在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話.doc

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話饒劍明（2006年1月16日）同志們：一元復(fù)始，萬象更新。今年是“十一五”的開局之年，做好今年的工作對于整個“十一五” 期間的發(fā)展至關(guān)重要；而做好全年工作的首先必須抓好1月份的工作。為此，市委、市政府于1月9日召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議，對春節(jié)前后的工作進行了部署。全市各縣（區(qū)）縣級領(lǐng)導(dǎo)干部在各縣（區(qū)）分會場參加了會議，我們必須認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署決策上來。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議，目的在于穩(wěn)定人心，凝聚力量，心無旁騖謀發(fā)展，同心協(xié)力干事業(yè)，為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展開好頭、起好步。下面，我講三點意見。一、要倍加珍惜來之不易的政治安定、經(jīng)濟發(fā)展的大好局面，保持各項工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性過去的五年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認真實施“一招三化”戰(zhàn)略，國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人民生活水平顯著提高的五年。2005年，全縣GDP完成20.12億元，與上年同比增長16.6%，“十五”期間年均增長10.8%，比2000年增長67.1%；財政收入完成10898萬元，同比增長21%，提前一年完成“十五”計劃目標(biāo)；社會固定資產(chǎn)投資達12.18億元，同比增長39.8%，五年翻了兩番多；出口創(chuàng)匯完成2200萬美元，占年計劃的440%，是2000年的5.7倍;農(nóng)民人均純收入達3744.2元，比上年增長448元，比2000年增長55.98%，年均增長9.3%?！笆濉庇媱澲髦笜?biāo)如期或提前完成。2005年我縣共引進市外境內(nèi)資金項目264個(新項目192個)，實際進資12.55億元，其中工業(yè)項目177個(新項目118個)，進資8.68億元；5000萬元以上省外項目11個(新項目5個)，實際進資1.99億元；完成境外合同資金1431.83萬美元，實際進資712萬美元。目前工業(yè)園區(qū)52家企業(yè)開工投產(chǎn)47家，實現(xiàn)產(chǎn)值83551.7萬元，增長38.7%；上交稅金2503.37萬元，增長24.72%，園區(qū)安排就業(yè)人數(shù)達5601人。應(yīng)該說，“十五”期間是崇仁發(fā)展變化最大的五年。特別是近兩年來，縣委、縣政府堅持求實務(wù)實，理性操作，在加快發(fā)展的同時，妥善處理了一大批棘手的難點遺留問題，理順了經(jīng)濟運行中的一些深層次矛盾；大舉進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，臨寧、崇鳳省級公路和撫八一級公路相繼建成通車，全縣進村公路全部實現(xiàn)路面硬化；大力整治縣城市容環(huán)境，一批基礎(chǔ)性工程陸續(xù)啟動開工建設(shè)，城市面貌有了很大改觀；文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)都有了長足發(fā)展。與此同時，全縣上下團結(jié)一心，政局穩(wěn)定，班子協(xié)調(diào)，干事業(yè)、謀發(fā)展、講團結(jié)的氣氛越來越濃，加快發(fā)展，改變落后面貌已成為全縣干部群眾的共同愿望和實際行動。這些成績的取得，是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部和人民群眾共同努力的結(jié)果。這種經(jīng)濟發(fā)展政局穩(wěn)定的局面來之不易，我們一定要倍加珍惜，只有團結(jié)奮進，乘勢而上，崇仁才能有出路、有發(fā)展、有希望。這次省委對市委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，屬于組織上正常的人事變動，我們要保持政治上的清醒和堅定，決不能道聽途說，不能亂議論、瞎猜測，更不能混淆視聽、擾亂人心，做到不利于團結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的話堅決不說，不利于團結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的事堅決不干?，F(xiàn)在，時值歲末年初，保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務(wù)十分繁重,全縣各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從講政治、講大局、講團結(jié)的高度，把思想認識統(tǒng)一到省委的決定上來，把人心和力量凝聚到做好當(dāng)前工作、促進崇仁更快更好發(fā)展上來。