某縣蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告[范本]_第1頁(yè)
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某縣蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 全縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)在縣委、政府的高度重視以及各級(jí)各部門通力協(xié)作和艱苦努力下,取得了可喜的成績(jī)。但要做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè),我們認(rèn)為還需要進(jìn)一步研究和做好以下六個(gè)方面的工作。一、準(zhǔn)確把握*蠶桑發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)。*是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣、屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,氣候溫和、日照充足,雨量集中、干濕分明。年平均氣溫15.1,養(yǎng)蠶期平均氣溫為21,具有蠶桑發(fā)展得天獨(dú)厚的自然條件。椐調(diào)查,XX年我縣張蠶平均產(chǎn)量達(dá)42.7公斤,高于全省大部分地區(qū),春蠶張產(chǎn)量最高達(dá)62.5公斤,且蠶繭質(zhì)量較好。從外部環(huán)境看,隨著“東桑西移”工程的實(shí)施,*縣已被列為全國(guó)蠶桑生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)之一,已獲得國(guó)家的大力扶持,這為我縣做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。從技術(shù)基礎(chǔ)上看,*有著悠久的種桑養(yǎng)蠶歷史,雖經(jīng)歷了“種桑毀桑種桑”的曲折過(guò)程,但在這一過(guò)程中又積累了大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)基本形成了一套較為完備的蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)程。奠定了蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。從市場(chǎng)前景上看,蠶絲作為一種純天然織品,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)生命力。我國(guó)是生絲出口大國(guó),紡織業(yè)被認(rèn)為是入世后具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)之一,且蠶繭價(jià)格不斷提高,XX年,蠶繭平均收購(gòu)價(jià)達(dá)到了每公斤20元以上。從產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售上看,*于XX年改制了縣剿絲廠和縣銀羽公司,成立了“*繭絲有限責(zé)任公司”,負(fù)責(zé)境內(nèi)蠶繭的收購(gòu)、加工、銷售,并保證每公斤10元的最低收購(gòu)保護(hù)價(jià),解決了農(nóng)民賣繭難的問(wèn)題,公司基地農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局已基本形成。從效益上看,按常規(guī)分析,畝桑園年建設(shè)投入為50元;畝桑園養(yǎng)蠶設(shè)備投入196元;畝桑園年管理投入320元;畝桑園養(yǎng)蠶投入1032元;年投入總合計(jì)1598元,而畝桑園年產(chǎn)出為2522元,扣除投入數(shù),畝凈收入為924元,蠶沙可作為沼氣料,經(jīng)過(guò)發(fā)酵后又是極好的桑園肥料。且蠶沙還可以作為食用菌生產(chǎn)的培養(yǎng)基。從蠶桑產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)來(lái)看,它屬于環(huán)保型的生態(tài)產(chǎn)業(yè),既能緩解低價(jià)值的森林資源消耗,又能有效地遏制水土流失,生態(tài)效益明顯。蠶桑產(chǎn)業(yè)不但經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)效益好,而且養(yǎng)蠶周期短,一月內(nèi)便可獲得利潤(rùn),其“短、平、快”的顯著特點(diǎn)也較符合*廣大農(nóng)民的愿望。綜上所述,蠶桑產(chǎn)業(yè)已是一個(gè)不該再爭(zhēng)論、再懷疑、再等待、再觀望的好項(xiàng)目。但由于XX年以前,蠶繭價(jià)格下滑,給蠶區(qū)農(nóng)戶和干部的打擊很大,到目前為止,當(dāng)年的負(fù)面影響依然沒(méi)有完全消除,加之現(xiàn)在糧食、茶葉倆價(jià)格上揚(yáng)、大量勞力外出務(wù)工,部分干部群眾沒(méi)有深入分析各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出間的比例,還持將信將疑、觀望等待的態(tài)度,發(fā)展的信心和決心不足。特別是一些農(nóng)戶長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的影響,受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的禁固,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,他們根本不去算或算不通投入與產(chǎn)出間的比例,潛意識(shí)里仍然是以糧為主的思維定式,即使是虧本的糧食生產(chǎn),也不愿放棄,僅把蠶桑產(chǎn)業(yè)當(dāng)作是家庭收入的補(bǔ)充?;谝陨锨闆r,要做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)、必須從根本上解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,樹(shù)立發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的觀念。一是進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)各部門的思想認(rèn)識(shí),真正確立蠶桑產(chǎn)業(yè)為*農(nóng)民脫貧致富優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位,把握機(jī)遇,加快步伐,盡快向規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。二是各級(jí)各部門、領(lǐng)導(dǎo)、干部要采取層層召開(kāi)會(huì)議、舉辦蠶桑技術(shù)講座、印發(fā)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程、通報(bào)全國(guó)全省蠶桑現(xiàn)狀、充分利用各種媒體宣傳等方式,幫助農(nóng)民算清蠶桑產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出比,轉(zhuǎn)變農(nóng)民過(guò)去的蠶桑生產(chǎn)觀,進(jìn)一步提高對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,做大做強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)。