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黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研報(bào)告 為找準(zhǔn)我局黨員干部職工在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作,增強(qiáng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,根據(jù)縣實(shí)踐辦的要求,我局及時(shí)組織干部職工深入基層、深入實(shí)際、深入干部群眾,進(jìn)行了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下: 一、 開展調(diào)研的基本情況 1、深入基層,傾聽民聲。按照縣委的統(tǒng)一安排部署,白榮英局長(zhǎng)帶全體干部職工深入所聯(lián)系的拉博村委會(huì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研采取“聽、看、談、問(wèn)、議”五種形式進(jìn)行,通過(guò)與村委會(huì)干部、村民小組長(zhǎng)、部分村民代表座談,深入了解了當(dāng)前基層群眾最期盼解決的、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和黨風(fēng)廉政建設(shè)反映最強(qiáng)烈的、對(duì)黨員干部反映最集中的問(wèn)題以及 “四風(fēng)”在具體工作的表現(xiàn),并虛心聽取了干部群眾對(duì)解決“四風(fēng)”問(wèn)題的意見(jiàn)建議。 2、召開干部職工交流學(xué)習(xí)討論會(huì)。為找準(zhǔn)問(wèn)題根源,尋求解決存在問(wèn)題的辦法措施,我局先后2次召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題交流學(xué)習(xí)討論會(huì),會(huì)議圍繞轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、發(fā)揮檔案部門職能作用、密切黨群干群關(guān)系以及黨員干部在具體工作、生活中形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)具體的苗頭有哪些,如何改進(jìn),如何杜絕等進(jìn)行了交流、探討。 3、廣泛征求意見(jiàn),采取個(gè)別訪談和向全縣各立檔單位發(fā)放征求意見(jiàn)表,廣泛征求當(dāng)前我縣檔案工作中存在的問(wèn)題和需要改進(jìn)的意見(jiàn)建議。 二、全體干部職工在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題、表現(xiàn)、原因及應(yīng)對(duì)措施 (一)在密切聯(lián)系群眾方面存在的問(wèn)題。密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是我們黨建黨以來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是執(zhí)政的長(zhǎng)期任務(wù)。我局對(duì)做好當(dāng)前群眾工作,總體情況是好的,在具體工作中想群眾之所想、急群眾之所急,提供檔案材料為農(nóng)民群眾解決林地、房產(chǎn)、土地糾紛等方面問(wèn)題的過(guò)程中不刁難、不粗暴,服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量高,得到人民群眾的一致好評(píng)。同時(shí),認(rèn)真做好扶貧聯(lián)系點(diǎn)的工作,實(shí)實(shí)在在地為聯(lián)系點(diǎn)及聯(lián)系群眾做了一些實(shí)事、好事。2016年以來(lái)共協(xié)調(diào)水泥150噸和資金27萬(wàn)元,完成拉博村委會(huì)扎達(dá)、么德2個(gè)自然村的衛(wèi)生硬化路面,完成一事一議項(xiàng)目(拉博村、普施村2個(gè)老年活動(dòng)室的建設(shè),標(biāo)馬河、洛瑪、格宗、拉博、哈安4個(gè)村的人飲工程的建設(shè)),修復(fù)四途水溝、俄期水溝、種刀水溝三個(gè)主干水溝。全體干部職工捐贈(zèng)抗旱、抗洪救災(zāi)款共計(jì)3400余元。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是: 1、聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識(shí)不強(qiáng)。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和檔案工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點(diǎn)、群眾意識(shí)日益淡薄,和群眾感情疏遠(yuǎn)。工作中習(xí)慣當(dāng)傳聲筒,電話指揮,和群眾面對(duì)面交談,傾聽群眾心聲的少了。同時(shí),俯下身子為群眾辦事、解決問(wèn)題的干部少了,遇到群眾有困難,不深入調(diào)查研究,不愿多想辦法,以不在能力范圍或不在權(quán)力范圍為理由推諉的多。 2、學(xué)習(xí)不夠,做群眾工作的能力水平不高。目前,我局干部職工整體素質(zhì)較好,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),服務(wù)態(tài)度好,但基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,不善于解決群眾工作中遇到的突發(fā)性問(wèn)題,黨在農(nóng)村的相關(guān)政策、法律、法規(guī)掌握、研究得不透,致使在具體工作中效果難于達(dá)到群眾的要求和企盼,降低了黨在群眾眼中的公信力。 