今天到會的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做到思想不亂，工作不松，干勁不減，始終以崇仁發(fā)展的大局為重，以崇仁人民的利益為重，緊緊抓住第一要務(wù)，不管東南西北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松， 做到在任何時候、任何情況下都不左顧右盼，不分神，不松勁，不等待觀望，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，快節(jié)奏、高效率地做好各項工作，確保今年工作開好頭、起好步。二、要統(tǒng)籌安排好春節(jié)前后的重要活動，切實做到緊而有序、講究效果2006年春節(jié)前后，縣里活動較多，各地、各單位要統(tǒng)籌安排、精心組織。春節(jié)前后縣里的一些重要活動安排，兩辦下發(fā)了一個通知，請各單位認真學(xué)習(xí)，特別是有活動任務(wù)的單位更要仔細研究，拿出實施方案，報兩辦審核把關(guān)。這里，我再強調(diào)幾點。第一，春節(jié)前省、市領(lǐng)導(dǎo)到我縣走訪慰問已經(jīng)結(jié)束，由于準(zhǔn)備工作比較充分，安排也較為合理，活動進行順利，省市領(lǐng)導(dǎo)比較滿意?？h四套班子成員要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，認真做好特困職工、農(nóng)村“三老”、貧困黨員、困難群體、純女戶、優(yōu)撫對象、駐軍部隊、軍隊離休老干部、光榮院以及省、市駐縣單位的走訪慰問工作。有的已經(jīng)走訪了，有的可能還沒有走訪，請各位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位抓緊時間，時間盡可能向前靠，不要向后拖。第二，全市于1月13日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會議，今天下午全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議結(jié)束后接著召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進行具體部署。第三，鑒于2006年縣級換屆，我縣定于2月56日召開中共崇仁縣十一屆第三次代表會議推遲召開，具體時間待定?？h人大、政協(xié)例會不再召開，待換屆時一并舉行。全縣十一屆四次全委擴大會議等市委一屆十五次全體擴大會議時間確定后再定。第四，元月23日、25日分別召開全縣各界人士迎春座談會和外出務(wù)工人員代表座談會，請主辦單位認真謀劃、精心組織，把準(zhǔn)備工作做細、做好。三、要集中精力切實做好當(dāng)前的各項工作，確保各項工作首季開門紅當(dāng)前工作的總體要求是：圍繞全年工作“開好頭、起好步”，切實做到“三個不”，實現(xiàn)“三個確保”。即抓改革的步伐不停、保穩(wěn)定的勁頭不松、促發(fā)展的力度不減；確保年關(guān)穩(wěn)定不出重大事故，確保經(jīng)濟工作首季實現(xiàn)“開門紅”，確保人民群眾過上平安、快樂、祥和的新春佳節(jié)。（一）盡快謀劃、盡早安排全年的經(jīng)濟工作。要認真貫徹中央，省委、省政府和市委、市政府一系列會議精神，科學(xué)制定本地、本部門“十一五”期間特別是今年的發(fā)展目標(biāo)和工作措施。關(guān)于今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)問題，縣里總體上要按照增長幅度略高于全省平均水平來設(shè)計，要體現(xiàn)自我加壓和“跳起來摘桃子”的精神。關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟工作，要抓好以下幾個方面：一是大力組織好財政收入。財稅工作是經(jīng)濟運行效果的直接反映，一刻也不能放松。要繼續(xù)深挖增收潛力，加強征管，做到應(yīng)收盡收，確保財政及時足額入庫，實現(xiàn)一季度財稅收入增幅保持在16%以上。同時，要抓緊財政預(yù)算的編制工作，在認真細致地做好財源調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“五個確?！焙蛫^發(fā)有為的精神，科學(xué)編制2006年的財政預(yù)算。此外，要十分注重財政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。各級財稅部門包括各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志，要心中有一本帳，尤其在教育、衛(wèi)生、環(huán)保、科技等領(lǐng)域，要繼續(xù)增加投入，加大建設(shè)公共財政方面的力度。具體的措施，各地要不斷完善，周密部署。二是把“主攻工業(yè)、培植財源”作為全部經(jīng)濟工作的重中之重來抓?！爸鞴スI(yè)、培植財源”，對崇仁來說，任何時候都不能疏忽，不能動搖。只有加快工業(yè)的發(fā)展步伐，才能有更多的后續(xù)財源，才能增強我縣的經(jīng)濟實力。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)對此必須要有清醒的認識。大家手上的事情千頭萬緒，要學(xué)會做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，但必須始終突出主攻工業(yè)、培植財源這一主旋律。當(dāng)前，首先要圍繞工業(yè)“三年翻番”和“五年飛躍”的目標(biāo)，抓好重點項目的編制、上報和全年工業(yè)企業(yè)發(fā)展指標(biāo)的制定工作。