小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料(各項(xiàng)制度).doc

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度一、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員每月進(jìn)行一次必要的安全教育。特別是爆破等特種作業(yè)人員都必須接受國(guó)家培訓(xùn)考試，持證上崗，按技術(shù)要求操作，其余非技術(shù)崗位作業(yè)者，也要接受安全教育，掌握安全知識(shí)，配合他人共同實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。教育時(shí)間不少于2天，內(nèi)容：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策；2、本采石場(chǎng)有關(guān)生產(chǎn)規(guī)范、特點(diǎn)及各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程；3、勞動(dòng)紀(jì)律教育；4、傷亡事故案例教育等。 二、在設(shè)備進(jìn)行大修前，必須制定安全措施，并對(duì)檢修和施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，否則不準(zhǔn)作業(yè)。 三、安全生產(chǎn)要做到有布置、有內(nèi)容、有要求、有記錄、有檢查、講求實(shí)效。 四、對(duì)違章指揮、違章作業(yè)及事故責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，除按法規(guī)進(jìn)行處罰外，要責(zé)令其重新學(xué)習(xí)掌握安全知識(shí)設(shè)備安全管理制度 1、職工必須經(jīng)過崗前安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。 2、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)設(shè)備的同時(shí)，應(yīng)布置安全措施，并進(jìn)行安全教育。 3、設(shè)立專職或兼職的安全員負(fù)責(zé)處理日常安全檢查，定期進(jìn)行安全活動(dòng)，每月進(jìn)行一次群眾性安全大檢查，處理事故隱患，防患于未然。 4、機(jī)器的安全保護(hù)裝置其安全罩應(yīng)完整無缺，靈活可靠，應(yīng)安全設(shè)施齊全，牢固可靠。 5、禁止酒后上班，班上嚴(yán)禁打瞌睡、閑談、開玩笑，禁止在易燃物附近抽煙，庫房?jī)?nèi)指定地點(diǎn)烤火，爐子要有專人負(fù)責(zé)，禁止在機(jī)械邊休息。 6、油類必須放在固定的地方，不得使油類掉在礦石內(nèi)的機(jī)器上。 7、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須先發(fā)出啟動(dòng)通知，檢查無誤后方可啟動(dòng)，非專職人員不得任意啟動(dòng)或停止機(jī)器。 8、外來參觀人員必須得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，由指定專人帶領(lǐng)方能參觀，對(duì)可疑人員應(yīng)進(jìn)行詢問。 9、設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得用手觸轉(zhuǎn)動(dòng)部位，并不得進(jìn)行修理，運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備不得橫跨。 10、設(shè)備發(fā)生故障，自己不能處理時(shí)，要及時(shí)找有關(guān)人員檢查處理，不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備故障處理后方能開動(dòng)。露天開采安全管理制度一、施工前，必須組織每個(gè)作業(yè)人員學(xué)習(xí)施工設(shè)計(jì)，必須按照施工設(shè)計(jì)的規(guī)定作業(yè)。 二、進(jìn)入采場(chǎng)，管理人員、生產(chǎn)人員必須佩戴好安全帽，在高差2米及坡度達(dá)到30度以上的邊坡作業(yè)時(shí)必須系安全帶。 三、露天采場(chǎng)開采荒料，首先考慮班與班之間的距離，人與人之間的安全水平間距，班與班之間距離為20米的安全采礦區(qū)。 四、在坡向一致，坡度大于35度的情況下，禁止在同一垂直線上重疊作業(yè)。 五、在選新采場(chǎng)時(shí)，應(yīng)首先考慮工作平臺(tái)的大小，工作平臺(tái)根據(jù)采場(chǎng)的荒料多少來確定，一般工作平臺(tái)不少于300平方米。 六、礦山荒碴應(yīng)有專門堆放或排放的地方，荒碴不得隨意往坡下倒放，尤其是上下采場(chǎng)或近鄰采場(chǎng)嚴(yán)禁往下排放荒碴。 七、在采場(chǎng)撬浮石時(shí)，應(yīng)事先設(shè)立崗哨監(jiān)視，禁止車輛行人通過，不允許黑天或大霧天往下滾動(dòng)荒碴、廢料。 八、在采場(chǎng)撬浮石時(shí)，禁止站在被撬石塊上或松動(dòng)的石塊上操作，更不要在被撬石塊下方作業(yè)，應(yīng)站在兩側(cè)或上方牢固的地方操作。 九、如發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)上方有小石碴及泥土往下滾動(dòng)，應(yīng)立即停止施工，要及時(shí)尋找掉碴原因，排險(xiǎn)后方可施工。 十、不得在采場(chǎng)懸崖陡坡下面停留、休息或放置工具及避炮。 十一、下雨或大霧天氣必須停止施工。危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查整改制度1、為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與監(jiān)督管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。 