村調(diào)研分析報告[范本]

村調(diào)研分析報告 為了貫徹2016年中央召開的扶貧開發(fā)攻堅會議精神，按照省、市、縣和扶貧部門關(guān)于推進扶貧開發(fā)的要求，以三和城村實際情況為依據(jù)，以2300元新扶貧標(biāo)準(zhǔn)和百姓的實際生活為參考，以群眾參與，全面動員為保障，以實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村脫貧為目標(biāo)，我們工作隊利用半個月時間蹲點調(diào)研，走村入戶和老百姓交流談心，摸清了底數(shù)，掌握了實際情況。 一、基本情況和發(fā)展形勢 全村共有294戶，885口人，其中貧困戶220戶，貧困人口541人，扶貧戶220戶、541人，低保戶125戶、165人，扶貧低保戶125戶、165人。全村耕地面積6540畝，其中水澆地面積4000畝，林地面積3900畝，草地面積1900畝，全村共有羊1200只，牛89頭，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)為主。人居環(huán)境土坯房、里軟外硬、土木結(jié)構(gòu)和磚瓦結(jié)構(gòu)各占四分之一。 1、群眾收入和生活水平明顯提高。通過各類資金的投入和項目建設(shè)，村民生存環(huán)境得到明顯改善，群眾收入逐年增加，生活水平進一步提升。2016年貧困村人均收入達到1880元，比2016年增加了245元，大部分農(nóng)民的生活狀況得到了明顯的改觀。 2、基本條件明顯改善。一是交通條件得到明顯改善?，F(xiàn)均已實現(xiàn)了村村通油路和沙石路。有效地解決了村民行路難、看病難等問題，大大降低了蔬菜銷售成本，徹底解決了“商販進村買菜愁”的難題，潛在地提升了蔬菜價格，增強了發(fā)展后勁。二是水利設(shè)施得到明顯改善。三是“兩室”建設(shè)到達標(biāo)準(zhǔn)。 3、扶貧產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。該村初步形成了以蔬菜種植為主導(dǎo)、畜牧養(yǎng)殖為輔助，勞務(wù)輸出為保障的三大產(chǎn)業(yè)格局。目前，全村蔬菜產(chǎn)業(yè)幾乎每年保持在3000畝以上，并以打造“特色食品”為主線，蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平逐年提升。二是畜牧產(chǎn)業(yè)逐步壯大。由原來的小戶散養(yǎng)發(fā)展到現(xiàn)在部分農(nóng)民的規(guī)模養(yǎng)殖，從養(yǎng)殖技術(shù)的探索到養(yǎng)殖技術(shù)的“專利”，從養(yǎng)殖品種的單一到多樣改良等，扶貧工作水平逐步向“看好”產(chǎn)業(yè)化。三是勞務(wù)輸出以粗放型向技術(shù)性轉(zhuǎn)變。 二、發(fā)展環(huán)境和有利條件 一是政策宣傳到位。近年來，黨中央、國務(wù)院制定了一系列重大支農(nóng)、惠農(nóng)政策，通過廣大媒體的宣傳發(fā)布，上級黨委政府的實施，大部分群眾對安排的支農(nóng)投入不斷增加，憑借整村推進扶貧開發(fā)工程這一載體，能有效整合政府支農(nóng)投資，促進了城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進程，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。二是各項扶貧和地方財政投入能力逐步增強。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，各級的可用財力逐年增加，能夠為整村推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)投入等提供進一步的保障。三是抓住基層建設(shè)年活動有利鍥機。積極搶抓新一輪扶貧開發(fā)機遇，深刻領(lǐng)會新政策、研究新形勢、理清新思路、強化新舉措，奮力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。2016年是扶貧攻堅年，爭取80戶、200多人脫貧致富。四是突出能力建設(shè)。積極探索新機制，精心組織，規(guī)范運作，勤查暗訪，提質(zhì)提效，以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)黨校校為陣地，全年共組織開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)330人，其中：長訓(xùn)53人，短訓(xùn)177人。五是破難點，扶貧試點有新探索。堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高效率推進、高質(zhì)量建設(shè)，依托浩豐青島有限公司，進一步組織動員農(nóng)農(nóng)，將土地整體流轉(zhuǎn)給浩豐青島公司規(guī)模經(jīng)營，走“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，探索和總結(jié)的“以連片開發(fā)為契機，以土地流轉(zhuǎn)為手段，以培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手，形成企業(yè)帶動農(nóng)戶增收機制，實現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)雙贏目標(biāo)”的基本經(jīng)驗，圓滿完成試點任務(wù)。六是健機制，強化監(jiān)管提效益。建立機制，明確責(zé)任。堅持把扶貧開發(fā)工作作為村兩委導(dǎo)干部的“一把手工程”，堅持定期聽取和研究扶貧開發(fā)工作，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。整合資源，加大投入。堅持以重點貧困戶整村推進為平臺，以規(guī)劃項目為引擎，整合政策項目資金，集中投入。 三、建設(shè)項目 1、人畜飲水和水澆地灌溉用水安全。在現(xiàn)有水澆地保證農(nóng)田灌溉的基礎(chǔ)上，對缺水地片進行改造，今年推廣膜下滴灌工程3000畝，緩解水位下降嚴重態(tài)勢。重點爭取國家資助和專項資金投入為主，農(nóng)民自籌為輔，解決東蕎麥夭村人畜的飲水安全問題。 2、社會事業(yè)建設(shè)項目。建設(shè)幼兒園1處；幸福互助院1處；高標(biāo)準(zhǔn)村級衛(wèi)生室5間；增加農(nóng)民科技培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)投入；鼓勵農(nóng)民黨員創(chuàng)辦加入農(nóng)民專業(yè)合作社；改良畜種和優(yōu)良種植品種15個，廣播電視入戶率達到65%以上，移動電話覆蓋率達到100%。