副市長在全省農村公路建設示范工程現場會上的發(fā)言

副市長在全省農村公路建設示范工程現場會上的發(fā)言各位領導、同志們：為貫徹落實省政府“農村五件實事”工作會議和省政府常州會議精神，我市以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以服務農村經濟為目的，把加快農村公路建設作為實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強農業(yè)的基礎地位，加快農村經濟發(fā)展的重要舉措，擺上各級政府的重要議事日程。根據我市的計劃安排，從20XX年起到20XX年底，將建設改造農村公路1822公里，其中，建成縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路122公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路372公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村公路1328公里。20XX年20XX年建成行政村到行政村公路500公里。20XX年，省下達我市農村公路建設計劃為312公里，計劃投資1億元。實際完成328公里，超額完成了第一年的建設任務。20XX年，省下達我市建設計劃為819公里。截止目前，我市農村公路共開工建設項目151個，為省計劃的80%，路基完成491公里，占計劃的60%，路面完成185公里，占計劃的%。全市農村公路建設呈現出你追我趕、爭先恐后的良好勢頭，在建工程進程順利?，F將我市的主要做法和下步打算向大會作一個簡要匯報。1、加強領導，把農村公路建設作為市重點工程來抓在去年的人代會上，市人大作出了加快農村公路建設的1號議案。市委、市政府高度重視，20XX年6月，我市成立了由xxx市長為組長的農村五件實事工作領導小組，下設農村公路建設辦公室，由分管秘書長任主任，市交通局局長任副主任，計委、規(guī)劃局和財政局一把手為成員。同時，市交通局抽調專人成立了xx市交通局農村公路建設管理辦公室，具體負責全市農村公路建設的指導、協(xié)調和管理工作。進一步明確了分工，落實了責任。各轄市、區(qū)都成立了領導小組和專門機構，集中力量全力推進這一重點工程。2、落實政策，把資金籌措作為重點工作來抓根據省政府關于農村公路建設資金由省、市、縣人民政府共同籌集的規(guī)定和我市只有xx老區(qū)享受國債和省補資金的實際，我市想方設法籌集資金，設立了市級補助資金，實行以獎代補。除xx老區(qū)，其他地方市級補助標準為縣至鄉(xiāng)每公里補助30萬元，鄉(xiāng)至鄉(xiāng)每公里補助15萬元，鄉(xiāng)至行政村每公里補助10萬元。鑒于我市xx和xx兩區(qū)農村公路相對較差及財政相對困難的實際狀況，這兩區(qū)的農村公路建設資金，全部由市負責籌集。轄市、區(qū)在省、市補助政策的基礎上，也制定了相應的配套政策，為農村公路建設順利進行提供了資金保障。3、強化措施，把工程質量管理作為關鍵環(huán)節(jié)來抓發(fā)動社會團體及各界人士積極參與農村公路建設的監(jiān)督和管理，廣泛進行宣傳并借助新聞媒體做好宣傳工作，營造濃烈氛圍。制定出臺了xx市關于加快農村公路建設的實施意見、xx市農村公路建設管理實施細則、xx市農村公路建設操作程序、xx市農村公路施工管理指導意見、xx市農村公路建設招投標管理辦法、開工報告、招標文件范本等規(guī)定、辦法和意見。為了切實抓好農村公路建設，探索不同經濟條件、不同模式的農村公路建設路子，我市采取先試點、后推進的辦法，在丹陽的麥溪鎮(zhèn)和導墅鎮(zhèn)分別進行了試點，并專門召開了全市農村公路建設現場會，推廣兩鎮(zhèn)的經驗和做法，進一步加強全市的推進力度。針對農村公路具有面廣量大、相對分散、不利于集中管理的特點，我市采取社會監(jiān)理制，各轄市、區(qū)農路辦代表業(yè)主對工程進行全方位管理，市農路辦實行不間斷的專人、專車、專門試驗測試機構巡回檢查，建立點到點、點到面的多層次、多元化的質量保證體系。為充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，我市還實行建設工程公示牌制度，向沿線群眾公示工程建設標準，以及設計、監(jiān)理、施工、建設單位，同時還公示舉報電話。市農村辦專門設立了一項獎勵資金，鼓勵署名舉報。與此同時，我們還針對農村公路建設技術管理力量、監(jiān)理力量相對不足的狀況，專門組織各轄市、區(qū)農路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員及施工人員進行培訓。20XX年是我市農村公路建設的關鍵之年，我市將在確保完成省下達819公里計劃的基礎上，力爭完成建設里程達1000公里以上，確保縣、鄉(xiāng)、村三個層次的道路全面鋪開。各位領導，同志們，雖然我市農村公路建設開局良好，進展順利，但是我們也清醒地看到，對照省政府的要求，對照人民群眾的迫切愿望，與先進城市相比，我們的工作還有很大差距。我們一定以這次現場會為新的契機，認真學