2、本制度適用于生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。 3、本制度所稱重大危險(xiǎn)源，是長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。重大危險(xiǎn)源共分為： （1）采礦區(qū) （2）炸藥庫 （3）生產(chǎn)廠區(qū) 4、存在重大危險(xiǎn)源的區(qū)域，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控；主要負(fù)責(zé)人必須保證所屬重大危險(xiǎn)源的安全管理符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)。 5、在每年3月底前，將重大危險(xiǎn)源報(bào)表報(bào)送主管部門備案。重大危險(xiǎn)源報(bào)表應(yīng)包括本單位基本情況，重大危險(xiǎn)源的名稱、類別、數(shù)量、等級(jí)、位置以及基本特征和周邊環(huán)境基本狀況等內(nèi)容。6、建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。 7、保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。 8、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 9、在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。 10、應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè)，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。 11、對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。 12、將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的后果及應(yīng)急措施信息告知相關(guān)人員。 13、對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即整改。對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告所屬承擔(dān)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及主管部門。 14、制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練。 15、各級(jí)承擔(dān)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。 16、承擔(dān)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，責(zé)令立即整改；在整改前或者整改中不安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 17、任何單位或者個(gè)人對(duì)存在的事故隱患，均有權(quán)向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。 18、礦區(qū)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人違反有關(guān)規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定給予處罰。 19、各級(jí)監(jiān)督人員因失職、瀆職、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)，造成重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理失控，導(dǎo)致事故發(fā)生的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。重大隱患整改制度為了切實(shí)做好安全工作，消除事故隱患，落實(shí)安全責(zé)任制，特制定本辦法。一、術(shù)語事故隱患：是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在禍患。二、分類1、按事故隱患起因分：（1）設(shè)備事故隱患；（2）火源、火險(xiǎn)事故隱患；（3）質(zhì)量事故隱患；（4）電器事故隱患；（5）塵毒事故隱患；（6）安全防護(hù)事故隱患；（7）交通事故隱患；（8）其他事故隱患。2、按危害程度分：（1）一般性事故隱患：是指對(duì)人身安全、正常生產(chǎn)和工作秩序已構(gòu)成威脅，但整改方法比較簡(jiǎn)單，涉及的范圍較窄，投資也比較少的隱患。（2）重大事故隱患：是指對(duì)人身安全或正常生產(chǎn)、工作秩序已構(gòu)成嚴(yán)重威脅，有可能造成事故，整改的工作量大，涉及的范圍廣，投資多的隱患。三、事故隱患管理部門1、技術(shù)科組織土建、環(huán)保、設(shè)備技術(shù)員對(duì)土建、塵毒、設(shè)備等事故隱患進(jìn)行專業(yè)檢查。2、消防安全組負(fù)責(zé)對(duì)火源、火險(xiǎn)事故隱患進(jìn)行專業(yè)檢查，做好防火、防爆工作。3、安全生產(chǎn)科對(duì)安全防護(hù)事故隱患及其他事故隱患進(jìn)行專業(yè)檢查。四、管理部門職責(zé)1、各專業(yè)檢查部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)親自抓事故隱患的檢查工作。根據(jù)事故隱患的起因和危害程度，查清原因，制訂切實(shí)可行的防范措施，落實(shí)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。2、自查部門按月登記事故隱患登記表。原則上一般性事故隱患由所在部門負(fù)責(zé)整改，如事故隱患所在部門受條件限制，不能進(jìn)行整改時(shí)，按事故隱患起因向?qū)I(yè)檢查部門上交事故隱患報(bào)告單。