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我國的民族政策民族政策是指國家和政黨為調(diào)節(jié)民族關系,處理民族問題而采取的相關措施、規(guī)定等的總和。我國的民族政策是民族區(qū)域自治制度,即在少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,共同維護民族平等、團結和共同繁榮。從內(nèi)容來看,有政策原則和政策措施之分。民族政策原則一般是指在民族工作的全局中必須遵循的大政方針,如我國實行的民族平等團結和民族區(qū)域自治政策等;具體的民族政策措施,通常是對涉及民族問題的某一方面而做出的具體的規(guī)定。我國民族政策的具體原則包括以下幾個方面。1、 堅持民族平等團結。在中國,民族平等是指各民族不論人口多少,經(jīng)濟社會發(fā)展程度高低,風俗習慣和宗教信仰異同,都是中華民族大家庭的平等一員,具有同等的地位,在國家社會生活的一切方面,依法享有相同的權利,履行相同的義務,反對一切形式的民族壓迫和民族歧視。民族團結是指各民族在社會生活和交往中平等相待、友好相處、互相尊重、互相幫助。民族平等是民族團結的前提和基礎,沒有民族平等,就不會實現(xiàn)民族團結;民族團結則是民族平等的必然結果,是促進各民族真正平等的保障。 民族平等和民族團結作為我國解決民族問題的政策,在中國的憲法和有關法律中得到明確規(guī)定。中華人民共和國憲法規(guī)定:“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法權利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫”。 二、民族區(qū)域自治 民族區(qū)域自治,是中國政府解決民族問題采取的一項基本政策,也是中國的一項重要政治制度。民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領導下,各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權,使少數(shù)民族人民當家作主,自己管理本自治地方的內(nèi)部事務。 民族區(qū)域自治是與中國的國家利益和各民族人民的根本利益相一致的。實行民族區(qū)域自治,保障了少數(shù)民族在政治上的平等地位和平等權利,極大地滿足了各少數(shù)民族積極參與國家政治生活的愿望。中國的民族區(qū)域自治制度有如下兩個顯著的特色:一是中國的民族區(qū)域自治,是在國家統(tǒng)一領導下的自治,各民族自治地方都是中國不可分離的部分,各民族自治地方的自治機關都是中央政府領導下的一級地方政權,都必須服從中央集中統(tǒng)一的領導。上級國家機關在制定各項政策和計劃、進行國家經(jīng)濟文化建設時,必須充分考慮各民族自治地方的具體情況和需要,動員各方面的力量予以幫 助和支持。二是中國的民族區(qū)域自治,不只是單純的民族自治或地方自治,而是民族因素與區(qū)域因素的結合,是政治因素和經(jīng)濟因素的結合。 截至目前,中國有民族自治地方155個,其中自治區(qū)5個、自治州30個、自治縣(旗)120個。 三、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化事業(yè) 中華人民共和國成立后,國家盡一切努力,促進各民族的共同發(fā)展和共同繁榮。國家根據(jù)民族地區(qū)的實際情況,制定和采取了一系列特殊的政策和措施,幫助、扶持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,并動員和組織漢族發(fā)達地區(qū)支援民族地區(qū)。中華人民共和國民族區(qū)域自治法中,有十三條規(guī)定了上級國家機關幫助民族自治地方發(fā)展的義務。國家在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時,有計劃地在少數(shù)民族地區(qū)安排一些重點工程,調(diào)整少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟結構,發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),提高綜合經(jīng)濟實力。特別是隨著近年來中國改革開放的不斷深入發(fā)展,國家加大了對少數(shù)民族地區(qū)的投資力度,加快了少數(shù)民族地區(qū)對外開放的步伐,使少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新的活力。 從世界范圍來看,民族政策的實質(zhì)和作用有積極和消極之分,前者如民族平等、民族團結和民族發(fā)展政策;后者如種族隔離、種族歧視等。當前中國民族關系的總體狀況是好的。盡管在某些方面存在差異,但是這些矛盾和糾紛都得到了比較及時、妥善的解決。在中國,實行民族區(qū)域自治,既要有利于國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定利民族團結,又要有利于實行自治的民族的發(fā)展和
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