二、合理利用資源,增加科技投入,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。據(jù)桑園資源普查顯示,全縣桑園面積70000畝,按畝桑園凈收入924元算,農(nóng)民凈收入應(yīng)達(dá)5082萬(wàn)元,可XX年全縣只發(fā)蠶種51000張,畝桑發(fā)種量0.92張,蠶農(nóng)凈收入僅為978萬(wàn)元,可見(jiàn)其效益之差。究其原因,我們認(rèn)為,除干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位外,技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、桑園投入少、管理粗放、利用率低、養(yǎng)蠶科技含量不高是其重要因素。因此建議各級(jí)各部門要注重投入,注重管理,著力培育高質(zhì)量的桑園,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蠶數(shù)量突破、質(zhì)量效益提高的目標(biāo)。由于群眾的認(rèn)識(shí)有差距,不能把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)看待,僅把它看作是家庭經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,加之青壯年勞力外出務(wù)工多,忽視桑園管理,甚至撂荒不養(yǎng)蠶,資源效益不能發(fā)揮。因此建議政府及職能部門和公司一是要本著“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥”的原則,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程,推行桑園轉(zhuǎn)讓,鼓勵(lì)能人承包,發(fā)展大戶養(yǎng)蠶,有效利用現(xiàn)有資源,擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,發(fā)揮現(xiàn)有資源的最大效益。二是在擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模的過(guò)程中,通過(guò)典型引路、樣板帶動(dòng)、效益優(yōu)先、重點(diǎn)扶持、強(qiáng)化激勵(lì)等方式引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)增加投入、注重管理,逐步讓農(nóng)民從“要我干”轉(zhuǎn)變到“我要干”,讓發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的主動(dòng)自覺(jué)行為。三、蠶桑產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大應(yīng)該牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn),建立健全技術(shù)服務(wù)體系和物質(zhì)保障體系,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。目前,全縣的蠶桑生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)主要靠縣蠶桑站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,蠶桑技術(shù)人員中為數(shù)不少的沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)蠶桑專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不能獨(dú)立下基層指導(dǎo)服務(wù),這樣的技術(shù)力量無(wú)法適應(yīng)全縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,因此建立健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行。建議:一是依托“東桑西移”的機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取扶持,盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),結(jié)合選派“科技特派員”工作,爭(zhēng)取每100畝桑園或50戶養(yǎng)蠶戶配備1名蠶桑輔導(dǎo)員,并對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行績(jī)效考核。二是職能部門要加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目推廣責(zé)任追究制和績(jī)效考核制,盡快提高科技轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。三是印制種桑養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程及畝桑園標(biāo)準(zhǔn)投入-產(chǎn)出核算表,做到種桑養(yǎng)蠶區(qū)每小組擁有一套技術(shù)規(guī)程,每戶蠶農(nóng)擁有一份畝桑園標(biāo)準(zhǔn)投入-產(chǎn)出核算表,讓群眾學(xué)有資料、看有樣板、干有參照,盡快掌握技術(shù),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量、高效益的蠶?;亍K氖窃谖镔Y保障體系上,建議本著方便群眾、服務(wù)群眾的原則,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心,建立種桑養(yǎng)蠶物資供應(yīng)點(diǎn),讓群眾能就地就近購(gòu)買到種桑養(yǎng)蠶所需要的蠶具物資。五是建議企業(yè)應(yīng)盡快籌劃建設(shè)深加工生產(chǎn)線,爭(zhēng)取創(chuàng)造更大附加值,反過(guò)來(lái)進(jìn)一步鞏固和改造基地建設(shè),以不斷發(fā)展擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭作用。四、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)需要正確處理好企業(yè)與蠶農(nóng)的利益關(guān)系??偨Y(jié)*多年種桑養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),其中一個(gè)重要的教訓(xùn)就是未處理好企業(yè)與農(nóng)戶間的利益關(guān)系。企業(yè)利益與農(nóng)民利益是相輔相成的,只有把企業(yè)利益、農(nóng)民利益協(xié)調(diào)起來(lái),才能使產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出較強(qiáng)的生命力;只有農(nóng)民利益最大化,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化;反過(guò)來(lái),有了企業(yè)利益,農(nóng)民的利益也才能實(shí)現(xiàn)。