3、對(duì)有條件整改而不按要求整改的，由專業(yè)檢查部門（組）下發(fā)事故隱患整改通知單強(qiáng)行限制整改。4、對(duì)事故隱患所在部門或負(fù)責(zé)整改部門，接到下發(fā)的事故隱患整改通知單后，仍然遲遲不動(dòng)或口頭答應(yīng)，但不按時(shí)完成整改計(jì)劃的，可視其具體情節(jié)予以通報(bào)或建議行政處分。5、負(fù)責(zé)整改部門，由于無故拖延整改時(shí)間而導(dǎo)致發(fā)生事故，由整改部門負(fù)主要責(zé)任。6、在按計(jì)劃整改的過程中發(fā)生事故，對(duì)發(fā)生事故的原因、情節(jié)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析后，找出責(zé)任者。7、由于專業(yè)檢查不力（以整改通知單為準(zhǔn)）而造成事故，由專業(yè)檢查部門負(fù)主要責(zé)任。8、由于專業(yè)檢查和自查不力（以事故隱患報(bào)告單為準(zhǔn)）而造成事故，由專業(yè)檢查和隱患所在部門負(fù)主要責(zé)任。爆炸物品安全管理制度一、建立健全爆炸物品管理制度爆炸物品管理制度：1、爆炸物品領(lǐng)用管理1）爆破工根據(jù)班前會(huì)安排，認(rèn)真填寫領(lǐng)取單，經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)、安全員、監(jiān)理員、班組長(zhǎng)及項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋章，領(lǐng)取當(dāng)班炸藥雷管。2）炸藥、雷管由當(dāng)班爆破工及當(dāng)班班長(zhǎng)指定的專人領(lǐng)取，并相互監(jiān)督。3）領(lǐng)回的炸藥雷管入井前隊(duì)長(zhǎng)、安全員要清點(diǎn)數(shù)量并登記。4）爆破工領(lǐng)藥時(shí)必須帶好有關(guān)證件，經(jīng)檢查無誤后，方可進(jìn)入庫房領(lǐng)藥。2、爆炸物品使用管理1）根據(jù)工作面炮眼數(shù)及裝藥量，確定本次爆炸物品消耗量，裝藥爆破時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖爆破制”。2）對(duì)爆破后的瞎管統(tǒng)一收集，交回炸藥庫銷毀。3）各隊(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)下班之前，必須向調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)班爆炸物品消耗的數(shù)量，并由調(diào)度室與炸藥庫管理員核對(duì)。4）各隊(duì)負(fù)責(zé)井下炸藥或雷管保管工作，放置爆炸物品的箱子不許損壞或挪作它用。3、爆炸物品運(yùn)輸管理1）指定專人按規(guī)定進(jìn)行安全運(yùn)輸，并在下井前由隊(duì)長(zhǎng)向下一個(gè)班班長(zhǎng)告知數(shù)量。2）爆炸物品下井后班長(zhǎng)及安全員對(duì)數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)。4、爆炸物品清退管理1）爆破工爆破結(jié)束后，對(duì)炸藥、雷管要及時(shí)進(jìn)行清退，跟班隊(duì)長(zhǎng)，安全員對(duì)爆破工實(shí)際使用的藥、管數(shù)量認(rèn)真審核，在傳遞單或卡上填明使用量、剩余量，并簽字或蓋章后由爆破工將傳遞單或卡帶到炸藥庫進(jìn)行清退，庫管人員根據(jù)實(shí)發(fā)數(shù)，對(duì)照傳遞單當(dāng)面清點(diǎn)，核銷、清退，對(duì)剩余的藥做好登記，雙方簽字，交接清楚，妥善保管。2）爆破工當(dāng)班領(lǐng)藥、管用的傳遞單不管是否有剩余藥、管，都必須將傳遞單返回到當(dāng)班庫管員手中，雙方簽字，辦理清退手續(xù)，不按時(shí)返回傳遞單或傳遞單負(fù)責(zé)人簽字不全者，庫管人員不予換發(fā)傳遞單。次日，停止發(fā)藥、管，并追究當(dāng)事人責(zé)任。二、加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)與安全教育對(duì)所有人員進(jìn)行爆炸物品管理制度及治安意識(shí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦安全規(guī)程施工作業(yè)規(guī)程安全操作規(guī)程中相關(guān)爆炸物品的規(guī)定及爆炸物品管理制度。此后班前會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)爆炸物品的規(guī)定及爆炸物品管理制度，提高職工對(duì)爆炸物品認(rèn)識(shí)及治安意識(shí)。三、各班配置跟班安檢員1、安檢員崗位責(zé)任制1）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查爆破工對(duì)爆炸物品的領(lǐng)取、運(yùn)送、使用及清退的各個(gè)環(huán)節(jié)，如果在以上過程中發(fā)現(xiàn)爆破工私藏爆炸物品，當(dāng)即制止并報(bào)調(diào)度室處理。2）監(jiān)督檢查其他施工人員對(duì)爆炸物品隨意私藏。2、跟班安檢員由班組長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)當(dāng)班實(shí)際領(lǐng)取、實(shí)際消耗、及剩余爆炸物品的數(shù)量登記。安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)管理制度 為確保生產(chǎn)安全，采石場(chǎng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。1、費(fèi)用來源：按上年銷售收入的3%提取，列為安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。 