農(nóng)村工作指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告之二[范本]

農(nóng)村工作指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告之二黨的十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，省委、省政府和市委、市政府在前幾年村莊環(huán)境建設(shè)取得階段性成果的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步深化村莊環(huán)境建設(shè)、實(shí)施“百村示范、千村整治”工程。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，是加快浙江省、湖州市生態(tài)省、生態(tài)市建設(shè)的重要抓手，我們必須從解決好“三農(nóng)”問題的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“百村示范、千村整治”工程的重要性和緊迫性，因勢(shì)利導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，切實(shí)把這項(xiàng)德政工程、民心工程抓實(shí)、抓好。一、貫邊村開展村莊整治工作概況：埭溪鎮(zhèn)貫邊村位于104國(guó)道以西6公里處。全村總戶數(shù)為281戶，總?cè)丝跒?61人，4個(gè)自然村，8個(gè)村民小組。村兩委會(huì)班子人員共5人，黨員28人，村民代表30人。全村山林資源豐富，共有林地面積7106畝，其中新炭林5099畝，茶園103畝，林木基地699畝，小雜竹290畝，毛竹240畝，筍山500畝，早元竹360畝。擁有耕地面積770畝，其中水田706畝，旱地64畝。雖然民風(fēng)淳樸，山清水秀，但經(jīng)濟(jì)薄弱，村民主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)，XX年農(nóng)民人均收入不足5000元，低于湖州市、XX區(qū)和埭溪鎮(zhèn)的人均收入。村級(jí)集體年可支配資金僅4.07萬元。近幾年來，隨著山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展，農(nóng)民生活水平開始提高，但村莊小環(huán)境的臟、亂、差現(xiàn)象與山清水秀的大環(huán)境極不協(xié)調(diào)，極大地影響了村民的生活質(zhì)量。根據(jù)XX區(qū)委、區(qū)政府的指示和要求，在埭溪鎮(zhèn)黨委和政府的扶持和幫助下，貫邊村黨支部和村委會(huì)緊緊依靠群眾，因地制宜制定方案，多渠道籌措整治資金，在XX年6月至8月期間，積極開展了村莊整治工作，取得了明顯成效，走出了一條經(jīng)濟(jì)薄弱村開展村莊整治工作的新路子。其中小仲塢、貫邊二個(gè)自然村通過村莊整治，使農(nóng)民的生活環(huán)境得到了極大的改善，享受到了優(yōu)美、自然的人居環(huán)境。其余兩個(gè)自然村南邊村和秧田頭村屬即將開工的省重點(diǎn)工程老虎潭水庫(kù)的壩區(qū)和庫(kù)區(qū)，已經(jīng)開始征遷工作，因此不屬于此次村莊整治工作范圍。二、貫邊村開展村莊整治工作的具體做法：廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性：小仲塢、貫邊二個(gè)自然村原有各主次道路都是泥沙路，村莊整治工作中道路硬化范圍廣，資金投入大。根據(jù)這一情況，村兩委會(huì)召開了黨員、隊(duì)長(zhǎng)、村民代表會(huì)議，宣傳上級(jí)黨委、政府關(guān)于村莊整治工作的精神、要求和政策，講透村莊整治工作的好處，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶對(duì)村莊整治工作的積極性，成為他們的自覺要求，大家一致認(rèn)為 村莊整治十分必要，是一項(xiàng)民心工程，一定要做好。因地制宜制定方案，多渠道籌措整治資金：在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，村兩委會(huì)同上級(jí)主管部門進(jìn)行了實(shí)地察看，多方面聽取了農(nóng)戶的意見和要求。然后，經(jīng)過多次商討研究，制定了施工方案。由于村級(jí)財(cái)政比較薄弱，走多渠道籌措資金之路才是因地制宜的可行方法。因此，貫邊村采取“集體補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)戶出資一點(diǎn)”的辦法。對(duì)于道路硬化工程，村集體提供沙子、石子，其余購(gòu)買水泥的費(fèi)用由農(nóng)戶協(xié)商分?jǐn)?，并義務(wù)投工。各村范圍內(nèi)的衛(wèi)生整治工作按區(qū)域劃分，分工負(fù)責(zé)，組織清理，并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，以保證整治工作質(zhì)量。干群一致精心施工，整治工作成效明顯：為節(jié)約資金，化較少的錢辦較大的事，小仲塢、貫邊二個(gè)自然村在本次村莊整治過程中，干部帶頭，戶戶參與，人人動(dòng)手，精心施工，僅投資13多萬元，整治工作就取得了明顯成效：1、泥沙路變水泥路，道路實(shí)現(xiàn)硬化。