政務服務管理辦公室2016年上半年工作總結[范本]

政務服務管理辦公室2016年上半年工作總結 上半年，我辦認真貫徹黨中央國務院、省委省政府關于深化行政審批制度改革、加快政府職能轉變的一系列指示精神，緊緊圍繞市委十一屆十次全會和政府工作報告中明確的各項任務，以全力推動行政審批制度改革為主線，以加快推進“一辦四中心”建設為核心，以主動服務“重大項目推進年”為目標，以加速開發(fā)網上并聯審批系統為重點，以有效實施黨建品牌“三大工程”為引領，主動謀劃，全面部署，把握重點，有序推進，年度各項目標任務進展順利，單位全面建設穩(wěn)中有進，為下半年各項工作有序展開打下了堅實的基礎。截止5月31日，累計辦件量達到511247件，其中承諾件57117件，即辦件454130件，辦件總量同比增幅%，群眾滿意率100%。一、上半年主要工作情況（一）認清特點，注重實效，審批制度改革有序推進認真貫徹執(zhí)行全市審改工作部署，緊盯改革方向，緊貼發(fā)展需求，緊跟平臺建設，不斷提升審改工作的針對性和實效性。一是深化推進“多評合一”和“三測合一”。扎實開展“多評合一”工作調研，廣泛深入兄弟城市及一線項目主體實地考察交流，切實摸清工作底數。牽頭起草關于開展建設項目“多評合一”的實施意見，會同發(fā)改委等單位展開集中會商，廣泛征求各部門意見建議，不斷充實完善意見內容，有效提升了意見的針對性和可操作性。加強“三測合一”工作方案的細化研究，針對相關部門測繪任務和具體要求，著手修訂切實可行的工作模式，推動“三測合一”工作落到實處。二是加快實施相對集中行政審批權試點。扎實開展近兩年全市投資建設和市場準入領域審批事項的匯總分析，分赴成都、如皋、宿遷等地進行專項調研，實地了解所屬審批局機構組成、服務管理及制度機制的運行模式。在此基礎上，全面梳理我市市場準入、投資建設領域審批事項的相關法律依據，并集中推進調研報告的起草工作。三是著手啟動“中介超市”設計籌劃。廣泛參考淄博、溫州等地中介超市組建運行的先進經驗，會同中介業(yè)務主管部門和相關市場監(jiān)管部門展開聯合調研，積極開展中介超市組織架構和管理模式的研究設計，并就配套平臺軟件系統的開發(fā)工作與信息化部門進行了專題對接，各項工作取得了實質性進展。（二）把握節(jié)點，統籌推進，政務平臺建設成效顯著認真貫徹市政府常務會議精神，按照市政務服務“一辦四中心”建設方案要求，積極穩(wěn)妥地推進機構組建、主樓工程和各項配套建設，整體建設工作進展有序。一是加快機構整合。參照全省公共資源交易平臺整合標準，協同市編辦加緊編制市級公共資源交易中心整合方案，從我市實際出發(fā)，圍繞整合范圍、機構編制、運行模式和監(jiān)督管理等方面廣泛展開調研會商，明確了具體的整合辦法和推進步驟，形成了較為完善可行的方案計劃。積極推進“12345”公共服務熱線整合組建工作，分赴佛山、南通等地學習熱線運行管理經驗，從業(yè)務實際和服務需求出發(fā)，合理確定整合范圍、制訂熱線初步整合方案，會同各主管部門和業(yè)務單位展開反復論證，有效提升了籌建方案的科學性和可行性。二是推進工程建設。加強主樓建筑設計的優(yōu)化調整，根據功能分布和業(yè)務需求及時跟進完善內裝設計，會同建設單位、設計單位和使用單位展開分類對接，先后完成了主樓幕墻、內部裝飾、標志標識及水暖電等多個細化方案，各樓層設計布局也根據實際需求進行了優(yōu)化，目前整體設計及分段招標工作基本結束，局部已經展開裝飾施工。此外，按照工程計劃，主樓建筑施工推進較為順利，目前各單體樓均已接近封頂，預計將在本月內正式完工。三是完善功能配套。積極推進“一辦四中心”信息化建設，配合市電子政務中心制訂完善了樓宇智能化方案，加快實施政務服務應用云系統的前期籌備，完成了立項申報和專家評審等工作。及時展開公共資源交易中心和“12345”熱線服務平臺的信息化配套，會同相關部門和單位展開深入研究，明確了系統平臺的設計思路和開發(fā)方向，并初步制訂了現有網絡信息資源的整合工作計劃。加快推進后勤綜合保障方案的研究制訂工作，在充分借鑒天津、武漢等兄弟城市經驗做法的基礎上，確定了集中管理、延伸保障的基本思路，初步明確了五大保障專業(yè)的組織管理模式，并就崗位設置、經費保障以及項目招標等進行了綜合會商，形成了具體的工作計劃。（三）突出重點，強化功能，網上審批系統進展順利把深化拓展建設項目網上審批系統作為落實推進“互聯網+政務服務”的主要抓手，緊扣國辦和省政務辦調研主題，加快系統三期和拓展項目的設計開發(fā)。一是展開專題調研。按照省政務辦專題調研要求，認真組織任務分析，明確調研目標，充實方案內容，細化方法步驟。及時召開調研協調會，深入進行動員部署，明確了相關部門和單位的具體任務，結合網上審批系統的推廣運用，針對性地展開操作演示和業(yè)務培訓，為調研工作順利進行創(chuàng)造了有利條件。二是加快平臺升級。