28件。二是認(rèn)真落實(shí)市推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員隊(duì)伍、裝備建設(shè)、工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制五個方面對全市行政復(fù)議工作進(jìn)行規(guī)范，取得顯著成效。今年6月，全國政協(xié)社會和法制委員會調(diào)研組對我市行政復(fù)議工作進(jìn)行專題調(diào)研，許建國副市長向調(diào)研組作了專題匯報(bào)，得到全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中紀(jì)委委員、國務(wù)院法制辦原主任曹康泰同志高度評價。三是按照省法制辦要求，對全市各區(qū)縣、市政府各部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，為建立我市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和人員管理數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)我市行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。(六)加強(qiáng)政府法制宣傳培訓(xùn)，營造依法行政良好氛圍一是做好政府法制宣傳工作。出臺市法制辦關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳工作的