xx果品專業(yè)合作社.doc

XX果品專業(yè)合作社項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)充材料隨著縣委縣政府 “工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民”政策的實(shí)施，XX鎮(zhèn)大力推行了以蘋果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的培育和發(fā)展，XX果品專業(yè)合作社，就是在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的從事蘋果技術(shù)服務(wù)、林間管理、果品銷售的農(nóng)民專業(yè)合作組織。它的建立和發(fā)展，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)啬酥林苓叺貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境的改變做出了突出貢獻(xiàn)。一、XX果品專業(yè)合作社建設(shè)背景1、基本情況：XX鎮(zhèn)是位于寧城縣最南端的一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有有林面積XX畝，其中林果面積為XX畝。以XX等村為蘋果主產(chǎn)區(qū)的地形基本為兩山夾一溝，溝向?yàn)闁|西向。該蘋果主產(chǎn)區(qū)年積溫較高，晝夜溫差較大，自然條件優(yōu)越，果樹栽培歷史悠久，是寧城縣寧豐蘋果最佳優(yōu)生區(qū)。截至2011年底，有蘋果園的村已發(fā)展到了七個(gè)，以蘋果為主的水果園面積發(fā)展到了3萬畝，現(xiàn)今又以年2000千畝的面積遞增。按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，果業(yè)富民、”的發(fā)展要求，以提升產(chǎn)業(yè)化水平、發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)為切入點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)支持，依靠果品合作社帶動(dòng)，提高農(nóng)民科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和組織化程度，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督管理，注重品牌的爭(zhēng)創(chuàng)和維護(hù)，完善市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)，把“寧豐”蘋果打造成遠(yuǎn)近馳名、品牌，使蘋果產(chǎn)業(yè)真正成為“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的支柱產(chǎn)業(yè)，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐。2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：XX鎮(zhèn)是一個(gè)果業(yè)大鎮(zhèn)，果品收入占果農(nóng)收入的比重越來越大，果業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展對(duì)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和建設(shè)寧城強(qiáng)鎮(zhèn)舉足輕重。可自2000年以來，果品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，果農(nóng)增產(chǎn)不增收，果品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的現(xiàn)象很普遍。原因有四個(gè)方面，一是優(yōu)質(zhì)太少，單憑一家一戶生產(chǎn)，形不成規(guī)模，銷售渠道不暢。二是農(nóng)資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，個(gè)體農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶大打價(jià)格戰(zhàn)，農(nóng)資價(jià)格偏高，再加上果農(nóng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等使用技術(shù)掌握太少，不能科學(xué)使用農(nóng)資，導(dǎo)致果農(nóng)生產(chǎn)成本增加。三是果農(nóng)舊的生產(chǎn)觀念陳舊，以堆取勝、以量論價(jià)的思想嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)不能在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。四是銷售信息閉塞，果品經(jīng)紀(jì)人搞壟斷經(jīng)營(yíng)，任意降低蘋果價(jià)格，缺斤短兩。在這種情況下必須增強(qiáng)合作社的服務(wù)能力，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，需要一批資金建一果品儲(chǔ)藏庫(kù)，購(gòu)置土壤養(yǎng)分測(cè)定儀和質(zhì)量安全檢測(cè)儀器及配套設(shè)施，配置授課設(shè)備，同時(shí)聘請(qǐng)專家講課，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，購(gòu)買科技書籍和科技光盤，印刷教材及技術(shù)資料等，提高社員的科技素質(zhì)，以最少的投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。故此，申請(qǐng)財(cái)政農(nóng)業(yè)科技與服務(wù)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。通過加強(qiáng)XX果品專業(yè)合作社基礎(chǔ)建設(shè)，使之有能力為當(dāng)?shù)毓r(nóng)培訓(xùn)先進(jìn)林間管理技術(shù)，講解應(yīng)用果樹防治病蟲害技術(shù)，使蘋果變成綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品；通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展蘋果銷路，改變銷售形式，將合作社成員組織起來，從果農(nóng)零售買賣到組織批發(fā)、成車運(yùn)輸，從街頭巷尾小零售發(fā)展到輻射整個(gè)赤峰地區(qū)乃至遼寧、河北省臨邊地區(qū)；通過合作社儲(chǔ)存庫(kù)的調(diào)節(jié)，改變無處儲(chǔ)存下樹必買的現(xiàn)實(shí)。通過項(xiàng)目的建設(shè)可在綠源春果品專業(yè)社的指導(dǎo)下，降低果園生產(chǎn)成本，增加果品的質(zhì)量和儲(chǔ)藏能力及銷售路徑，從而增加果農(nóng)收入，推動(dòng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。二、XX果品專業(yè)合作社的組織運(yùn)營(yíng)模式1、組織運(yùn)行規(guī)范化。合作社自從成立起就堅(jiān)持規(guī)范管理。一是規(guī)范創(chuàng)辦程序。合作社從發(fā)起到申請(qǐng)、驗(yàn)資、注冊(cè)、登記、備案等都嚴(yán)格按法定程序運(yùn)行。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。按照“民辦、民管、民受益”的原則，合作社召開成立大會(huì)，選舉產(chǎn)生理事會(huì)、執(zhí)行理事及社員代表大會(huì)，并明確其職責(zé)和權(quán)力，制定了有關(guān)制度。