財(cái)政局結(jié)對(duì)幫促縣級(jí)財(cái)政管理情況匯報(bào)材料[范本]

財(cái)政局結(jié)對(duì)幫促縣級(jí)財(cái)政管理情況匯報(bào)材料按照省財(cái)政廳關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫促xx州縣級(jí)財(cái)政管理工作的通知要求，我局派駐xx縣的幫促工作組在省財(cái)政廳財(cái)政監(jiān)督局、xx市財(cái)政局、xx州財(cái)政局和xx縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在xx區(qū)財(cái)政局和xx縣財(cái)政局的具體指導(dǎo)下，扎實(shí)開展縣級(jí)財(cái)政管理的結(jié)對(duì)幫促工作。我區(qū)作為結(jié)對(duì)幫促工作的責(zé)任主體，深知責(zé)任重大，緊緊圍繞省廳制定的總體工作方案，按照財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化、績效化、信息化管理的有關(guān)要求，以“完善規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)政管理；優(yōu)化工作流程，推進(jìn)財(cái)政改革；加強(qiáng)交流互動(dòng)，提高人員綜合素質(zhì)；創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管機(jī)制建設(shè)”為總目標(biāo)，結(jié)合幫促任務(wù)的工作重點(diǎn)和具體要求，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)了xx縣財(cái)政管理改革縱深發(fā)展。下面就我局兩年來結(jié)對(duì)幫促工作的開展情況做一簡要匯報(bào)。一、主要工作成效調(diào)研摸底，制定幫促工作的實(shí)施意見。我局按照省廳關(guān)于結(jié)對(duì)幫促工作的有關(guān)要求，幫促工作組深入xx縣實(shí)地調(diào)研，堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，詳細(xì)了解xx縣財(cái)政管理工作的現(xiàn)狀后，結(jié)合我區(qū)財(cái)政管理的有關(guān)要求，針對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，在廣泛征求各方面的意見的基礎(chǔ)上起草了xx縣財(cái)政管理改革的意見的征求意見稿，幫促工作組報(bào)經(jīng)xx縣財(cái)政局局務(wù)會(huì)討論通過后，并報(bào)縣人民政府研究同意，以xx縣人民政府的名義下發(fā)了關(guān)于加快推進(jìn)財(cái)政管理改革的意見。該意見從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要工作、實(shí)施步驟、保障措施等五個(gè)方面對(duì)財(cái)政管理改革工作進(jìn)行了全面的安排部署。意見的下發(fā)出臺(tái)既是幫促工作前期取得的階段性成果，又是后期開展幫促工作的指導(dǎo)性文件，確保了幫促工作深入有序扎實(shí)推進(jìn)。建章立制，確保財(cái)政管理規(guī)范運(yùn)行。為認(rèn)真落實(shí)“幫促提升基礎(chǔ)管理水平”的要求，我局幫促工作組以“建立基礎(chǔ)制度、深化財(cái)政改革、規(guī)范財(cái)政運(yùn)行”為抓手，著力提升科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)哪芰退?。一是夯?shí)管理基礎(chǔ)。幫促工作組結(jié)合xx財(cái)政管理制度建設(shè)的現(xiàn)狀，從健全內(nèi)部制度開始，印發(fā)了xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)管理制度匯編，制度涵蓋了黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)管理的方方面面，規(guī)范了財(cái)政局機(jī)關(guān)干部職工的行為規(guī)范。同時(shí)對(duì)13個(gè)業(yè)務(wù)股室的業(yè)務(wù)辦理流程予以了規(guī)范，編印了xx縣財(cái)政局業(yè)務(wù)工作操作規(guī)程匯編，并將業(yè)務(wù)操作流程上傳到xx縣財(cái)政局內(nèi)部網(wǎng)站，確保了辦事流程的規(guī)范性。二是深化預(yù)算管理改革。按照“依法合規(guī)、注重績效”的原則，幫促工作組擬定了xx縣預(yù)算管理辦法，建立規(guī)范了預(yù)算編制程序，嚴(yán)格實(shí)行“兩上兩下”制度，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，加強(qiáng)部門預(yù)算管理，將全縣57個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部納入部門預(yù)算。進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和時(shí)效性。加強(qiáng)支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的“四保一促”原則安排財(cái)政資金。進(jìn)一步擴(kuò)大績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍，逐步建立了“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果要運(yùn)用”的預(yù)算績效管理模式，提高財(cái)政資金使用效益。三是推進(jìn)國庫集中支付改革。幫促工作組擬定了xx縣國庫集中支付管理辦法，將所有的政府性資金全部納入國庫單一賬戶，全縣57個(gè)預(yù)算單位的資金全部納入“大平臺(tái)”統(tǒng)一管理，實(shí)行國庫集中支付，減少中間環(huán)節(jié)，保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行。同時(shí)加大對(duì)財(cái)政專戶的清理整頓，實(shí)行同類資金合并開戶、分賬核算，已核算完結(jié)的項(xiàng)目資金專戶及時(shí)撤并銷戶。從XX年至今，共清理撤消專戶6個(gè)、保留13個(gè)，歸并資金4.1億元，并與農(nóng)行、聯(lián)社簽訂了財(cái)政專戶代管協(xié)議。