財(cái)政局2016年工作總結(jié)和2016年工作計(jì)劃_1[范本]_第1頁(yè)
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財(cái)政局2016年工作總結(jié)和2016年工作計(jì)劃 2016年,*縣財(cái)政局以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政工作重點(diǎn),真抓實(shí)干,努力拼搏,突出提高財(cái)政收入質(zhì)量、突出支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、突出保障和改善民生、突出服務(wù)“三農(nóng)”、突出提高財(cái)政資金使用效益。通過(guò)及早分解目標(biāo)任務(wù),深入研究增收舉措,著力保障重點(diǎn)支出,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅改革,積極創(chuàng)新財(cái)政管理方式,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,完善內(nèi)部管理,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行和較快增長(zhǎng)。 一、全縣地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況 (一)收入完成情況 110月,全縣轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入累計(jì)完成60853萬(wàn)元,比去年同期收入34972萬(wàn)元增收25881萬(wàn)元,增長(zhǎng)74%,其中:上劃中央“兩稅”收入完成11510萬(wàn)元,比去年同期收入8023萬(wàn)元增收3487萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。 110月,地方財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成28015萬(wàn)元,比去年同期收入17975萬(wàn)元增收10040萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,為年初預(yù)算26300萬(wàn)元的%,為市政府確定收入目標(biāo)億元的 %;地方基金預(yù)算收入累計(jì)完成12819萬(wàn)元,為年初預(yù)算5000萬(wàn)元的%,比去年同期收入3045萬(wàn)元增收較多。 (二)支出完成情況 110月,地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成70564萬(wàn)元,比去年同期支出57440萬(wàn)元增支13124萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,為調(diào)整預(yù)算82391萬(wàn)元的%。其中:本級(jí)預(yù)算安排支出47206萬(wàn)元,為年初預(yù)算56311萬(wàn)元的%,上級(jí)??钪С?3358萬(wàn)元,占已到位???6080萬(wàn)元的%?;痤A(yù)算支出累計(jì)完成12391萬(wàn)元,是調(diào)整預(yù)算8235萬(wàn)元的%。 二、財(cái)政主要工作情況 (一)著力科學(xué)征管,財(cái)政收入跨上新臺(tái)階 2016年,全縣財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,加大開(kāi)源節(jié)流工作力度,破困解難培植財(cái)源,厲行節(jié)約,促進(jìn)收支任務(wù)完成。一是強(qiáng)化征管保增收。健全聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)做好重點(diǎn)稅源和稅種變動(dòng)的監(jiān)測(cè)與分析,采取措施應(yīng)對(duì)收入增長(zhǎng)中的不確定因素,確保稅收和非稅收入依法征管,應(yīng)收盡收。二是分解目標(biāo)抓落實(shí)。為確保任務(wù)完成,及時(shí)組織召開(kāi)財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)會(huì)議,將目標(biāo)層層分解落實(shí),做到了目標(biāo)具體化、責(zé)任化。三是強(qiáng)化措施控支出。樹(shù)立節(jié)支也是增收理念,正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與過(guò)“緊日子”的關(guān)系,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),壓縮公務(wù)購(gòu)車(chē)用車(chē)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)及辦公信息化建設(shè)等支出,控制一般性行政支出和部門(mén)一般性項(xiàng)目支出,降低行政成本。四是聚財(cái)培源促經(jīng)濟(jì)。按照建設(shè)公共財(cái)政的要求,把握財(cái)政政策導(dǎo)向和專項(xiàng)資金流向,調(diào)整財(cái)政投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和促進(jìn)全縣稅源經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,做大做優(yōu)財(cái)政“蛋糕”。由于各項(xiàng)措施到位,實(shí)現(xiàn)了預(yù)定收支目標(biāo)任務(wù)。 (二)著力重點(diǎn)保障,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 針對(duì)當(dāng)前財(cái)政收支矛盾繼續(xù)加劇、可用財(cái)力嚴(yán)重不足的實(shí)際,抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,竭盡全力向上反映情況、匯報(bào)困難,多渠道、全方位爭(zhēng)取資金和財(cái)政借款。確保了職工工資按月足額發(fā)放,確保了涉及民生領(lǐng)域資金及時(shí)落實(shí)到位、確保了??罴皶r(shí)兌付和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及縣委、縣政府確定的重點(diǎn)支出需要。2016年,共償還抗旱救災(zāi)應(yīng)急類短期貸款、國(guó)開(kāi)行及商業(yè)銀行貸款本息萬(wàn)元,其中本金700萬(wàn)元,利息萬(wàn)元。 (三)著力惠民支農(nóng),農(nóng)村面貌不斷改善 千方百計(jì)籌措、調(diào)度和整合資金,大幅增加“三農(nóng)”投入,積極推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是“三農(nóng)”資金投入力度不斷加大。共完成支農(nóng)支出16810萬(wàn)元,占年初預(yù)算的%,同比增加3537萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。安排災(zāi)害救災(zāi)資金565萬(wàn)元,其中修復(fù)“”洪災(zāi)毀損項(xiàng)目270萬(wàn)元,抗旱應(yīng)急資金295萬(wàn)元,加強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè)。安排投入“整鄉(xiāng)推進(jìn)”項(xiàng)目資金400萬(wàn)元,積極扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),縣級(jí)配套“四大產(chǎn)業(yè)”(黑山羊、萬(wàn)壽菊、食用菌、核桃產(chǎn)業(yè))發(fā)展資金280萬(wàn)元。