除聘請(qǐng)一位有資質(zhì)的工程人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，付出少量的報(bào)酬外，其他工作由干部和村民自己動(dòng)手，自力更生，經(jīng)過近兩個(gè)月緊張而又艱苦的施工，投入勞力350多工，投入資金10萬余元，小仲塢、貫邊二個(gè)自然村的泥沙路變成了平整的水泥路，硬化道路總面積3000多平方米，硬化道路入戶率達(dá)90%以上，通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明。在道路硬化過程中，我們欣喜地看到：多年未見的干群一致、同心同德、心往一處想、勁往一處使的良好風(fēng)氣又重新體現(xiàn)，村民的主動(dòng)性和積極性已經(jīng)充分地發(fā)揮了出來，如小仲塢村尤良銀主動(dòng)出資XX余元，自愿多承擔(dān)費(fèi)用，以實(shí)際行動(dòng)支持村莊整治工作。2、安裝路燈，要道實(shí)現(xiàn)亮化。與道路硬化工程不同，安裝路燈的要道亮化工程必須由專業(yè)技術(shù)人員規(guī)范施工。村集體從有限的資金中擠出3100余元，在小仲塢、貫邊二個(gè)自然村安裝路燈10盞，主干道和公共場(chǎng)所主要道路實(shí)現(xiàn)了亮化，為村民夜間通行和活動(dòng)提供了方便。3、建廁所、垃圾箱，衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)潔化。在上兩年給、排水系統(tǒng)已經(jīng)改造完畢的基礎(chǔ)上，在本次村莊整治工程中，貫邊村改造了廁所，消滅了露天糞坑，又新建造廁所1座，由于精打細(xì)算，僅投資6000元，實(shí)現(xiàn)了村莊內(nèi)有公共廁所，改造農(nóng)戶廁所的目標(biāo)。同時(shí)，投資了1000余元，新建造垃圾箱5只，并清除了雜草、垃圾，衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了潔化。貫邊村還制訂了保潔制度，建立了保潔監(jiān)督員、保潔員隊(duì)伍，使村莊的長(zhǎng)期保潔工作在制度和人員上有了保障。4、種植樹木，擴(kuò)大綠化面積。得益于山區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)越環(huán)境，貫邊村中心村建成區(qū)的綠化覆蓋率原來就超過25%的達(dá)標(biāo)覆蓋率。在本次村莊整治工程中，貫邊村又從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求出發(fā)，投資21000余元，在道路兩邊種植了香樟樹200余棵，灌木200余棵，在村口建了花壇，進(jìn)一步擴(kuò)大了綠化面積。XX年11月3日，XX區(qū)“百村示范、千村整治”辦公室組織了村莊整治工作驗(yàn)收組對(duì)小仲塢、貫邊二個(gè)自然村的村莊整治工作進(jìn)行了驗(yàn)收，均評(píng)到了優(yōu)秀。此外，貫邊村康莊公路建設(shè)已經(jīng)完成，兩個(gè)公交車站已完成土建，中老年活動(dòng)室已經(jīng)裝修一新，更換上了鋁合金窗戶和桌椅，并正在與有關(guān)部門聯(lián)系爭(zhēng)取建設(shè)生態(tài)公墓項(xiàng)目，還在抓好村莊整治工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制方面進(jìn)行積極探索，向村莊整治工作示范村的目標(biāo)邁進(jìn)。三、貫邊村開展村莊整治工作的主要經(jīng)驗(yàn)：貫邊村作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，卻能取得以上所述村莊整治工作的可喜成效，我覺得主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：1、擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。貫邊村黨支部和村委會(huì)在今年春季換屆改選中，順利地連選連任，證明了兩委會(huì)干部多年來得到了絕大多數(shù)村民的擁護(hù)，有一定的號(hào)召力、凝聚力和工作能力。因此在這次村莊整治工作中能夠動(dòng)員群眾，能把上級(jí)的工作要求變?yōu)槿罕姷淖杂X愿望，把群眾緊緊團(tuán)結(jié)在一起，較好地完成了這項(xiàng)工程涉及面廣、工作難度大的村莊整治工作。2、依靠一個(gè)降低整治成本的政策。中共湖州市委辦公室、湖州市政府辦公室關(guān)于深入開展“百村示范、千村整治”工程的意見中明確規(guī)定：凡涉及“百村示范、千村整治”工程建設(shè)收費(fèi)的，免收土地管理費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)等；其他相關(guān)費(fèi)用能免則免、能減則減。貫邊村在這次村莊整治工作中，充分享受了這一優(yōu)惠政策，大大降低整治成本。3、爭(zhēng)取有關(guān)部門支持。貫邊村早已響應(yīng)政府號(hào)召，停止開采石礦，進(jìn)行礦區(qū)環(huán)境治理。今年，根據(jù)貫邊村的要求，有關(guān)政府部門同意了貫邊村在道路建設(shè)期間，結(jié)合礦區(qū)環(huán)境治理，利用閑置的碎石機(jī)，將清理出來的殘余礦石軋成石子，用于村道路建設(shè)，為村財(cái)政節(jié)省了一筆材料費(fèi)。貫邊村近三年還從聯(lián)系單位市教育局爭(zhēng)取了10萬元的資助，一定程度上緩解了村財(cái)政多年的緊張狀況，以利于在本次村莊整治工作中能輕裝上陣。目前，貫邊村黨支部和村委會(huì)的干部與鎮(zhèn)征遷工作組一起，又緊緊依靠群眾，正在夜以繼日地進(jìn)行老虎潭水庫(kù)