三是健全機(jī)構(gòu)。合作社內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)健全，下設(shè)生產(chǎn)部、技術(shù)部、銷售部、信息部和財(cái)務(wù)部五個(gè)業(yè)務(wù)管理部門。各部門分工明確，相互協(xié)調(diào)配合，使合作社充滿生機(jī)和活力。2、運(yùn)營(yíng)機(jī)制契約化。合作社作為橋梁和紐帶，上聯(lián)客商和市場(chǎng)，下聯(lián)基地農(nóng)戶，整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是規(guī)范的契約二、預(yù)期目標(biāo) 為充分發(fā)揮示范區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用，盡快使XX鎮(zhèn)蘋果生產(chǎn)基地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)特XX鎮(zhèn)蘋果生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理過程進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)，逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念和思想意識(shí)，著力提高示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量水平、管理水平和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，通過實(shí)施XX果品專業(yè)合作社項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)： (一)建立和完善蘋果系列標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)推廣、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)管、信息網(wǎng)絡(luò)等五大體系。 (二)社會(huì)效益。通過活動(dòng)的實(shí)施，使農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)明顯提高，標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)基本形成，逐步積累農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，有一支基本能夠勝任農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊(duì)伍，從而推動(dòng)蘋果系列產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模且安全性有保障，社會(huì)聲譽(yù)良好。 (三)經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，在XX鎮(zhèn)建成按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的蘋果示范區(qū)2萬畝，單位產(chǎn)量提升幅度不低于20%以上，優(yōu)質(zhì)蘋果達(dá)90%;力爭(zhēng)平均每畝蘋果增收800元，人均收入平均年增幅7%以上，產(chǎn)品商品化率95%。項(xiàng)目可使產(chǎn)業(yè)化增值率高，投資收益率顯著，充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶頭作用，推進(jìn)XX鎮(zhèn)特色林果業(yè)的發(fā)展，使其成為XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民群眾增收的主要渠道。 (四)生態(tài)效益。能夠嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等有關(guān)規(guī)定，杜絕禁用藥品流入;年農(nóng)藥用量較三年前平均下降50%以上，對(duì)生態(tài)環(huán)境顯著改善。 (五)提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。努力通過標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，把蘋果產(chǎn)品培育成“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品”的市場(chǎng)品牌，加快XX鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化快速轉(zhuǎn)變步伐。通過全程的質(zhì)量管理培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化控制活動(dòng)的實(shí)施，使XX鎮(zhèn)的蘋果品質(zhì)量得到顯著的提升，形成比較有影響的區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品，以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提高蘋果產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。組織管理1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。燕崖鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、財(cái)農(nóng)林水土地等站站長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)村支部書記為成員的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)開發(fā)辦、財(cái)政部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并及時(shí)分析、研究、解決實(shí)施過程中遇到的問題，村兩委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，保證政令暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理和協(xié)調(diào)，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。2、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，形成部門協(xié)作、合力開發(fā)的良好局面。為保證各項(xiàng)開發(fā)任務(wù)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成，將各項(xiàng)具體任務(wù)指標(biāo)層層分解落實(shí)到有關(guān)站（所）、村，嚴(yán)格工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度，做到職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)政府把項(xiàng)目完成情況作為各有關(guān)單位、村及相關(guān)人員年終政績(jī)考核的重要內(nèi)容。3、強(qiáng)化自籌資金管理，確保發(fā)揮最大效益。加大鄉(xiāng)、村、農(nóng)民自籌資金力度，確保及時(shí)足額到位。對(duì)自籌資金實(shí)行專人管理、專戶儲(chǔ)存、專帳核算，堅(jiān)持資金按工程進(jìn)度分期撥付，定期組織財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)開發(fā)資金使用情況進(jìn)行