造成這些問(wèn)題的原因:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,部分黨員干部認(rèn)為,檔案局屬于專業(yè)性比較強(qiáng)的部門,主要工作更多是服務(wù)機(jī)關(guān)事務(wù),至于群眾工作,應(yīng)該是黨群部門的事,因此,在具體工作中常持應(yīng)付了事的態(tài)度。二是部分黨員干部不會(huì)走群眾路線,嚴(yán)重脫離群眾,面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、錯(cuò)綜復(fù)雜的新問(wèn)題、多層次的利益需求,缺乏解決的辦法。 應(yīng)對(duì)的措施和方法:調(diào)研中,局領(lǐng)導(dǎo)下訪拉博村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、干部及大部分群眾,普遍反映,只要我們尊重群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。因此,在群眾工作中,首先我們要真心服務(wù)群眾,認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)想群眾之所想,急群眾之所急,這樣,群眾就會(huì)理解和支持我們的工作。其次,黨員干部要從思想觀念、工作作風(fēng)、工作能力上再改變、再鍛煉、再提高,只有我們有真才實(shí)學(xué),本領(lǐng)過(guò)硬,才能取信于民,得到廣大人民群眾的認(rèn)可,讓人民群眾對(duì)黨在農(nóng)村的教育實(shí)踐活動(dòng)有所支持和關(guān)注。 (二)當(dāng)前檔案工作中存在的問(wèn)題。 1、思想觀念滯后?!爸厥詹乇9?,輕開發(fā)利用”的現(xiàn)象仍然存在。造成一大批極富價(jià)值的珍貴資源還沒(méi)有進(jìn)館。 2、館藏結(jié)構(gòu)不合理。館藏檔案以文書檔案為主,主要為機(jī)關(guān)內(nèi)部管理服務(wù),專業(yè)檔案、特色檔案、民生檔案不多。對(duì)實(shí)物、音像、照片等特殊載體檔案的收集缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)的安排,檔案信息資源分散。 3、服務(wù)方式還處于被動(dòng)服務(wù)狀態(tài)。檔案服務(wù)的方式僅限于提供證明,復(fù)制資料,形式比較單一。此外,開放檔案工作比較滯后,開放檔案信息的內(nèi)容還受到很大限制,這些都影響到檔案服務(wù)工作的開展。 造成這些問(wèn)題的主要原因:一是思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展的變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的許多思維定勢(shì)還不同程度地影響檔案工作的改革與創(chuàng)新。有的片面強(qiáng)調(diào)原則,習(xí)慣按照既定的條條框框辦事;有的片面強(qiáng)調(diào)繼承,缺乏辯證的觀點(diǎn),對(duì)過(guò)去的做法一味照搬照套,因循守舊,食古不化。所有這些,在本質(zhì)上都是思想老化、觀念陳舊的表現(xiàn)。導(dǎo)致在工作上墨守成規(guī),按部就班,出不了新意,邁不開步子。二是宏觀監(jiān)管與微觀實(shí)際相脫節(jié)。目前,檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作主要是針對(duì)行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位檔案工作的指導(dǎo),并且多數(shù)只是對(duì)文書檔案的指導(dǎo)。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用于檔案管理,檔案管理工作與辦公自動(dòng)化緊密相聯(lián),產(chǎn)生了大量的電子檔案。這就要求檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員必須做到一專多能,才能適應(yīng)當(dāng)前檔案工作發(fā)展的需要。但目前大多數(shù)檔案工作人員對(duì)文書檔案業(yè)務(wù)知識(shí)比較精通,而對(duì)科技檔案、特別是對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專門檔案以及計(jì)算機(jī)知識(shí)相對(duì)薄弱,在業(yè)務(wù)工作中往往出現(xiàn)回避難點(diǎn)、有問(wèn)無(wú)答等情況,這就造成了各立檔單位檔案不能及時(shí)立卷歸檔、隨便擱置以至于丟失等現(xiàn)象的發(fā)生,勢(shì)必會(huì)影響檔案工作的開展。 應(yīng)對(duì)的措施和方法:一是加大宣傳力度。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)下,檔案事業(yè)的發(fā)展很大程度上受外部環(huán)境的影響。這就要求我們檔案工作者從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的長(zhǎng)期性和緊迫性,把握正確的輿論導(dǎo)向,創(chuàng)造性地做好檔案宣傳工作,建立起長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制,讓宣傳工作成為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的助推器。要樹立“大檔案”意識(shí);樹立貼近社會(huì)、貼近百姓的新觀念;樹立走向社會(huì)、了解社會(huì)并與各單位廣泛聯(lián)系的新觀念。