此外,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,2016年,共爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金1280萬(wàn)元。二是惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策全面落實(shí)。高度重視惠農(nóng)政策的落實(shí),在第一時(shí)間兌付了種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展補(bǔ)貼。全縣共采用“一折通”方式發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金萬(wàn)元,其中:農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1865萬(wàn)元、水稻良種補(bǔ)貼萬(wàn)元、油菜良種補(bǔ)貼22萬(wàn)元、中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金20萬(wàn)元、高穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)建農(nóng)民物資補(bǔ)貼資金149萬(wàn)元,受惠農(nóng)戶達(dá)萬(wàn)戶萬(wàn)人。三是抓實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收和申報(bào)工作,2016年認(rèn)真實(shí)施了2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目5個(gè),即:馬鳴鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飼料玉米基地、通泉鎮(zhèn)高寒山區(qū)水稻基地建設(shè)項(xiàng)目、月望鄉(xiāng)馬鈴薯晚疫病預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)示范項(xiàng)目、*縣年產(chǎn)1500噸食用菌工廠化栽培擴(kuò)建項(xiàng)目、自然災(zāi)害損毀修復(fù)工程項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資達(dá)1904萬(wàn)元,現(xiàn)已全部通過(guò)了驗(yàn)收。在通泉鎮(zhèn)瓦倉(cāng)村實(shí)施了的市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資170萬(wàn)元。投資21萬(wàn)元實(shí)施了4個(gè)地方農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。此外,認(rèn)真組織了2016年項(xiàng)目項(xiàng)目立項(xiàng)和入庫(kù)項(xiàng)目專家評(píng)審工作,根據(jù)意見(jiàn),向上申報(bào)了6個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資2389萬(wàn)元。四是 “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目深入推進(jìn)。認(rèn)真做好2016年項(xiàng)目的驗(yàn)收核查和2016年財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào),今年,共安排項(xiàng)目40個(gè),批準(zhǔn)計(jì)劃投資萬(wàn)元,縣財(cái)政擬安排資金331萬(wàn)元。四是著力推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。認(rèn)真抓好2016年度村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目核查驗(yàn)收,足額兌付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金331萬(wàn)元。全面完成了2016年40個(gè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資總額萬(wàn)元,安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金331萬(wàn)元。此外認(rèn)真組織申報(bào)了2016年第二批村級(jí)公益事業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目13個(gè)。 (四)著力民生社保,公共服務(wù)能力顯著提高 積極籌集調(diào)度資金,將民生保障落到實(shí)處,著力解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。一是優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入。繼續(xù)深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展。110月,共撥付義務(wù)教育專項(xiàng)資金元。繼續(xù)抓好中小學(xué)危房整體改造工程,D級(jí)危房面積一、二、三期共94153平方米。二是做好社?;鸬恼骼U和管理。共征繳社?;?297萬(wàn)元,其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1670萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)基金205萬(wàn)元,醫(yī)療保險(xiǎn)基金2177萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)基金200萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)基金45萬(wàn)元。各項(xiàng)社保基金支出2638萬(wàn)元。三是努力提高社會(huì)保障水平。共發(fā)放城市低保金836萬(wàn)元,保障了4702名低保對(duì)象的基本生活;發(fā)放農(nóng)村低保金1166萬(wàn)元,保障了11800名低保對(duì)象的基本生活。同時(shí),認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)工作,支持老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。四是落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,充分發(fā)揮好就業(yè)政策的促進(jìn)作用。全面貫徹執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法,依法全面落實(shí)好稅費(fèi)減免、崗位開(kāi)發(fā)、財(cái)政收入、小額貸款、技能培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助等一系列穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的政策。五是積極支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。共籌集新農(nóng)合資金3806萬(wàn)元,其中:農(nóng)民繳費(fèi)496萬(wàn)元、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金3304萬(wàn)元。