2、專項(xiàng)費(fèi)用使用范圍：(1) 安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、改造和維護(hù)； (2) 安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；(3) 安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、咨詢論證等技術(shù)服務(wù)； (4) 勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和藥品配備；(5) 安全檢查所需交通工具、設(shè)備儀器、通信器材購置； (6) 安全生產(chǎn)科技開發(fā)與應(yīng)用、宣傳教育和獎(jiǎng)勵(lì)；(7) 職工傷亡事故調(diào)查處理以及善后； (8) 與安全生產(chǎn)保障有關(guān)的其他事項(xiàng)。 3、為使此項(xiàng)資金專款專用，采石場(chǎng)設(shè)專帳管理，每季度對(duì)費(fèi)用的支出檢查一次，不得胡支亂用，不得轉(zhuǎn)移用途，保證把此項(xiàng)費(fèi)用用于安全生產(chǎn)。 4、如發(fā)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)有挪用行為，將對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 事故管理制度一、工傷事故是指企業(yè)在冊(cè)職工，為了生產(chǎn)和工作而發(fā)生的事故（包括急性中毒事故），或雖不在生產(chǎn)和工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備或勞動(dòng)條件不良及執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指派的工作任務(wù)時(shí)，所發(fā)生的傷亡事故，均為工傷事故。職工發(fā)生傷亡事故后，必須按照國(guó)務(wù)院工人職工傷亡事故報(bào)告規(guī)程，做好調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)正確性、及時(shí)性復(fù)責(zé)。 二、傷亡事故發(fā)生后，必須立即報(bào)告班組長(zhǎng)、車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員必須立即轉(zhuǎn)報(bào)礦長(zhǎng)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 三、重大人身險(xiǎn)肇事故和人身傷亡事故，由車間填寫“重大人身險(xiǎn)肇事故報(bào)告單”和“職工傷亡事故報(bào)告單”。 四、礦長(zhǎng)在接到重大傷亡事故報(bào)告后，必須將事故概況（包括事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者的姓名、傷亡程度、事故簡(jiǎn)單經(jīng)過和發(fā)生原因）用電話或其他快速辦法報(bào)告企業(yè)主管部門。同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h安監(jiān)局、縣工會(huì)、縣公安局、檢查院。 五、重傷、死亡、重大傷亡事故發(fā)生后，經(jīng)過調(diào)查，由事故調(diào)查組填寫“職工死亡、重傷事故報(bào)告書”報(bào)送企業(yè)的主管部門和其他有關(guān)單位。報(bào)送時(shí)間，重傷、死亡事故不得遲于事故發(fā)生后半個(gè)月，重大傷亡和特別重大事故不得遲于事故發(fā)生后一個(gè)月。 六、職工因工負(fù)傷，所在車間（班、組）必須在一周內(nèi)將“職工傷亡事故登記表”報(bào)送礦場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)，并本著事故“四不放過”原則，組織班組進(jìn)行討論，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，采取措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。 七、按照事故嚴(yán)重程度的分類，分級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)查。其分工如下： 1、輕傷事故及險(xiǎn)肇事故由車間負(fù)責(zé)。 2、死亡及重傷事故由礦場(chǎng)負(fù)責(zé)。 3、重大傷亡事故，由企業(yè)主管部門派人參加或組織。 4、特別重大傷亡事故，由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。 八、傷亡事故調(diào)查報(bào)告必須經(jīng)過下列單位審查批準(zhǔn)后，方可結(jié)案： 1、輕傷事故，須經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)備案。 2、重傷事故、死亡事故須經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)縣安監(jiān)局批復(fù)結(jié)案。 九、確定事故責(zé)任者的原則： 1、因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生事故或造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)。 2、因施工、制造、安裝和檢修上錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故，造成嚴(yán)重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)。 3、因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故，造成嚴(yán)重后果的，由工藝條件和技術(shù)革新操作者負(fù)責(zé)。 4、因官僚主義錯(cuò)誤決定，瞎指揮而造成事故的，由指揮者負(fù)責(zé)。 