其次要把工業(yè)園區(qū)作為主攻工業(yè)、培植財源的主陣地，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推進工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。第三要協(xié)調(diào)和組織各方面的力量，為我縣工業(yè)發(fā)展開辟道路。這里我特別強調(diào)，工業(yè)的發(fā)展離不開金融部門的支持。這幾年，駐縣金融部門的同志服從和服務(wù)于崇仁發(fā)展的大局，主動貼近全縣改革和經(jīng)濟發(fā)展的重點，轉(zhuǎn)變觀念，加強管理，在我縣工業(yè)發(fā)展中做了大量卓有成效的工作，全縣經(jīng)濟和金融良性互動的格局正在逐步的建立。去年我縣召開了一個銀企對話會，積極為企業(yè)提供服務(wù)，效果還不錯。今后這樣的活動我們還要多搞一些，爭取金融機構(gòu)在各個方面對我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展給予支持。謝亦森市長在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上指出，銀行仍然是我們最大的投資者，是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。全縣各級黨委、政府都要繼續(xù)支持金融部門的工作，創(chuàng)造出良好的金融生態(tài)環(huán)境。三是要更加理性、更加扎實、更加有效地做好招商引資工作。在招商引資方面我們已有多年的實踐，有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)。經(jīng)驗固然可貴，教訓(xùn)也是良師，有時候教訓(xùn)更容易讓人清醒，我們要以經(jīng)驗為基，以教訓(xùn)為師，提高利用外資水平。今年要在堅持過去行之有效招商方法的同時，再進行一些重要調(diào)整和優(yōu)化，包括目標(biāo)的制定和分解、主攻方向、招商隊伍的組建及考核方法等，都要重新作出安排予以改進和完善。不能盲目，不能饑不擇食，不能搞數(shù)字游戲。只有通過實實在在地開展招商引資，把那些講誠信、有實力、善于創(chuàng)新的企業(yè)引進來，我們才能發(fā)展。初步考慮，今后縣里招商小分隊主要就是針對縣工業(yè)園區(qū)搞工業(yè)項目，搞重大的城市建設(shè)、文化、教育、旅游等項目的引進工作。同時，對縣直單位參與招商引資的方法進行調(diào)整。 縣里招商引資主要以招商小分隊和工業(yè)園區(qū)為主。鼓勵縣直各單位充分利用資源、利用關(guān)系，去招引素質(zhì)好的項目，但只獎不罰。此外，要優(yōu)化強化招商引資隊伍。真正挑選那些有事業(yè)心、肯干事、善于談判，能夠吃苦、有冒風(fēng)險精神的同志來參加專業(yè)招商隊。這些都是一些初步考慮方案，具體辦法都還要經(jīng)過完善，并經(jīng)黨政聯(lián)席會研究、通過，再下發(fā)實施。這段時間春節(jié)期間，各地、各部門和各單位，大家在當(dāng)前，要利用這段時間人流、物流、信息流比較多的機會，主動與客商接觸。在手上的項目，不要松，要繼續(xù)抓緊跟進，爭取早日談成。要充分利用春節(jié)期間親人返鄉(xiāng)、朋友團聚的有利時機，廣泛搜集招商信息，廣交客商朋友。同時要抓好已洽談項目的跟蹤落實，幫助解決招工難等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)要與重點客商保持聯(lián)系，并著手研究、盡快出臺今年有關(guān)招商引資的考核辦法和配套措施，春節(jié)后要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊出去，圍繞5000萬元以上工業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化、教育、旅游等大項目的落實，立即掀起新一輪的招商高潮。此外，對在外打工、創(chuàng)業(yè)人員回家過年也要關(guān)心，重點走訪那些在外有一定號召力、企業(yè)有一定規(guī)模的人，做好“智力返鄉(xiāng)”和“財力返鄉(xiāng)”的工作。四是要扎實做好“三農(nóng)”工作。首先，要按照省里關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的具體部署，明確今年的工作目標(biāo)，有計劃、有步驟地完成新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。按照我縣前不久出臺的實施方案，目前要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇23個不同類型的、基礎(chǔ)條件較好的、30戶以上的自然村作為新農(nóng)村建設(shè)示范點，這項工作必須在一季度完成。第二，要抓好冬春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。突出“四個重點”，一是抓好高致病性禽流感等重大動物疫病的防治，確保種禽場、規(guī)模養(yǎng)殖大戶的防疫密度達到100%。二是抓好越冬作物田間管理，防止經(jīng)濟作物大面積凍害。做好中耕除草，追施臘肥。三是積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好春耕備耕的各項準(zhǔn)備工作。尤其對所需的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料要及早調(diào)運滿足生產(chǎn)需要。四是抓好科技下鄉(xiāng)。