共撥付新農(nóng)合醫(yī)療基金2109萬(wàn)元,籌集城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金393萬(wàn)元,撥付農(nóng)村醫(yī)療救助金200萬(wàn)元。此外,積極完善人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向投入機(jī)制,撥付各種計(jì)生資金287萬(wàn)元。六是全力保障社會(huì)穩(wěn)定支出。110月,政法部門(mén)支出達(dá)3657萬(wàn)元,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。七是積極推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,目前已收到上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1218萬(wàn)元,撥付711月養(yǎng)老金605萬(wàn)元。 (五)著力精細(xì)管理,財(cái)政改革與監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn) 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作,全力做好財(cái)政改革大文章,財(cái)政科學(xué)管理能力不斷增強(qiáng),財(cái)政運(yùn)行的活力和效率逐步提高。一是積極實(shí)施金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)及一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè),做好基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)同級(jí)預(yù)算單位的橫向連通, 9月1日已正式上線運(yùn)行。二是清理整頓地方財(cái)政專戶,提高財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。通過(guò)清理歸并,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)部門(mén)共有賬戶82個(gè),共撤銷銀行賬戶32個(gè),保留財(cái)政專戶50個(gè),撤并率達(dá)36%,清理資金36369萬(wàn)元。并建立健全了財(cái)政專戶管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政專戶管理的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。三是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,全面推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,對(duì)所有預(yù)算單位開(kāi)展財(cái)政授權(quán)業(yè)務(wù),建立科學(xué)精細(xì)化管理的國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。截止10月底,對(duì)43家預(yù)算單位下達(dá)授權(quán)額度5802萬(wàn)元。全縣1887名在職公務(wù)人員已全部與代理商業(yè)銀行簽訂協(xié)議辦理了公務(wù)卡。四是提高政府采購(gòu)質(zhì)量。增加公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,提高公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)比重,細(xì)化采購(gòu)流程,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)質(zhì)量。2016年,完成政府采購(gòu)預(yù)算萬(wàn)元,實(shí)際支付采購(gòu)資金萬(wàn)元,節(jié)約資金萬(wàn)元,綜合節(jié)約率%。共組織集中采購(gòu)50次。五是扎實(shí)推進(jìn)非稅收入規(guī)范化、科學(xué)化管理進(jìn)程。按照“收支脫鉤、罰繳分離”和“收支兩條線”要求,嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)非稅收入管理。完善“以票管費(fèi)”措施,規(guī)范全縣行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入和捐贈(zèng)等票據(jù),抓好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收和國(guó)有資產(chǎn)處置收入管理,2016年,共收繳政府非稅收入萬(wàn)元。六是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。全面開(kāi)展了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),代管集體資金萬(wàn)元。繼續(xù)做好行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核確認(rèn),目前已累計(jì)考核合格60戶,對(duì)24戶會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范合格的單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。七是繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革,積極配合對(duì)各項(xiàng)資金的審計(jì)。此外,抓實(shí)政府債務(wù)清理工作,通過(guò)清理,截止今年10月底,全縣各項(xiàng)負(fù)債余額為萬(wàn)元。八是抓監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金安全有效。切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管,提高資金使用效益和透明度,確保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金??顚S?,組織人員對(duì)2016年以來(lái)農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查資金總量為萬(wàn)元。 (六)著力隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作得到較好落實(shí) 一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)和責(zé)任作了明確,并積極組織開(kāi)展財(cái)政廉政文化建設(shè)和廉政警示教育。二是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和建黨90周年系列活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行單位各項(xiàng)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)軟環(huán)境建設(shè)。廣大干部思想認(rèn)識(shí)有了新的提高,爭(zhēng)當(dāng)財(cái)政工作排頭兵的氛圍已經(jīng)初步形成,促進(jìn)了財(cái)政工作的優(yōu)質(zhì)、高效開(kāi)展。此外,代表建議和委員提案辦理工作等方面均取得了突出成績(jī)。 2016年,我縣財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政收入保持增長(zhǎng),重點(diǎn)支出得到保障,財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序,財(cái)政工作在重重困境中取得了突破。