按照省投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設要求，及時制訂完善*市投資項目審批平臺建設工作方案，結合專題工作部署，扎實推進平臺對接的各項前期準備工作。分批召集全市投資項目審批主管部門、轄市區(qū)中心和具有審批權限的開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員集中培訓動員，全面布置項目信息的手工錄入及數據核對工作。積極配合市經信委和電子政務中心，先后完成了外網布點、投資項目編碼規(guī)則改造、內外網預受理流程改造、省市系統對接等具體工作，投資項目審批平臺的開發(fā)建設工作取得了顯著成果。三是拓展系統功能。穩(wěn)步推進“市重點建設項目信息共享、網上審批系統”拓展項目的設計開發(fā)，針對項目前期運行反饋情況，集中會診解決系統穩(wěn)定性、操作性以及整體性方面出現的各類問題，并根據審批流程的實際需求，對網上審批系統的服務范圍、涉建中介、聯合審圖、聯合竣工驗收、企業(yè)自助填報和項目歷史數據等進行了調整設計，極大提升了系統的綜合監(jiān)管和統計分析功能。在此基礎上，會同電子政務中心、涉審主管部門及系統開發(fā)單位完成了立項申報和項目招標，并與8個市級主管部門和4個轄市區(qū)中心實現了系統對接，系統開發(fā)建設初具規(guī)模。（四）緊盯主線，齊力共為，項目代辦服務取得實效全力服務配合“重大項目深化年”活動，鞏固已有代辦跟蹤、分工掛鉤以及聯合服務等模式機制，切實發(fā)揮自身在服務企業(yè)、推進項目上的資源和功能優(yōu)勢。一是強化機構代辦。加強重點項目代辦服務中心整體建設，及時補充力量，嚴格計劃管理，狠抓業(yè)務培訓，主動對接轄市區(qū)代辦機構，建立健全項目研究、情況通報、協調會商等工作制度，有效增強機構代辦的功能效益。二是優(yōu)化模式代辦。深化領導一線代辦模式，精選項目類別，合理細化分組，建立代辦協調機制，會同項目主體和主管部門，量身打造工作計劃，科學設計最佳路徑，廣泛展開一線跟蹤服務，確保優(yōu)質高效完成項目審批。上半年，共組織現場服務20多次，特別是在天寧金融商務區(qū)秋廣場項目的服務上，按照全市重點項目督查工作要求，針對項目實際和審批特點，多次牽頭相關涉審部門展開一線對接服務，實時跟進審批進度，及時協調解決各類問題，保證了項目審批工作的有序進行。三是深化聯合代辦。全面提升市區(qū)聯動服務水平，加強整體布局，完善聯動機制，豐富服務手段，協助天寧區(qū)建立重點項目代辦微信圈，先后多次召開主管部門、轄市區(qū)和部分園區(qū)聯席協調會，全面持續(xù)掌握各轄市區(qū)重點項目的進展情況，真正做到了市區(qū)一體、協調推進。扎實推進科教城定點服務，鞏固發(fā)展園區(qū)分中心，定期組織涉建部門聯合踏勘，多次召開園區(qū)服務座談會，廣泛收集項目主體的意見建議，全面提升園區(qū)服務的質量和水平。（五）夯實基礎，注重長效，基層黨建工作取得突破始終把強作風、建隊伍、樹品牌作為基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點，著眼政務服務工作的特點和要求，堅持教育為本、活動引領、點滴滲透，扎實開展“兩學一做”專題教育，深入推進“三項工程”，廣泛組織黨建品牌創(chuàng)建工作，政務服務系統黨建工作基礎進一步厚實。一是扎實開展“兩學一做”專題教育。嚴格落實全市統一要求，立足實際科學統籌，結合任務整體部署，活動推進扎實有效。在內容上堅持分類實施，區(qū)分領導干部和普通黨員兩個層面設置內容，著眼服務要求和窗口特點加強教育引導，真正把學習教育融入到服務群眾和推動改革的具體實踐中。在形式上注重靈活多樣，結合年度目標任務科學制訂“六進六學”活動計劃，堅持學以致用、以學促用，把課堂搬到一線服務窗口上，把學習滲透到服務企業(yè)群眾里，通過工作實踐提升活動實效。二是深入推進黨建品牌創(chuàng)建工作。牢固樹立品牌形象意識，著眼全市“第一窗口”的總體建設目標，積極展開基礎性黨建品牌的創(chuàng)建和推廣工作。在內容上，緊扣政務服務改革發(fā)展的目標趨勢，把黨建品牌的創(chuàng)建基點定位到優(yōu)化服務、深化改革和強化規(guī)范上，切實通過品牌創(chuàng)建凝聚思想認識。在方法上，突出窗口黨支部的重要基礎性作用，充分展示一線窗口的良好形象、改革舉措和工作成效，把品牌創(chuàng)建工作轉化為綜合展示的平臺載體。在形式上，強化窗口部門聯動，邀請窗口主管部門領導參加展評，全方位展開互動，通過優(yōu)化窗口支部自身品牌，樹立全市政務服務形象。三是深化推動標準化窗口創(chuàng)建。持續(xù)推進標準化窗口創(chuàng)建活動，在鞏固已有成果的基礎上，進一步完善評定標準，堅持從細節(jié)入手，圍繞日