5、已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施，致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 6、因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)，因違反操作規(guī)程錯(cuò)誤而發(fā)生的，由操作者負(fù)責(zé)，但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生事故，由指派者負(fù)責(zé)。 7、因缺少安全防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或造成的嚴(yán)重后果，由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)，因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成事故，由拆除者或決定拆除者負(fù)責(zé)。 8、對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，車間（班、組）能解決但未及時(shí)解決而造成事故，由耽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 十、凡是發(fā)生下述傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 1、工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作，因而造成重大事故的。 2、缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全，造成傷亡事故的。 3、安全設(shè)施、安全標(biāo)志、安全信號(hào)、安全用具不齊、不全、不清，造成傷亡事故的。 4、設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)重超負(fù)荷造成事故的。 5、對(duì)事故熟視無睹，不認(rèn)真采取措施，造成傷亡事故的。 6、違章指揮，強(qiáng)令或擅自冒險(xiǎn)操作，造成傷亡事故的。 7、由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)造成傷亡事故的。 十一、有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：1、由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成傷亡事故的。 2、由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程，造成傷亡事故的。 3、發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡事故的。 4、由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備，造成傷亡事故的。 十二、有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰：1、發(fā)生重傷事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的。 2、在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假、甚至嫁禍于人的。 3、事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的。 4、發(fā)生事故后，不認(rèn)真汲取教訓(xùn)和采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。 5、違反本辦法規(guī)定的程序、濫用職權(quán)、擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。 十三、對(duì)事故責(zé)任者，根據(jù)其情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的要求，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或追究刑事責(zé)任。 十四、工傷休假，必須持有醫(yī)院開具的休假診斷證明，并由單位領(lǐng)導(dǎo)審批，方能按工傷處理。十五、必須做好事故統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計(jì)資料，如實(shí)反映企業(yè)中的安全檢查狀態(tài)和傷亡事故情況。并對(duì)大量的事故資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，從中揭示事故發(fā)生的規(guī)律，為防止事故提供依據(jù)。 職工傷亡事故報(bào)表的填報(bào)，要求字跡清晰，逐項(xiàng)逐條認(rèn)真填寫，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性復(fù)責(zé)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章，方可上報(bào)。 十六、職工因工傷要去外地治療者，應(yīng)有醫(yī)院開具的證明，單位領(lǐng)導(dǎo)審查，簽署意見，經(jīng)理批準(zhǔn)方可借款，否則財(cái)務(wù)部門不予借款和報(bào)銷。 十七、建立健全完整的工傷事故檔案，事故檔案應(yīng)永久保存。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度為了更好地貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，特制定本制度。1.適應(yīng)人群采石場(chǎng)所有生產(chǎn)人員和管理人員。各部門的負(fù)責(zé)人及其職工。2.職責(zé)1.企業(yè)法定代表人對(duì)實(shí)現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。2.各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.