要善于從檔案與縣委和縣人民政府的中心工作上尋找突破點(diǎn),從檔案與廣大人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題上尋找切入點(diǎn),借助新聞媒體、報(bào)刊雜志、信息化網(wǎng)絡(luò)和愛(ài)國(guó)主義教育基地,大力宣傳,從而擴(kuò)大檔案工作的社會(huì)影響。 二是創(chuàng)新服務(wù)方式。要做好檔案工作,途徑和環(huán)節(jié)很多,首先要抓住業(yè)務(wù)培訓(xùn)這個(gè)“龍頭”不放松。從某種意義上說(shuō),業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好整個(gè)檔案工作的起點(diǎn),是檔案干部提高素質(zhì)的必由之路,是整個(gè)縣檔案工作水平提高的必然選擇。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)必須和基層以及檔案人員自身需要緊密結(jié)合起來(lái),要采取定點(diǎn)式業(yè)務(wù)培訓(xùn)?;鶎訂挝恍枰裁矗瑱n案部門就培訓(xùn)什么,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一地講標(biāo)準(zhǔn),教方法,著眼于提高實(shí)踐水平和動(dòng)手能力。其次是要不斷擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域。檔案工作不同于其他工作,不僅遍布在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,而且遍布在社區(qū)、家庭等方方面面。涉及范圍廣,工作面大,只有在不斷開辟檔案工作新領(lǐng)域的過(guò)程中,才能實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值,才能更大限度地實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)方式的創(chuàng)新。 三是加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。努力培養(yǎng)一批能干、肯干、敢干的檔案干部人才,激活當(dāng)前檔案工作缺乏活力、因循守舊的被動(dòng)局面。 四是加大檔案管理工作的執(zhí)法力度,通過(guò)執(zhí)法檢查,促進(jìn)檔案工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議 1、全面提高認(rèn)識(shí)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)是否到位。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,“為民”就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?!皠?wù)實(shí)”就是要重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作落到實(shí)處。“清廉”就是要嚴(yán)明紀(jì)律,樹牢正氣。二要深化學(xué)習(xí)教育。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,聯(lián)系黨的宗旨、黨面臨的“四種危險(xiǎn)”、黨的奮斗目標(biāo)進(jìn)行教育宣傳,真正觸及思想、觸及問(wèn)題,使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是踐行黨的宗旨、堅(jiān)持黨的路線的必然要求,是新形勢(shì)下化解“四種危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)需要,是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。三要深入調(diào)查研究。要積極引導(dǎo)黨員干部深入基層開展調(diào)研,了解民情,了解目前踐行群眾路線存在的問(wèn)題,討論交流解決問(wèn)題的辦法,增進(jìn)活動(dòng)開展的共識(shí),激發(fā)黨員干部的參與熱情。 2、著力解決實(shí)際問(wèn)題。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞主要內(nèi)容,突出實(shí)踐性要求,及時(shí)了解社情民意解決實(shí)際問(wèn)題。 3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。注重建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,是黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動(dòng)保持生命力的根本保證。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不僅要立足當(dāng)前,認(rèn)真解決黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的問(wèn)題,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果;而且要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究探索規(guī)律、建立健全機(jī)制,取得更多的理論成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功經(jīng)驗(yàn),用制度的形式確定下來(lái)、堅(jiān)持下去,并在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷加以完善。建議建立健全干部下基層,直接聯(lián)系
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