13個(gè)財(cái)政專戶歸國庫統(tǒng)一管理，并指定專人負(fù)責(zé)財(cái)專戶的會(huì)計(jì)核算工作，使財(cái)政資金的安全性得到有效保障。積極推進(jìn)公務(wù)卡改革工作，出臺(tái)了xx縣公務(wù)卡管理辦法，各預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)單位公務(wù)卡強(qiáng)制強(qiáng)算目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍；凡具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡結(jié)算，切實(shí)提高公務(wù)卡使用率，減少公務(wù)支出現(xiàn)金結(jié)算。四是加強(qiáng)非稅收入管理。幫促工作組擬定了xx縣政府非稅收入收繳管理改革實(shí)施方案、xx縣政府非稅收入收繳流程、xx縣政府非稅收入管理辦法，完善“收支兩條線”和收入征收、票據(jù)管理等制度，取消征收單位收入過渡賬戶。在XX年8月1日收繳系統(tǒng)正式運(yùn)行，將22個(gè)具有收費(fèi)項(xiàng)目的單位和部門全部納入了收繳改革范圍，非稅管理制度框架體系基本建立。統(tǒng)一非稅收入項(xiàng)目庫，歸并非稅收入票據(jù)，全面推行財(cái)政票據(jù)電子化管理，啟用新版機(jī)開票，完成了財(cái)政、銀行和執(zhí)收單位之間的聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)從票據(jù)管理到收入入庫的鏈條管理。強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。我區(qū)幫促工作組與xx縣財(cái)政局切實(shí)加強(qiáng)交流互動(dòng)，把培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提升財(cái)政干部業(yè)務(wù)能力和水平作為幫促工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓，建立了多元化的人才培養(yǎng)渠道。一是幫促工作組開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。幫促工作組深入xx縣后，針對(duì)全縣財(cái)務(wù)人員開展財(cái)政工作的現(xiàn)狀，決定以縣為單位在全縣集中組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一年多來共組織財(cái)務(wù)人員集中培訓(xùn)3次，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上切實(shí)展開充分的討論，對(duì)個(gè)性的問題單獨(dú)進(jìn)行輔導(dǎo)，通過集中學(xué)習(xí)和討論互動(dòng)，較大的提升了全縣財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。二是兩縣區(qū)相互交流互動(dòng)學(xué)習(xí)。在充分了解兩縣區(qū)財(cái)政管理的基礎(chǔ)上，兩縣區(qū)財(cái)政局互派工作組進(jìn)行交流互動(dòng)。先后互派工作組4次，交流學(xué)習(xí)達(dá)20人次。我區(qū)由局長帶隊(duì)，選派了副局長、區(qū)國資局副局長、支付中心主任、辦公室主任、預(yù)算股股長、國庫股股長到xx縣交流指導(dǎo)，同時(shí)xx縣財(cái)政局局長帶隊(duì)，選派了副局長、辦公室主任、國庫股長、投資股股長、農(nóng)財(cái)股職員等重要股室負(fù)責(zé)人和職員到xx區(qū)交流學(xué)習(xí)。我區(qū)兩年共接受xx縣12名財(cái)政干部學(xué)習(xí)鍛煉，安排xx縣財(cái)政干部到具體工作崗位，幫助他們熟悉業(yè)務(wù)，提高政策理論水平，強(qiáng)化依法行政理念。加強(qiáng)監(jiān)管，扎實(shí)提高資金使用績效。為認(rèn)真落實(shí)“幫促提升績效管理水平”的要求，我區(qū)幫促工作組以投資評(píng)審、績效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督為載體，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，提高管理績效。一是加大財(cái)政投資評(píng)審力度。協(xié)助xx縣財(cái)政局健全了財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，充分發(fā)揮投資評(píng)審的技術(shù)支撐作用，建立了xx縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法，并采取委托等方式開展財(cái)政投資評(píng)審工作，提高了項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和合規(guī)性。二是推進(jìn)績效評(píng)價(jià)工作。協(xié)助擬定了xx縣財(cái)政績效管理辦法，兩年共選擇資金規(guī)模大、影響程度高、社會(huì)普遍關(guān)注的8個(gè)民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，實(shí)行資金必問效、結(jié)果有應(yīng)用的績效管理模式，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，逐步建立以績效為導(dǎo)向的預(yù)算分配和支出管理機(jī)制。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。結(jié)合xx縣財(cái)政管理的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，大力強(qiáng)化對(duì)財(cái)政政策執(zhí)行情況和財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全財(cái)政經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。全面加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行資金使用和監(jiān)督相分離。按照每年印發(fā)的財(cái)政監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)的要求，扎實(shí)開展重點(diǎn)財(cái)政資金使用的合規(guī)性和安全性，以項(xiàng)目和專項(xiàng)資金績效監(jiān)督為切入點(diǎn)，推進(jìn)部門績效監(jiān)督、綜合績效監(jiān)督，提高財(cái)政資金的整體效益。