組織技術(shù)人員深入到基層，開展技術(shù)咨詢服務(wù)，開展技術(shù)培訓(xùn)，將今年主推品種、主推技術(shù)向農(nóng)民推介，提高農(nóng)業(yè)科技推廣半徑。第三，要扎實做好冬季造林工作。今年全縣植樹造林任務(wù)很重，各地要抓住當(dāng)前農(nóng)閑的有利時機，加大工作力度，把植樹造林作為當(dāng)前農(nóng)村的一項中心工作來抓，早宣傳、早規(guī)劃，早部署、早動手，春節(jié)前要全面力爭完成整地任務(wù)，2月底以前要全面完成造林任務(wù)。突出抓好重點項目工程、工業(yè)原料林基地建設(shè)（搞好四旁植樹）、城區(qū)及出入口的造林綠化三個重點。近幾年我縣縣鄉(xiāng)公路新建了不少，但到現(xiàn)在為止，大多數(shù)新建道路的兩邊大都是光禿禿的。市里對沿路搞綠化林帶工作有明確的要求，我們做得怎么樣，請縣分管領(lǐng)導(dǎo)認真抓一抓，有關(guān)部門要積極配合，林業(yè)部門要抓緊督查。同時，要繼續(xù)加大林改工作力度，正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)村兩級換屆界與林改工作的關(guān)系，克服農(nóng)村外出務(wù)工人員多、操作難以按規(guī)定程序操作的困難，在春節(jié)前全面完成這項工作。還要強調(diào)的是“綠色旋風(fēng)行動”和森林防火工作要抓得緊而又緊，確保不出現(xiàn)毀林惡性案件和重大的森林火災(zāi)。第四，要抓好水利冬修工作。繼續(xù)做好病險水庫除險加固。在這里，我還要把目標(biāo)管理考評的工作提一下。目標(biāo)管理考評是大家關(guān)注的一件事情，目標(biāo)辦的同志做了大量艱苦細致的工作。說實話，這個工作非常難做，非常辛苦。大家關(guān)注目標(biāo)管理考評也是個好事情，體表現(xiàn)了一個地方、一個單位的進取心。但是，作為縣委、縣政府來講，對各地、各個單位的工作進行考評，的目的是為了促進工作，體現(xiàn)加壓力、促發(fā)展的形勢，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。從實踐的情況看，我們有必要根據(jù)新情況、新問題，對今年目標(biāo)管理如何組織、如何實施進行調(diào)整優(yōu)化，盡可能簡化、合理化、可操作化。目標(biāo)辦的同志要進一步斟酌，提出意見報縣委、縣政府審定。盡可能簡單，突出重點，有可操作性，有利于提高基層抓工作的積極性，這是一個基本原則。（二）要認真組織開展第三批先進性教育活動。一是要始終緊扣一個主題。即圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，抓好活動目標(biāo)與主題的對接，抓好活動載體與主題的對接。二是要繼續(xù)扎實開展“出金點子，強村富民”、“周末便民直通車”、黨員結(jié)對幫扶帶領(lǐng)群眾共同致富等三項活動。三是要重點解決七大問題。在黨組織中要重點解決“兩不強”問題（富而思進意識不強、民主作風(fēng)意識不強），以及 “三不足”問題（開拓進取意識不足、經(jīng)濟發(fā)展謀劃不足、村干部自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力不足）。在黨員當(dāng)中重點解決“一不問”（組織生活不過問）、“二薄弱”（組織紀(jì)律觀念薄弱、服務(wù)家鄉(xiāng)意識薄弱）、“三不夠”（幫富帶富群眾不夠、積極參與公益事業(yè)不夠、模范遵守政策法規(guī)不夠）、“四較差”（黨員意識差、致富能力差、公益觀念差、聯(lián)系群眾差）、“五偏低”（政治思想素質(zhì)偏低、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟本領(lǐng)偏低、貫徹執(zhí)行政策法規(guī)水平偏低、民主意識偏低、服務(wù)群眾能力偏低）等五大問題。（三）千方百計幫助困難群眾過好春節(jié)。各級黨委、政府及各有關(guān)部門要將幫助困難群眾過好春節(jié)作為節(jié)日期間各項工作的重中之重來抓。民政、勞動、人事、信訪、財政、工會等部門，要深入基層、深入群眾，開展深入細致的排查和專訪慰問活動，了解老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、優(yōu)秀人才、先進工作者以及農(nóng)村五保戶的實際困難；了解義務(wù)兵家屬、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人優(yōu)待政策和安置工作的落實情況；了解企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和國有企業(yè)下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放情況；了解符合條件的低保對象應(yīng)保盡保情況；了解各級安排的冬令救濟款、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金落實到村到戶情況。所有這些，有明確政策規(guī)定的，政策要告知、資金要到位，政策和資金不到位的，誰截留、誰挪用就處理誰。通過認真檢查，找出存在的突出問題，加快工作整改，不折不扣地將各項政策落實到位，以保證困難群眾吃飽穿暖。要進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實增加用于解決困難群眾生活的資金投入。要進一步落實扶持再就業(yè)的各項政策措施，幫助更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。要進一步動員社會各方面力量，積極開展面向困難群眾的各種形式的“送溫暖、獻愛心”活動。