開展整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)[范本]_第1頁(yè)
開展整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)[范本]_第2頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

開展整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié) 按照市整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)督查工作的通知要求,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織開展整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將開展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下: 一、水域基本情況 我縣境內(nèi)溪流縱橫,有徑流面積在10平方公里以上的大小河流47條,水域面積達(dá)畝,漁業(yè)資源豐富。其中:瀾滄江從我縣西部的漫灣鎮(zhèn)、林街鄉(xiāng)、景福鄉(xiāng)、曼等鄉(xiāng)、大朝山東鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流過,境內(nèi)流程公里,水域面積75600畝,占全縣水域面積的%,有漫灣、大朝山兩個(gè)國(guó)家級(jí)大型水電站(其中漫灣水電站庫(kù)區(qū)面積平方公里,庫(kù)容億立方米,正常蓄水位994米;大朝山水電站庫(kù)區(qū)面積平方公里,庫(kù)容億立方米,正常蓄水位899米),兩個(gè)水電站庫(kù)區(qū)最大過水區(qū)域長(zhǎng)度達(dá)160多公里,水面面積達(dá)75600畝,共有漁船52條。川河自北向南流經(jīng)我縣中部的安定鄉(xiāng)、文龍鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)、文井鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),境內(nèi)流程公里;者干河流經(jīng)我縣東部的太忠鄉(xiāng)、大街鄉(xiāng)、花山鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng),境內(nèi)流程51公里。川河、者干河水域面積達(dá)畝,占全縣江河水域面積的%。其他44條河流分布在無量山、哀牢山兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),水生野生動(dòng)植物資源豐富。 二、漁業(yè)船舶監(jiān)管情況 2016年前,我縣漁業(yè)船舶安全管理工作一直由縣交通局海事處負(fù)責(zé)管理。按照縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知(景政發(fā)201690號(hào))要求:“農(nóng)業(yè)(漁業(yè))部門負(fù)責(zé)漁船及漁港水域的安全監(jiān)管,具體負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)船舶登記備案并標(biāo)明用途,對(duì)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及漁業(yè)輔助船進(jìn)行檢驗(yàn)、登記及進(jìn)出漁港簽證、船員考試發(fā)證等日常管理工作,負(fù)責(zé)漁港水域交通安全監(jiān)督管理和漁船之間交通事故的調(diào)查處理。”2016年9月19日,縣地方海事處將漁業(yè)船舶移交縣農(nóng)業(yè)局管理,當(dāng)時(shí)共移交船舶63艘,經(jīng)入戶調(diào)查核實(shí),共有漁船52艘,其中:漫灣43艘、大朝山東鎮(zhèn)6艘、林街2艘、曼等1艘。有自制木質(zhì)漁船3艘。 由于我縣申報(bào)的“漁業(yè)船舶檢驗(yàn)站”還未獲得國(guó)家漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局批復(fù)認(rèn)可,所以我縣漁船已脫檢1年,且漁業(yè)船舶登記證、捕撈許可證尚未辦理。目前,縣農(nóng)業(yè)局對(duì)漁船管理主要是抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查。2016年,在發(fā)放“漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)須知”等材料大力進(jìn)行安全宣傳的基礎(chǔ)上,與52戶漁船主簽訂“漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)責(zé)任書”,并對(duì)3艘自制木質(zhì)漁船船主發(fā)放告知書禁止使用,同時(shí)對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的漁船及時(shí)進(jìn)行整改,截至目前漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)事故為零,有效確保了漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)。 三、整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是建立健全日常機(jī)構(gòu)。于2000年成立“縣漁政管理局”,在縣農(nóng)業(yè)局加掛漁政管理局牌子,局長(zhǎng)由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任;在縣水產(chǎn)漁政站成立漁政執(zhí)法大隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由縣水產(chǎn)漁政站站長(zhǎng)兼任,成員由漁政管理員組成,負(fù)責(zé)全縣漁業(yè)資源的監(jiān)督管理工作。2016年6月,在縣水產(chǎn)漁政管理站加掛“云南省漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局檢驗(yàn)站”牌子。2016年7月,成立漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案”,并明確了漁船安全管理人員。 二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2000年下達(dá)縣水產(chǎn)漁政站編制7名,2016年通過機(jī)構(gòu)改革審核下達(dá)水產(chǎn)漁政站編制13名,進(jìn)一步充實(shí)漁政執(zhí)法人員。 