二、具體工作措施建立工作組織機(jī)構(gòu)，為幫促工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。為進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，為結(jié)對(duì)幫促工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，按照省廳的統(tǒng)一要求，成立了由局黨組書記、局長張滿德任組長，區(qū)財(cái)政局副科級(jí)干部何俊任副組長，趙勇為成員的結(jié)對(duì)幫促xx州縣級(jí)財(cái)政管理工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)xx縣的縣級(jí)財(cái)政管理改革工作，指導(dǎo)組下設(shè)辦公室在局預(yù)算股，局機(jī)關(guān)各股室及直屬單位全面協(xié)作配合指導(dǎo)組開展幫促工作，同時(shí)將各股室對(duì)指導(dǎo)組的協(xié)作配合情況納入目標(biāo)考核。指導(dǎo)組組長全面負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫促工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，副組長和組員具體深入到xx縣開展結(jié)對(duì)幫促工作。同時(shí)，xx市財(cái)政局高度重視結(jié)對(duì)幫促工作，成立了由唐小平局長親自掛帥的幫促指導(dǎo)小組，將幫促工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到市局各科室、各縣區(qū)財(cái)政局，要求市局各科室、各縣區(qū)財(cái)政局，全面落實(shí)唐局長的指示：“舉全市財(cái)政之力，把幫促工作做實(shí)做細(xì)，確保取得實(shí)效”。從而使結(jié)對(duì)幫促工作成為了全市財(cái)政系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在全市上下形成了以我區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，其它縣區(qū)和市局各科室協(xié)同配合，我局各股室和幫促工作組具體抓落實(shí)的結(jié)對(duì)幫促工作局面，為結(jié)對(duì)幫促工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。落實(shí)幫促干部政策，為幫促干部營造良好的工作生活環(huán)境。我區(qū)按照省廳的要求，嚴(yán)格執(zhí)行四川省委組織部關(guān)于明確干部掛職工作期間有關(guān)待遇的通知要求，并參照xx州委組織部、人事局、財(cái)政局關(guān)于省級(jí)機(jī)關(guān)和省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)選派掛職援助干部及專業(yè)人才來我州工作期間相關(guān)待遇的通知的相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)幫促干部的各種待遇。一是落實(shí)好經(jīng)濟(jì)待遇。嚴(yán)格執(zhí)行幫促干部的工資及福利待遇、醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、一次性補(bǔ)助費(fèi)、邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、探親假、年休假、交通費(fèi)等各種經(jīng)濟(jì)待遇。二是落實(shí)好政治待遇。我局積極為幫促干部營造良好的政治環(huán)境，多次向組織匯報(bào)幫促干部已取得的工作成效，今年8月份我局幫促工作組副組長被區(qū)委提拔重用為區(qū)旅游局副局長，幫促工作組組員被xx縣縣委任命為xx縣財(cái)政局副局長。三是為幫促干部營造良好的生活環(huán)境。三、下一步工作安排積極進(jìn)行“三化”示范縣創(chuàng)建，全面完成目標(biāo)任務(wù)考核。按照關(guān)于在全局開展財(cái)政管理“三化”創(chuàng)建的通知要求，我局幫促工作組將全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三化”創(chuàng)建工作，創(chuàng)建任務(wù)分解到各個(gè)股室，按照各項(xiàng)目標(biāo)考核細(xì)則，協(xié)助各股室完成目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)建，力爭通過主動(dòng)作為，深化改革，提升縣級(jí)財(cái)政管理水平，全面通過全州財(cái)政管理“三化”示范創(chuàng)建縣考核。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、文化型機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)思想組織保障。xx縣財(cái)政局現(xiàn)有職工23人，人少事多，業(yè)務(wù)干部普遍存在做好本職工作，其它事情不予過問的思想。我局幫促工作組將以“三化”創(chuàng)建為契機(jī)，以縣局辦公樓改造為切入點(diǎn)，進(jìn)行學(xué)習(xí)型、文化型機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)起一人一句座右銘上墻，黨風(fēng)廉政宣傳欄建設(shè)，讓全局干部職工積極參與，主動(dòng)響應(yīng)。力爭通過機(jī)關(guān)文化建設(shè)，讓全局隊(duì)伍精神面貌明顯改善，合作精神加強(qiáng)，為民理財(cái)觀念加強(qiáng)，加強(qiáng)基層財(cái)政管理工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，xx縣財(cái)政所建設(shè)方案已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)通過，計(jì)劃今年完成章谷鎮(zhèn)、革什扎鄉(xiāng)、巴底鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所示范建設(shè)，XX年以前完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)。下一步我局幫促工作組將按照建設(shè)方案，規(guī)范、有序地加快推進(jìn)