（四）精心安排好節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活。一是鄉(xiāng)在春節(jié)前要集中時間、集中力量開展一次環(huán)境綜合治理活動。縣城要鞏固和發(fā)展市容整治取得的成果，今年春節(jié)期間要讓縣城市容市貌超過以往任何一年，美化、亮化、凈化超過以往任何一年。春節(jié)前，舉行一次集中的清掃活動，由市容局提出具體方案，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)大家一起參加，各有關(guān)部門要按照劃定的路線搞好各自的衛(wèi)生，一定要讓讓老百姓過一個干干凈凈、歡歡喜喜的春節(jié)。二是正在實施的城市建設(shè)重點工程，要抓緊時間，加快進度，不能因春節(jié)的到來而松懈。三是要根據(jù)節(jié)日期間市場供求變化和群眾消費的特點，適時配置貨源，搞好市場供應(yīng)，滿足群眾多樣化需求；要進一步整頓和規(guī)范市場秩序，繼續(xù)大力加強食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊制售危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品的不法行為，確保廣大人民群眾買到放心滿意的商品。此外，要開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動，切實加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，特別要認真組織開展好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，豐富廣大人民群眾的精神文化生活。（五）要千方百計確保節(jié)日期間的社會穩(wěn)定。穩(wěn)定的問題平常很重要，重大節(jié)假日期間更重要。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手要時刻保持高度警覺，時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。第一，要認真研究部署節(jié)日期間的信訪和維護穩(wěn)定工作。對不穩(wěn)定因素，要進行一次滾動排查，對排查出的突出問題要認真及時進行調(diào)處，做好深入細致的思想政治工作，防止節(jié)日期間發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件和越級訪事件。這段時間，清償拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題要作為一件大事來抓。清理兌付農(nóng)民工工資是一件事關(guān)大局、事關(guān)原則的大事，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、保穩(wěn)定的高度，認真對待并切實抓緊落實。各地、各有關(guān)部門對所有的涉及拖欠農(nóng)民工工資的來信來訪，必須做到件件有著落、事事有回音；對拖欠的農(nóng)民工工資，在春節(jié)前無論如何要償付一部分到位，并做好還款計劃。如果出現(xiàn)因為該抓的工作抓得不力，造成群眾越級到縣、到市、到省、到北京上訪的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨政一把手要作出深刻檢查。對確有困難的，春節(jié)后要兌付一部分并做好解釋工作，同時對遺留拖欠的工程款和農(nóng)民工工資要作出安排。第二，要進一步強化安全意識，落實安全責(zé)任制。近期，要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)組織開展一次安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。各有關(guān)部門要深入實際，深入一線，特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、重點路段、人員密集場所、重點水域等安全生產(chǎn)重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查，堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責(zé)”的原則，防止走過場。一是要加強以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管。請有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬要注意，尤其是快到了過年的時候，堅決不能出問題。要認真打好煤礦瓦斯治理和“五整頓、四關(guān)閉”兩個攻堅戰(zhàn)，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為。二是加強危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。面對煙花爆竹的銷售旺季，各地、各部門的負責(zé)同志一定要布置下去、督促下去、落實下去。要堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹行為。要做好以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學(xué)品運輸事故為重點的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。