XX年,縣委、政府認(rèn)真解讀農(nóng)民增收從企業(yè)做起,依企業(yè)帶動(dòng)這篇文章,引進(jìn)了“*繭絲有限責(zé)任公司”落戶*,并為其生存發(fā)展提供盡可能的優(yōu)惠和便利,使企業(yè)得以逐步發(fā)展,使蠶農(nóng)得以逐步增收。建議政府繼續(xù)多方面給予公司幫助和方便。作為公司也應(yīng)該按照企業(yè)生存發(fā)展的文章從基地做起、從農(nóng)民做起的理念,認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展對(duì)策,多與農(nóng)民、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交流探討,讓基層政府及農(nóng)民更多的了解公司、理解公司,彼此以真誠(chéng)的態(tài)度互相依托、共同發(fā)展。我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、財(cái)政收入微薄。在沒(méi)有上級(jí)政策及資金扶持的情況下,縣委、政府尋找多種扶持基地建設(shè)的方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是很不容易了,企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)走出產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售的桎梏,創(chuàng)新投入方式、收購(gòu)方式、服務(wù)方式,不斷提高為農(nóng)、支農(nóng)力度。建議企業(yè):一是實(shí)行協(xié)議栽桑,合同收購(gòu)。通過(guò)政府擔(dān)保與農(nóng)戶簽定栽桑、收購(gòu)合同,將面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值細(xì)化到農(nóng)戶,建立農(nóng)戶檔案,做到發(fā)展一戶鞏固一戶。二是通過(guò)創(chuàng)建企業(yè)文化、舉辦公益活動(dòng)、推行蠶繭收購(gòu)聽(tīng)證會(huì)等方式來(lái)提高企業(yè)知名度,增進(jìn)與蠶區(qū)、蠶農(nóng)間的感情,提高蠶繭收購(gòu)的透明度和知情度,提高服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益雙贏的效果。三是本著效益優(yōu)先、激勵(lì)先進(jìn)的原則,每年拿出一部分資金對(duì)效益戶進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)群眾不斷向投入、向管理要質(zhì)量、要效益。四是要參照國(guó)際鮮繭收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和辦法制定鮮繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收購(gòu)行為,積極推行價(jià)格聽(tīng)證制,不斷完善自身建設(shè)。五、發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)應(yīng)該樹(shù)立以細(xì)節(jié)決定成敗的理念,注重處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)微工作。首先,發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)是否可行,應(yīng)該事前作充分的論證,論證確定后便應(yīng)及時(shí)出臺(tái)政策方案,明確責(zé)任,研究落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,并提前做好預(yù)案,以避免政策的隨意性和不連續(xù)性。其次,規(guī)劃安排要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局的合理化。規(guī)劃應(yīng)盡可能集中,宜桑則桑,以便更好地集中精力,抓出精品。避免四處出擊,到處開(kāi)花,甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的矛盾。再次,兌現(xiàn)政策和提供服務(wù)要及時(shí),應(yīng)根據(jù)節(jié)令和農(nóng)民的需要盡可能做到早研究、早安排、早部署、早落實(shí)。即使不能按時(shí)兌現(xiàn),也要向農(nóng)民講清楚,以不斷鞏固和提高農(nóng)民對(duì)政府的信任度。第四是政府及企業(yè)在做農(nóng)民工作和服務(wù)農(nóng)民時(shí)要充分研究農(nóng)民的心理,多研究方式方法,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。六、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)要注重不斷創(chuàng)新。*蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了多年的艱難曲折,積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn),而且早在80年代就應(yīng)用過(guò)“地火籠”升溫、大棚養(yǎng)蠶等省力養(yǎng)蠶技術(shù),但在投入機(jī)制、科技推廣機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方面還值得進(jìn)一步思考和探索。在投入上可通過(guò)小額信貸項(xiàng)目、企業(yè)墊支等方式進(jìn)行化解,以緩解財(cái)政壓力;在科技推廣上可把原職業(yè)中學(xué)蠶桑班畢業(yè)的學(xué)員及村組干部充分利用起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目扶持、財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)籌集等方式充分利用好這一技術(shù)資源;在引導(dǎo)機(jī)制上,企業(yè)應(yīng)有自己的“樣板田”“示范園”,鄉(xiāng)、村兩級(jí)也可通過(guò)租賃土地,組織鄉(xiāng)村兩級(jí)技術(shù)骨干辦樣板,以質(zhì)量效益去帶動(dòng)群眾主動(dòng)發(fā)展;在激勵(lì)機(jī)制上可通過(guò)政府給榮譽(yù)、企業(yè)給獎(jiǎng)勵(lì)的方式激勵(lì)基層及蠶農(nóng)效益戶,通過(guò)激勵(lì)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)群眾向投入、向管理要質(zhì)量、要效益;在種苗問(wèn)題上可通過(guò)引進(jìn)師傅自己辦苗圃,研制出質(zhì)量好、價(jià)格低的種苗;在養(yǎng)蠶技術(shù)上是否還有更簡(jiǎn)便省力、投資小、見(jiàn)效快的方式方法等問(wèn)題都值得我們?nèi)ニ伎己吞剿鳌?傊?的蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的努力,已初具產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的雛形,現(xiàn)在

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