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找水打井工程工作匯報嘉陵區(qū)屬紅層丘陵區(qū),是我省“著名”的老旱區(qū),水資源十分貧乏。全區(qū)48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,除沿嘉陵江的少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,絕大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地存在著人畜飲水困難。為把紅層丘陵找水打井這一“民心工程”實施好,根據(jù)省、市人民政府有關(guān)文件精神,我區(qū)由嘉陵國土資源分局負責(zé)具體組織實施該項工程,預(yù)計在今年11月20日前完成11850口的打井任務(wù),以解決第一期嚴重缺水的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),54個行政村,12639戶,44450人的人畜飲水困難。目前,我區(qū)已在河西、巨石、西興、羊口、世陽、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打成示范井2415口,力爭做到打完一口,利用一口,確保了打井質(zhì)量。現(xiàn)將我區(qū)紅層丘陵找水打井工程的有關(guān)情況匯報如下:一、主要做法組織發(fā)動。一是根據(jù)南充市人民政府關(guān)于切實做好紅層丘陵找水打井工程的通知文件精神,區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)會,并于今年4月8日組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的紅層丘陵找水打井工作動員會,國土局對該項工作作了具體的安排部署。在召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專題會議上,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將打井的任務(wù)進行分解,落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社。二是區(qū)政府以嘉府辦20XX33號文件出臺了關(guān)于開展紅層丘陵找水打井工作的通知,成立了由區(qū)長謝和友任組長,副書記侯定元、副區(qū)長王翠花、張學(xué)軍任副組長,國土、財政、水利等部門負責(zé)我為成員的紅層丘陵找水打井工程領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)國土資源分局又以南市嘉土資發(fā)20XX19號關(guān)于切實做好紅層丘陵找水打井工程的通知和南市嘉土資20XX8號紅層丘陵區(qū)找水打井工程工作實施方案對打井工作作了具體的安排部署,成立了以副局長曹兆國任組長的打井工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時對隊伍的競標(biāo)方式、打井經(jīng)費的落實、財務(wù)管理與監(jiān)督、打井模式及要求、成井驗收和工程決算等作了具體規(guī)定。三是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶家中進行紅層丘陵找水打井工作宣傳。三是協(xié)調(diào)好與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,明確了各自的責(zé)任。組織工程招標(biāo)和政府采購。根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)辦法和南嘉計發(fā)20XX103號關(guān)于紅層找水打井工程施工招標(biāo)事宜核準(zhǔn)意見的精神:區(qū)國土資源分局分別對施工單位和物質(zhì)采購實行了公開招標(biāo)。一是在發(fā)包施工單位時,分局按照我區(qū)紅層找水打井規(guī)劃、設(shè)計技術(shù)要求和市局的批復(fù),先后舉行了兩次招標(biāo),經(jīng)多次競爭性談判,最后以最低價176元/口的單價選擇3家施工單位。二是在物質(zhì)采購工作中,我分局嚴格按照中華人民共和國招標(biāo)辦法的規(guī)定,委托區(qū)人民政府采購中心組織采購,從發(fā)布采購消息到組織采購歷時一個多月,才完成了井臺、井蓋和擋土管的采購工作,井臺井蓋以元/每套,擋土管以42元/根的價格簽定了合同并按時供貨到現(xiàn)場。組織實施。區(qū)國土資源分局先后組織人員到已規(guī)劃打井的鄉(xiāng)、村、社宣傳紅層丘陵找水打井的目的和意義,以及市政府文件中規(guī)定的政府補助標(biāo)準(zhǔn)、方法和受益農(nóng)戶自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。在確定施工單位后,立即組織施工單位到河西、西興、巨石、羊口、世陽、桃園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行施工,國土資源分局對施工單位的打井質(zhì)量和施工進度進行了全程跟蹤和監(jiān)督,制定了獎懲辦法,對完成好的、進度快的單位給予表揚和獎勵,對完成不好的單位提出整改意見,限期整改,并按合同約定進行處罰,保證了打井進度和打井質(zhì)量。目前打井的三個施工單位,正按規(guī)定的時間狠抓進度,并保證每臺機組每天至少完成一口以上的打井任務(wù), 保證在規(guī)定的時間內(nèi),完成我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。已打成的井成井率為98%,利用率達到90%以上。二、存在的問題我區(qū)紅層丘陵找水打井工作從20XX年3月初就已開始,直到6月30日才進場施工,起步早,落實慢。主要原因是有些部門對打井補助資金的使用方式在認識上存在偏差,還有就是個別部門在一定程度上存在著關(guān)系協(xié)調(diào)難,達成共識時間較長。招標(biāo)施工單位和政府采購物資的工作時間太長,超過了兩個月。由于省財政廳通知要求所有打井任務(wù)要在今年11月20前完成,時間比原計劃提前了一年,所以前期工作進度沒有跟上。因為確定的招標(biāo)底價比周邊縣、市、區(qū)均要低,所以參加競標(biāo)的單位較少,在招標(biāo)工作上花的時間太長,從而影響了打井進度。三、下步打算進一步加快打井進度,加大打井機的投入, 力爭在8月下旬再增加三十余臺打井機,確保100余臺機子同時作業(yè)。農(nóng)忙期間,打井施工隊伍不放假,并且進一步壯大施工隊伍,確保晝夜施
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