三是要加強交通安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要按照市里關(guān)于加強春運工作的通知要求，深入到基層去，及時糾正和打擊違章駕駛和超速超載的違法行為，對汽車運輸企業(yè)、司乘人員違反“五個嚴(yán)禁”、“五個一律定”的行為，要堅決吊銷其駕駛執(zhí)照，確保春運的暢通，確保群眾出行的安全。道路交通等部門要根據(jù)客流量合理調(diào)整車次。道路交通安全監(jiān)管部門要加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時糾正和嚴(yán)厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為。要采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進行整治，對險情實施全天候監(jiān)控，同時要堅決取締各類非法營運工具。四是要加強公共集聚場所的安全監(jiān)管。對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點加強對車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。對節(jié)日期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由公安機關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。五是要加強建筑施工安全監(jiān)管。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓。經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門，也要加強監(jiān)督檢查、檢修和維護工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。第三，要加強社會治安整治。組織開展專項整治斗爭，根據(jù)春節(jié)期間社會治安特點和不法分子的作案手段特點，采取有針對性的措施，加強社會治安防控，嚴(yán)防出現(xiàn)重大刑事事故和社會治安事件。嚴(yán)厲打擊各種暴力犯罪和嚴(yán)重影響人民群眾安全的多發(fā)性犯罪。社會穩(wěn)定工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自部署、親自檢查、親自抓落實、親自靠前指揮，逐級建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分兵把口，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。縣里的春節(jié)穩(wěn)定工作由志誠、小華和光亮同志負總責(zé)；信訪工作由志誠和茶香同志負總責(zé)；安全生產(chǎn)工作由孟義同志負總責(zé)；道路交通安全由德明同志負總責(zé)。大家要按照各自的職責(zé)，分工把口，把工作做實做細，確保年關(guān)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位也要進一步明確責(zé)任，對容易出現(xiàn)不穩(wěn)定的環(huán)節(jié)，要及時排查、及時整改，做到防患于未然。對于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實、工作不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等不作為以及和失職瀆職行為，將啟動行政問責(zé)制追究責(zé)任；對出現(xiàn)重大事故的直接和相關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)查處。（六）春節(jié)期間，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)，過一個廉潔的、文明的春節(jié)。春節(jié)期間，是穩(wěn)定的敏感期，也是廉政的敏感期，縣委要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)防“節(jié)日病”，嚴(yán)防節(jié)日腐敗，切實做到“五個嚴(yán)禁”、“四個嚴(yán)格”?！拔鍌€嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位、個人的禮品、現(xiàn)金和有價證券；嚴(yán)禁以各種名義用公款相互宴請、大吃大喝和進行娛樂性消費；嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動；嚴(yán)禁利用婚喪活動之機斂財；嚴(yán)禁歲末年初亂發(fā)錢物。節(jié)日期間，黨政機關(guān)一律不得搞相互走訪拜年活動，到基層走訪慰問也要輕車簡從。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、財政和審計監(jiān)督部門要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，采用明察暗訪等形式做好監(jiān)督檢查工作。對違反“五個嚴(yán)禁”的人和事，一律以黨紀(jì)、政紀(jì)論處。另外，鑒于春節(jié)期間事務(wù)繁忙，任務(wù)很重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員一定要堅守崗位，做到“四個嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格