各級(jí)各部門的管理人員按各自的安全職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。4.項(xiàng)目經(jīng)理是法定代表人在施工項(xiàng)目上的代理人，對(duì)項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法規(guī)、法令和公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群防群治，確保安全生產(chǎn)。3.1懲罰根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰出問題，誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，對(duì)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者進(jìn)行處罰。3.1.1懲罰的范圍3.1.1.1職工人身傷害事故的考核：?jiǎn)挝话l(fā)生傷亡事故，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的單位、領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任者，依據(jù)傷害程度和性質(zhì)，按照工傷事故管理規(guī)定中的考核辦法進(jìn)行處罰。3.1.1.2安全管理3.1.1.2.1違章指揮或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者。3.1.1.2.2違章違紀(jì)，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣者。3.1.1.2.3破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)隱瞞或謊報(bào)事故者。3.1.1.2.4事故發(fā)生后，不采取措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生者。3.1.1.2.5對(duì)堅(jiān)持原則，認(rèn)真維護(hù)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報(bào)復(fù)者。3.1.1.2.6對(duì)提出的整改意見有條件整改或拖延整改的責(zé)任人。3.1.1.2.7其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者。3.1.1.3其它事故考核3.1.1.4發(fā)生設(shè)備，火災(zāi)、失竊、財(cái)產(chǎn)損失等其它事故按有關(guān)單項(xiàng)考核規(guī)定處理。3.1.1.5具體考核未涉及到或與年度安全生產(chǎn)考核辦法有沖突之處，按當(dāng)年安全生產(chǎn)考核辦法執(zhí)行。3.1.2懲罰類型3.1.2.1根據(jù)違章情節(jié)的輕重程度，及時(shí)采以批評(píng)教育、書面檢查、通報(bào)全廠、停工學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等辦法予以處罰。3.1.2.2經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小，可處以罰款50-500元、賠償損失的3-50%、降低工資、扣除獎(jiǎng)金、沒收押金等。3.1.2.3行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級(jí)、留用查看、辭退、開除等。3.1.2.4性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責(zé)任。3.1.3懲罰程序3.1.3.1經(jīng)濟(jì)處罰由相關(guān)職能部門提出處理意見，報(bào)礦長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.1.3.2行政處罰由相關(guān)職能部門提出處理意見，按公司有關(guān)規(guī)定參照任命程序，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.2獎(jiǎng)勵(lì)3.2.1獎(jiǎng)勵(lì)的范圍3.2.1.1在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議被采用有明顯的效果者，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績(jī)顯著的；3.2.1.2認(rèn)真貫徹采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度，在預(yù)防事故、安全生產(chǎn)過程中作出顯著成績(jī)的；3.2.1.3制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。3.2.1.4遵章守紀(jì)、模范執(zhí)行安全操作規(guī)程，正確使用標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作的操作者。3.2.1.5及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。3.2.1.6在安全管理崗位上盡職盡責(zé)，有創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)者。3.2.1.7發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大，使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的；3.2.1.8積極參加采石場(chǎng)組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽，成績(jī)優(yōu)異，被評(píng)為先進(jìn)車間、部門、班組、個(gè)人；3.2.1.9被評(píng)為上級(jí)各級(jí)部門的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；3.2.1.10按照公司要求，認(rèn)真開展安全管理工作，全年未發(fā)生重大事故的部門；3.2.2獎(jiǎng)勵(lì)的類型獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品或晉級(jí)，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。