三是及時(shí)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在2016年8月11日收到市人民政府關(guān)于整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案(普政發(fā)2016137號(hào))后,縣人民政府高度重視,于8月12日及時(shí)成立我縣整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦副主任、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括公安、法制、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室成員從相關(guān)部門抽調(diào)。 (二)廣泛宣傳動(dòng)員 充分利用廣播、電視等新聞媒體和宣傳車、墻報(bào)、漁業(yè)簡(jiǎn)訊、法制宣傳日、科普日等宣傳手段,大力宣傳中華人民共和國(guó)漁業(yè)法、中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要。共組織漁業(yè)法規(guī)宣傳12次,發(fā)放宣傳資料13000份,印發(fā)舉報(bào)電話卡500張,張貼縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)我縣漁業(yè)生產(chǎn)的布告1000份,電視播放“關(guān)于加強(qiáng)我縣漁業(yè)資源管理的通告”1個(gè)月,進(jìn)行安全生產(chǎn)“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)10次,發(fā)放“漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)須知”宣傳資料550份。真正做到“電視上有圖像,墻壁上有標(biāo)語(yǔ),廣播里有聲音,報(bào)紙上有文章”,營(yíng)造了保護(hù)野生漁業(yè)資源的良好氛圍。 (三)狠抓市場(chǎng)執(zhí)法整治 組織漁政、工商等部門聯(lián)合深入市場(chǎng)和水產(chǎn)品集散地進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲查處銷售非法捕撈用具及水產(chǎn)品行為。開通監(jiān)督舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督舉報(bào),接到舉報(bào)立即查辦。截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法車輛14臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員72人次,檢查縣城市場(chǎng)8次,檢查漫灣鎮(zhèn)、大朝山東鎮(zhèn)、文井鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市場(chǎng)6次,經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)、銷售電魚、毒魚、炸魚工具和物品的行為。 (四)加大違法捕撈活動(dòng)查處整治力度 本著“打擊就是促保護(hù)、保護(hù)就是促發(fā)展”的理念,整合各執(zhí)法部門力量加大違法捕撈活動(dòng)查處力度。2016年上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員604人次,出動(dòng)執(zhí)法車91臺(tái)次,依法查處漁業(yè)違法案件147起,其中電捕魚案60起、禁漁期違規(guī)捕撈案79起、非法銷售漁獲物案8起,沒收電捕魚器60臺(tái)、皮劃艇3張、撒網(wǎng)24張、刺網(wǎng)120張、拖網(wǎng)10張、漁獲物公斤,拆除禁漁期親魚迷魂陣圍倒塘20個(gè)、魚壩4張,罰款1190元。 根據(jù)市人民政府關(guān)于整治非法捕撈聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案要求,我縣將2016年8月作為“聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治非法捕撈活動(dòng)月”,積極組織農(nóng)業(yè)、公安、工商、水務(wù)、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法,在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)炸魚、毒魚、電魚等非法捕撈行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。7至8月通過采取專管與群管相結(jié)合,漁政部門與其他部門相結(jié)合,水上、陸上和市場(chǎng)檢查相結(jié)合,宣傳教育與行政處罰相結(jié)合等多種形式對(duì)非法捕撈進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,共出動(dòng)執(zhí)法人員50人次,出動(dòng)執(zhí)法車16臺(tái)次,查處漁業(yè)違法案件26起,沒收電捕魚器26臺(tái),有效打擊了破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境違法行為。 (五)科學(xué)處理違法捕撈工具 我縣依據(jù)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法和中華人民共和國(guó)行政處罰法規(guī)定對(duì)違法捕撈工具進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)收繳,并按中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法、中華人民共和國(guó)行政處罰法規(guī)定對(duì)違法捕撈工具進(jìn)行銷毀處理。 (六)抓好漁苗放流工作 組織川河增殖放流,近3年共投入放流苗種費(fèi)9萬元,投放規(guī)格為12朝/尾的本地川河鯉魚(子一代苗種)45萬尾,在一定程度上增加了川河漁業(yè)資源的數(shù)量和種群,有效維護(hù)了生態(tài)平衡。 四、存在的困難和問題 (一)漁政執(zhí)法人員配備不足,全縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只有5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了漁政執(zhí)法人員(13人)。 (二)漁政管理執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足,無執(zhí)法專用車和水上交通工具,制約漁政管理執(zhí)法工作正常開展。 (三)行政執(zhí)法體制不健全,漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán)力但機(jī)構(gòu)卻為事業(yè)單位,管理人員未納入?yún)⒐芾怼?五、下一步工作打算 (一)整合部門力量認(rèn)真開展非法捕撈聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度及違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊

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