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在財(cái)政運(yùn)行和管理工作中還存在一些困難和問(wèn)題:財(cái)政發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐仍然脆弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);新稅源來(lái)源窄,財(cái)政增收困難;隨著績(jī)效工資改革的逐步深入,剛性支出增長(zhǎng)迅猛,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,還本付息壓力大。針對(duì)這些困難和問(wèn)題,下半年,我們將進(jìn)一步深化改革,抓緊研究解決財(cái)政面臨的突出矛盾和問(wèn)題,不斷提高理財(cái)水平,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、二一二年工作計(jì)劃 2016年,全縣財(cái)政工作總體目標(biāo)和思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市財(cái)稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的重大決策和總體工作思路,發(fā)揮財(cái)政職能,加強(qiáng)收入征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng);積極向上爭(zhēng)取資金,整合財(cái)政資源,竭力保證工資發(fā)放、職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、??罴皶r(shí)撥付和重點(diǎn)民生等支出;繼續(xù)深化財(cái)稅改革,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,推進(jìn)依法理財(cái),推進(jìn)財(cái)政“四化”,即提升財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化、績(jī)效化、規(guī)范化管理水平,建立規(guī)范、安全、高效的公共財(cái)政管理新體系。 (一)以強(qiáng)化增收為核心,確保財(cái)政收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng) 一是圍繞全縣財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上的收入目標(biāo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫(kù)。二是強(qiáng)化增收政策研究落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)向財(cái)政優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。三是強(qiáng)化稅收征管措施落實(shí),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、稅源和稅種的監(jiān)管,做到依法征收,應(yīng)收盡收,推進(jìn)收入精細(xì)化管理。四是強(qiáng)化非稅收入規(guī)范征管,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等收入的征繳工作,建立非稅收入激勵(lì)約束機(jī)制,確保非稅收入應(yīng)收盡收。五是突出抓好預(yù)算執(zhí)行分析,強(qiáng)化收入運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警,動(dòng)態(tài)掌握收入情況,狠抓增收節(jié)支管理,確保收支目標(biāo)完成。六是加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,加大向省、市匯報(bào)溝通力度,力爭(zhēng)在資金和項(xiàng)目爭(zhēng)取上有所突破,確保財(cái)力增長(zhǎng)。 (二)以強(qiáng)化服務(wù)為支撐,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 一是從增強(qiáng)財(cái)政增收后勁、促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的高度,強(qiáng)化服務(wù),積極支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)。二是抓好資源稅從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征、增值稅轉(zhuǎn)型改革、取消出口退稅政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等一系列財(cái)稅政策的落實(shí),支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)加快發(fā)展。三是支持?jǐn)U大消費(fèi)需求政策落實(shí),著力發(fā)揮消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用。 (三)以強(qiáng)化支出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),確保民生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展 在面臨剛性增支較多的情況下,圍繞縣委、政府的工作重點(diǎn),全面落實(shí)縣級(jí)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算收支盤(pán)子,千方百計(jì)籌集資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)先保障工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、償債、社會(huì)維穩(wěn)支出需要;二是全力籌資落實(shí)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、三農(nóng)、科技等各項(xiàng)民生支出;三是盡力確保縣委、政府確定的重點(diǎn)支出;四是努力發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資金支持建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。 (四)以強(qiáng)化改革為動(dòng)力,確保依法理財(cái)水平提升 一是按照財(cái)政“科學(xué)化、精細(xì)化、績(jī)效化、規(guī)范化”四化管理要求,構(gòu)建完整的預(yù)算體系,深化部門(mén)預(yù)算管理改革,增強(qiáng)預(yù)算管理透明度,推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作,打造“陽(yáng)光預(yù)算”。二是強(qiáng)化支出控制措施,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是健全完善國(guó)庫(kù)集中收付制度,深化公務(wù)卡消費(fèi)制度改革,加快推進(jìn)政府性債務(wù)管理改革、擴(kuò)大農(nóng)村財(cái)務(wù)代理記賬改革試點(diǎn),深化政府采

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