3.2.3獎(jiǎng)勵(lì)程序3.2.3.1安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個(gè)人，由車間（部門）填寫安全工作獎(jiǎng)懲考核表上報(bào)安技部門，經(jīng)審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)通過。3.2.3.2先進(jìn)車間由安技部門填寫安全工作獎(jiǎng)懲考核表，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。3.2.3.3對(duì)第3.2.1條有關(guān)人員和單位的獎(jiǎng)勵(lì)，由車間和班組提出，經(jīng)安全部門審查，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。4.其它公司應(yīng)從工資總額中預(yù)留百分之一至二作為安全專用獎(jiǎng)金（此獎(jiǎng)金不包括月、季、年度安全考核獎(jiǎng)金），由公司財(cái)務(wù)部門建帳，公司安技部門直接控制使用。違章與事故罰款應(yīng)納入安全獎(jiǎng)金專戶，不得挪作它用。5.附則本制度自發(fā)布之日起開始實(shí)施。本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭(zhēng)議時(shí)由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)仲裁。安全生產(chǎn)檔案管理制度 第一條、根據(jù)國(guó)家政策和法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，為了規(guī)范管理安全生產(chǎn)檔案，加強(qiáng)痕跡資料的管理，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合采石場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)檔案的建立(一)收集整理企業(yè)法定證照，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員上崗資格證照，從業(yè)人員登記表及上崗證。(二)收集整理安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件，逐步建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書。(三)收集整理各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。(四)收集整理各項(xiàng)規(guī)章制度的資料、記錄等：1、按照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的要求收集整理教育培訓(xùn)記錄及資料，包括送出去和企業(yè)自身進(jìn)行的安全培訓(xùn)教育、考核、持證情況等；2、按照安全生產(chǎn)例會(huì)制度建立各類各次會(huì)議的記錄檔案；3、按照安全生產(chǎn)檢查制度建立安全檢查檔案，包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的檢查記錄；4、按照設(shè)備設(shè)施管理制度建立設(shè)備設(shè)施檔案，包括生產(chǎn)廠家資質(zhì)、出廠合格證、使用說明書、安裝資質(zhì)證明、檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明以及操作使用、點(diǎn)檢、維護(hù)、修理等資料和記錄；5、按照危險(xiǎn)源管理制度建立危險(xiǎn)源管理檔案，包括危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)估分析、管理、監(jiān)控的記錄和資料；6、按照隱患排查與整改制度建立隱患排查治理檔案，包括排查、治理、驗(yàn)收等記錄和資料；7、按照勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度建立勞動(dòng)防護(hù)用品檔案，包括勞動(dòng)防護(hù)用品的購買、倉儲(chǔ)、發(fā)放、使用、管理的記錄和資料；8、建立安全、環(huán)保投入資金的提取、管理、使用檔案；9、按照傷亡事故管理制度建立事故調(diào)查處理檔案，包括事故調(diào)查的記錄、筆錄、處理過程、事故報(bào)告、結(jié)案批復(fù)等；10、其他有關(guān)安全生產(chǎn)的檔案資料。第三條 安全生產(chǎn)檔案的管理(一)本機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)檔案，由安全環(huán)保科辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、保管；車間、班組的安全教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患整改等資料，統(tǒng)一整理交由安全環(huán)?？票４妗?二)存入安全生產(chǎn)檔案的資料，要分類整理，按照時(shí)間先后編寫頁碼，制作目錄，成套成盒保存，不得雜亂無章。(三)安全生產(chǎn)檔案系保密資料，除有關(guān)政府主管部門在依法檢查時(shí)可以查閱外，其他無關(guān)人員，外界人員均不得借閱。若因工作需要查閱的，須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。查閱結(jié)束后，檔案管理人員應(yīng)及時(shí)收回檔案室保存。(四)檔案室應(yīng)隨時(shí)保持通風(fēng)