關(guān)于深入開展矛盾糾紛“大排查、大化解”活動(dòng)的實(shí)施方案（二）.docx

關(guān)于深入開展矛盾糾紛“大排查、大化解”活動(dòng)的實(shí)施方案關(guān)于深入開展矛盾糾紛“大排查、大化解”活動(dòng)的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政法工作會議精神，根據(jù)*政法發(fā)6號文件關(guān)于印發(fā)的通知要求，經(jīng)局黨組研究，決定在全局深入開展矛盾糾紛“大排查、大化解”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)按照縣委、縣政府下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見（*辦字201825號）精神，以“一預(yù)防（預(yù)防事關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛）、三遏制（遏制群體性事件、遏制民轉(zhuǎn)刑案件、遏制群體性上訪事件）、三提升（提升矛盾糾紛調(diào)解成功率、提升調(diào)解協(xié)議履行率、提升公眾安全感和政法工作滿意率）”為目標(biāo)，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，妥善化解各類矛盾糾紛，以良好的社會環(huán)境迎接黨的十九大勝利召開。二、工作重點(diǎn)各單位、股室、中隊(duì)要對本單位社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估和研判，列出一批影響社會穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題，集中力量進(jìn)行化解。（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。指征地拆遷、環(huán)境污染、“三違整治”以及其他行政執(zhí)法糾紛等矛盾糾紛高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。（二）重點(diǎn)人群。指被執(zhí)法對象、對社會不滿、行為反常、長期上訪特別是揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會的人員以及需要教育幫扶的特殊人群。（三）重點(diǎn)問題。指隨著城市管理工作力度的加大，“三違”整治的深入所引發(fā)的上訪、鬧事、糾紛等問題。三、方法步驟活動(dòng)從2018年5月開始，至2018年12月結(jié)束，分三個(gè)階段開展。（一）宣傳動(dòng)員（5月1日至5月30日）。各單位要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。要充分利用公示欄、微信學(xué)習(xí)群、微信工作群、QQ群等宣傳載體，大力宣傳矛盾糾紛“大排查、大化解”專項(xiàng)活動(dòng)，使這次活動(dòng)為全體人員所重視，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。（二）全面實(shí)施（6月1日至10月31日）。各單位、股室、中隊(duì)按照本方案，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作措施，全方位、多層次深入開展摸底排查，最大限度把各種矛盾糾紛排查出來。對排查出的矛盾糾紛分類登記造冊，建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。將有關(guān)矛盾糾紛情況及時(shí)錄入到縣矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置。對于能夠立即調(diào)處化解的矛盾糾紛，做到邊排查邊化解。（三）鞏固提高（11月1日至12月31日）。局屬各單位要在活動(dòng)中邊鞏固、邊總結(jié)、邊提高，既要提高矛盾糾紛排查化解實(shí)效，又要總結(jié)提煉好成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，要結(jié)合各自實(shí)際，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作的新方法，全面建立矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，是當(dāng)前創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系、深化平安樂安建設(shè)的一項(xiàng)具體舉措。各單位、股室、中隊(duì)務(wù)必高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，相關(guān)部門和人員要認(rèn)真履責(zé)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，切實(shí)化解一批影響社會穩(wěn)定的突出矛盾，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。園林局、城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所專項(xiàng)行動(dòng)方案和工作總結(jié)分別于2018年12月19日前報(bào)局辦公室。（二）多措并舉，綜合治理。排查化解矛盾要堅(jiān)持一事一策、一人一策，逐一解決問題、逐一跟蹤化解。要加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作體系，發(fā)揮社會組織、民間組織的作用，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。依托基層綜合服務(wù)管理平臺以及基層工作力量，綜合開展矛盾糾紛的排查治理工作。注重源頭預(yù)防，完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，防止決策不當(dāng)產(chǎn)生新的矛盾。（三）密切配合，形成合力。這次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，必須堅(jiān)持專群結(jié)合、齊抓共管，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。各單位、股室、中隊(duì)要認(rèn)真開展排查調(diào)處，落實(shí)化解責(zé)任，絕不容許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把問題推給上級，推向社會；各單位、股室、中隊(duì)對屬于本行業(yè)、本部門的矛盾糾紛要切實(shí)履行牽頭職責(zé)，認(rèn)真解決。（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。局黨組將對此次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行不定期督查，并將此次專項(xiàng)行動(dòng)納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容，對成績突出的單位、股室、中隊(duì)和個(gè)人要表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對領(lǐng)導(dǎo)不重視，排查不深入，調(diào)處不得力，治理不見效