年投入3-5萬元用于“兩室”建設(shè)和班子建設(shè)。 四、存在的困難和挑戰(zhàn) 1、貧困因素復(fù)雜，規(guī)劃水平不高。自然條件惡劣，地下水資源匱乏，生存環(huán)境差，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低、自然災(zāi)害嚴重等綜合因素制約，加上規(guī)劃前景方向不明，規(guī)劃水平?jīng)]有前瞻性，工作體制陳舊不創(chuàng)新，這給整個扶貧工作的成效提出了嚴峻的考驗。 2、投入資金少、需求方面多。按照“十二五”規(guī)劃，要實現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠單純扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入的不足，群眾自籌能力有限，村集體經(jīng)濟收入不多，項目建設(shè)資金缺乏，群眾需求方面多，這就嚴重影響了扶持項目的進度和質(zhì)量。 3、工作進展難度大、后續(xù)扶持管理待考驗。一是受傳統(tǒng)觀念的影響，部分村民仍沿襲小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式，加之缺乏科學(xué)技術(shù)，市場觀念淡薄，大多數(shù)村民對市場比較陌生，也嚴重阻礙了村民的增產(chǎn)增收，給整個扶貧產(chǎn)業(yè)的順利進行帶來了難度。二是目前幾乎所有的資金、工作精力都集中在現(xiàn)行的整村推進扶貧開發(fā)工作中，而對于5年乃至之后，如何通過基礎(chǔ)設(shè)施維護、產(chǎn)業(yè)扶持、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方式來幫助移民戶增收致富，辦法不多，措施不夠得力。 五、效益分析 通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色增收產(chǎn)業(yè)項目的引進和發(fā)展，可以為該村群眾增產(chǎn)增收和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。膜下滴灌的實施為蔬菜產(chǎn)業(yè)的培強壯大、走上節(jié)水化、高效化奠定了堅實的基礎(chǔ)，大大增強了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。畜牧養(yǎng)殖方式的改變和良種畜禽的引進，使該村群眾的飼養(yǎng)方式向科學(xué)化、商品化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化轉(zhuǎn)變，減少了散養(yǎng)成本，提高了收入效益。通過加強農(nóng)民的科技培訓(xùn)，既提高了村民的本身素質(zhì)，又提高了農(nóng)民的種植科技含量和抵御市場風(fēng)險的能力，提高了種植產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過人居環(huán)境的改善，村容整潔，村貌煥然一新，村民生產(chǎn)生活積極性大大提高。公益事業(yè)的不斷完善，可以提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。 六、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) 成立由村支部書記任組長、村委會主任、其他兩委班子成員為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，團結(jié)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，分工明確，各負其職，保證整村推進扶貧工作順利進行。 （二）分類指導(dǎo)，重點突破 切實加強規(guī)劃對整村推進扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)。依據(jù)五年規(guī)劃和年度工作計劃，按照分類指導(dǎo)的原則，以重點項目，民生工程為突破口，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。 七、幾點體會 1、正確處理好扶貧開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系。我村蔬菜主產(chǎn)區(qū)、節(jié)水示范區(qū)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點區(qū)，生態(tài)戰(zhàn)略地位極其重要，為確保效益和生態(tài)雙贏，要堅持開發(fā)與保護并重，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下進行適度開發(fā)，在開發(fā)中要充分考慮生態(tài)環(huán)境的可承載能力，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，追求眼前的利益，既要金山銀山，又要綠水青山。 2、正確處理好瞄準(zhǔn)與打準(zhǔn)的關(guān)系。我村貧困人口是扶貧開發(fā)的根本對象，瞄準(zhǔn)貧困對象是扶貧開發(fā)的基本要求。按照2300元新的國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，要認真分析貧困成因，分類型確定扶貧對策，提高扶貧工作的針對性和實效性，決不能讓“扶貧扶在富人頭上”。 3、正確處理好扶持與自立的關(guān)系。爭取國家扶持是外力，發(fā)揮群眾主體作用、提高群眾自我發(fā)展能力是加快發(fā)展、改變貧困狀況的內(nèi)生動力。要在積極爭取國家扶持的同時，更加注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，大力發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，提高群眾的自我發(fā)展能力。 4、正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系。近年來，我縣通過實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧搬遷、形成了一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。但從整體上看，三和城村呈現(xiàn)出點狀分布，還未連成線、結(jié)成片，整體效益不明顯。目前，全縣脫